Derecho de préstamo público

Un Derecho de Préstamo Público (PLR) es un programa destinado a compensar a los autores por la posible pérdida de ventas por la disponibilidad de sus obras en bibliotecas públicas o como apoyo a las artes, a través del apoyo de obras disponibles en bibliotecas públicas, como libros, música y obras de arte.

Treinta y cinco países tienen un programa PLR y otros están considerando adoptar uno. Canadá, el Reino Unido, todos los países escandinavos, Alemania, Austria, Bélgica, los Países Bajos, Israel, Australia, Malta y Nueva Zelanda tienen actualmente programas PLR. Hay un debate en curso en Francia sobre la implementación de uno. También hay un movimiento hacia tener un programa PLR en toda Europa administrado por la Unión Europea.

En los Estados Unidos, el Sindicato de Autores inició una campaña en apoyo del PLR en 2018.

El primer programa PLR se inició en Dinamarca en 1941. Sin embargo, no se implementó correctamente hasta 1946 debido a la Segunda Guerra Mundial. La idea se propagó lentamente de un país a otro y muchas naciones' Los programas PLR son desarrollos bastante recientes.

Variaciones nacionales

Los programas PLR varían de un país a otro. Algunos, como Alemania y los Países Bajos, han vinculado el derecho de préstamo público a la legislación sobre derechos de autor y han obligado a las bibliotecas a pagar a los autores por cada libro de su colección. Otros países no conectan PLR con derechos de autor. Para una nación como Canadá o Australia, la mayoría de los fondos irían a autores fuera del país, gran parte a los Estados Unidos, lo cual es desagradable para esas naciones.

En Dinamarca, el programa actual se considera un tipo de apoyo gubernamental a las artes, no un reembolso de posibles ventas perdidas. Los tipos de obras admitidas son libros, música y obras de arte visuales, creados y publicados en Dinamarca, y disponibles en bibliotecas públicas y escolares.

En el Reino Unido, las autoras Brigid Brophy y Maureen Duffy encabezaron una campaña para lograr el derecho de préstamo público, siguiendo la idea original de John Brophy en la década de 1950 de 'The Brophy Penny'. El esquema PLR del Reino Unido se estableció en 1979 con la Ley de Derecho de Préstamo Público, que se amplió aún más en 1982. Se incorporó a la Biblioteca Británica en 2013.

Pagos

La forma en que se determinan los montos de los pagos también varía de un país a otro. Algunos pagan en función de cuántas veces se ha sacado un libro de una biblioteca, otros usan un sistema de pago más simple basado simplemente en si la biblioteca posee un libro o no.

El monto de los pagos también es variable. La cantidad que un autor puede recibir nunca es muy considerable. En Canadá, por ejemplo, el pago, que se basa en la siguiente ecuación: Pago por título = Tasa de aciertos (63,97 C$ para 2021–21) x # bibliotecas donde se encuentra el título x % de participación x tiempo ajustado, tiene un máximo de C$4500 (en 2021) para cualquier autor en un año. En el Reino Unido, a los autores se les paga por préstamo calculado a partir de una muestra representativa de bibliotecas. La tasa en 2019 fue de 8,52 peniques por préstamo individual.

Criterios de elegibilidad

Diferentes países también tienen diferentes criterios de elegibilidad. En la mayoría de las naciones solo se aceptan las obras publicadas, rara vez se cuentan las publicaciones gubernamentales, ni las bibliografías ni los diccionarios. Algunos servicios de PLR están obligados únicamente a financiar obras literarias de ficción, y algunos, como Noruega, tienen una escala móvil que paga mucho menos a las obras de no ficción. Muchas naciones también excluyen textos eruditos y académicos.

Directiva de la UE

Dentro de la Unión Europea, el derecho de préstamo público está regulado desde noviembre de 1992 por la directiva 92/100/EEC sobre derecho de alquiler y derecho de préstamo. Un informe de 2002 de la Comisión Europea señaló que muchos países miembros no habían implementado correctamente esta directiva.

La directiva PLR ha encontrado resistencia por parte de la Federación Internacional de Asociaciones e Instituciones Bibliotecarias (IFLA). La IFLA ha declarado que los principios del 'derecho de préstamo' puede poner en peligro el libre acceso a los servicios de las bibliotecas de acceso público, que es un derecho humano del ciudadano. La directiva PLR y su implementación en las bibliotecas públicas es rechazada por varios autores europeos, incluidos los premios Nobel Dario Fo y José Saramago. Por el contrario, más de 3000 autores firmaron una petición oponiéndose a los recortes de PLR en el Reino Unido en 2010.