Documento de autorización de empleo

Tarjetas EAD de ejemplo de 2017 (izquierda) y 2011 (derecha)

Un documento de autorización de empleo I-766 (EAD; [1]) o tarjeta EAD, conocido popularmente como permiso de trabajo, es un documento emitido por el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) que proporciona autorización de empleo temporal a personas que no son ciudadanas en los Estados Unidos.

Actualmente, el Documento de Autorización de Empleo Formulario I-766 se emite en forma de una tarjeta de plástico del tamaño de una tarjeta de crédito estándar, mejorada con múltiples características de seguridad. La tarjeta contiene información básica sobre el inmigrante: nombre, fecha de nacimiento, sexo, categoría de inmigrante, país de nacimiento, fotografía, número de registro de inmigrante (también llamado "número A"), número de tarjeta, términos y condiciones restrictivos y fechas de validez. Sin embargo, este documento no debe confundirse con la tarjeta verde.

Para solicitar un Documento de Autorización de Empleo, los no ciudadanos que califiquen pueden presentar el Formulario I-765, Solicitud de Autorización de Empleo. Los solicitantes deben enviar el formulario por correo al Centro de Servicio Regional de USCIS que atiende su área. Si se aprueba, se emitirá un Documento de Autorización de Empleo por un período específico de tiempo según la situación migratoria del extranjero.

A partir de entonces, el USCIS emitirá Documentos de Autorización de Empleo en las siguientes categorías:

• Documento de Autorización del Empleo: el proceso de renovación toma la misma cantidad de tiempo que una aplicación por primera vez para que el no ciudadano tenga que planear por delante y solicitar la renovación 3 a 4 meses antes de la fecha de vencimiento.
• Documento de Autorización del Empleo: Reemplaza un EAD perdido, robado o mutilado. Un documento de autorización del empleo de sustitución también reemplaza un documento de autorización para el empleo que fue publicado con información incorrecta, como un nombre no escrito.

Para los solicitantes de la tarjeta verde basada en el empleo, la fecha de prioridad debe estar vigente para solicitar el Ajuste de Estatus (I-485), momento en el cual se puede solicitar un Documento de Autorización de Empleo. Por lo general, se recomienda solicitar el Permiso de Permiso Avanzado al mismo tiempo para que no sea necesario sellar la visa al reingresar a los EE. UU. desde un país extranjero.

Un Documento de Autorización de Empleo Interino es un Documento de Autorización de Empleo emitido a un solicitante elegible cuando el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos no ha podido adjudicar una solicitud dentro de los 90 días posteriores a la recepción de una solicitud de Documento de Autorización de Empleo presentada correctamentedentro de los 90 días posteriores a la recepción de una solicitud de Documento de Autorización de Empleo presentada correctamente o dentro de los 30 días posteriores a la recepción de una solicitud de Documento de Autorización de Empleo inicial presentada correctamente basada en una solicitud de asilo presentada a partir del 4 de enero de 1995. El Documento de Autorización de Empleo Interino se otorgará por un período que no exceda los 240 días y está sujeto a las condiciones que se indican en el documento.

Los centros de servicio locales ya no emiten un documento de autorización de empleo provisional. Sin embargo, se puede concertar una cita en el INFOPASS y presentar una solicitud de servicio en los centros locales, solicitándola explícitamente si la solicitud supera los 90 días y los 30 días en el caso de los solicitantes de asilo sin una resolución judicial.

Los criterios de elegibilidad para la autorización de empleo se detallan en la sección 8 C.F.R. §274a.12 de las Regulaciones Federales. Solo los extranjeros que se encuentran dentro de las categorías enumeradas son elegibles para un documento de autorización de empleo. Actualmente, hay más de 40 tipos de estatus migratorio que hacen que sus titulares sean elegibles para solicitar una tarjeta de Documento de Autorización de Empleo. Algunos se basan en la nacionalidad y se aplican a un número muy pequeño de personas. Otros son mucho más amplios, como los que cubren a los cónyuges de los titulares de visas E-1, E-2, E-3 o L-1.

Esta categoría incluye a las personas a quienes se les otorga un Documento de Autorización de Empleo relacionado con su situación o que deben solicitar un Documento de Autorización de Empleo para aceptar el empleo.

• Asylee/Refugee, their spouses, and their children
• Ciudadanos o nacionales de países que caen en determinadas categorías
• Estudiantes extranjeros activos
  • F-1 status who wish to pursue
    • Formación práctica previa o posterior a la práctica, ya sea pagada o no remunerada, que debe estar directamente relacionada con la mayor parte del estudio de los estudiantes
    • Prácticas prácticas Formación para los titulares designados de ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas, donde el beneficiario debe ser empleado para puestos pagados directamente relacionados con el principal de estudio del beneficiario, y el empleador debe estar utilizando E-Verify
    • La pasantía, pagada o no pagada, con una Organización Internacional autorizada
    • El empleo fuera del campus durante el progreso académico de los estudiantes debido a dificultades económicas significativas, independientemente de la mayor parte del estudio de los estudiantes
  • M-1 que desea realizar una formación práctica relacionada directamente con la formación profesional de los estudiantes de la escuela
• J-1 Summer Work/Travel visa holders
• Esposo de visitantes de intercambio con cierta regulación
• Funcionarios de las misiones diplomáticas, la Organización Internacional o la OTAN
• Ciertos no inmigrantes basados en el empleo; pueden aplicarse límites
• Ciertos no inmigrantes familiares
• Personas comprendidas en las categorías de ajuste
• Otras categorías elegibles

Las siguientes personas no califican para un Documento de Autorización de Empleo, ni pueden aceptar ningún empleo en los Estados Unidos, a menos que su situación lo permita.

• Visa personas renunciadas para el placer
• B-2 visitantes por placer
• Transiting passengers via U.S. port-of-entry

Las siguientes personas no califican para un Documento de Autorización de Empleo, incluso si están autorizadas a trabajar en ciertas condiciones, según las regulaciones del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (8 CFR Parte 274a). Algunos estatus pueden estar autorizados a trabajar solo para un empleador determinado, bajo el término de "extranjero autorizado a trabajar para el empleador específico relacionado con el estatus", generalmente quien ha solicitado o patrocinado el empleo de la persona. En este caso, a menos que el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos indique lo contrario, no se necesita la aprobación del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos ni del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos.

• Trabajadores temporales no inmigrantes empleados por organizaciones patrocinadoras que tienen el siguiente estatuto:
  • H (Dependents of H immigrants may eligible if they have been granted an extension beyond six years or based on an approved I-140 perm filing)
  • I
  • L-1 (Dependents of L-1 visa are qualified to apply for an Employment Authorization Document immediately)
  • O-1
• Estudiante extranjero que mantiene el estatus de estudiante no inmigrante F-1, con ciertas limitaciones de horario de trabajo, que persigue:
  • empleo en el campus, independientemente del campo de estudio de los estudiantes
  • formación práctica curricular para el estudio alternativo pagado (no puede ser pagado), preaprobado por la escuela, que debe ser parte integral del estudio de los estudiantes
• Intercambio de visitante empleado por organizaciones patrocinadoras; pueden aplicarse límites
• Miembros de la tripulación, sólo para el transportista que ha empleado a las personas

Los inmigrantes indocumentados han sido considerados una fuente de mano de obra de bajos salarios, tanto en el sector formal como en el informal de la economía. Sin embargo, a finales de los años 1980, con un flujo creciente de inmigración no regulada, muchos se preocuparon por el impacto que esto tendría en la economía y, al mismo tiempo, en los ciudadanos. En consecuencia, en 1986, el Congreso promulgó la Ley de Reforma y Control de la Inmigración "con el fin de controlar y disuadir la inmigración ilegal a los Estados Unidos", lo que dio lugar a un aumento del patrullaje de las fronteras estadounidenses. Además, la Ley de Reforma y Control de la Inmigración implementó nuevas regulaciones laborales que impusieron sanciones a los empleadores, penales y civiles "contra aquellos empleadores que a sabiendas [contrataban] a trabajadores ilegales". Antes de esta reforma, los empleadores no estaban obligados a verificar la identidad y la autorización de empleo de sus empleados; por primera vez, esta reforma "convirtió en un delito que los inmigrantes indocumentados trabajaran" en los Estados Unidos.

El documento de verificación de elegibilidad de empleo (I-9) era obligatorio para que los empleadores lo utilizaran para "verificar la identidad y la autorización de empleo de las personas contratadas para trabajar en los Estados Unidos". Si bien este formulario no debe presentarse a menos que lo soliciten los funcionarios del gobierno, se exige que todos los empleadores tengan un formulario I-9 de cada uno de sus empleados, que deben conservar durante tres años después del día de la contratación o un año después de que finalice la relación laboral.

• Ciudadano de los Estados Unidos
• Un nacional no ciudadano de los Estados Unidos
• Un residente permanente legal
• Un extranjero autorizado para trabajar
  • Como "Alien autorizado para trabajar", el empleado debe proporcionar un "A-Número" presente en la tarjeta EAD, junto con el día de caducidad de la autorización de empleo temporal. Así, como se establece en el formulario I-9, la tarjeta EAD es un documento que sirve como identificación y verificación de la elegibilidad laboral.

Al mismo tiempo, la Ley de Inmigración de 1990 “aumentó los límites a la inmigración legal a los Estados Unidos”, [...] “estableció nuevas categorías de admisión de no inmigrantes” y revisó los motivos aceptables para la deportación. Lo más importante es que sacó a la luz el “estatus de protección temporal autorizado” para los extranjeros de los países designados.

A través de la revisión y creación de nuevas clases de no inmigrantes, calificados para la admisión y el estatus de trabajo temporal, tanto la IRCA como la Ley de Inmigración de 1990 proporcionaron legislación para la regulación del empleo de no ciudadanos.

Los ataques del 11 de septiembre sacaron a la luz el aspecto débil del sistema de inmigración. Después de los ataques del 11 de septiembre, Estados Unidos intensificó su atención en el fortalecimiento interno de las leyes de inmigración para reducir la inmigración ilegal e identificar y expulsar a los extranjeros delincuentes.

Los inmigrantes indocumentados son personas que se encuentran en los Estados Unidos sin un estatus legal. Cuando estas personas califican para algún tipo de exención de la deportación, pueden calificar para algún tipo de estatus legal. En este caso, los no ciudadanos protegidos temporalmente son aquellos a quienes se les otorga "el derecho a permanecer en el país y trabajar durante un período designado". Por lo tanto, se trata de una especie de "estatus intermedio" que brinda a las personas empleo temporal y exención temporal de la deportación, pero no conduce a la residencia permanente ni al estatus de ciudadanía. Por lo tanto, un Documento de Autorización de Empleo no debe confundirse con un documento de legalización y no es ni un estatus de residente permanente ni de ciudadanía estadounidense. El Documento de Autorización de Empleo se otorga, como se mencionó anteriormente, a los no ciudadanos elegibles como parte de una reforma o ley que otorga a las personas un estatus legal temporal.

• Estado provisional protegido
  • Under Temporary Protected Status, individuals are given relief from deportation as temporary refugees in the United States. En virtud de la protección temporal, las personas gozan de estatus protegido si se considera que "las condiciones en ese país representan un peligro para la seguridad personal debido al conflicto armado en curso o a un desastre ambiental". Este estatus se otorga típicamente por períodos de 6 a 18 meses, elegibles para la renovación a menos que el Estatus Temporal Protegido del individuo sea terminado por los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos. Si se produce la retirada del estado protegido temporal, la persona se enfrenta a procedimientos de exclusión o deportación.
• Acción diferida para las llegadas de la infancia (DACA)
  • La acción diferida para las llegadas de la infancia fue autorizada por el presidente Obama en 2012; proporcionó a jóvenes indocumentados calificados "acceso para evitar la deportación, permisos de trabajo renovables y números temporales de seguridad social".
• Aplicación actualmente bloqueada y esperada
  • Acción diferida para los padres de los estadounidenses (DAPA): Si se promulgara, Acción diferida para los padres de los estadounidenses proporcionaría a los padres de los estadounidenses y residentes permanentes legítimos, protección contra la deportación y los haría elegibles para un documento de autorización para el empleo.

• Permiso de trabajo

• I-765, Solicitud de Autorización al Empleo, U.S. Citizenship and Immigration Services.
• 8 CFR 274a.12 - Clases de extranjeros autorizados para aceptar empleo