Economía de las Comoras
La economía de las Comoras se basa en la agricultura y la pesca de subsistencia. Comoras tiene enlaces de transporte inadecuados, una población joven y en rápido crecimiento y pocos recursos naturales. El bajo nivel educativo de la fuerza laboral contribuye a un nivel de subsistencia de la actividad económica, alto desempleo y una fuerte dependencia de las subvenciones y la asistencia técnica extranjeras. Las Comoras, con un ingreso per cápita del producto interno bruto (PIB) estimado de alrededor de $ 700, se encuentran entre las naciones más pobres y menos desarrolladas del mundo. Aunque la calidad de la tierra difiere de una isla a otra, la mayoría de las formaciones de suelo con incrustaciones de lava generalizadas no son aptas para la agricultura. Como resultado, la mayoría de los habitantes viven de la agricultura y la pesca de subsistencia. Los salarios promedio en 2007 oscilan entre $3 y $4 por día.
La agricultura, incluida la pesca, la caza y la silvicultura, es el principal sector de la economía. Aporta el 40% del PIB, emplea al 80% de la mano de obra y proporciona la mayor parte de las exportaciones. El país no es autosuficiente en la producción de alimentos; el arroz, el principal alimento básico, representa la mayor parte de las importaciones.
El gobierno está trabajando para mejorar la educación y la capacitación técnica, privatizar empresas comerciales e industriales, mejorar los servicios de salud, diversificar las exportaciones, promover el turismo y reducir la alta tasa de crecimiento demográfico. El apoyo extranjero continuo es esencial si se quiere alcanzar la meta de un crecimiento anual del PIB del 4%. Con un 24 por ciento del PIB, las remesas constituyen una importante fuente de ingresos para la economía de las Comoras.
El PIB per cápita de las Comoras creció un 55 % en la década de 1980. Pero esto resultó insostenible y, en consecuencia, se redujo en un 42% en la década de 1990.
Historia económica
Durante el período colonial, los principales ciudadanos franceses y locales establecieron plantaciones para producir cultivos comerciales para la exportación. Incluso después de la independencia, las empresas francesas, como Société Bambao y Établissements Grimaldi, y otras empresas, como Kalfane and Company y más tarde, Établissements Abdallah et Fils del presidente Abdallah, dominaron la economía de las Comoras. Estas empresas desviaron la mayor parte de sus ganancias al exterior, invirtiendo poco en la infraestructura de las islas más allá de lo necesario para el manejo rentable de las plantaciones, o lo que podría beneficiar a estas empresas. asociados o preocupaciones relacionadas. Una consecuencia grave de este enfoque ha sido la languidez del sector agrícola de cultivos alimentarios y la consiguiente dependencia de las importaciones de alimentos del exterior, en particular el arroz. En 1993, las Comoras siguieron siendo rehenes de los precios fluctuantes en el mercado internacional de cultivos como la vainilla, el ylang-ylang y el clavo.
Las Comoras es uno de los países más pobres del mundo; su producto nacional bruto per cápita (PNB, véase el Glosario) se estimó en 400 dólares EE.UU. en 1994, tras la devaluación de enero del franco comorano. Aunque el PNB aumentó en términos reales a una tasa anual promedio del 3,1 por ciento durante la década de 1980, el rápido crecimiento de la población borró estos avances y provocó una disminución anual promedio del PNB per cápita del 0,6 por ciento. El producto interno bruto (PIB—ver Glosario) creció en términos reales en un 4,2 por ciento por año entre 1980 y 1985, un 1,8 por ciento entre 1985 y 1988 y un 1,5 por ciento en 1990. En 1991, debido a las dificultades de su balanza de pagos, las Comoras se convirtieron en elegibles para el Programa Especial de Asistencia de la AIF para los países del África subsahariana con problemas de deuda.
La economía se basa en la propiedad privada, frecuentemente de inversionistas extranjeros. La nacionalización, incluso durante los años del Reino Unido, ha sido limitada. Soilih expropió las instalaciones de una compañía petrolera extranjera, pero solo después de que el gobierno de Madagascar se hiciera cargo de las plantas de la compañía en ese país. El gobierno de Abdallah, a pesar de su apertura a la participación extranjera en la economía, nacionalizó la Société Bambao y otra empresa de capital francés, la Comoran Meat Company (Société Comorienne des Viandes—Socovia), que se especializaba en la venta de carne y otros alimentos en las islas. Sin embargo, la nacionalización duró poco porque Socovia y otras empresas estatales fueron liquidadas o privatizadas como parte de los esfuerzos de reestructuración económica en 1992.
Tras el acercamiento del régimen de Abdallah a Francia en 1978, la economía de las Comoras se volvió cada vez más dependiente de las inyecciones de ayuda francesa, junto con la asistencia de otros gobiernos y organizaciones internacionales. En 1990, el año en que las Comoras concluyeron las negociaciones con el FMI para un programa de reestructuración económica, la deuda pública externa total de la república era de 162,4 millones de dólares estadounidenses, una cantidad equivalente a aproximadamente las tres cuartas partes del PNB. El gobierno retrasó la implementación del plan de ajuste estructural y el Banco Mundial y el FMI le ordenaron que lo hiciera antes de septiembre de 1992. Las recomendaciones del plan implicaban el despido de unos 2.800 de los 9.000 funcionarios públicos, entre otras medidas impopulares. El FMI concedió a las Comoras un nuevo crédito de 1,9 millones de dólares EE.UU. en marzo de 1994 en el marco del Servicio de Ajuste Estructural. Para el período 1994–96, las Comoras buscaron una tasa de crecimiento económico del 4 por ciento, así como una tasa de inflación del 4 por ciento para 1995–96. Sin embargo, la tasa de crecimiento para 1994 se estimó sólo en 0,7 por ciento y la tasa de inflación en 15 por ciento. Mientras tanto, en una medida diseñada para fomentar la empresa privada y reducir el desempleo, en mayo de 1993 el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo otorgó a las Comoras un crédito de US$2 millones para programas en estas áreas. En enero de 1994, el Fondo Europeo de Desarrollo (FED) otorgó 1,3 millones de Unidades Monetarias Europeas (ECU; para conocer el valor, consulte el Glosario) a las Comoras para desarrollar pequeñas empresas. Las Comoras también recibieron 5,7 millones de francos franceses del Fondo Francés de Ayuda y Cooperación para la agricultura y el desarrollo rural.
Los resultados de la ayuda exterior a las Comoras han sido mixtos en el mejor de los casos. Los propósitos de la ayuda iban desde ayudar al gobierno a cubrir su nómina para proyectos tan grandes y aparentemente interminables como la expansión del puerto marítimo de Moroni y el desarrollo de un nuevo puerto en Mutsamuda en Nzwani. Ninguno de los proyectos se había mostrado muy prometedor a principios de 1994. Mientras tanto, las islas no han podido desarrollar los recursos locales o crear la infraestructura necesaria para el desarrollo económico. Los pocos éxitos incluyeron la creación de medios noticiosos nacionales y mejoras limitadas en salud pública, educación y telecomunicaciones. La asistencia para el desarrollo de los Estados Unidos, que totalizó US$700.000 en el año fiscal (año fiscal—ver Glosario) de 1991, fue administrada por CARE, la organización no gubernamental, y se centró principalmente en la reforestación, la conservación del suelo y la agricultura sostenible.
Las Comoras han participado oficialmente en la Zona del Franco Africano (Communauté Financière Africaine—CFA; consulte el Glosario) desde 1979. El franco CFA se equivalía a un franco francés.
Una organización laboral nacional, la Unión de Trabajadores de Comoras (Union des Travailleurs des Comores), también tenía su sede en Moroni. Las huelgas y manifestaciones de los trabajadores a menudo ocurrieron en respuesta a las crisis políticas, la reestructuración económica ordenada por las organizaciones financieras internacionales y la incapacidad del gobierno, en ocasiones durante meses, de pagar a los funcionarios públicos. Los salarios medios fueron de $0,80 por hora-hombre en 2009.
Agricultura, Pesca y Silvicultura
La agricultura, que involucra a más del 80 % de la población y el 40 % del producto interno bruto, proporciona prácticamente todos los ingresos de divisas. Los servicios, incluidos el turismo, la construcción y las actividades comerciales, constituyen el resto del PIB. Las plantaciones involucran a una gran proporción de la población en la producción de las islas' principales cultivos comerciales para la exportación: vainilla, clavo, esencias de perfume y copra. Las Comoras es el principal productor mundial de esencia de ylang-ylang, utilizada en la fabricación de perfumes. También es el segundo mayor productor mundial de vainilla, después de Madagascar. Los principales cultivos alimentarios son cocos, plátanos y mandioca. Los productos alimenticios constituyen el 32% de las importaciones totales.
Agricultura y ganadería
La agricultura sustentaba alrededor del 80 por ciento de la población y suministró alrededor del 95 por ciento de las exportaciones a principios de los años noventa. En general, se definen dos zonas agrícolas: la zona costera, que varía en altura desde el nivel del mar hasta los 400 metros y que alberga cultivos comerciales como la vainilla, el ylang-ylang y el clavo; y las tierras altas, que sustentan el cultivo de cultivos para el consumo doméstico, como la yuca, el plátano, el arroz de lluvia y la batata. A medida que aumentaba la población, los alimentos cultivados para uso doméstico se reunían cada vez menos comorans' necesidades. Los datos recopilados por el Banco Mundial mostraron que la producción de alimentos per cápita cayó alrededor del 12 por ciento entre 1980 y 1987. La república importó prácticamente toda su carne y verduras; las importaciones de arroz por sí solas a menudo representaban hasta el 30 por ciento del valor de todas las importaciones.
Las Comoras es el principal productor mundial de esencia de ylang-ylang, una esencia derivada de las flores de un árbol traído originalmente de Indonesia que se utiliza en la fabricación de perfumes y jabones. La esencia de ylang-ylang es un componente importante de Chanel No. 5, la popular fragancia femenina. La república es el segundo mayor productor mundial de vainilla, después de Madagascar. Los clavos también son un importante cultivo comercial. En 1991 se exportaron un total de 237 toneladas de vainilla, a un precio de unos 19 francos C/kg. En 1991 se exportaron un total de 2.750 toneladas de clavo de olor, a un precio de CF397 por kilogramo. Ese año se exportaron cuarenta y tres toneladas de esencia de ylang-ylang a un precio de alrededor de CF23,000 por kilogramo. La producción de los tres productos básicos fluctúa enormemente, principalmente en respuesta a los cambios en la demanda mundial y los desastres naturales como los ciclones. Las ganancias, y por lo tanto, los ingresos del gobierno, también se disparan y caen en picado, causando estragos en los esfuerzos del gobierno para predecir los ingresos y planificar los gastos. Stabex (Estabilización de los ingresos de exportación; véase el glosario), un sistema de la CE, brinda ayuda a las Comoras y otros países en desarrollo para mitigar los efectos de las fluctuaciones en los precios de los productos básicos de exportación.
Las perspectivas a largo plazo para el crecimiento y la estabilización de los mercados de vainilla e ylang-ylang no parecían sólidas a principios de la década de 1990. La vainilla enfrentó una mayor competencia de los saborizantes sintéticos, y las preferencias de los usuarios de perfumes se estaban alejando de la dulce fragancia proporcionada por la esencia de ylang-ylang. La copra, la pulpa de coco seca que produce aceite de coco, una vez una exportación importante de las Comoras, había dejado de ser un factor importante en la economía a fines de la década de 1980, cuando los gustos del mundo cambiaron del aceite de coco alto en grasa hacia el ' 34;más delgado" sustancias como el aceite de palma. Aunque la producción y los ingresos del clavo también experimentaron oscilaciones, a principios de la década de 1990 el clavo no parecía enfrentar los mismos tipos de desafíos que enfrentaban la vainilla y el ylang-ylang. La mayor parte de la vainilla de Comoran se cultiva en Njazidja; Nzwani es la fuente de la mayoría de ylangylang.
Numerosos programas internacionales han intentado reducir la dependencia del país de las importaciones de alimentos, particularmente de arroz, una importante pérdida de ingresos por exportaciones. Entre las organizaciones que iniciaron estos programas de desarrollo rural se encuentran el EDF, el FIDA, el Programa Mundial de Alimentos, el Banco Árabe para el Desarrollo Económico en África, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación y los gobiernos de Francia y Estados Unidos. A pesar de estos esfuerzos internacionales, que llegaron a diecisiete en 1984, la producción de alimentos per cápita de hecho disminuyó en las Comoras durante la década de 1980. Los principales productores de clavo y vainilla, cuyas plantaciones ocupan las islas' fértiles tierras costeras, por lo general resistieron estos esfuerzos de reestructuración, al igual que las empresas importadoras de arroz, incluida la más grande del país, Établissements Abdallah et Fils.
Hacinados en las laderas de las montañas por las plantaciones de cultivos comerciales, los agricultores de cultivos alimentarios han provocado la deforestación y la erosión de las tierras altas' suelo delgado y frágil. En respuesta, los proveedores de ayuda han dedicado una cantidad cada vez mayor de asistencia agrícola a la reforestación, la restauración del suelo y medios de cultivo ambientalmente sensibles. Por ejemplo, toda la ayuda agrícola de los Estados Unidos en 1991 (USD 700 000) se destinó a este tipo de proyectos, al igual que un préstamo de USD 4 millones del FIDA para ayudar a iniciar una iniciativa de pequeños productores. programa de apoyo en Nzwani.
El sector ganadero es pequeño: unas 47.000 cabezas de ganado, 120.000 cabras, 13.000 ovejas y 4.000 asnos en 1990. Las Comoras siguen importando la mayor parte de la carne que se consume en el país.
Pesca
Desde finales de la década de 1980, las Comoras han avanzado en el desarrollo de la pesca como fuente de ingresos de exportación. En 1988, el gobierno concluyó un acuerdo de tres años con la CE por el cual cuarenta barcos franceses y españoles podrían pescar en aguas de las Comoras, principalmente atún. A cambio, las Comoras recibirían 300.000 ecus y 50.000 ecus se invertirían en investigación pesquera. Además, los operadores de buques pesqueros pagarían 20 ecus por tonelada de atún capturada. Aunque las aguas profundas fuera de las islas' arrecifes no abundan en peces, se ha estimado que se podrían capturar hasta 30.000 toneladas de pescado por año de las aguas de las Comoras (que se extienden 320 kilómetros mar adentro). La captura total en 1990 fue de 5.500 toneladas. Japón también ha brindado ayuda a la industria pesquera. El desarrollo de la pesca está supervisado por una agencia estatal, la Compañía de Desarrollo de la Pesca en Pequeña Escala de las Comoras (Société de Développement de la Pêche Artisanale des Comores).
Silvicultura
Las áreas boscosas ascendieron a unas 8.000 hectáreas (20.000 acres) en 2000. Se encuentran numerosos árboles frutales y maderas duras tropicales. Se produce algo de madera, especialmente en la isla de Gran Comora, que tiene aproximadamente la mitad del bosque restante. La producción de madera en rollo en 2003 ascendió a 9.000 m3 (300.000 pies cúbicos).
Industria
Las actividades industriales son responsables de solo una pequeña parte de la actividad económica de las Comoras: alrededor del 5 por ciento del PIB en 1994. Las industrias principales son aquellas que involucran el procesamiento de cultivos comerciales para la exportación: preparación de vainilla y destilación de ylang-ylang en esencia de perfume. Estas actividades alguna vez estuvieron controladas casi en su totalidad por empresas francesas, pero a medida que cerraron plantaciones no rentables, los agricultores individuales establecieron muchas destilerías pequeñas e ineficientes.
Los comoranos también producen artesanías para la exportación.
Otras industrias son pequeñas y están orientadas a los mercados internos: aserraderos, imprenta, carpintería y producción de calzado, plásticos, yogur, artesanías (como las joyas intercambiadas como parte del gran matrimonio) y pequeños barcos de pesca.
Varios factores proporcionan obstáculos importantes para el crecimiento de la industria: las islas' posición geográficamente aislada, su distancia entre sí, la escasez de materias primas y mano de obra calificada, y el alto costo de la electricidad (la energía se produce mediante energía hidroeléctrica, petróleo importado y productos de madera) y el transporte. El valor agregado en la industria disminuyó lentamente a lo largo de la década de 1980.
Turismo
Quizás el resultado principal de la penetración sudafricana en la economía de las Comoras durante el régimen de Ahmed Abdallah fue el desarrollo del turismo. Aunque los inversionistas sudafricanos construyeron o renovaron varios hoteles durante la década de 1980 (con la ayuda de los gobiernos de Sudáfrica y las Comoras), a fines de 1992 solo funcionaba un resort, el Galawa Beach de 182 habitaciones en Njazidja. Cerca de otras 100 habitaciones de hotel estaban disponibles. en las islas La inestabilidad política, la disminución del interés sudafricano en las islas a medida que se desmantelaba el régimen del apartheid y otros lugares de turismo tropical se volvían más acogedores, y la necesidad de importar la mayoría de los materiales de construcción y suministros consumibles inhibía el crecimiento del turismo, a pesar de que las islas & # 39; Belleza fisica. No obstante, en gran parte gracias a Galawa Beach, que había estado cerrada durante 1990, el turismo aumentó de 7627 visitantes en 1990 a 16 942 en 1991. La mayoría de estos turistas eran europeos, principalmente franceses (ver Contexto histórico, este capítulo).
Infraestructura
El país carece de la infraestructura necesaria para el desarrollo. Algunas aldeas no están conectadas al sistema de carreteras principales o, en el mejor de los casos, están conectadas por caminos que solo pueden ser utilizados por vehículos con tracción en las cuatro ruedas. Las islas' los puertos son rudimentarios, aunque recientemente se completó una instalación de aguas profundas en Anjouan. Solo las embarcaciones pequeñas pueden acercarse a los muelles existentes en Moroni en Gran Comora, a pesar de las mejoras recientes. Los barcos transoceánicos de larga distancia deben estar en alta mar y ser descargados por barcos más pequeños; durante la temporada de ciclones, este procedimiento es peligroso y los barcos son reacios a hacer escala en la isla. La mayor parte de la carga se envía primero a Mombasa o Reunión y se transborda desde allí.
El sistema bancario consiste en el Banco Central de las Comoras (Banque Centrale des Comores) establecido en 1981 que tenía tres oficinas (Moroni (Grande-Comore), Mutsamudu (Anjouan) y Fomboni (Mohéli)); el Banco de Industria y Comercio (Banque pour l'Industrie et le Commerce—BIC), un banco comercial establecido en 1990 que tenía seis sucursales en 1993 y era una subsidiaria del Banco Nacional de París—Internacional (Banque Nationale de Paris —Internacional); el Banco de Desarrollo de las Comoras (Banque de Développement des Comores), establecido en 1982, que brindó apoyo a proyectos de desarrollo pequeños y medianos, el Banco Federal de Comercio (Banque Fédérale de Commerce) y el Exim Bank Comores Ltd. La mayoría de las acciones en el Banco de Desarrollo de las Comoras estaban en manos del gobierno de las Comoras y el banco central; el resto estaba en manos del Banco Europeo de Inversiones y el Banco Central de Cooperación Económica (Caisse Centrale de Coopération Économique—CCCE), una agencia de desarrollo del gobierno francés. Todos estos bancos tenían su sede en Moroni.
Comercio exterior
Francia, las Comoras' importante socio comercial, solo financia pequeños proyectos. Estados Unidos recibe un porcentaje creciente de las Comoras' exporta pero suministra sólo una fracción insignificante de sus importaciones (menos del 1%).
El efecto general de la dependencia de la república de la ayuda ha sido un déficit comercial perenne acompañado de un déficit presupuestario crónico. En 1992, las exportaciones totales tuvieron un valor de 21 millones de dólares EE.UU. y las importaciones totales se valoraron en 50 millones de dólares EE.UU. En 1991, los ingresos totalizaron alrededor de US $ 34,7 millones (CF 9,7 billones; CF: franco comorano; para el valor del franco comorano, consulte el Glosario), mientras que los gastos totalizaron aproximadamente US $ 93,8 millones (CF 26,2 billones). El déficit, que equivalía a alrededor del 170 por ciento de los ingresos, se financió con subvenciones y préstamos internacionales, con retiros de líneas de crédito existentes y con la reprogramación de la deuda.
En 1991, Francia recibió el 55 por ciento de las exportaciones de las Comoras, seguida por los Estados Unidos (19 por ciento) y Alemania (16 por ciento). Los principales productos de exportación fueron la vainilla, el ylang-ylang y el clavo. Los principales proveedores de la república fueron Francia (56 por ciento de las importaciones), la unión económica Bélgica-Luxemburgo (11 por ciento) y Japón (5 por ciento). Las importaciones consistieron en alimentos básicos (arroz y carne), petróleo y materiales de construcción.
Comoras tiene un aeropuerto internacional (Aeropuerto Internacional Prince Said Ibrahim) en Hahaya en Gran Comora. Es miembro de la zona del franco con un tipo de cambio de 491,9677 francos comoranos (KMF) = 1 [Euro].
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