Duma

Una duma (дума) es una asamblea rusa con funciones consultivas o legislativas. El término proviene del verbo ruso думать (dumat') que significa 'pensar' o 'considerar'.

La primera duma formalmente constituida fue la Duma Estatal Imperial introducida en el Imperio Ruso por el Emperador Nicolás II en 1905. El Emperador conservaba un veto absoluto y podía destituir la Duma Estatal en cualquier momento por una razón adecuada. Nicolás destituyó la Primera Duma Estatal (1906) dentro de los 75 días; Las elecciones para una segunda Duma tuvieron lugar al año siguiente. El Gobierno Provisional Ruso disolvió la última Duma del Estado Imperial (la cuarta Duma) en 1917 durante la Revolución Rusa.

Desde 1993, la Duma Estatal (en ruso: Государственная дума ) ha funcionado como la cámara legislativa inferior de la Federación Rusa.

Duma boyarda

Los historiadores usan el término Boyar Duma para denotar el consejo de boyardos y boyardos menores (vástagos de Boyar) colectivamente dentro del Tsardom ruso. En 1711 Pedro el Grande transfirió sus funciones al Senado Gobernante. Las fuentes contemporáneas siempre se refieren simplemente a "los boyardos" oa "la duma", pero nunca a la "duma boyarda". Originalmente había de diez a doce boyardos y cinco o seis okolnichies . Hacia 1613 la duma había aumentado a veinte boyardos y ocho okolnichies . Nobles menores, "caballeros de la duma" ( dumnye dvoriane ) y secretarios, se agregaron a la duma y el número de okol'nichiisurgió en la segunda mitad del siglo XVII. En 1676, el número de boyardos aumentó a 50; para entonces constituían solo un tercio de la duma.

Dumas municipales

Bajo el reinado de Alejandro II, se promulgaron varias reformas durante las décadas de 1860 y 1870. Estos incluyeron la creación de cuerpos políticos locales conocidos como zemstvoes. Todos los propietarios de casas, comerciantes contribuyentes y trabajadores están inscritos en listas en orden descendente según su patrimonio tasado. La valoración total se divide entonces en tres partes iguales, que representan tres grupos de electores muy desiguales en número, cada uno de los cuales elige un número igual de delegados a la duma municipal. El ejecutivo está en manos de un alcalde electivo y un uprava, que consta de varios miembros elegidos por la duma. Bajo Alejandro III, sin embargo, por leyes promulgadas en 1892 y 1894, las dumas municipales estaban subordinadas a los gobernadores de la misma manera que los zemstvos. En 1894 se otorgaron instituciones municipales, con poderes aún más restringidos, a varios pueblos de Siberia, y en 1895 a algunos de Caucasia.

Dumas estatales

Imperio ruso

Bajo la presión de la Revolución Rusa de 1905, el 6 de agosto de 1905, Sergei Witte emitió un manifiesto sobre la convocatoria de la Duma, inicialmente pensada como un órgano consultivo. En el Manifiesto de octubre posterior, Nicolás II se comprometió a introducir las libertades civiles básicas, prever una amplia participación en la Duma estatal y dotar a la Duma de poderes legislativos y de supervisión.

Sin embargo, Nicolás II estaba decidido a conservar su poder autocrático. Justo antes de la creación de la Duma en mayo de 1906, el Zar promulgó las Leyes Fundamentales. Declaró en parte que los ministros del zar no podían ser designados por la Duma y no eran responsables ante ella, negando así un gobierno responsable a nivel ejecutivo. Además, el zar tenía el poder de destituir la Duma y anunciar nuevas elecciones cuando lo deseara. En esta primera reunión de los miembros de la Duma propusieron que se liberara a los presos políticos, se otorgaran derechos a los sindicatos y se introdujera la reforma agraria. Nicolás II rechazó estas sugerencias y disolvió la asamblea en julio de 1906.

La Duma del Estado imperial fue elegida cuatro veces: en 1906, dos veces en 1907 y en 1912.

Federación Rusa

La Duma del Estado (en ruso: Государственная дума, Gosudarstvennaya Duma , abreviatura común: Госдума, Gosduma) en Rusia es la cámara baja de la Asamblea Federal de Rusia (parlamento), siendo la cámara alta el Consejo de la Federación de Rusia. Según la constitución rusa de 1993, hay 450 diputados de la Duma estatal (artículo 95), cada uno elegido por un período de cuatro años (artículo 96); esto se cambió a un período de cinco años a fines de 2008. En las elecciones anteriores de 1993, 1995, 1999 y 2003, la mitad de los diputados fueron elegidos por un sistema de representación proporcional y la mitad fueron elegidos por mayoría en distritos uninominales. Sin embargo, las elecciones a la Duma de 2007 se llevaron a cabo con un nuevo formato: los 450 diputados fueron elegidos mediante un sistema de representación proporcional. Los ciudadanos rusos de al menos 21 años son elegibles para postularse para la Duma (artículo 97).