Desregulación

Desregulación, desregularización, liberalización o desreglamentación es el proceso de eliminar o reducir las regulaciones estatales, típicamente en la esfera económica. Es la derogación de la regulación gubernamental de la economía. Se volvió común en las economías industriales avanzadas en las décadas de 1970 y 1980, como resultado de las nuevas tendencias en el pensamiento económico sobre las ineficiencias de la regulación gubernamental y el riesgo de que las agencias reguladoras fueran controladas por la industria regulada en su beneficio y, por lo tanto, perjudicaran a los consumidores. y la economía en general. Las regulaciones económicas se promovieron durante la Edad Dorada, en la que las reformas progresivas se promocionaron como necesarias para limitar las externalidades como el abuso empresarial, el trabajo infantil inseguro, la monopolización, la contaminación y para mitigar los ciclos de auge y caída. Hacia fines de la década de 1970,

La justificación declarada para la desregulación es a menudo que menos regulaciones y más simples conducirán a mayores niveles de competitividad, por lo tanto, mayor productividad, más eficiencia y precios más bajos en general. La oposición a la desregulación puede implicar aprensión con respecto a la contaminación ambiental y los estándares de calidad ambiental (como la eliminación de regulaciones sobre materiales peligrosos), incertidumbre financiera y monopolios restrictivos.

La reforma regulatoria es un desarrollo paralelo a la desregulación. La reforma regulatoria se refiere a programas organizados y continuos para revisar las regulaciones con miras a minimizarlas, simplificarlas y hacerlas más rentables. Tales esfuerzos, impulsados ​​por la Ley de Flexibilidad Reglamentaria de 1980, están incorporados en la Oficina de Información y Asuntos Reglamentarios de la Oficina de Administración y Presupuesto de los Estados Unidos y en la Comisión de Mejor Regulación del Reino Unido. El análisis de costo-beneficio se usa con frecuencia en tales revisiones. Además, ha habido innovaciones regulatorias, generalmente sugeridas por economistas, como el comercio de emisiones.

La desregulación se puede distinguir de la privatización, que transfiere empresas estatales al sector privado.

Por país

Argentina

Argentina experimentó una fuerte desregulación económica, privatización y tuvo un tipo de cambio fijo durante la administración de Menem (1989-1999). En diciembre de 2001, Paul Krugman comparó a Enron con Argentina, alegando que ambas estaban experimentando un colapso económico debido a la excesiva desregulación. Dos meses después, Herbert Inhaber afirmó que Krugman confundió la correlación con la causalidad y que ninguno de los dos colapsos se debió a una desregulación excesiva.

Australia

Habiendo anunciado una amplia gama de políticas de desregulación, el primer ministro laborista Bob Hawke anunció la política de "Regulación mínima efectiva" en 1986. Esto introdujo requisitos ahora familiares para las "declaraciones de impacto regulatorio", pero el cumplimiento por parte de las agencias gubernamentales tomó muchos años. El mercado laboral bajo los gobiernos de Hawke/Keating operaba bajo el Acuerdo de Precios e Ingresos. A mediados de los 90, el Partido Liberal de John Howard inició la desregulación del mercado laboral con la Ley de Relaciones Laborales de 1996, y fue mucho más allá en 2005 con su política WorkChoices. Sin embargo, esto se revirtió bajo el siguiente gobierno laborista de Rudd.

Canadá

El gas natural está desregulado en la mayor parte del país, con la excepción de algunas provincias atlánticas y algunos bolsillos como la isla de Vancouver y Medicine Hat. La mayor parte de esta desregulación ocurrió a mediados de la década de 1980. Los sitios web de comparación de precios operan en algunas de estas jurisdicciones, particularmente en Ontario, Alberta y Columbia Británica. Las demás provincias son mercados pequeños y no han atraído proveedores. Los clientes tienen la opción de comprar a una empresa de distribución local (LDC) oa un proveedor desregulado. En la mayoría de las provincias, la LDC no puede ofrecer un contrato a plazo, solo un precio variable basado en el mercado al contado. Los precios de los LDC se modifican mensual o trimestralmente.

Ontario comenzó la desregulación del suministro de electricidad en 2002, pero se retiró temporalmente debido a la reacción negativa de los votantes y los consumidores ante la volatilidad de los precios resultante. El gobierno aún está buscando un marco regulatorio estable que funcione.

El estado actual es una estructura parcialmente regulada en la que los consumidores han recibido un precio máximo por una parte de la generación de propiedad pública. El resto ha sido a precio de mercado y existen numerosos proveedores de contratos de energía que compiten. Sin embargo, Ontario está instalando medidores inteligentes en todos los hogares y pequeñas empresas y está cambiando la estructura de precios a precios por tiempo de uso. Todos los consumidores de pequeño volumen estaban programados para cambiar a la nueva estructura de tarifas a finales de 2012.

Alberta ha desregulado su suministro de electricidad. Los clientes son libres de elegir con qué compañía se registran, pero hay pocas compañías entre las que elegir y el precio de la electricidad al consumidor ha aumentado sustancialmente. Los consumidores pueden optar por permanecer con el servicio público en la opción de tarifa regulada.

El ex primer ministro Ralph Klein basó todo el esquema de desregulación en el modelo comercial de Enron y continuó con él incluso después de la muy publicitada crisis eléctrica de California y el colapso de Enron debido a prácticas contables ilegales.

Unión Europea

En 2003, hubo enmiendas a la directiva de la UE sobre patentes de software.

Desde 2006, el Espacio Aéreo Común Europeo ha brindado a las aerolíneas de un país de la UE la libertad de volar en la mayoría de los demás.

Irlanda

La industria del taxi se desreguló en Irlanda en 2000 y el precio de una licencia se redujo de la noche a la mañana a 5.000 €. El número de taxis aumentó dramáticamente.

Sin embargo, algunos taxistas existentes no estaban contentos con el cambio, ya que habían invertido hasta 100 000 € para comprar licencias de los titulares existentes y las consideraban activos. En octubre de 2013 presentaron un caso de prueba en el Tribunal Superior por daños y perjuicios. Su demanda fue desestimada dos años después.

Reino Unido

El gobierno conservador encabezado por Margaret Thatcher inició un programa de desregulación y privatización después de la victoria del partido en las elecciones generales de 1979. La Ley de Construcción de 1984 redujo las normas de construcción de 306 páginas a 24, mientras que la licitación pública obligatoria requería que el gobierno local compitiera con el sector privado en la prestación de servicios. Otros pasos incluyeron el autocar expreso (Ley de Transporte de 1980), British Telecom (terminada en 1984), la privatización de los servicios de autobuses de Londres (1984), los servicios de autobuses locales (Ley de Transporte de 1985) y los ferrocarriles (Ley de Ferrocarriles de 1993). La característica de todas esas privatizaciones fue que sus acciones se ofrecieron al público en general.

De 1997 a 2010, los gobiernos laboristas de Tony Blair y Gordon Brown desarrollaron un programa llamado "mejor regulación". Esto requirió que los departamentos gubernamentales revisaran, simplificaran o abolieran las regulaciones existentes, y un enfoque de "uno dentro, uno fuera" para las nuevas regulaciones. En 1997, el Canciller Brown anunció la "liberación" del Banco de Inglaterra para establecer la política monetaria, por lo que el Banco ya no estaba bajo el control directo del gobierno. En 2006, se introdujo una nueva legislación primaria (Ley de Reforma Legislativa y Reglamentaria de 2006) para establecer los principios legales y un código de práctica y permite a los ministros dictar Órdenes de Reforma Reglamentaria (RRO, por sus siglas en inglés) para abordar leyes más antiguas que consideren fuera de lugar. fecha, oscura o irrelevante. Este acto ha sido criticado a menudo y Lord (Patrick) Jenkin lo describió en el Parlamento como el "

El Nuevo Laborismo privatizó solo unos pocos servicios, como Qinetiq. Pero una gran parte del trabajo de infraestructura y mantenimiento que anteriormente realizaban los departamentos gubernamentales se subcontrató (subcontrató) a la empresa privada en el marco de la asociación público-privada, con licitaciones competitivas para los contratos dentro de un marco regulatorio. Esto incluyó grandes proyectos como la construcción de nuevos hospitales para el NHS, la construcción de nuevas escuelas públicas y el mantenimiento del metro de Londres. Estos nunca fueron privatizados por oferta pública, sino por licitación de intereses comerciales.

Nueva Zelanda

Los gobiernos de Nueva Zelanda adoptaron políticas de amplia desregulación entre 1984 y 1995. Originalmente iniciadas por el Cuarto Gobierno Laborista de Nueva Zelanda,las políticas de desregulación fueron luego continuadas por el Cuarto Gobierno Nacional de Nueva Zelanda. Las políticas tenían el objetivo de liberalizar la economía y se destacaron por su cobertura e innovaciones muy amplias. Las políticas específicas incluyeron: flotación del tipo de cambio; establecer un banco de reserva independiente; contratos de rendimiento para altos funcionarios; reforma de las finanzas del sector público basada en la contabilidad de devengo; neutralidad fiscal; agricultura libre de subsidios; y regulación de la competencia neutral para la industria. El crecimiento económico se reanudó en 1991. Nueva Zelanda pasó de ser una economía un tanto cerrada y controlada centralmente a una de las economías más abiertas de la OCDE.Como resultado, Nueva Zelanda pasó de tener una reputación de país casi socialista a ser considerado uno de los países más favorables a los negocios del mundo, junto a Singapur. Sin embargo, los críticos afirman que la desregulación ha traído pocos beneficios a algunos sectores de la sociedad y ha provocado que gran parte de la economía de Nueva Zelanda (incluidos casi todos los bancos) pase a ser de propiedad extranjera.

Rusia

Rusia pasó por amplios esfuerzos de desregulación (y privatización concomitante) a fines de la década de 1990 bajo Boris Yeltsin, ahora parcialmente revertidos bajo Vladimir Putin. El principal impulso de la desregulación ha sido el sector eléctrico (ver RAO UES), con los ferrocarriles y los servicios públicos empatados en segundo lugar. La desregulación del sector del gas natural (Gazprom) es una de las demandas más frecuentes de los Estados Unidos y la Unión Europea a Rusia.

Estados Unidos

Historia de la regulación

Un problema que alentó la desregulación fue la forma en que las industrias reguladas a menudo llegan a controlar las agencias reguladoras gubernamentales en un proceso conocido como captura regulatoria. Luego, las industrias usan la regulación para servir sus propios intereses, a expensas del consumidor. Se ha observado un patrón similar con el propio proceso de desregulación, a menudo controlado efectivamente por industrias reguladas a través del cabildeo. Tales fuerzas políticas, sin embargo, existen en muchas otras formas para otros grupos de presión.

Ejemplos de industrias desreguladas en los Estados Unidos son la banca, las telecomunicaciones, las aerolíneas y los recursos naturales.

Durante la Era Progresista (de 1890 a 1920), los presidentes Theodore Roosevelt, William Howard Taft y Woodrow Wilson instituyeron la regulación de partes de la economía estadounidense, en particular, las grandes empresas y la industria. Algunas reformas destacadas fueron el fideicomiso (la destrucción y prohibición de los monopolios), la creación de leyes que protegen al consumidor estadounidense, la creación de un impuesto federal sobre la renta (mediante la Decimosexta Enmienda; el impuesto sobre la renta utilizó una estructura fiscal progresiva con impuestos especialmente altos sobre los ricos), el establecimiento de la Reserva Federal, la institución de jornadas laborales más cortas, salarios más altos, mejores condiciones de vida, mejores derechos y privilegios para los sindicatos, protección de los derechos de los huelguistas, prohibición de prácticas laborales injustas,

Durante las presidencias de Warren Harding (1921–23) y Calvin Coolidge (1923–29), el gobierno federal generalmente siguió políticas económicas de laissez-faire. Después del inicio de la Gran Depresión, el presidente Franklin D. Roosevelt implementó muchas regulaciones económicas, incluida la Ley Nacional de Recuperación Industrial (que fue anulada por la Corte Suprema), la regulación de camiones, aerolíneas y comunicaciones, la Ley de Bolsa de Valores de 1934, y la Ley Glass-Steagall de 1933. Estas regulaciones se mantuvieron en gran medida vigentes hasta la Administración de Richard Nixon. Al apoyar sus iniciativas regulatorias que limitan la competencia, el presidente Roosevelt culpó a los excesos de las grandes empresas de causar una burbuja económica. Sin embargo, los historiadores carecen de consenso al describir la relación causal entre varios eventos y el papel de la política económica del gobierno en causar o mejorar la Depresión.

1970-2000

La desregulación cobró impulso en la década de 1970, influenciada por la investigación de la escuela de economía de Chicago y las teorías de George Stigler, Alfred E. Kahn y otros. Las nuevas ideas fueron ampliamente aceptadas tanto por liberales como por conservadores. Dos think tanks líderes en Washington, la Brookings Institution y el American Enterprise Institute, participaron activamente en la celebración de seminarios y la publicación de estudios que abogaban por iniciativas de desregulación durante las décadas de 1970 y 1980. El economista de Cornell Alfred E. Kahn desempeñó un papel central tanto en la teoría como en la participación en los esfuerzos de la Administración Carter para desregular el transporte.

Transporte

Administración nixon

La primera propuesta integral para desregular una industria importante, el transporte, se originó en la Administración de Richard Nixon y se envió al Congreso a fines de 1971. Esta propuesta fue iniciada y desarrollada por un grupo interinstitucional que incluía al Consejo de Asesores Económicos (representado por Hendrik Houthakker y Thomas Gale Moore), la Oficina de Asuntos del Consumidor de la Casa Blanca (representada por Jack Pearce), el Departamento de Justicia, el Departamento de Transporte, el Departamento de Trabajo y otras agencias.

La propuesta abordaba tanto el transporte por ferrocarril como por camión, pero no el transporte aéreo. (92d Congreso, Proyecto de Ley del Senado 2842) Los desarrolladores de esta legislación en esta Administración buscaron cultivar el apoyo de compradores comerciales de servicios de transporte, organizaciones de consumidores, economistas y líderes de organizaciones ambientales. Esta coalición de 'sociedad civil' se convirtió en modelo para coaliciones influyentes en los esfuerzos por desregular el transporte por carretera y aéreo más adelante en la década.

Administración de Ford

Después de que Nixon dejó el cargo, la presidencia de Gerald Ford, con los intereses aliados, aseguró la aprobación del primer cambio significativo en la política regulatoria en una dirección favorable a la competencia, en la Ley de reforma regulatoria y revitalización ferroviaria de 1976.

Administración carter

El presidente Jimmy Carter, con la ayuda del asesor económico Alfred E. Kahn, dedicó un esfuerzo sustancial a la desregulación del transporte y trabajó con los líderes del Congreso y de la sociedad civil para aprobar la Ley de desregulación de las aerolíneas el 24 de octubre de 1978, el primer régimen regulatorio del gobierno federal desde la década de 1930., para ser completamente desmantelado.

Carter también trabajó con el Congreso para producir la Ley Staggers Rail (firmada el 14 de octubre de 1980) y la Ley de Autotransportes de 1980 (firmada el 1 de julio de 1980).

Efectos de la desregulación de la década de 1970

Estas fueron las principales leyes de desregulación del transporte que establecieron el marco conceptual y legislativo general, que reemplazó a los sistemas regulatorios establecidos entre las décadas de 1880 y 1930. El tema común dominante de estas leyes era reducir las barreras de entrada en los mercados de transporte y promover una fijación de precios más independiente y competitiva entre los proveedores de servicios de transporte, sustituyendo las fuerzas del mercado competitivo liberadas por un control reglamentario detallado de entrada, salida y fijación de precios en el transporte. mercados. Así surgió la desregulación, aunque se establecieron regulaciones para promover la competencia.

Administración reagan

El presidente de los Estados Unidos, Ronald Reagan, hizo campaña con la promesa de hacer retroceder las regulaciones ambientales. Su devoción por las creencias económicas de Milton Friedman lo llevó a promover la desregulación de las finanzas, la agricultura y el transporte.Se necesitó una serie de leyes sustanciales para elaborar el proceso de fomento de la competencia en el transporte. Los autobuses interestatales se abordaron en 1982, en la Ley de Reforma Reguladora de Autobuses de 1982. Los agentes de carga (agregadores de carga) obtuvieron más libertades en la Ley de Desregulación de Agentes de Carga de Superficie de 1986. Como muchos estados continuaron regulando las operaciones de autotransportistas dentro de su propio estado, el aspecto intraestatal de las industrias de camiones y autobuses se abordó en la Ley de Autorización de la Administración Federal de Aviación de 1994, que disponía que "un Estado, una subdivisión política de un Estado o una autoridad política de dos o más Estados no podrá promulgar ni hacer cumplir una ley, reglamento u otra disposición con fuerza y ​​efecto de ley relacionada con un precio, ruta o servicio de cualquier autotransportista". 49 USC § 14501(c)(1) (Sup.

El transporte marítimo fue el último en ser abordado. Esto se hizo en dos leyes, la Ley de Transporte Marítimo de 1984 y la Ley de Reforma del Transporte Marítimo de 1998. Estas leyes fueron menos exhaustivas que la legislación que se ocupa del transporte nacional de los EE. transporte marítimo de línea, que históricamente incorporó mecanismos de cártel. Sin embargo, estas leyes permitieron que los participantes de la conferencia establecieran tarifas de forma independiente, y la Ley de 1998 permitió tarifas de contratos secretos, que tienden a rebajar los precios de los transportistas colectivos. Según la Comisión Marítima Federal de los Estados Unidos, en una evaluación realizada en 2001, esto parece haber abierto una actividad competitiva sustancial en el transporte marítimo, con resultados económicos beneficiosos.

Energía

La Ley de Asignación de Petróleo de Emergencia fue una ley reguladora, que constaba de una combinación de regulaciones y desregulación, que se aprobó en respuesta a los aumentos de precios de la OPEP y los controles de precios internos que afectaron la crisis del petróleo de 1973 en los Estados Unidos. Después de la adopción de esta legislación federal, surgieron numerosas leyes estatales conocidas como programas Natural Gas Choice en varios estados, así como en el Distrito de Columbia. Los programas Natural Gas Choice permiten a los usuarios residenciales y de pequeño volumen de gas natural comparar las compras de los proveedores de gas natural con las de las empresas de servicios públicos tradicionales. Actualmente hay cientos de proveedores de gas natural no regulados por el gobierno federal que operan en los EE. UU. Las características de regulación de los programas Natural Gas Choice varían entre las leyes de los 21 estados actualmente adoptados (a partir de 2008).

La desregulación del sector eléctrico en los EE. UU. comenzó en 1992. La Ley de Política Energética de 1992 eliminó los obstáculos para la competencia mayorista de electricidad, pero aún no se ha introducido la desregulación en todos los estados. A partir de abril de 2014, 16 estados de EE. UU. (Connecticut, Delaware, Illinois, Maine, Maryland, Massachusetts, Michigan, Montana, New Hampshire, New Jersey, New York, Ohio, Oregon, Pennsylvania, Rhode Island y Texas) y el Distrito de Columbia ha introducido mercados de electricidad desregulados para los consumidores en cierta medida. Además, siete estados (Arizona, Arkansas, California, Nevada, Nuevo México, Virginia y Wyoming) comenzaron el proceso de desregulación de la electricidad en cierta medida, pero desde entonces han suspendido los esfuerzos de desregulación.

Comunicaciones

El gobierno puso en práctica la desregulación en la industria de las comunicaciones al comienzo de la era de transición multicanal. Esta desregulación puso en marcha una división del trabajo entre los estudios y las redes.Las comunicaciones en los Estados Unidos (e internacionalmente) son áreas en las que tanto la tecnología como la política regulatoria han estado cambiando. El rápido desarrollo de la tecnología informática y de las comunicaciones, en particular Internet, ha aumentado el tamaño y la variedad de las ofertas de comunicaciones. Las compañías inalámbricas, de telefonía fija tradicional y de cable invaden cada vez más los mercados tradicionales de las demás y compiten en un amplio espectro de actividades. La Comisión Federal de Comunicaciones y el Congreso parecen estar intentando facilitar esta evolución. En el pensamiento económico dominante, el desarrollo de esta competencia iría en contra del control regulatorio detallado de los precios y las ofertas de servicios y, por lo tanto, favorecería la desregulación de los precios y la entrada en los mercados.Por otro lado, existe una preocupación sustancial sobre la concentración de la propiedad de los medios como resultado de la relajación de los controles históricos sobre la propiedad de los medios diseñados para salvaguardar la diversidad de puntos de vista y la discusión abierta en la sociedad, y sobre lo que algunos perciben como precios altos en las ofertas de las compañías de cable en este momento. punto.

Finanzas

El sector financiero en los EE. UU. se ha desregulado considerablemente en las últimas décadas, lo que ha permitido una mayor asunción de riesgos financieros. El sector financiero usó su considerable influencia política en el Congreso y en el establecimiento político e influyó en la ideología de las instituciones políticas para presionar por más y más desregulación.Entre los cambios regulatorios más importantes se encuentra la Ley de Desregulación y Control Monetario de las Instituciones de Depósito de 1980, que derogó las partes de la Ley Glass-Steagall relacionadas con la regulación de la tasa de interés a través de la banca minorista. La Ley de Modernización de los Servicios Financieros de 1999 derogó parte de la Ley Glass-Steagall de 1933, eliminando las barreras en el mercado que prohibían a cualquier institución actuar como una combinación de banco de inversión, banco comercial y compañía de seguros.

Tal desregulación del sector financiero en los Estados Unidos fomentó una mayor asunción de riesgos por parte de las empresas del sector financiero a través de la creación de instrumentos y prácticas financieras innovadoras, incluida la titulización de obligaciones crediticias de varios tipos y swaps de incumplimiento crediticio. Esto provocó una serie de crisis financieras, incluida la crisis de ahorro y préstamo, la crisis de gestión de capital a largo plazo (LTCM), cada una de las cuales requirió importantes rescates y los escándalos de derivados de 1994.Estas señales de advertencia fueron ignoradas mientras continuaba la desregulación financiera, incluso en vista de la insuficiencia de la autorregulación de la industria, como lo demostraron los colapsos financieros y el rescate. El rescate de LTCM en 1998 envió la señal a las grandes firmas financieras "demasiado grandes para quebrar" de que no tendrían que sufrir las consecuencias de los grandes riesgos que asumen. Así, la mayor asunción de riesgos permitida por la desregulación y alentada por el rescate allanó el camino para la crisis financiera de 2007-2008.

Legislación relacionada

• 1976 - Ley de mejoras antimonopolio Hart-Scott-Rodino PL 94-435
• 1977 – Ley de Gas Natural de Emergencia PL 95-2
• 1978 - Ley de Desregulación de Aerolíneas PL 95-50
• 1978 - Ley de Política Nacional de Gas PL 95-621
• 1980 – Ley de Desregulación y Control Monetario de Instituciones de Depósito PL 96-221
• 1980 – Ley de Autotransportes PL 96-296
• 1980 – Ley de Flexibilidad Regulatoria PL 96-354
• 1980 - Ley de trenes escalonados PL 96-448
• 1982 - Garn-St. Ley de instituciones de depósito de Germain PL 97-320
• 1982 – Ley de Reforma de la Reglamentación de Autobuses PL 97-261
• 1989 – Ley de descontrol de pozos de gas natural PL 101-60
• 1992 - Ley de Política Nacional de Energía PL 102-486
• 1996 – Ley de Telecomunicaciones PL 104-104
• 1999 – Ley Gramm-Leach-Bliley PL 106-102

Controversia

El movimiento de desregulación de finales del siglo XX tuvo efectos económicos sustanciales y generó una gran controversia. El movimiento se basó en perspectivas intelectuales que prescribieron un alcance sustancial para las fuerzas del mercado, y las perspectivas opuestas han estado en juego en el discurso nacional e internacional.

El movimiento hacia una mayor confianza en las fuerzas del mercado ha estado estrechamente relacionado con el crecimiento de la globalización económica e institucional entre 1950 y 2010.

Los críticos de la liberalización económica y la desregulación citan los beneficios de la regulación y creen que ciertas regulaciones no distorsionan los mercados y permiten que las empresas sigan siendo competitivas o, según algunos, crezcan en competencia. Por mucho que el Estado desempeñe un papel importante en cuestiones como los derechos de propiedad, algunos argumentan que una regulación adecuada es "crucial para obtener los beneficios de la liberalización de los servicios".

Los críticos de la desregulación a menudo citan la necesidad de la regulación para:

• crear condiciones equitativas y garantizar la competencia (p. ej., asegurando que los nuevos proveedores de energía tengan acceso competitivo a la red nacional);
• mantener estándares de calidad para los servicios (por ejemplo, especificando los requisitos de calificación para los proveedores de servicios);
• proteger a los consumidores (por ejemplo, del fraude);
• garantizar el suministro suficiente de información (p. ej., sobre las características de los servicios de la competencia);
• prevenir la degradación ambiental (p. ej., derivada de altos niveles de desarrollo turístico);
• garantizar un amplio acceso a los servicios (p. ej., garantizar que las áreas más pobres donde los márgenes de ganancia son más bajos también reciban electricidad y servicios de salud); y,
• prevenir la inestabilidad financiera y proteger los ahorros de los consumidores de la asunción de riesgos excesivos por parte de las instituciones financieras.

Por la desregulación

Muchos economistas han llegado a la conclusión de que una tendencia hacia la desregulación aumentará el bienestar económico a largo plazo y un sistema de libre mercado sostenible. Con respecto al mercado de la electricidad, el académico contemporáneo Adam Thierer, "El primer paso hacia la creación de un mercado libre de electricidad es derogar los estatutos y reglamentos federales que obstaculizan la competencia en electricidad y la elección del consumidor". Este mirador se remonta siglos atrás. El economista clásico Adam Smith argumentó los beneficios de la desregulación en su obra de 1776, La riqueza de las naciones:

[Sin restricciones comerciales] el sistema obvio y simple de la libertad natural se establece por sí mismo. Cada hombre... queda perfectamente libre para perseguir su propio interés a su manera... El soberano está completamente descargado de un deber [para el cual] ninguna sabiduría o conocimiento humano podría ser suficiente; el deber de supervisar la industria de los particulares, y de dirigirla hacia los empleos más convenientes al interés de la sociedad.

Los académicos que teorizan que la desregulación es beneficiosa para la sociedad a menudo citan lo que se conoce como la Ley de Hierro de la Regulación, que establece que toda regulación finalmente conduce a una pérdida neta de bienestar social.

Contra la desregulación

Sharon Beder, escritora de PR Watch, escribió: "Se suponía que la desregulación de la electricidad traería precios de electricidad más baratos y más opciones de proveedores para los hogares. En cambio, trajo precios mayoristas extremadamente volátiles y socavó la confiabilidad del suministro de electricidad".

William K. Black afirma que la desregulación inapropiada ayudó a crear un entorno criminógeno en la industria de ahorros y préstamos, que atrajo fraudes de control oportunistas como Charles Keating, cuyas contribuciones masivas a campañas políticas se utilizaron con éxito para eliminar aún más la supervisión regulatoria. La combinación retrasó sustancialmente la acción gubernamental efectiva, aumentando así sustancialmente las pérdidas cuando los esquemas Ponzi fraudulentos finalmente colapsaron y quedaron expuestos. Después del colapso, a los reguladores de la Oficina del Contralor de la Moneda (OCC) y la Oficina de Supervisión de Ahorros (OTS) finalmente se les permitió presentar miles de denuncias penales que dieron lugar a más de mil condenas por delitos graves de empleados clave de Ahorros y Préstamos.Por el contrario, entre 2007 y 2010, la OCC y la OTS combinadas no hicieron referencias penales; Black concluyó que el fraude financiero de élite se ha despenalizado efectivamente.

La economista Jayati Ghosh opina que la desregulación es responsable del aumento de la volatilidad de los precios en el mercado de materias primas. Esto afecta particularmente a las personas y las economías de los países en desarrollo. Cada vez más, la homogeneización de las instituciones financieras, que también puede ser el resultado de la desregulación, resulta ser una gran preocupación para los pequeños productores en esos países.