Doctrina Clinton

La Doctrina Clinton no es una declaración oficial del gobierno sino una interpretación hecha por expertos de las principales prioridades en la política exterior de la administración Bill Clinton en los Estados Unidos, 1993-2001.

Declaraciones de Clinton

Se han propuesto varios discursos de Clinton como textos para una doctrina. Así, en un discurso del 26 de febrero de 1999, el presidente Bill Clinton dijo lo siguiente:

Es fácil... decir que realmente no tenemos ningún interés en quién vive en este o ese valle en Bosnia, o que posee una franja de pincel en el Cuerno de África, o algún pedazo de tierra empapada junto al río Jordán. Pero la verdadera medida de nuestros intereses no radica en lo pequeño o distante que son estos lugares, o en si tenemos problemas para pronunciar sus nombres. La pregunta que debemos hacer es, cuáles son las consecuencias para nuestra seguridad de dejar que los conflictos se enfríen y se difundan. No podemos, de hecho, no deberíamos, hacer todo o estar en todas partes. Pero donde están en juego nuestros valores y nuestros intereses, y donde podemos hacer una diferencia, debemos estar preparados para hacerlo.

Más tarde, Clinton hizo declaraciones que aumentaron su enfoque del intervencionismo:

"El genocidio es en sí mismo un interés nacional donde debemos actuar" y "podemos decirle a la gente del mundo, ya sea que vivas en África, o en Europa Central, o en cualquier otro lugar, si alguien viene tras civiles inocentes y trata de matarlos en masa por su raza, su origen étnico o su religión, y está dentro de nuestro poder para detenerlo, lo detendremos".

La posición intervencionista se utilizó para justificar la participación estadounidense en las guerras yugoslavas. El presidente Clinton fue criticado por no intervenir para detener el genocidio de Ruanda de 1994. Otros observadores vieron la Operación Serpiente Gótica en Somalia como un error.

La administración Clinton también promovió la globalización al promover acuerdos comerciales. La administración negoció un total de alrededor de 300 acuerdos comerciales, como el TLCAN. Anthony Lake, quien se desempeñó como asesor de seguridad nacional de Bill Clinton entre 1993 y 1997, mostró el compromiso de la administración Clinton de acelerar el proceso de globalización en un discurso pronunciado en 1993. El discurso habló sobre la ampliación de la comunidad de democracias en todo el mundo. mundo junto con la expansión de los mercados libres.

Estrategia de Seguridad Nacional

En la Estrategia de seguridad nacional final de Clinton, diferenció entre intereses nacionales e intereses humanitarios. Describió los intereses nacionales como aquellos que:

...no afectan nuestra supervivencia nacional, pero... afectan nuestro bienestar nacional y el carácter del mundo en el que vivimos. Entre los intereses nacionales importantes cabe citar, por ejemplo, las regiones en que tenemos una participación económica considerable o compromisos con los aliados, la protección del medio ambiente mundial frente a graves daños y las crisis que pueden generar corrientes de refugiados sustanciales y altamente desestabilizadoras.

La Estrategia de Seguridad Nacional de Clinton proporcionó a Bosnia y Kosovo como ejemplos de tales intereses y apuestas. En cambio, calificó los intereses humanitarios como aquellos que obligan a la nación a actuar:

porque nuestros valores lo exigen. Ejemplos de ello son la respuesta a los desastres naturales y provocados por el hombre; la promoción de los derechos humanos y la lucha contra las violaciones manifiestas de esos derechos; el apoyo a la democratización, la adhesión al estado de derecho y el control civil de los militares; la prestación de asistencia humanitaria para la remoción de minas; y la promoción del desarrollo sostenible y la protección del medio ambiente.

La NSS también declaró el derecho de Estados Unidos a intervenir militarmente para asegurar sus "intereses vitales" que incluía, "garantizar el acceso desinhibido a mercados clave, suministros de energía y recursos estratégicos".

Historiografía

Los historiadores y politólogos evaluaron a los predecesores inmediatos de Clinton en términos de qué tan bien manejaron la Guerra Fría. Surge un dilema respecto a qué criterios utilizar respecto a las administraciones presidenciales posteriores al fin de la Guerra Fría. Los historiadores han debatido, sin resultados concluyentes, sobre la cuestión de si había un tema o esquema general consistente en la política exterior de Clinton, o lo que los académicos llamarían una 'doctrina Clinton'. La revista The Economist informó que Henry Kissinger se hizo eco de una queja frecuente cuando caracterizó la política exterior de Clinton menos como un gran diseño que como “una serie de decisiones aparentemente no relacionadas en respuesta a crisis específicas”. Sin embargo, Dumbrell señala que Douglas Brinkley y otros han identificado una doctrina Clinton en términos de esfuerzos sistemáticos para expandir la democracia en el mundo. Otros expertos han señalado el énfasis clintoniano en el humanitarismo, especialmente cuando se pedía una intervención militar. La democracia y el humanitarismo representan la tradición idealista en la política exterior estadounidense. Los críticos del clintonianismo se han basado en las advertencias de George Kennan (1904-2005), un exponente de la tradición realista. Kennan argumentó que el idealismo hacía una mala política y, según Richard Russell, creía que el idealismo que ignoraba las realidades del poder y el interés nacional sería contraproducente y erosionaría el poder estadounidense.

Dumbrell también ve varias otras posibles doctrinas de Clinton, incluida quizás una renuencia sistemática a involucrarse en complicaciones extranjeras lejos de la costa estadounidense. El candidato favorito de Dumbrell es la política explícita de la administración Clinton de advertir a los 'pícaros'; estados en su mala conducta, utilizando la intervención militar estadounidense como una amenaza. Rastrea los orígenes de esta política hasta Jimmy Carter y Ronald Reagan, argumentando que la administración Clinton la hizo más sistemática, por lo que merece el término 'Doctrina Clinton'. Sin embargo, concluye Dumbrell, no tuvo éxito en la práctica.