Derecho de visita

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En derecho de familia, contacto, visitación y acceso son términos sinónimos que denotan el tiempo que un niño pasa con el padre sin custodia, de acuerdo con un horario de crianza acordado o especificado por el tribunal. El término de visita no se usa en un arreglo de crianza compartida donde la madre y el padre tienen la custodia física conjunta.

Las visitas no supervisadas son el tipo más común, cuando el padre puede llevar al niño a su casa o disfrutar de una salida con el niño. En las visitas supervisadas, otro adulto debe estar presente y, a veces, hay una orden judicial para que se lleve a cabo en un centro de contacto infantil supervisado predeterminado. Las visitas virtuales utilizan tecnología de videoconferencia para permitir el contacto cuando un niño vive lejos de los padres.

Concepto

En la mayoría de las jurisdicciones, la naturaleza de la relación de pareja se establece cuando nace un hijo de esa relación. En derecho, puede haber diferencias en las consecuencias dependiendo de si la relación es de sexo opuesto o del mismo sexo, y si es en forma de matrimonio, unión civil o unión registrada, o cohabitación sin matrimonio. Cuando uno de los padres tiene la custodia exclusiva de un niño, generalmente hay contacto / visita ordenado por la cortecon el padre sin custodia. El propósito es garantizar que el niño pueda continuar manteniendo una relación con ambos padres después del divorcio o la separación, así como en situaciones en las que los padres nunca hayan vivido juntos. Un horario de contacto común es que el niño pase fines de semana alternos con el padre que no tiene la custodia, una noche entre semana, ciertos días festivos y algunas semanas de vacaciones de verano.

Los niños están sujetos a la autoridad de sus padres durante los primeros años de su vida, durante lo que se denomina su minoría de edad. Los Estados imponen una serie de incapacidades hasta que los niños alcanzan una edad en la que se consideran suficientemente maduros para asumir la responsabilidad de sus propios actos. Los temas de acceso y custodia interactúan y se superponen, y representan todos los aspectos del cuidado y control que los padres pueden ejercer en relación con sus hijos. El grado de competencia de los tribunales para regular el acceso dependerá de la naturaleza de la relación de los padres. En caso de ruptura de la relación entre los padres de un niño menor de edad, un tribunal puede definir o modificar los derechos de visita de los padres al niño en el contexto de procedimientos de separación legal, nulidad, divorcio o custodia de los hijos. Los derechos de custodia y acceso pueden establecerse de otras formas, como la adopción o la tutela legal. En algunos casos, un tribunal puede designar a un tutor ad litem designado para representar los intereses de cualquier niño en el contexto de un litigio de custodia.

Padre residencial

El padre residente es aquel padre con quien los niños se quedan la mayor parte del tiempo. Este término comenzó a usarse desde la implementación de la custodia compartida ya que ambos padres tienen la custodia del niño pero, por lo general, el niño vive en la casa de uno de ellos la mayor parte de su tiempo.

Padre no residente

El progenitor no residente es el progenitor al que se le ha otorgado la custodia del niño pero que solo aloja al niño en su casa por períodos de tiempo limitados.

Visitas supervisadas

Bajo visitas supervisadas, otro adulto debe estar presente durante las horas de contacto. Se utiliza para garantizar la seguridad del niño y, al mismo tiempo, permitir una relación padre-hijo. Puede usarse, por ejemplo, si hay antecedentes de violencia doméstica, abuso infantil o negligencia infantil, o si el padre tiene un problema de abuso de sustancias o una enfermedad mental. Las visitas supervisadas pueden no tener restricciones de ubicación, o se puede ordenar que ocurran en un centro de contacto infantil específico. Las visitas supervisadas pueden ser de naturaleza temporal y cambiarse a visitas no supervisadas si, por ejemplo, el padre supera un problema de abuso de sustancias o completa el asesoramiento para el manejo de la ira.

Visitas virtuales

Con las visitas virtuales, el niño se comunica con los padres a través de videoconferencias, correo de video, correo electrónico o mensajes instantáneos. Puede ser ordenado por un tribunal y, a menudo, se utiliza cuando el niño vive lejos de uno de los padres. También se puede usar si uno de los padres está en prisión. La visita virtual está destinada a complementar en lugar de reemplazar el tiempo de contacto físico estándar.

Antecedentes de la política

Como una aplicación específica de parens patriae (ver política pública y el concepto de interés superior), la mayoría de los estados tratan los intereses de los niños involucrados en un litigio como su primera y principal preocupación. Por lo general, los niños no son directamente las partes de la demanda, por lo que los tribunales tienen una variedad de opciones, incluida la facultad de nombrar un tutor ad litem.para proteger sus intereses. Esto es particularmente importante en los casos que involucran la ruptura de cualquier relación familiar donde las cuestiones relacionadas con el bienestar de los niños se volverán significativas en disputas a veces enconadas. A nivel supranacional, la Convención sobre los Derechos del Niño enfatiza la necesidad de permitir que los niños tengan voz en cualquier proceso que afecte su bienestar. Significativamente, también sugiere un cambio en la terminología, reemplazando "custodia" y "acceso" con los conceptos de "residencia" y "contacto".

Sin embargo, el resultado legal más común de los casos relacionados con cuestiones de cuidado y control refuerza el estereotipo sexual de que la madre siempre es la persona mejor calificada para cuidar a los niños más pequeños. Mientras que algunas jurisdicciones prefieren formalmente arreglos de custodia compartida en situaciones en las que previamente ha habido una relación familiar estable, muchos estados tienen una presunción refutable formalizada a favor de la madre.

Derecho de la Unión Europea

La Unión Europea ha puesto en marcha un mecanismo para el reconocimiento mutuo de sentencias de Derecho de Familia a través del Reglamento del Consejo 2201/2003 que continúa la armonización de las normas sobre jurisdicción y sobre el reconocimiento y ejecución de todas las sentencias sobre responsabilidad parental. La intención es garantizar que las órdenes de responsabilidad parental puedan reconocerse y ejecutarse mediante un procedimiento uniforme. Los tribunales del Estado miembro en el que el menor tiene su residencia habitual son los principales competentes para pronunciarse sobre la responsabilidad parental. Los tribunales de los demás Estados miembros ejecutarán dichas sentencias a menos que:

  • esto infringe el orden público en el Estado miembro dado, una eventualidad extremadamente improbable;
  • al niño no se le ha dado la oportunidad de ser oído excepto en casos de verdadera urgencia (en todos los casos, el derecho fundamental de todo niño a ser oído y a que sus opiniones sean debidamente tenidas en cuenta de acuerdo con su edad y madurez, está previsto en el artículo 24 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea que también establece que el interés superior del niño será la consideración primordial en todos los casos que afecten a sus intereses, ya sean iniciados por autoridades públicas o instituciones privadas);
  • la persona que alega que la sentencia vulnera sus derechos de patria potestad no ha tenido oportunidad de ser oída, o no se le ha concedido un plazo razonable para preparar su defensa (ver justicia natural); y
  • la sentencia es inconciliable con una segunda sentencia subsistente (bajo ciertas condiciones).

A raíz de una propuesta de la Comisión en mayo de 2002, un reglamento sobre responsabilidad parental que se adoptó el 27 de noviembre de 2003 y se aplica a partir del 1 de marzo de 2005:

  • garantiza el derecho del niño a mantener contacto con ambos padres incluso cuando los padres viven en diferentes Estados miembros al permitir el reconocimiento y la ejecución automáticos de sentencias sobre derechos de visita, y
  • trata de prevenir la sustracción de menores por parte de los padres dentro de la Comunidad. Los tribunales del Estado miembro de residencia del menor antes de la sustracción son siempre competentes. Algunos padres han secuestrado niños a sus propios estados con la esperanza de recibir un trato más favorable. Los tribunales de la nacionalidad del padre sustractor sólo pueden denegar la restitución inmediata del menor si ello es necesario:

ya sea porque existe un grave riesgo de que el niño corra peligro si regresa, osi el niño ha alcanzado cierta edad y madurez y no quiere regresar.Pero el tribunal del estado donde residía el niño antes del secuestro toma la decisión final sobre dónde debe permanecer el niño, y tales decisiones deben respetarse en el estado de residencia actual.

Inglaterra

Las órdenes de contacto se hacen bajo s8 Children Act 1989 para exigir que la(s) persona(s) con quien vive un niño le permitan visitar, quedarse o tener contacto con una persona nombrada en la orden. Las órdenes continúan hasta que el niño tenga 16 años. Siempre que el niño no esté bajo el cuidado de una autoridad local, las siguientes personas pueden solicitar una Orden de contacto:

  1. el padre o tutor de un niño (s10(4)(a));
  2. cualquier persona que tenga una Orden de Residencia con respecto a ese niño (s10(4)(b));
  3. un padrastro casado del niño donde el niño vivía con el padrastro como hijo de la familia (s10(5)(a));
  4. cualquier persona con quien el niño haya vivido durante al menos tres años (este período no necesita haber sido continuo pero debe haber sido reciente) (s10(5)(b));
  5. cualquier persona que:

a) cuando ya exista una Orden de residencia tenga el consentimiento de todos los que tengan esa orden ob) que tenga el consentimiento de la autoridad local donde el niño está bajo su cuidado oc) tiene el consentimiento de todos los que tienen la patria potestad sobre el niño.

Si un solicitante no puede solicitar la orden de pleno derecho, puede presentar una solicitud ante el tribunal solicitando permiso para emitir la solicitud. Al decidir si otorgar la licencia, el tribunal considerará según s10(9), entre otras cosas:

  1. la naturaleza de la solicitud;
  2. la conexión del solicitante con el niño;
  3. el riesgo que podría haber si la aplicación propuesta trastorna la vida del niño hasta tal punto que debería ser dañado por ella.

Según s11, el tribunal debe intentar evitar demoras al dictar una orden. El tribunal sólo dictará órdenes de contacto para niños mayores de dieciséis años en circunstancias excepcionales. El contacto puede ser directo, por ejemplo, reuniones cara a cara con una persona o indirecto, por ejemplo, por carta, video, intercambio de tarjetas de felicitación, etc. Algunas órdenes serán muy específicas en cuanto a horas, fechas y arreglos para el contacto, otras órdenes serán más abierto con arreglos detallados a ser hechos entre las partes por acuerdo. Estas órdenes no solo las obtienen los padres para el contacto con sus hijos, también puede haber órdenes para el contacto entre hermanos o el niño y miembros más amplios de la familia. A veces, la orden indicará que el contacto debe ser supervisado por una tercera persona. La orden también puede ser solo por un período específico o contener disposiciones que operen por un período específico. Estas son Órdenes del tribunal y el incumplimiento puede ser un desacato al tribunal con graves consecuencias.

El contacto representa un cambio de concepto fundamental a las disputas que involucran la crianza de los hijos. Antes de la Ley de la Infancia de 1989 en la jurisdicción de Inglaterra y Gales [y en Escocia en la Ley de la Infancia (Escocia) de 1995], generalmente se otorgaba a un adulto 'acceso a' un niño; ahora a un niño se le debe permitir 'contacto con un adulto' [o hermanastro/hermana]. Dieciséis años después de que la Ley de la Infancia de 1989 se convirtiera en ley, los jueces y los medios de comunicación en Inglaterra todavía se refieren en ocasiones a "custodia y acceso" en lugar de "residencia y contacto", y algunos jueces dictan órdenes como "el padre debe tener contacto con el niño". ' contrario a 'al niño se le permitirá contacto con el padre' como lo argumentan ciertos establecimientos legales, la diferencia es mínima y solo en la nomenclatura. La ley es bastante clara que ' [b Hoggett]. Por lo tanto, la custodia y la residencia, o el contacto y el acceso pueden ser, en algunas circunstancias, conceptos intercambiables en el derecho de familia. El argumento de que 'el ganador ya no se lleva todo' en las disputas de contacto/acceso a la residencia/custodia no se sostiene.

Japón

En Japón, no existe garantía legal de acceso por parte de un padre sin custodia. A pesar de esto, los tribunales a menudo otorgan derechos de visita a un padre sin custodia en caso de divorcio, o al padre de un niño nacido fuera del matrimonio, quien por ley es declarado sin custodia por defecto. Sin embargo, estas visitas ordenadas por la corte a menudo son solo por varias horas una vez al mes y, en algunos casos, solo una vez al año. Además, los tribunales no harán cumplir estas disposiciones de acceso cuando el padre con custodia no coopere. Varios grupos están trabajando para cambiar las leyes relacionadas y proporcionar información más detallada sobre estas leyes y alternativas.

Estados Unidos

En términos generales, las visitas se consideran solo un privilegio otorgado al padre sin custodia de cualquier hijo de la familia. El plan de crianza a corta distancia estándar de la corte de familia en la mayoría de los estados de EE. UU. consiste en alternar fines de semana y algunos días festivos, también hay planes para padres a distancia media y larga que permiten combinar estas visitas en períodos de tiempo más largos para reducir los viajes. Los padres normalmente pueden hacer variaciones al plan de crianza estándar del estado o desarrollar un plan personalizado diferente si un juez aprueba los cambios. En la mayoría de los estados existe una ley que exige que los planes de crianza ordenados por un tribunal establezcan la cantidad mínima de tiempo de crianza y el acceso al que tiene derecho un padre sin custodia.

Sin embargo, el niño, a la edad de 13 años o alrededor, dependiendo del estado, puede tener derecho a testificar en la corte sobre los arreglos del plan de crianza y custodia que pueden tener un gran impacto en la decisión de la corte.

Los padres (y en la mayoría de los estados los abuelos) con frecuencia creen que tienen "derecho" a las visitas o al acceso. Sin embargo, cuando se produce una interferencia de los padres con custodia en las visitas, los tribunales civiles de los EE. UU. no hacen cumplir sus propias órdenes judiciales. Por lo general, citar "los mejores intereses del niño" y razonar el castigo del padre con custodia para hacer cumplir la orden de visita dañaría aún más al niño o niños en cuestión. Algunos Estados están buscando cambiar eso haciendo que la interferencia de visitas sea un delito penal.

La mayoría de los padres sin custodia tienen órdenes de visita que permiten que el niño los visite sin supervisión, fuera de la residencia de custodia. Pero a veces, cuando hay problemas de seguridad o antecedentes de abuso infantil, el tribunal puede establecer un plan de crianza supervisado o "centrado en la seguridad". Además, un tribunal puede ordenar que las visitas sean supervisadas por un trabajador social, un coordinador de crianza, un tutor ad litem u otro tercero mientras el padre sin custodia visita al niño. Esto se llama visitas supervisadas.

Los padres también pueden acordar compartir la custodia y permitir las visitas sin ir a la corte. En estas situaciones, por lo que no parece que no se necesite una orden judicial, debe obtenerse para evitar disputas posteriores sobre lo que los padres habían acordado previamente y para permitir que los tribunales tengan cierta supervisión sobre los niños (que ellos normalmente tienen por estatuto y bajo la potestad parens patriae). Si el plan de crianza acordado por las partes antes de la audiencia judicial, se denomina "estipulado". Los jueces pueden aprobar el plan de crianza estipulado sin una audiencia judicial. Los jueces normalmente alientan a las partes a llegar a un acuerdo, en lugar de ir a la audiencia. Según las estadísticas, la mayoría de los casos de derecho de familia (90–95%) se resuelven antes de que el juez se pronuncie sobre ellos.

En al menos 27 estados, un violador que dejó embarazada a su víctima puede demandar legalmente por visitas y, en algunos casos, incluso por la custodia.

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