Economía de Guinea-Bisáu

La economía de Guinea-Bissau comprende una mezcla de empresas estatales y privadas. Guinea-Bissau se encuentra entre las naciones menos desarrolladas del mundo y uno de los 10 países más pobres del mundo, y depende principalmente de la agricultura y la pesca. Los cultivos de marañón han aumentado notablemente en los últimos años, y el país ocupó el noveno lugar en producción de marañón para el año 2019.

Guinea-Bissau exporta a Asia pescado y mariscos congelados sin filetes, maní, almendras de palma y madera. Los derechos de licencia para pescar en su zona marítima (Golfo de Guinea) proporcionan al gobierno algunos ingresos pequeños. El arroz es el principal cultivo y alimento básico. Debido a las regulaciones europeas, las exportaciones de pescado y anacardos a Europa están totalmente prohibidas, así como los productos agrícolas en general.

Historia económica

Primeros colonialismo

The flag of the Guinea Company, a Portuguese company that traded in several goods and slaves around the Guinea coast from the 15th century.

Desde un punto de vista europeo, la historia económica de la costa de Guinea está asociada en gran medida con la esclavitud. De hecho, uno de los nombres alternativos para la región era la Costa de los Esclavos. Cuando los portugueses navegaron por primera vez por la costa atlántica de África en la década de 1430, estaban interesados en el oro. Desde que Mansa Musa, rey del Imperio de Malí, hizo su peregrinaje a La Meca en 1325, con 500 esclavos y 100 camellos (cada uno con oro), la región se había convertido en sinónimo de tanta riqueza. El comercio del África subsahariana estaba controlado por el Imperio Islámico que se extendía a lo largo de la costa norte de África. Las rutas comerciales musulmanas a través del Sahara, que existían desde hacía siglos, incluían sal, cola, textiles, pescado, cereales y esclavos.

A medida que los portugueses extendieron su influencia por la costa, Mauritania, Senegambia (hacia 1445) y Guinea, crearon puestos comerciales. En lugar de convertirse en competidores directos de los comerciantes musulmanes, las oportunidades de mercado en expansión en Europa y el Mediterráneo dieron como resultado un aumento del comercio a través del Sahara. Además, los comerciantes portugueses obtuvieron acceso al interior a través de los ríos Senegal y Gambia, que dividían rutas transaharianas de larga data.

Los portugueses trajeron artículos de cobre, telas, herramientas, vino y caballos. Los bienes comerciales pronto también incluyeron armas y municiones. A cambio, los portugueses recibieron oro (transportado desde las minas de los yacimientos de Akan), pimienta (comercio que duró hasta que Vasco da Gama llegó a la India en 1498) y marfil.

Había un mercado muy pequeño para los esclavos africanos como trabajadores domésticos en Europa y como trabajadores en las plantaciones de azúcar del Mediterráneo. Los portugueses descubrieron que podían hacer cantidades considerables de oro transportando esclavos de un puesto comercial a otro, a lo largo de la costa atlántica de África. Los comerciantes musulmanes tenían una gran demanda de esclavos, que se utilizaban como porteadores en las rutas transaharianas y para la venta en el Imperio Islámico. Los portugueses encontraron comerciantes musulmanes atrincherados a lo largo de la costa africana hasta la Bahía de Benin.

Antes de la llegada de los europeos, el comercio de esclavos africanos, con siglos de antigüedad en África, aún no era la característica principal de la economía costera de Guinea. La expansión del comercio se produce después de que los portugueses llegaran a esta región en 1446, aportando una gran riqueza a varias tribus locales que comerciaban con esclavos. Los portugueses utilizaron mano de obra esclava para colonizar y desarrollar las islas de Cabo Verde, anteriormente deshabitadas, donde fundaron asentamientos y cultivaron algodón e índigo. Luego intercambiaron estos bienes, en el estuario del río Geba, por esclavos negros capturados por otros pueblos negros en guerras e incursiones africanas locales.

Los esclavos se vendían en Europa y, a partir del siglo XVI, en América. La Compañía de Guinea era una institución gubernamental portuguesa cuya tarea era ocuparse de las especias y fijar los precios de las mercancías. Se llamó Casa da Guiné, Casa da Guiné e Mina de 1482 a 1483 y Casa da Índia e da Guiné en 1499. El local africano Los gobernantes de Guinea, que prosperan enormemente con el comercio de esclavos, no tienen interés en permitir que los europeos se adentren tierra adentro más allá de los asentamientos costeros fortificados donde se lleva a cabo el comercio. Por lo tanto, la presencia portuguesa en Guinea se limitó en gran medida al puerto de Bissau.

Época colonial

Al igual que con los otros territorios portugueses en África continental (la Angola portuguesa y el Mozambique portugués), Portugal ejerció el control sobre las áreas costeras de la Guinea portuguesa cuando reclamó por primera vez toda la región como colonia. Durante tres décadas se llevan a cabo costosas y continuas campañas para reprimir a los gobernantes africanos locales. En 1915, este proceso se completó, lo que permitió que el gobierno colonial portugués progresara en un estado relativamente tranquilo, hasta el surgimiento de movimientos nacionalistas en toda África en la década de 1950.

Durante un breve período en la década de 1790, los británicos intentaron establecer un punto de apoyo rival en una isla frente a la costa, en Bolama, pero en el siglo XIX los portugueses estaban lo suficientemente seguros en Bissau como para considerar la costa vecina como su propio territorio especial. Por lo tanto, era natural que Portugal reclamara esta región, que pronto se conocería como Guinea portuguesa, cuando comenzó la lucha europea por África en la década de 1880. El interés de Gran Bretaña en la región disminuyó desde el final de la trata de esclavos británica en 1807. Después de la abolición de la esclavitud en los territorios portugueses de ultramar en la década de 1830, la trata de esclavos sufrió un grave declive.

El principal rival de Portugal eran los franceses, sus vecinos coloniales a lo largo de la costa en ambos lados, en Senegal y en la región que se convirtió en la Guinea Francesa. Los franceses no cuestionaron la presencia portuguesa en Guinea. El único punto en cuestión era la línea precisa de los bordes. Esto se estableció por acuerdo entre las dos potencias coloniales en dos series de negociaciones, en 1886 y 1902-1905. Hasta finales del siglo XIX, el caucho fue la principal exportación.

Como provincia de ultramar

En 1951, cuando el gobierno portugués reformó todo el sistema colonial, todas las colonias portuguesas, incluida la Guinea portuguesa, pasaron a llamarse Provincias de Ultramar (Províncias Ultramarinas). Se construyeron nuevas infraestructuras para la educación, la salud, la agricultura, el transporte, el comercio, los servicios y la administración.

El anacardo, el maní, el arroz, la madera, el ganado y el pescado fueron las principales producciones económicas. El puerto de Bissau fue uno de los principales empleadores y una fuente de impuestos muy importante para las autoridades de la provincia.

Guerra de Independencia

La lucha por la independencia comenzó en 1956, cuando Amílcar Cabral fundó el Partido Africano da Independência da Guiné e Cabo Verde (portugués: Partido Africano para la Independencia de Guinea y Cabo Verde), el PAIGC. En 1961, cuando una campaña puramente política por la independencia había progresado poco, como era de esperar, el PAIGC adoptó tácticas de guerrilla. Aunque muy superado en número por las tropas portuguesas (aproximadamente 30.000 portugueses frente a unos 10.000 guerrilleros), el PAIGe tenía la gran ventaja de contar con refugios seguros en la frontera en Senegal y Guinea, ambos recientemente independientes del dominio francés.

Varios países comunistas apoyaron a las guerrillas con armas y entrenamiento militar. El conflicto en la Guinea portuguesa que involucró a las guerrillas del PAIGC y al ejército portugués fue el más intenso y dañino de todas las guerras coloniales portuguesas. Por lo tanto, durante la década de 1960 y principios de la de 1970, los planes de desarrollo portugueses que promovían un fuerte crecimiento económico y políticas socioeconómicas efectivas, como las aplicadas por los portugueses en los otros dos teatros de guerra (la Angola portuguesa y el Mozambique portugués), no fueron posibles. En 1972 Cabral establece un gobierno en el exilio en Conakry, la capital de la vecina Guinea. Fue allí, en 1973, donde fue asesinado frente a su casa, justo un año antes de que un golpe militar de izquierda en Portugal alterara drásticamente la situación política.

Para 1973, el PAIGC controlaba la mayor parte del interior del país, mientras que las ciudades costeras y del estuario, incluidos los principales centros poblacionales y económicos, permanecieron bajo control portugués. La aldea de Madina do Boé, en el extremo sureste del territorio, cerca de la frontera con la vecina Guinea, fue el lugar donde los guerrilleros del PAIGC declararon la independencia de Guinea-Bissau el 24 de septiembre de 1973. La guerra en las colonias era cada vez más impopular en Portugal mismo cuando la gente se cansó de la guerra y se resistió a sus gastos cada vez mayores. Tras el golpe de estado en Portugal en 1974, el nuevo gobierno revolucionario de izquierda de Portugal comenzó a negociar con el PAIGC y decidió ofrecer la independencia a todos los territorios de ultramar.

Después de la independencia

Como su hermano Amílcar Cabral había sido asesinado en 1973, Luís Cabral se convirtió en el primer presidente de Guinea-Bissau independiente en el tiempo posterior a la concesión de la independencia el 10 de septiembre de 1974. Ya como presidente de Guinea-Bissau, Luís Cabral intentó para imponer una economía planificada en el país, y apoyó un modelo socialista que dejó arruinada la propia economía de Guinea-Bissau. Asimismo, la represión que el régimen autoritario de partido único que encabezó impuso a la población y la grave escasez de alimentos también dejó huellas y, a pesar de haberlo negado siempre, Luís Cabral fue acusado de ser el responsable de la muerte de un gran número de soldados negros guinebisauanos. que había luchado junto al ejército portugués contra las guerrillas del PAIGC durante la Guerra Colonial Portuguesa.

Luís Cabral sirvió de 1974 a 1980, cuando un golpe de estado militar encabezado por João Bernardo "Nino" Vieira lo depuso. Luego del golpe militar, en 1980 el PAIGC admitió en su diario oficial "Nó Pintcha" (del 29 de noviembre de 1980) que muchos fueron ejecutados y enterrados en fosas comunes anónimas en los bosques de Cumerá, Portogole y Mansabá. Todos estos eventos no ayudaron al nuevo país a alcanzar el nivel de prosperidad, crecimiento económico y desarrollo que los nuevos gobernantes habían prometido a su población.

Actualidad

Tendencia macroeconómica

Representación proporcional de las exportaciones de Guinea-Bissau.

Después del golpe de Estado de abril de 2012, el crecimiento se desplomó hasta alcanzar el -1,5 % del PIB. En 2013, el PIB del país creció solo un 0,9%. Este bajo nivel de crecimiento durante un período de transición democrática se explica por una combinación de baja eficiencia administrativa, bajas inversiones debido a la inestabilidad política y una mala temporada de exportación de marañón. Los indicadores macroeconómicos clave estimados por el Banco Africano de Desarrollo se presentan en el siguiente gráfico:

Los combates intermitentes entre las tropas gubernamentales respaldadas por Senegal y una junta militar destruyeron gran parte de la infraestructura del país y causaron daños generalizados a la economía en 1998; la guerra civil provocó una caída del 28% del PIB ese año, con una recuperación parcial en 1999. Se estima que la producción agrícola cayó un 17% durante el conflicto, y la guerra civil provocó una caída general del 28% del PIB en 1998. La producción de anacardos, el principal cultivo de exportación, disminuyó en 1998 en un 30 por ciento estimado. Los precios mundiales del anacardo cayeron más del 50% en 2000, lo que agravó la devastación económica causada por el conflicto.

Antes de la guerra, la reforma comercial y la liberalización de precios fueron la parte más exitosa del programa de ajuste estructural del país bajo el patrocinio del FMI. El endurecimiento de la política monetaria y el desarrollo del sector privado también habían comenzado a revitalizar la economía. Bajo el programa económico y financiero posconflicto del gobierno, implementado con aportes del FMI y el Banco Mundial, el PIB real se recuperó en 1999 en casi un 8%. En diciembre de 2000 Guinea-Bissau calificó para casi $800 millones en alivio del servicio de la deuda bajo la primera fase de la iniciativa HIPC mejorada y está programado para presentar su Documento de Estrategia de Reducción de la Pobreza en marzo de 2002. Guinea-Bissau recibirá la mayor parte de su asistencia bajo la iniciativa HIPC mejorada cuando cumple una serie de condiciones, incluida la implementación de su Documento de Estrategia de Reducción de la Pobreza.

Debido a los altos costos, el desarrollo de petróleo, fosfato y otros recursos minerales no es una perspectiva a corto plazo. Produce 400.000 barriles/día de gasolina.

Los salarios medios fueron de $0,52 por hora-hombre en 2009. En 2019, el salario mínimo mensual es de alrededor de 35000 CFA = US$60.

La siguiente tabla muestra los principales indicadores económicos en 1980–2017.

Sector financiero

El sector financiero de Guinea-Bissau está relativamente subdesarrollado: en 2013, la intermediación financiera representó el 4 % del PIB, la penetración bancaria está por debajo del 1 % de la población (FMI 2013. Consultas del Artículo IV – Guinea-Bissau, Informe de país del FMI n.º 13/197) y el acceso a la financiación se cita como la segunda limitación más importante para las empresas. A partir de 2015, solo cuatro bancos operaban en el país. Según el FMI, los bancos extranjeros privados regionales poseían alrededor del 65 % de las acciones del sistema bancario de Bissau-Guinea (FMI 2013). Los bancos están regulados por las autoridades de la UEMAO. Después de la guerra civil (1998/1999), el crédito del sector privado había caído por debajo del 1% del PIB. En 2003, los balances de los bancos ascendieron a 21,3 millones de euros. Desde entonces, el crédito a la economía se ha elevado a casi el 13,8% del PIB.

"Terra Ranka" (Un nuevo comienzo): un nuevo plan económico

El 25 de marzo de 2015, el Gobierno de Guinea-Bissau convocó una conferencia internacional de donantes en Bruselas. Organizado por la Unión Europea con el apoyo del PNUD y otros socios, incluidos el Banco Africano de Desarrollo y el Banco Mundial, los principales socios del país se unieron para dar la bienvenida a la nueva visión del país hasta 2025 y para hacer promesas. adelante para su plan estratégico y operativo denominado "Terra Ranka" (Un nuevo comienzo). Las promesas ascendieron a 1 300 millones EUR.

El plan estratégico y operativo se compone de seis pilares: (i) paz y gobernabilidad, (ii) infraestructura, (iii) industrialización, (iv) desarrollo urbano, (v) desarrollo humano y (vi) biodiversidad. Cada uno de los pilares se compone de una serie de proyectos estructurantes que se financiarán mediante el apoyo directo de donantes o mediante la movilización de fondos privados.

Ingresos por vertido de residuos

En la década de 1980, Guinea-Bissau fue parte de una tendencia en el continente africano hacia el vertido de residuos como fuente de ingresos. Los planes para importar desechos tóxicos de Europa se cancelaron después de una campaña internacional para detener el comercio. Se le ofreció al gobierno un contrato para eliminar 15 millones de toneladas de desechos tóxicos durante un período de 15 años. Sus ingresos equivalían al doble del valor de su deuda externa. Después de una fuerte presión de otros países africanos y grupos ecologistas, el gobierno de Guinea-Bissau renunció al acuerdo.

Tráfico de drogas

Se cree que durante la última década el consumo europeo de cocaína se ha triplicado, y África occidental se ha convertido en un punto de tránsito principal para el tráfico de drogas de Colombia a Europa. Guinea-Bissau es el principal país de África Occidental en este sentido, con contrabandistas que se aprovechan de la corrupción y el desorden del gobierno para operar sin obstáculos. Se alega que el ejército y la policía son cómplices y la falta de barcos o aviones para patrullar o controlar la vasta zona marítima hace la vista gorda a los envíos de cocaína desde América Latina. La población local no tiene acceso a la droga. Los aviones llegan y utilizan las 88 islas remotas de Guinea-Bissau, la mayoría de las cuales están deshabitadas.

Energía

A partir de 2019, solo el 28 % de la población total tenía acceso a la electricidad, con solo el 7 % de la población rural y el 56 % de la población urbana con acceso a la electricidad.

En 2016, el 99 % de la capacidad de generación de electricidad provino de fuentes fósiles y el 1 % de fuentes renovables.