Desarrollo económico comunitario

El desarrollo económico comunitario (CED) es un campo de estudio que provoca activamente la participación de la comunidad cuando se trabaja con el gobierno y los sectores privados para construir comunidades, industrias y mercados fuertes. Incluye la participación colaborativa y participativa de los habitantes de la comunidad en cada área de desarrollo que afecta su nivel de vida.

El desarrollo económico comunitario fomenta el uso de los recursos locales de una manera que mejora las oportunidades económicas al tiempo que mejora las condiciones sociales de manera sostenible. Asimismo, facilita la exploración y utilización efectivas de los recursos locales para obtener ventajas óptimas para la comunidad. A menudo, las iniciativas de CED se implementan para superar las crisis y aumentar las oportunidades para las comunidades desfavorecidas. Un aspecto de la “economía local”, CED es un proceso centrado en la comunidad que combina el desarrollo social y económico para fomentar el bienestar económico, social, ecológico y cultural de las comunidades. Por ejemplo, las organizaciones comerciales vecinales apuntan al crecimiento en áreas comerciales específicas presionando a las autoridades gubernamentales para obtener tasas impositivas especiales y desarrollos inmobiliarios.

El desarrollo económico comunitario es una alternativa al desarrollo económico convencional. Su principio central es que: “... los problemas que enfrentan las comunidades (desempleo, pobreza, pérdida de empleo, degradación ambiental y pérdida del control de la comunidad) deben abordarse de manera holística y participativa”.

Historia

El desarrollo económico ha existido incluso en un nivel básico desde las primeras comunidades registradas. Sin embargo, en los EE. UU. y en varios otros países, el concepto de desarrollo económico comunitario surgió "en respuesta a la tenaz pobreza y la necesidad de viviendas asequibles, buenos trabajos, atención médica asequible y la calidad de vida necesaria para la existencia humana".

CED en los EE. UU.

A fines del siglo XIX, los reformadores descubrieron áreas menos que deseables del país donde las comunidades estaban superpobladas, insalubres, pobres y centradas cerca de fábricas, muelles y otros lugares de trabajo. A principios del siglo XX, durante la Era Progresista, los reformadores comenzaron a establecer conexiones entre la condición de las comunidades y los "males sociales", como el crimen y la pobreza, y las formas de mejorarlos.La agenda progresista de reforma política, social y física barrió la nación y condujo a estrategias integrales contra la pobreza, encarnadas en los programas New Deal y otras subvenciones en la década de 1930. Las políticas durante este tiempo fueron de arriba hacia abajo y los ciudadanos afectados tuvieron muy poca participación en los cambios que se estaban realizando. Una vez que las comunidades comenzaron a revitalizarse, se siguió una política de segregación para determinar a quién se le permitía vivir dónde. La política de vivienda y las prácticas inmobiliarias sofocaron la movilidad ascendente de los no blancos y sus comunidades se desarrollaron con características y problemas únicos como resultado. Estas acciones dieron forma a las comunidades hasta la década de 1960, cuando el presidente LBJ promulgó muchas leyes antidiscriminatorias, como la Ley de Derechos Civiles de 1964, y también declaró una guerra contra la pobreza que trajo renovación y movilidad ascendente para muchas personas. Más programas de préstamo, Las subvenciones y las políticas de vivienda justa se implementaron a lo largo de los años 60 y 70, pero aún no lograron ser no discriminatorias por motivos de raza en algunos casos, lo que dio forma a las comunidades de una manera particular. La inversión social cobró impulso una vez más en los años 80 y 90 trayendo cambios a las comunidades de todo Estados Unidos. Los gobiernos municipales se vuelven más representativos de las comunidades a las que sirven y el público está más involucrado y puede interactuar con las burocracias y los funcionarios electos con mayor facilidad. Existían muchas iniciativas en ese momento para renovar el centro de las ciudades y las áreas rurales al mismo tiempo que se abordaban problemas sociales como la erradicación de las drogas y la mejora de la educación. El movimiento CED de hoy en día se centra en la renovación de las comunidades urbanas y rurales. La justicia social es un componente clave para la política y la conversación sobre los cambios que se deben realizar.. Los ciudadanos interactúan con las burocracias y sus funcionarios electos a través de una variedad de medios, como las redes sociales. Los aportes de la gente han ganado más valor debido a las crecientes demandas de transparencia.

CED en el mundo

En Nigeria, el CED se aborda con un enfoque central en la sostenibilidad denominado Desarrollo Comunitario Sostenible. Este concepto combina prácticas y políticas económicas, sociales y ambientales que promueven la sostenibilidad para las generaciones futuras. Gran parte de esto comenzó en la década de 1980, 2 décadas después de obtener la independencia, cuando el Banco Mundial declaró a Nigeria elegible para recibir fondos de la Asociación Internacional de Fomento (AIF).

En Asia, durante los últimos 60 años, Asian Foundation ha apoyado iniciativas asiáticas para fomentar el crecimiento económico inclusivo y ampliar las oportunidades económicas. La Fundación diseña e implementa programas económicos en tres áreas centrales: entornos comerciales para el crecimiento del sector privado, desarrollo empresarial y cooperación económica regional.

El desarrollo económico no se limita sólo a los países en desarrollo. Los gobiernos provinciales de Canadá han estado alentando y financiando los esfuerzos de desarrollo económico municipal durante décadas.

Teorías y estrategias

El aspecto más significativo del desarrollo económico comunitario, además del hecho de que se enfoca en el desarrollo económico en localidades específicas, es que se enfoca en el proceso de construcción de la comunidad. Este aspecto de “comunidad” de CED asume que la comunidad desempeñará un papel dinámico en los procesos de desarrollo económico y que el desarrollo comunitario contribuirá al desarrollo económico sostenido y viceversa. En este entendimiento, la comunidad se considera tanto como entrada como salida en esta ecuación CED.

Mirando a CED desde un punto de vista económico, el objetivo inicial de este enfoque es la creación de puestos de trabajo locales y el estímulo de la actividad empresarial. Vinculadas integralmente a estos propósitos están las estrategias para aumentar el acceso al capital, estimular la creación de activos, mejorar el clima general de negocios y vincular los esfuerzos de desarrollo económico de toda la ciudad con los esfuerzos específicos de desarrollo de la comunidad.

Aumentar el acceso al capital es una estrategia extremadamente importante para el desarrollo económico de la comunidad. Históricamente, los residentes de barrios pobres han experimentado grandes dificultades para encontrar acceso a capital porque tradicionalmente se los considera riesgos crediticios. En lugares donde los bancos ofrecen servicios, estos residentes enfrentan otras barreras estructurales, como requisitos de depósito mínimo, tarifas de servicio altas y papeleo complejo. Para resolver estos problemas, un enfoque de desarrollo económico comunitario desarrollaría instituciones financieras alternativas de desarrollo comunitario de vecindario, como cooperativas de ahorro y crédito de desarrollo comunitario, bancos de desarrollo comunitario y fondos de capital de riesgo de desarrollo comunitario.

Mejorar el clima general de negocios también es parte integral del desarrollo económico de la comunidad. Las estrategias para hacerlo incluirían mejorar la infraestructura y la apariencia física de las áreas comerciales, la calidad de la cantidad de viviendas residenciales y los sistemas de transporte en un vecindario. Si bien estos pueden no afectar directamente las actividades económicas, sirven para fortalecer el bienestar económico de un área porque alienta a las empresas a ubicarse allí.

Objetivos y metas

El desarrollo económico comunitario existe en todos los países desarrollados pero varía en la forma en que funciona con los diferentes sistemas de gobierno alrededor del mundo. La investigación pone de manifiesto que existen metas y objetivos comunes, como actividades económicas y programas que desarrollan comunidades de bajos ingresos. Las Corporaciones de Desarrollo Comunitario, los reformadores y otras agencias tienen otras iniciativas comunes que incluyen servicios para combatir la falta de vivienda, la falta de trabajo, el abuso de drogas, la violencia y el crimen, así como oportunidades médicas y de cuidado infantil de calidad y de propiedad de la vivienda, al mismo tiempo que generan prosperidad económica. Otro objetivo cada vez más común es preservar el carácter de las comunidades y un fuerte apoyo a las empresas locales.

Los países de todo el mundo participan en la reinversión y el desarrollo a través de un banco como la Ley de Reinversión Comunitaria, el Banco Mundial y la IDA, entre muchos otros. Otro punto en común para las naciones internacionales es la necesidad de incorporar la sostenibilidad y el medio ambiente natural en el crecimiento de las sociedades.

Implementación

Varias comunidades en los Estados Unidos han elaborado con éxito políticas para crear grupos y corporaciones para ayudar en múltiples facetas de la economía y el bienestar de las comunidades. Las siguientes organizaciones son ejemplos de Iniciativas de Desarrollo Económico Comunitario.

• CPLC Southwest Inc Phoenix AZ
• Corporación de Desarrollo Comunitario de Nogales Nogales AZ
• Enterprise + Economic Development Center, Inc. Fresno CA
• Centro de Desarrollo Económico del Valle Van Nuys Ca
• Cornerstone West Community Development Corporation Wilmington DE
• Insight Development Corporation Indianápolis IN
• Kentucky Highlands Investment Corporation Londres KY
• La Red de Buen Trabajo Nueva Orleans LA
• EBCDC INC. Este de Boston MA
• Coastal Enterprises, Inc. (CEI) Brunswick ME
• Universidad Estatal de Wayne. Investigación y Tecnología. Parque en la ciudad de Detroit Detroit MI
• Asociación Asiática de Desarrollo Económico Saint Paul MN
• Aurora-St. Corporación de Desarrollo del Vecindario de Anthony Saint Paul MN
• Hmong Asociación Estadounidense Saint Paul MN
• Corporación de Desarrollo Comunitario de Montana Missoula MT
• Corporación de Desarrollo Comunitario UDI Durham NC
• Intersect Fund Corporation Nuevo Brunswick NJ
• Capacity Builders, Inc. Farmington NM
• Business Outreach Center Network, Inc. Brooklyn NY
• Vecinos en el Strip, Inc. Pitsburg PA
• Westmoreland Human Opportunities dba West. Acción Comunitaria Greensburg PA

El Departamento de Comercio y Comercio del Gobierno de Australia Occidental tenía una Rama de Desarrollo Económico Comunitario activa que trabajaba dentro del Desarrollo Regional durante la década de 1990. Ejecutaron programas en el programa de Planificación Económica de Ciudades Pequeñas (STEP) en el que se pidió a las comunidades locales que reunieran a una muestra representativa de grupos influyentes representativos de la comunidad para un evento de planificación comunitaria de uno o dos días, después de lo cual se les otorgó una subvención. de hasta $15,000 para la implementación de las iniciativas identificadas, para un número considerable de los 158 Consejos de Gobierno Local del estado. También llevaron a cabo una iniciativa de Auditoría Comunitaria y con la Oficina del Ministro de Agricultura, ejecutaron un Programa de Desarrollo Comunitario, capacitando a la población local en las habilidades del Desarrollo Económico Comunitario.

En Brasil, el Banco Palmas ha establecido iniciativas de Desarrollo Económico Comunitario a través del uso y desarrollo de una moneda comunitaria. La comunidad ha prosperado y ha sido ampliamente adoptada, de modo que para 2011 había 43 bancos comunitarios en el país que utilizaban el modelo de Banco Palmas. Desde entonces, el gobierno brasileño ha alentado el movimiento y en 2015 hubo más de 100 iniciativas en varias partes del país.

Obstáculos

En los EE. UU., los proyectos de Desarrollo Económico Comunitario a menudo son financiados por bancos comerciales dentro de la estructura de la Ley de Reinversión Comunitaria. Esta Ley del Congreso entró en vigencia en noviembre de 1978. Es administrada por bancos y otras instituciones financieras y ha sido fundamental para ayudar a los propietarios de pequeñas empresas a navegar los pasos para obtener préstamos para proyectos de desarrollo. Un banco operará una división separada dentro de su departamento de préstamos que enfoca su experiencia en servicios para pequeñas empresas, así como en capacitación y educación. Debido a que los proyectos presentados a los departamentos bancarios de la CRA a menudo provienen de áreas de menor posición económica y/o mercados de consumo no probados, representan un mayor riesgo para los prestamistas. Este mayor riesgo conlleva pautas de suscripción más estrictas, además de requisitos gubernamentales a menudo rígidos.

Como carrera

Hay varias corporaciones de CED y organizaciones sin fines de lucro que emplean Oficiales de Desarrollo Económico Comunitario para implementar planes de desarrollo.

Los involucrados en la implementación de un Plan de desarrollo económico comunitario, no solo los funcionarios de desarrollo, sino también los administradores públicos y los propietarios de pequeñas empresas, desempeñarán diferentes funciones, ya que los planes varían de una comunidad a otra. El oficial de desarrollo económico de la comunidad creará estudios para determinar cuáles son los objetivos de una determinada comunidad y los enviará a las oficinas municipales o comités de desarrollo económico correspondientes. Un oficial de desarrollo económico de la comunidad asistirá en la implementación de un plan de desarrollo investigando las ordenanzas y leyes locales de zonificación, ayudando a los socios de la comunidad a adquirir financiamiento para el desarrollo económico, actuando como enlace con varias agencias locales, estatales y federales, haciendo recomendaciones a las autoridades correspondientes sobre desarrollo económico de la comunidad y servir como defensor dentro de una comunidad.

La mayoría de los empleadores requieren una licenciatura en Economía o Desarrollo Comunitario como mínimo. Para mejores oportunidades, se recomienda obtener una Maestría en Planificación Pública, Planificación Urbana, Desarrollo Económico o Desarrollo Económico Comunitario. El salario medio anual de un Oficial de Desarrollo Económico Comunitario en los Estados Unidos es de $64,028.