Derechos humanos en Alemania
Los Derechos humanos en Alemania disfrutan de un alto nivel de protección, tanto en teoría como en la práctica, y están consagrados en la Grundgesetz. El país ha ratificado la mayoría de los tratados internacionales de derechos humanos. Informes de organizaciones independientes como Amnistía Internacional certifican un alto nivel de respeto de los derechos humanos, mientras que otras, como el investigador Tobias Singelnstein, señalan varias cuestiones, en particular la brutalidad policial y el maltrato a los refugiados. El informe Libertad en el mundo de 2008, elaborado por Freedom House, financiada por Estados Unidos, otorga a Alemania una puntuación de "1" (lo mejor posible) tanto para los derechos políticos como para las libertades civiles.
Ley
La Constitución de Alemania, la Grundgesetz, que entró en vigor el 23 de mayo de 1949, pone especial énfasis en los derechos humanos. Su primera frase, "La dignidad humana es inviolable", se interpreta como una protección de la suma de los derechos humanos. Este párrafo está protegido por una "cláusula de eternidad" y no se puede cambiar. Tiene efectos de amplio alcance en la práctica judicial; por ejemplo, se ha utilizado para justificar el derecho a la autodeterminación informativa en una sentencia de 1983 del Tribunal Constitucional Federal de Alemania.
Sin embargo, tras las experiencias de la República de Weimar, Alemania se ve a sí misma como una wehrhafte Demokratie (democracia fortificada); Las acciones encaminadas a eliminar el orden democrático no están cubiertas por los derechos humanos.
La constitución garantiza todos los derechos de la Declaración Universal de Derechos Humanos (que en sí misma no es legalmente vinculante), con la excepción de un derecho ilimitado de asilo.
La ratificación del Convenio Europeo de Derechos Humanos permite a los ciudadanos apelar ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
El servicio militar obligatorio para los ciudadanos varones se estableció en 1956. En cualquier momento, los objetores de conciencia pueden optar por realizar el Zivildienst (servicio civil). Durante el tiempo de ambos servicios, muchos derechos humanos como la libertad de circulación están suspendidos. Desde el 1 de julio de 2011, el gobierno ya no tiene la capacidad de ejercer el derecho previsto en este artículo, es decir, el servicio militar es actualmente de facto voluntario en Alemania. Sin embargo, no hay planes para abolir las leyes que permiten el servicio militar obligatorio.
Tratados
Tratados básicos de la ONU | Participación de Alemania | Tratados básicos del Consejo de Europa | Participación de Alemania |
Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial | Ratificado en 1969 | Convenio Europeo de Derechos Humanos | Ratificado en 1952 |
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos | Ratificado en 1973 | Protocolo 1 (CEDH) | Ratificado en 1957 |
Primer Protocolo Facultativo (ICCPR) | Adhesión en 1993 | Protocol 4 (ECHR) | Ratificado en 1968 |
Segundo Protocolo Facultativo (ICCPR) | Ratificado en 1992 | Protocolo 6 (ECHR) | Ratificado en 1989 |
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales | Ratificado en 1973 | Protocolo 7 (ECHR) | Firmado en 1985 |
Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer | Ratificado en 1985 | Protocolo 12 (ECHR) | Firmada en 2000 |
Protocolo Facultativo (CEDAW) | Ratificado en 2002 | Protocolo 13 (ECHR) | Ratificado en 2004 |
Convención contra la Tortura | Ratificado en 1990 | European Social Charter | Ratificado en 1965 |
Protocolo Facultativo (CAT) | Ratificado en 2008 | Protocolo adicional de 1988 (CES) | Firmada en 1988 |
Convención sobre los Derechos del Niño | Ratificado en 1992 | Protocolo adicional de 1995 (CES) | No firmado |
Protocolo Facultativo sobre la participación de niños en los conflictos armados (CRC) | Ratificado en 2004 | Carta Social Europea revisada | Registrado en 2007 |
Protocolo Facultativo relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía (CRC) | Ratificado en 2009 | Convenio Europeo para la Prevención de la Tortura y de los Tratos o Penas Inhumanos o Degradantes | Ratificado en 1990 |
Convención sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares | No firmado | European Charter for Regional or Minority Languages | Ratificado en 1998 |
Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad | Ratificado en 2009 | Convenio Marco para la Protección de las Minorías Nacionales | Ratificado en 1997 |
Protocolo Facultativo (CRPD) | Ratificado en 2009 | Convención sobre las medidas contra la trata de seres humanos | Registrado en 2005 |
Convención contra la Corrupción | Firmado en 2014 | Instrumento multilateral jurídicamente vinculante de las Naciones Unidas contra la corrupción | Firmada en 2003 |
Alemania también es miembro del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. Reconoce la competencia de la Corte Penal Internacional.
Informes
Los informes de Amnistía Internacional de 2005 y 2006 critican principalmente (aunque rara vez ocurren y en su mayoría severamente castigados) algunos casos de brutalidad policial, maltrato a refugiados y ataques racistas.
El informe Libertad en el Mundo 2008 de Freedom House, financiado por Estados Unidos, otorga a Alemania una puntuación de "1" (lo mejor posible) tanto para los derechos políticos como para las libertades civiles.
Temas
Custodia
La prisión preventiva debe ser ordenada por un juez. Por lo general, un sospechoso no puede permanecer detenido durante más de seis meses sin una condena.
La pena de muerte está abolida. Un tribunal puede ordenar que una persona sea detenida indefinidamente incluso después de que se haya cumplido la sentencia, si la persona es condenada por delitos particularmente graves y se considera, después del testimonio pericial, que representa un peligro para el público (Sicherungsverwahrung ).
El ciudadano alemán Khalid El-Masri fue secuestrado por la CIA en 2005 e internado sin juicio durante meses, aunque inocente. La inteligencia alemana fue informada tempranamente sobre esto, pero no hizo nada, lo que fue objeto de un intenso debate político.
Libertad de expresión
La libertad de expresión está garantizada por la constitución. Sin embargo, la Volksverhetzung (incitación al pueblo) es un delito, definido como la difusión del odio o el insulto contra una parte de la población. En 1994, se añadió un párrafo que prohibía explícitamente negar los crímenes nazis.
Libertad de reunión
Las manifestaciones públicas al aire libre requieren (generalmente) un anuncio previo a las autoridades locales, pero no permisos. Las autoridades locales pueden prohibir manifestaciones sólo por motivos de seguridad pública o por la participación de organizaciones ilegales.
Libertad de prensa
La libertad de prensa está generalmente muy establecida en Alemania; El Índice de Libertad de Prensa de 2009 de Reporteros Sin Fronteras sitúa a Alemania en el puesto 18 de 175 países.
El incidente más notable relacionado con las restricciones a la libertad de prensa fue el escándalo Spiegel de 1962, cuando el Ministro de Defensa Franz Josef Strauß ordenó el arresto ilegal de varios periodistas después de un artículo que lo acusaba de soborno. El escándalo provocó la destitución de Strauß y dañó gravemente la reputación del canciller Konrad Adenauer.
En 2005, el ministro del Interior, Otto Schily, autorizó un allanamiento de las oficinas del periódico Cicero, que fue criticado como un ataque a la libertad de prensa por parte de la prensa alemana. La redada se basó en una sospecha fundada de filtración de secretos de Estado. Sin embargo, el 27 de febrero de 2007, el Tribunal Constitucional Federal dictaminó que la sospecha de que un periodista esté ayudando a revelar secretos de Estado no es suficiente para justificar un registro y, por tanto, el allanamiento fue ilegal. El hallazgo ha sido ampliamente considerado como un fortalecimiento de la libertad de prensa.
Un escándalo sobre el espionaje a periodistas por parte del servicio secreto Bundesnachrichtendienst, que comenzó en mayo de 2006, aún no ha sido aclarado.
Brutalidad policial
Especialmente debido a las experiencias del régimen nazi, la política y el pueblo alemanes están muy atentos al poder y la forma de trabajar de la policía. En Alemania, el uso de armas de fuego, incluso por parte de la policía, está estrictamente regulado y (en comparación con otros países) sólo hay unos pocos casos de disparos por parte de la policía cada año. Sin embargo, hubo algunos incidentes en los últimos años:
El 5 de marzo de 2009, un hombre murió en un hospital después de caer en coma mientras se encontraba bajo custodia policial en Hagen el 17 de febrero, donde lo habían atado boca abajo. La Fiscalía puso fin a sus investigaciones y concluyó que la fuerza utilizada por la policía era proporcionada, a pesar de que desde 2000 los agentes de policía han sido entrenados para no sujetar a una persona boca abajo debido al peligro de asfixia.
En diciembre de 2008, el tribunal regional de Dessau absolvió a dos agentes de policía del asesinato de Oury Jalloh como resultado de negligencia. Oury Jalloh había muerto en 2005 cuando se produjo un incendio en su celda, donde estaba inmovilizado a la cama. En sus fundamentos orales de la sentencia, el tribunal adujo la falta de pruebas como motivo de la absolución y criticó duramente los testimonios de la mayoría de los agentes de policía que fueron testigos en el proceso judicial. El 13 de diciembre de 2012, el tribunal regional de Magdeburgo anuló la absolución anterior y falló por homicidio por negligencia. La fiscalía desestimó una acusación anterior de lesiones corporales con consecuencias mortales por falta de pruebas. El agente acusado fue condenado por el tribunal a una multa de 10.800 euros, cifra superior a los 6.300 euros solicitados por la fiscalía.
Tortura
No hay informes sobre el uso sistemático de la tortura en Alemania. Sin embargo, hubo algunos incidentes relacionados.
En 2002, el vicepresidente de la policía de Frankfurt, Wolfgang Daschner, ordenó a un oficial subordinado que amenazara al sospechoso de un secuestro con el uso de la fuerza para obtener información sobre el paradero del secuestrado (el secuestrado fue asesinado poco después del secuestro). , pero el sospechoso dijo a la policía que el niño todavía estaba vivo, y Daschner decidió violar la ley para salvar la vida del niño (el propio Daschner escribió una nota oficial de sus acciones). Esto desencadenó un emotivo debate sobre la legalidad de tales medidas. Daschner fue condenado a la pena más baja posible: una multa. Daschner y el oficial subordinado continuaron en servicio.
En un juicio contra el sospechoso de terrorismo Mounir El Motassadeq, un tribunal utilizó pruebas proporcionadas por las autoridades estadounidenses, a pesar de la evidencia generalizada de tortura en los campos de detención estadounidenses. La condena fue rechazada en apelación por falta de pruebas. En enero de 2007 fue condenado a 15 años de prisión.
Los activistas de Psychiatric Survivor han informado repetidamente que las intervenciones psiquiátricas forzadas son inhumanas y cumplen los criterios de tortura y se las experimenta como tortura. En 2011 y 2012, el Tribunal Constitucional Federal de Alemania y el Tribunal Federal de Justicia aclararon que nunca ha existido una base jurídica suficiente para el tratamiento obligatorio como se practicaba hasta entonces. Ante las protestas de los activistas de derechos humanos, apoyados por el sociólogo Prof. Wolf-Dieter Narr, el gobierno alemán y sucesivamente también los gobiernos de los estados federados comenzaron a trabajar para una rápida legalización del tratamiento involuntario. Cuando se promulgó la primera de estas leyes, el Relator Especial sobre la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, Juan E. Méndez, informó sobre prácticas abusivas en entornos de atención de salud en todo el mundo y la políticas que promuevan estas prácticas. Afirmó que:
"tanto este mandato como los órganos de tratados de las Naciones Unidas han establecido que el tratamiento involuntario y otras intervenciones psiquiátricas en centros de atención de salud son formas de tortura y malos tratos" y que < i>"es esencial que se aplique una prohibición absoluta de todas las medidas coercitivas y no consensuales, incluidas la inmovilización y el aislamiento de personas con discapacidad psicológica o intelectual"
Vigilancia
Varios partidos, como el derechista "Partido Nacional Democrático de Alemania" (NPD) y la plataforma comunista del Partido de Izquierda, están bajo vigilancia de la Verfassungsschutz ("Oficina Federal para la Protección de la Constitución"). En ocasiones se ha criticado el uso de informantes policiales por considerarlo excesivo. Se abandonó una moción para calificar al NPD de organización ilegal, porque se hizo evidente que muchas acciones del NPD en realidad estaban controladas por el Verfassungsschutz. Además de los partidos, el Gobierno alemán puso desde 1997 a la Iglesia de la Cienciología y a sus miembros en Alemania bajo vigilancia del Verfassungsschutz con el supuesto objetivo de abolir la orden basada en los Grundgesetz alemanes. Ver también: Scientology en Alemania
Poblaciones vulnerables
Padres minoritarios y extranjeros
Las minorías étnicas están subrepresentadas en el proceso político y en la vida pública, especialmente en la administración pública. Hubo algunos casos de ataques a minorías en el país por parte de grupos de derecha, aunque Alemania es, especialmente debido a su pasado, muy considerada con la tolerancia y la integración. En 2010, el Departamento de Estado de Estados Unidos informó que “la violencia y el acoso de la extrema derecha contra las minorías raciales y los extranjeros eran problemas”.
Trata de personas
Ha habido una creciente conciencia sobre la trata de personas como una cuestión de derechos humanos en Europa (ver artículo principal: trata de seres humanos). El fin del comunismo y el colapso de la Unión Soviética y Yugoslavia han contribuido a un aumento de la trata de personas, siendo la mayoría de las víctimas mujeres obligadas a prostituirse. Alemania es un país de tránsito y destino de personas, principalmente mujeres, traficadas principalmente desde Europa central y oriental y desde África con fines de explotación sexual. Sólo Rusia representó una cuarta parte de las 1.235 víctimas identificadas reportadas en 2003, el último año para el cual hay estadísticas disponibles. Por primera vez, las estadísticas de Alemania incluyeron a 127 ciudadanos alemanes.
Derechos LGBT
Los derechos de lesbianas, gays, bisexuales y transgénero (LGBT) en Alemania han evolucionado significativamente a lo largo de las últimas décadas. A partir del 29 de junio de 2017, Alemania legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo, que otorga los mismos derechos que reciben las parejas casadas del sexo opuesto. La adopción por pasos entre personas del mismo sexo también es legal desde 2005 y se amplió en 2013 para permitir que alguien en una relación del mismo sexo adopte un niño ya adoptado por su pareja; sin embargo, aún no se ha legislado la adopción conjunta. Las protecciones contra la discriminación por motivos de orientación sexual e identidad de género varían en toda Alemania, pero la discriminación en el empleo y la provisión de bienes y servicios está, en principio, prohibida en todo el país. A las personas transgénero se les permite cambiar su género legal desde 1980. Inicialmente, la ley les exigía que se sometieran a una alteración quirúrgica de sus genitales para poder cambiar sus documentos de identidad clave. Desde entonces, esto ha sido declarado inconstitucional.
Derechos intersexuales
Las personas intersexuales en Alemania no tienen reconocimiento de sus derechos a la integridad física y la autonomía corporal, ni protecciones específicas contra la discriminación basada en características sexuales. En respuesta a una investigación del Consejo de Ética Alemán en 2012, el gobierno aprobó una legislación en 2013 diseñada para clasificar a algunos bebés intersexuales en una tercera categoría de facto. La legislación ha sido criticada por la sociedad civil y las organizaciones de derechos humanos por considerarla equivocada.
La investigación publicada en 2016 no encontró una reducción sustancial en el número de intervenciones médicas intersex en bebés y niños con condiciones intersex en el período de 2005 a 2014. Las Naciones Unidas y Amnistía Internacional se han unido a organizaciones locales de la sociedad civil intersex para pedir protección.