Doctrina Truman

Retrato presidencial del presidente estadounidense Harry Truman

La doctrina Truman es una política exterior estadounidense que promete el "apoyo estadounidense a las democracias contra las amenazas autoritarias". La doctrina se originó con el objetivo principal de contener la expansión geopolítica soviética durante la Guerra Fría. Fue anunciado al Congreso por el presidente Harry S. Truman el 12 de marzo de 1947 y se desarrolló aún más el 4 de julio de 1948, cuando se comprometió a contener los levantamientos comunistas en Grecia y Turquía. De manera más general, la Doctrina Truman implicaba el apoyo estadounidense a otras naciones amenazadas por Moscú. Se convirtió en la base de la política exterior estadounidense y condujo, en 1949, a la formación de la OTAN, una alianza militar que aún existe. Los historiadores a menudo usan el discurso de Truman para fechar el comienzo de la Guerra Fría.

Truman le dijo al Congreso que "debe ser política de Estados Unidos apoyar a los pueblos libres que se resisten a los intentos de subyugación por parte de minorías armadas o presiones externas". Truman sostuvo que debido a que los regímenes totalitarios coaccionaron a los pueblos libres, automáticamente representaron una amenaza para la paz internacional y la seguridad nacional de los Estados Unidos. Truman argumentó que si Grecia y Turquía no recibían la ayuda, inevitablemente caerían en el comunismo con graves consecuencias en toda la región.

La Doctrina Truman se extendió de manera informal para convertirse en la base de la política estadounidense de Guerra Fría en toda Europa y en todo el mundo. Cambió la política exterior estadounidense hacia la Unión Soviética de una alianza en tiempos de guerra a una política de contención de la expansión soviética, como defendía el diplomático George Kennan. Se distinguió de la reversión al tolerar implícitamente las adquisiciones soviéticas anteriores en Europa del Este.

Crisis del Estrecho de Turquía

The Turkish Straits

Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, el gobierno soviético presionó a Turquía para que permitiera que la navegación rusa fluyera libremente a través del Estrecho de Turquía, que conectaba el Mar Negro con el Mediterráneo. Como el gobierno turco no se sometió a las solicitudes de la Unión Soviética, surgieron tensiones en la región, lo que llevó a una demostración de fuerza naval en el sitio del Estrecho. Dado que la asistencia británica a Turquía había terminado en 1947, EE. UU. envió ayuda militar para garantizar que Turquía mantuviera el control principal del paso. Turquía recibió $ 100 millones en ayuda económica y militar y la Marina de los EE. UU. envió el portaaviones de clase Midway USS Franklin D. Roosevelt.

Crisis griega

Rey Jorge II de Grecia (r. 1922–24, 1935–47), cuya regla se opone a una insurgencia comunista en la Guerra Civil griega

Siete semanas después de que las potencias del Eje abandonaran Grecia en octubre de 1944, los británicos ayudaron a recuperar Atenas del victorioso Frente de Liberación Nacional (EAM), controlado efectivamente por el Partido Comunista Griego (KKE). Esto comenzó con un asesinato en masa de partidarios del EAM en gran parte desarmados conocido como Dekemvriana el 3 de diciembre. La izquierda intentó tomar represalias, pero el gobierno respaldado por los británicos los superó en armas y los sometió al Terror Blanco. Con el estallido total de la guerra civil (1946-1949), las fuerzas guerrilleras controladas por el Partido Comunista Griego sostuvieron una revuelta contra el gobierno griego reconocido internacionalmente que se formó después de las elecciones de 1946 boicoteadas por el KKE. Los británicos se dieron cuenta de que el KKE estaba siendo financiado directamente por Josip Broz Tito en la vecina Yugoslavia. De acuerdo con el 'acuerdo de porcentajes' de Churchill-Stalin, los comunistas griegos no recibieron ayuda de la Unión Soviética, y Yugoslavia les brindó apoyo y refugio contra los deseos de Stalin. A fines de 1946, Gran Bretaña informó a los Estados Unidos que, debido al debilitamiento de su propia economía, ya no podía continuar brindando apoyo militar y económico a la Grecia realista.

En 1946-1947, Estados Unidos y la Unión Soviética pasaron de ser aliados en tiempos de guerra a adversarios de la Guerra Fría. La ruptura de la cooperación aliada en Alemania proporcionó un telón de fondo de tensiones crecientes para la Doctrina Truman. Para Truman, el creciente malestar en Grecia comenzó a parecer un movimiento de pinzas contra las áreas ricas en petróleo del Medio Oriente y los puertos de aguas cálidas del Mediterráneo.

George F. Kennan (1904–2005) propuso la doctrina de la contención en 1946

En febrero de 1946, Kennan, un diplomático estadounidense en Moscú, envió su famoso 'Telegrama largo', que predecía que los soviéticos solo responderían a la fuerza y que la mejor manera de manejarlos sería a través de un largo -estrategia a plazo de contención; es decir, frenar su expansión geográfica. Después de que los británicos advirtieran que ya no podían ayudar a Grecia, y tras la visita del primer ministro Konstantinos Tsaldaris a Washington en diciembre de 1946 para solicitar la ayuda estadounidense, el Departamento de Estado de EE. UU. formuló un plan. Se daría ayuda tanto a Grecia como a Turquía, para ayudar a enfriar la rivalidad de larga data entre ellos.

Los legisladores estadounidenses reconocieron la inestabilidad de la región, temiendo que si Grecia perdía ante el comunismo, Turquía no duraría mucho. De manera similar, si Turquía cediera a las demandas soviéticas, la posición de Grecia estaría en peligro. Por lo tanto, una amenaza de efecto dominó regional guió la decisión estadounidense. Grecia y Turquía también eran aliados estratégicos importantes por razones geográficas, ya que la caída de Grecia pondría a los soviéticos en un flanco particularmente peligroso para los turcos y fortalecería la capacidad de la Unión Soviética para cortar las líneas de suministro aliadas en el caso de guerra.

Dirección de Truman

Mensaje del Presidente Truman al Congreso, Recomendar Asistencia a Grecia y Turquía

Para aprobar cualquier legislación, Truman necesitaba el apoyo de los republicanos, que controlaban ambas cámaras del Congreso. El principal portavoz republicano, el senador Arthur H. Vandenberg, apoyó firmemente a Truman y superó las dudas de aislacionistas como el senador Robert A. Taft. Truman sentó las bases para su solicitud al reunir a líderes clave del Congreso con él mismo, el secretario de Estado George Marshall y el subsecretario de Estado Dean Acheson. Acheson expuso la "teoría del dominó" en los términos más crudos, comparando un estado comunista con una manzana podrida que podría propagar su infección a un barril entero. Vandenberg quedó impresionado y aconsejó a Truman que compareciera ante el Congreso y "asustara muchísimo al pueblo estadounidense". El 7 de marzo, Acheson advirtió a Truman que Grecia podría caer ante los comunistas en unas semanas sin ayuda externa.

Cuando se distribuyó un borrador del discurso de Truman a los legisladores, Marshall, Kennan y otros lo criticaron por contener un exceso de 'retórica'. Truman respondió que, como había sugerido Vandenberg, su solicitud solo sería aprobada si exageraba la amenaza.

El 12 de marzo de 1947, Truman compareció ante una sesión conjunta del Congreso. En su discurso de dieciocho minutos, afirmó:

Creo que debe ser la política de los Estados Unidos de apoyar a los pueblos libres que resisten el intento de subyugación por las minorías armadas o por las presiones externas.

Creo que debemos ayudar a los pueblos libres a trabajar sus propios destinos a su manera.

Creo que nuestra ayuda debe ser principalmente mediante la ayuda económica y financiera que es esencial para la estabilidad económica y los procesos políticos ordenados.

La reacción al discurso de Truman fue ampliamente positiva, aunque hubo discrepancias. Los anticomunistas de ambos partidos apoyaron tanto el paquete de ayuda propuesto por Truman como la doctrina que lo sustenta, y Collier's lo describió como un "premio gordo de la popularidad" para el presidente El columnista influyente Walter Lippmann se mostró más escéptico y señaló la naturaleza abierta de la promesa de Truman; sintió tanta fuerza que casi llegó a las manos mientras discutía con Acheson sobre la doctrina. Otros argumentaron que la monarquía griega que Truman se proponía defender era en sí misma un gobierno represivo, más que una democracia.

A pesar de estas objeciones, el temor a la creciente amenaza comunista casi garantizó la aprobación del proyecto de ley. En mayo de 1947, dos meses después de la solicitud de Truman, una gran mayoría del Congreso aprobó 400 millones de dólares en ayuda militar y económica para Grecia y Turquía. El aumento de la ayuda estadounidense ayudó a derrotar al KKE, después de las derrotas provisionales de las fuerzas gubernamentales de 1946 a 1948. La Doctrina Truman fue la primera de una serie de medidas de contención de los Estados Unidos, seguida de la restauración económica de Europa Occidental a través del Plan Marshall y la contención militar. por la creación de la OTAN en 1949.

Política a largo plazo y metáfora

El historiador Eric Foner escribe que la doctrina "estableció un precedente para la asistencia estadounidense a los regímenes anticomunistas en todo el mundo, sin importar cuán antidemocráticos sean, y para la creación de un conjunto de alianzas militares globales dirigidas contra la Unión Soviética". #34;

La Doctrina Truman apuntaló la política estadounidense de Guerra Fría en Europa y en todo el mundo. En palabras del historiador James T. Patterson:

La Doctrina de Truman era un compromiso altamente publicitado de un tipo que la administración no había emprendido anteriormente. Su retórica radical, prometiendo que los Estados Unidos deberían ayudar a todos los "libres" que están siendo sometidos, establecer el escenario para innumerables empresas posteriores que llevaron a compromisos de globalización. Era de esta manera un paso importante.

La doctrina perduró, argumenta el historiador Dennis Merill, porque abordó la inseguridad cultural más amplia con respecto a la vida moderna en un mundo globalizado. Abordó la preocupación de Washington por el efecto dominó del comunismo, permitió una presentación sensible a los medios de la doctrina que obtuvo el apoyo bipartidista y movilizó el poder económico estadounidense para modernizar y estabilizar regiones inestables sin una intervención militar directa. Puso las actividades de construcción nacional y los programas de modernización al frente de la política exterior.

La Doctrina Truman se convirtió en una metáfora de la ayuda para evitar la influencia comunista en una nación. Truman usó imágenes de enfermedades no solo para comunicar una sensación de desastre inminente en la expansión del comunismo, sino también para crear una "visión retórica" de contenerla extendiendo un escudo protector alrededor de los países no comunistas de todo el mundo. Se hizo eco de la "cuarentena al agresor" política que el predecesor de Truman, Franklin D. Roosevelt, había tratado de imponer para contener la expansión alemana y japonesa en 1937 (la "cuarentena" sugirió el papel de los funcionarios de salud pública en el manejo de una enfermedad infecciosa). La metáfora médica se extendió más allá de los objetivos inmediatos de la Doctrina Truman en el sentido de que las imágenes combinadas con imágenes de incendios e inundaciones evocadoras de desastres proporcionaron a los Estados Unidos una fácil transición a la confrontación militar directa en años posteriores con la Guerra de Corea y la Guerra de Vietnam. Al enmarcar las diferencias ideológicas en términos de vida o muerte, Truman pudo obtener apoyo para esta política de contención del comunismo.