Derecho de devolución

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Principio del derecho internacional

El derecho al retorno es un principio del derecho internacional que garantiza el derecho de toda persona al retorno voluntario o reingreso a su país de origen o de ciudadanía. El derecho al retorno es parte del concepto más amplio de derechos humanos de libertad de movimiento y también está relacionado con el concepto legal de nacionalidad. Si bien muchos estados otorgan a sus ciudadanos el derecho de residencia, el derecho de retorno no se limita a la ciudadanía o la nacionalidad en el sentido formal. Permite el retorno por primera vez de los apátridas y de los nacidos fuera de su país, siempre que hayan mantenido un "vínculo genuino y efectivo".

El derecho se formula en varios tratados y convenciones modernos, sobre todo en la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966 y el Cuarto Convenio de Ginebra de 1948. Los juristas han argumentado que uno o más de estos instrumentos internacionales de derechos humanos han alcanzado el estatus de derecho internacional consuetudinario y que, por lo tanto, el derecho al retorno es vinculante para los no signatarios de estas convenciones.

El derecho al retorno es a menudo invocado por los representantes de los grupos de refugiados para afirmar que tienen derecho a regresar al país del que fueron desplazados.

Historia

El derecho a salir de cualquier país y regresar al propio país se consideran derechos humanos y se basan en la ley natural.

Precedentes antiguos

Si bien el derecho al retorno no se reconocía explícitamente en la antigüedad, el exilio, al negarse explícitamente el permiso para regresar a casa, era un castigo común por delitos graves. El tema fue discutido extensamente por escritores antiguos. Por ejemplo, Teles de Megara en su diatriba Sobre el exilio escribió "Pero a los exiliados no se les permite regresar a casa, y esto es una severa restricción de su libertad".

Durante la antigüedad, con frecuencia se deportaba o desarraigaba a grupos de personas de sus ciudades y de su tierra natal, a menudo como parte de la conquista o como castigo por la rebelión. En algunos casos se les permitió (o se les animó) a regresar, generalmente cuando el equilibrio de fuerzas militares y políticas que provocó su exilio había cambiado. Sin embargo, en estos casos a las poblaciones exiliadas se les otorgó la opción de regresar, nunca se reconoció que tenían un derecho inherente a regresar.

Un ejemplo bien conocido es el regreso a Sion, mediante el cual el rey Ciro el Grande concedió a los judíos expulsados de Judá a Babilonia la opción de regresar a su patria ancestral y reconstruir Jerusalén. Registrado en la Biblia hebrea (Libro de Esdras y Libro de Nehemías), este caso es a menudo citado como un precedente por los sionistas modernos y también inspiró a otros grupos que buscan buscar su propio regreso.

Durante la Guerra del Peloponeso, Atenas expulsó y dispersó a los habitantes de Melos, Egina y otras ciudades (algunos de ellos fueron vendidos como esclavos). Tras la victoria de Esparta, el general espartano Lisandro en el 405 a. C. hizo un esfuerzo concertado para reunir a estos exiliados y restaurarlos en sus ciudades originales.

Cotton MS. Augusto II. 106, una de las cuatro ilustraciones sobrevivientes del texto 1215

Carta Magna

La primera ley codificada que garantiza un derecho de devolución se encuentra en la Carta Magna inglesa de 1215:

En el futuro será lícito que cualquier hombre se vaya y regrese a nuestro reino sin daños y sin temor, por tierra o agua, preservando su lealtad a nosotros, excepto en tiempo de guerra, por un corto período, para el beneficio común del reino. Las personas que han sido encarceladas o proscritos de acuerdo con la ley de la tierra, personas de un país que está en guerra con nosotros, y comerciantes -que serán tratados como se ha dicho anteriormente- están exceptuados de esta disposición.

Constitución francesa de 1791

Otro ejemplo temprano de ley nacional que reconoce el derecho al retorno fue la constitución francesa de 1791, promulgada el 15 de diciembre de 1790:

la libertad de toda persona para ir, quedarse o salir, sin ser detenida o arrestada a menos que se ajuste a los procedimientos establecidos por la Constitución.

La constitución puso fin a los siglos de persecución y discriminación de los hugonotes (protestantes franceses).

Al mismo tiempo que convertía a todos los protestantes residentes en Francia en ciudadanos de pleno derecho, la ley promulgada el 15 de diciembre de 1790 establecía que:

Todas las personas nacidas en un país extranjero y que descienden en cualquier grado de un hombre o mujer francés expatriado por motivos religiosos son declaradas nacionales franceses (naturels français) y se beneficiará de los derechos atribuidos a esa calidad si regresan a Francia, establecen su domicilio allí y toman el juramento cívico.

La revocación del Edicto de Nantes y la expulsión de los hugonotes había tenido lugar más de un siglo antes, y había una gran diáspora de hugonotes en muchos países, donde a menudo se casaban con la población del país anfitrión (ver Edicto de Potsdam). Por lo tanto, la ley confirió potencialmente la ciudadanía francesa a numerosos británicos, alemanes, sudafricanos y otros, aunque en realidad solo una fracción la aprovechó. Esta opción para que los descendientes de hugonotes obtuvieran la ciudadanía francesa permaneció abierta hasta 1945, cuando fue abolida, ya que después de la ocupación de Francia, los franceses no estaban dispuestos a permitir que los alemanes de origen hugonote la aprovecharan.

Plebiscitos de Schleswig, 1920

Después de la Segunda Guerra de Schleswig de 1864, el territorio de Schleswig, anteriormente gobernado por los daneses, pasó a formar parte de la Alemania imperial. Un número significativo de habitantes, conocidos como "optants", optaron por conservar su ciudadanía danesa y se negaron a adoptar una alemana. En consecuencia, fueron expulsados de la zona por las autoridades prusianas. Medio siglo después, tras la derrota alemana en la Primera Guerra Mundial, en 1920 se celebró un plebiscito para determinar el futuro de la zona. El gobierno danés pidió a las potencias aliadas que permitieran que estos daneses étnicos expulsados y sus descendientes regresaran a Schleswig y participaran en el plebiscito. Esto fue concedido, aunque muchos de los optantes mientras tanto habían emigrado a los Estados Unidos, y la mayoría de ellos en realidad no regresaron.

Concepto jurídico del derecho

El principio del derecho al retorno se ha codificado en una serie de instrumentos internacionales, entre ellos:

Reglamento de La Haya (HR), artículo 20:

  1. Después de la conclusión de la paz, la repatriación de los prisioneros de guerra se llevará a cabo lo antes posible.

Se ha argumentado que si los DH requieren la repatriación de los presos, entonces es "obvio" que también se debe permitir la repatriación de los civiles desplazados durante los conflictos.

Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH), artículo 13:

  1. Toda persona tiene derecho a la libertad de circulación y residencia dentro de las fronteras de cada Estado.
  2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluido el suyo, y a regresar a su país.

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (ICCPR) artículo 12(4):

  1. Nadie será privado arbitrariamente del derecho a entrar en su propio país.

Cuarto Convenio de Ginebra, artículo 49:

  1. Se prohíben las transferencias forzosas individuales o masivas, así como las deportaciones de personas protegidas del territorio ocupado al territorio de la Potencia ocupante o al de cualquier otro país, ocupado o no, independientemente de su motivo.

    Sin embargo, la Potencia ocupante puede realizar una evacuación total o parcial de una zona determinada si la seguridad de la población o razones militares imperiosas así lo exigen... Las personas evacuadas serán trasladadas a sus hogares tan pronto como hayan cesado las hostilidades en la zona de que se trate.

Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial, artículo 5d(ii):

El derecho a salir de cualquier país, incluyendo el propio, y a regresar al propio país.

Existe cierta controversia entre los académicos sobre cómo deben interpretarse estos artículos.

"Su propio país"

El caso histórico de la Corte Internacional de Justicia, el caso Nottebohm de 1955, se cita a menudo como una apuesta por más criterios en cuanto a lo que "el país de uno" debiera ser. El tribunal dictaminó que tenía que haber un "genuino y efectivo" vínculo entre el individuo y el país. Entre los criterios enumerados para tal vínculo estaban "una conexión cercana y duradera", "tradición", "establecimiento", "intereses" y "lazos familiares". El fallo de 1955 ha sido reemplazado por convenciones y fallos judiciales más recientes.

Existe cierto desacuerdo en cuanto a lo que "su propio" y "su país" significa en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la Declaración Universal de Derechos Humanos. Según la interpretación autorizada del Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas de 1999:

El alcance de "su propio país" es más amplio que el concepto "país de su nacionalidad". No se limita a la nacionalidad en un sentido formal, es decir, la nacionalidad adquirida al nacer o por conferencia; abarca, por lo menos, a una persona que, debido a sus vínculos especiales con un país determinado o a sus reclamaciones, no puede considerarse como un mero extranjero. Este sería el caso, por ejemplo, de nacionales de un país que hayan sido despojados de su nacionalidad en violación del derecho internacional, y de personas cuyo país de nacionalidad haya sido incorporado o transferido a otra entidad nacional, cuya nacionalidad se les niega.

y

El derecho de una persona a entrar en su propio país reconoce la relación especial de una persona con ese país... Incluye no sólo el derecho a regresar después de haber salido del propio país; también puede dar derecho a que una persona venga al país por primera vez si nació fuera del país.

Según Agterhuis, el registro de las negociaciones (los trabajos preparatorios) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos revela que la redacción del artículo 12(4) se cambió de "el derecho a regresar a uno&# 39;país" al "derecho a entrar en su país" se hizo para incluir a los nacionales o ciudadanos nacidos fuera del país y que nunca han vivido en él.

Desplazamiento masivo

Existe cierto desacuerdo sobre si el derecho al retorno es aplicable a situaciones en las que grupos étnicos completos han sido desplazados por la fuerza. Ruth Lapidoth del Centro de Asuntos Públicos de Jerusalén ha argumentado, citando a Stig Jägerskiöld de su comentario de 1966 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que el derecho no estaba destinado a proteger a los grupos de personas desplazadas:

... [se] tiene la intención de aplicar a las personas que afirman un derecho individual. No se pretendía hacer frente a las reivindicaciones de masas de personas desplazadas como subproducto de la guerra o por transferencias políticas de territorio o población, como la reubicación de alemanes étnicos de Europa oriental durante y después de la Segunda Guerra Mundial, la huida de los palestinos de lo que se convirtió en Israel, o el movimiento de judíos de los países árabes.

Hurst Hannum ha presentado un argumento similar:

No hay indicios de que los movimientos de masas de grupos como los refugiados o las personas desplazadas debían ser incluidos en el ámbito del artículo 12 del Pacto por sus redactores.

El abogado austríaco de derechos humanos Manfred Nowak ha argumentado la posición opuesta, que el derecho al retorno se aplica "incluso si masas de personas reclaman este derecho". Bracka ha argumentado de manera similar:

En cualquier caso, lo que parece claro es que ni el texto ni el travaux préparatoires de las disposiciones pertinentes de la Declaración Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial apoyan efectivamente la circunscripción [del derecho de] retorno de esta manera [para excluir situaciones de desplazamiento masivo]. En primer lugar, no hay indicios de que los redactores consideraran la aplicabilidad del principio de libertad de circulación a los miembros de las poblaciones desplazadas. Y aunque puede haber sido asumido en el momento en que tal escenario recibiría discusión en "algo otro cuerpo de derecho", esto no es sinónimo de la intención de limitar estos artículos a individuos aislados. En segundo lugar, en ningún lugar en el texto actual está el funcionamiento del derecho de retorno calificado sobre la base de la afiliación grupal. Más bien, en cada caso, el lenguaje relevante se refiere a "todo". Además, en la Observación general 27 de la Comisión de Derechos Humanos se afirma esta lectura en la medida en que dice: "El derecho a regresar es de suma importancia para los refugiados que buscan la repatriación voluntaria. También implica prohibición de traslados forzosos de población o expulsiones masivas a otros países". En tercer lugar, si bien el derecho de retorno en el párrafo 4 del artículo 12 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos se presenta como un derecho individual, Quigley confirma que "esto es también cierto en la mayoría de los derechos en los instrumentos internacionales de derechos humanos". De hecho, el movimiento de las personas ha asumido históricamente una dimensión colectiva. Por consiguiente, negar la disponibilidad de los derechos humanos simplemente porque las personas forman parte de un grupo de masas haría que esos derechos fueran ilusorios.

Eric Rosand, asesor legal del Departamento de Estado de EE. UU., usó el mismo argumento:

Although political negotiations and the issue of self-determination may be appropriate in situations involving mass displacement, nothing in the text or travaux préparatoires of the relevant provisions of the UDHR, ICCPR, or ICERD limits the application of the right of return to individual instances of refusals to repatriate. De hecho, sobre la base de un examen detenido de estos documentos, se podría concluir que los redactores no tenían la intención de exceptuar los movimientos masivos de refugiados y personas desplazadas de este derecho, sobre todo porque la UDHR, el ICCPR y la ICERD no indican que el derecho al regreso debe estar vinculado a la condición de grupo. En cada caso, el idioma pertinente se refiere a que "todo" tenga derecho a regresar.

Rosand analiza los puntos de vista de los académicos que no consideran que el derecho al retorno sea aplicable en casos de desplazamiento masivo, pero concluye:

En la última década de este siglo, sin embargo, el mundo condena estas transferencias de población, que, junto con las expulsiones masivas, se considera que violan principios importantes del derecho internacional.... Moreover, the right to return in both the UDHR and the ICCPR was the basis for guaranteeing this right in recently signed peace agreements in order to resolve conflicts in Rwanda and Georgia, both of which produced hundreds of thousands of refugees and displaced persons.... Aunque el regreso real de estos grupos puede, al final, ser determinado por la viabilidad política, esto no debe impedir que la comunidad internacional base su retorno en el derecho internacional.... En resumen, hay una diferencia entre reconocer que existe un derecho de retorno, aunque en ciertos casos no puede aplicarse debido a la situación política no resuelta y declarar que la cuestión del regreso de los grandes grupos está fuera del ámbito del derecho internacional y sólo puede resolverse como parte de las negociaciones políticas en curso.

Refugiados reasentados

Según Masri, el estatus de refugiado es independiente del derecho al retorno. Así, los refugiados que adquieren nuevas nacionalidades en sus países de acogida no necesariamente pierden su derecho a regresar a los países de los que partieron. Masri argumenta que el reasentamiento "debilita el vínculo" entre el refugiado y el país de origen, pero que este debilitamiento no es suficiente para conducir automáticamente a la privación de derechos.

Tratados regionales

El derecho al retorno también se encuentra en muchos tratados regionales, como el artículo 12(2) de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos' Derechos:

Toda persona tendrá derecho a salir de cualquier país, incluido el suyo, y a regresar a su país. This right may only be subject to restrictions, provided for by law for the protection of national security, law and order, public health or morality.

El derecho también se encuentra en el artículo 3(2) del Convenio Europeo de Derechos Humanos; "[n]adie podrá ser privado del derecho a entrar en el territorio del Estado del que sea nacional" y el artículo 22(5) de la Convención Americana sobre Derechos Humanos: "[n]adie puede ser expulsado del territorio del Estado del que sea nacional ni privado del derecho a entrar en él". 34; En estas convenciones, la palabra "nacional" se utiliza, que se considera más estrecho que "su propio país" en el artículo 12(4) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.

Derecho de devolución en la jurisprudencia

Pocos casos se han ocupado del principio del derecho al retorno. En 1996, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) falló en un caso histórico conocido como Loizidou contra Turquía. La Sra. Titina Loizidou era una refugiada grecochipriota desplazada del norte de Chipre ya la que Turquía le impidió regresar. El tribunal dictaminó que Turquía había violado los derechos humanos de la Sra. Loizidou, que se le debería permitir regresar a su hogar y que Turquía debería pagarle daños y perjuicios.

En un caso similar, los peticionarios de los chagossianos pidieron al Tribunal Europeo de Derechos Humanos en 2005 que dictaminara sobre su destitución de Diego García por parte del gobierno británico en la década de 1960. El tribunal dictaminó en 2012 que su caso era inadmisible y que, al aceptar una compensación, los isleños habían renunciado a su reclamo:

El Tribunal determinó en particular que el corazón de las reclamaciones de los solicitantes en virtud del Convenio Europeo de Derechos Humanos era el trato cruel y vergonzoso que habían sufrido durante su expulsión de las islas Chagos. Sin embargo, esas reclamaciones se han planteado en los tribunales nacionales y se han resuelto definitivamente. Al aceptar y recibir una indemnización, los solicitantes han renunciado efectivamente a presentar nuevas reclamaciones para determinar si la expulsión y exclusión de sus hogares han sido ilegales y han infringido sus derechos y, por consiguiente, ya no pueden alegar ser víctimas de una violación de la Convención.

Grupos no estatales que reclaman el derecho al retorno

Circasianos

Los circasianos son un grupo étnico indígena originario del noroeste del Cáucaso. A lo largo del siglo XIX, el Imperio Ruso adoptó una política para erradicar a los circasianos de sus tierras ancestrales, empujando a la mayoría de los circasianos sobrevivientes a la diáspora. Muchos circasianos han expresado interés en regresar a Circassia, en particular los circasianos que huyen del conflicto en Siria.

Refugiados georgianos y desplazados internos

Durante la guerra de secesión de Abjasia en 1992-1993 y la segunda guerra de Abjasia en 1998, entre 200 000 y 250 000 civiles georgianos se convirtieron en desplazados internos (IDP) y refugiados. Abjasia, aunque aceptó formalmente la repatriación, ha obstaculizado el regreso de los refugiados, tanto oficial como extraoficialmente, durante más de quince años.

Grecochipriotas

Durante la invasión turca de Chipre, el 40 % de la población grecochipriota y más de la mitad de la población turcochipriota de la isla fueron desplazados. La isla estaba dividida según criterios étnicos y a la mayoría de los desplazados grecochipriotas no se les permitía regresar a sus hogares en el lado turcochipriota septentrional y viceversa.

Los planes para la solución del conflicto se han centrado en acuerdos bilaterales de intercambio de población, como el Tercer Acuerdo de Viena alcanzado en 1975 o el Plan Annan propuesto de 2004. En estos planes, el derecho al retorno se limitaría severamente con respeto a los desplazados internos/refugiados grecochipriotas a distritos como Kyrenia, Morphou, Famagusta y partes de Nicosia, a pesar de las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en casos como Loizidou v. Turquía, y numerosas resoluciones de la ONU que reconocen el derecho de retorno (como SC 361 y GA 3212). En abril de 2004 se celebraron dos referéndums sobre el Plan Annan, separados por motivos étnicos. El Plan Annan fue rechazado por abrumadora mayoría en el referéndum grecochipriota.

El derecho al retorno sigue siendo un obstáculo para la solución del problema de Chipre.

Diego García Chagosianos

Los chagosianos, un grupo étnico que reside en la isla de Diego García en el Océano Índico, fueron expulsados a Mauricio en la década de 1960, en relación con la construcción de una instalación militar estratégica militar de los EE. UU. en la isla. Desde entonces, los chagosianos han estado llevando a cabo una persistente lucha política y legal para regresar a Diego García. A partir de 2007, varios tribunales británicos reconocieron su derecho a regresar, pero el gobierno del Reino Unido no lo implementó.

Palestinos

Los refugiados palestinos argumentan que el derecho internacional les garantiza el derecho a regresar a sus antiguos hogares en la Palestina del Mandato y el derecho a la propiedad que dejaron atrás en lo que ahora es Israel.

Países con leyes que otorgan el derecho de devolución

Abjasia (autodeclarada)

La ley sobre la repatriación de la autoproclamada República de Abjasia otorga el derecho de retorno a los abjasios y abazin étnicos que son descendientes de los refugiados que abandonaron Abjasia debido a los conflictos del siglo XIX. El Comité Estatal de Repatriación brinda apoyo a los repatriados.

Armenia

El artículo 14 de la Constitución de Armenia (1995) establece que "[i]ndividuos de origen armenio adquirirán la ciudadanía de la República de Armenia a través de un procedimiento simplificado." Esta disposición es consistente con la Declaración de Independencia de Armenia, emitida por el Soviet Supremo de la República de Armenia en 1989, que declaró en el artículo 4 que "los armenios que viven en el extranjero tienen derecho a la ciudadanía de la República de Armenia".

Austria

En virtud de la Sección 58c de la Ley de ciudadanía austriaca (en alemán: Staatsbürgerschaftsgesetz), los austriacos y sus descendientes que fueron perseguidos o temían ser perseguidos por la Alemania nazi pueden convertirse en ciudadanos austriacos. Si bien Austria no permite la doble ciudadanía en la mayoría de las circunstancias, las personas que reciben la ciudadanía en virtud del § 58c pueden conservar su ciudadanía anterior. Sin embargo, si luego reciben la ciudadanía de otro país, deben renunciar a su ciudadanía austriaca y no pueden volver a solicitarla.

Finlandia

Las personas de origen finlandés pueden recibir la ciudadanía por declaración, que es más rápida y económica que la naturalización y tiene menos requisitos. Las personas de origen finlandés pueden ser: 1) hijos, nacidos en el extranjero, de padre finlandés; 2) niños adoptados de 12 a 17 años; 3) ex ciudadanos finlandeses; 4) ciudadanos de otro país nórdico; 5) Jóvenes de 18 a 22 años con una larga residencia en Finlandia. Anteriormente, Finlandia también aceptaba repatriados con pasaporte soviético (o pasaporte postsoviético) donde la etnia estaba marcada como finlandesa. Esto permitió la inmigración de finlandeses ingrios y otros finlandeses que habían permanecido en la Unión Soviética. Las personas que sirvieron en las Fuerzas de Defensa de Finlandia o los finlandeses evacuados por las autoridades alemanas o finlandesas de las áreas ocupadas a Finlandia durante la Segunda Guerra Mundial también calificaron como repatriados. Sin embargo, estas opciones ya no están disponibles y los solicitantes deben calificar para la naturalización ordinaria en su lugar.

Francia

Otro ejemplo temprano de ley nacional que reconoce el derecho al retorno fue la constitución francesa de 1791, promulgada el 15 de diciembre de 1790:

la libertad de toda persona para ir, quedarse o salir, sin ser detenida o arrestada a menos que se ajuste a los procedimientos establecidos por la Constitución.

La constitución puso fin a los siglos de persecución y discriminación de los hugonotes (protestantes franceses).

Al mismo tiempo que convertía a todos los protestantes residentes en Francia en ciudadanos de pleno derecho, la ley promulgada el 15 de diciembre de 1790 establecía que:

Todas las personas nacidas en un país extranjero y que descienden en cualquier grado de un hombre o mujer francés expatriado por motivos religiosos son declaradas nacionales franceses (naturels français) y se beneficiará de los derechos atribuidos a esa calidad si regresan a Francia, establecen su domicilio allí y toman el juramento cívico.

La revocación del Edicto de Nantes y la expulsión de los hugonotes habían tenido lugar más de un siglo antes, y había una gran diáspora de hugonotes en muchos países, donde a menudo se casaban con la población del país anfitrión. Por lo tanto, la ley confirió potencialmente la ciudadanía francesa a numerosos británicos, alemanes, sudafricanos y otros, aunque en realidad solo una fracción la aprovechó. Esta opción para que los descendientes de hugonotes obtuvieran la ciudadanía francesa permaneció abierta hasta 1945, cuando fue abolida, ya que después de la Ocupación de Francia, los franceses no estaban dispuestos a permitir que los alemanes de origen hugonote la aprovecharan.

En octubre de 1985, el presidente francés, François Mitterrand, se disculpó públicamente con los descendientes de hugonotes de todo el mundo.

Alemania

La ley alemana permite (1) a las personas que descienden de ciudadanos alemanes de cualquier etnia o (2) a las personas de ascendencia étnica alemana que viven en países del antiguo Pacto de Varsovia (así como en Yugoslavia) el derecho a "regresar" 34; a Alemania y ("re") reclamar la ciudadanía alemana (Aussiedler/Spätaussiedler, &# 34;emigrantes tardíos"). Después de los cambios legislativos a fines de 1992, este derecho está de facto restringido a los alemanes étnicos de la antigua Unión Soviética. Al igual que con muchas implementaciones legales del derecho al retorno, el "retorno" a Alemania de personas que quizás nunca hayan vivido en Alemania en función de su origen étnico o su descendencia de ciudadanos alemanes ha sido controvertido. La ley está codificada en el párrafo 1 del artículo 116 de la Ley Básica de la República Federal de Alemania, que brinda acceso a la ciudadanía alemana a cualquier persona que haya sido admitida en el territorio del Reich alemán dentro de los límites del 31 de diciembre., 1937, como refugiado o expulsado de origen étnico alemán o como cónyuge o descendiente de tal persona". Esos territorios tenían una minoría polaca, que también tenía ciudadanía alemana y después de la Segunda Guerra Mundial vivía en Polonia. Estos polacos también son Aussiedler o Spätaussiedler y llegó especialmente en la década de 1980 a Alemania, ver Emigración de Polonia a Alemania después de la Segunda Guerra Mundial. Por ejemplo, Lukas Podolski y Eugen Polanski se convirtieron en ciudadanos alemanes por esta ley. El párrafo 2 del artículo 116 también establece que "los antiguos ciudadanos alemanes que entre el 30 de enero de 1933 y el 8 de mayo de 1945 fueron privados de su ciudadanía por motivos políticos, raciales o religiosos, y sus descendientes, deberán recuperar la ciudadanía previa solicitud".;. El contexto histórico del Artículo 116 fue el desalojo, después de la Segunda Guerra Mundial, de aproximadamente 9 millones de extranjeros de etnia alemana de otros países de Europa Central y Oriental. Otros 9 millones de ciudadanos alemanes en los antiguos territorios del este de Alemania, sobre los cuales Joseph Stalin y los estados vecinos del este extendieron la hegemonía militar en 1945, también fueron expulsados. A estos expulsados y refugiados, conocidos como Heimatvertriebene, se les otorgó el estatus de refugiados y documentos y, en cuanto a los alemanes étnicos extranjeros —también ciudadanía de Alemania Occidental (en 1949) y reasentado en Alemania Occidental. La discusión de una posible compensación continúa; esto, sin embargo, ha sido contrarrestado por posibles reclamos de compensación de guerra de los vecinos del este de Alemania, relacionados tanto con la rendición incondicional de Alemania como con la serie de transferencias de población llevadas a cabo bajo los instrumentos de Potsdam. Entre 1950 y 2016 se estima que hasta 1 445 210 Aussiedler/Spätaussiedler y sus familiares, incluidos muchos polacos étnicos según Deutsche Welle (por ejemplo, Lukas Podolski y Eugen Polanski), emigró de Polonia.

Ghana

Ghana permite que las personas con ascendencia africana soliciten y obtengan el derecho a permanecer en Ghana indefinidamente.

Grecia

Varios fenómenos a lo largo de la historia griega (la extensa colonización por parte de las ciudades-estado griegas clásicas, la gran expansión de la cultura griega en la época helenística, los grandes dominios que en ocasiones tuvo el Imperio bizantino de habla griega y la enérgica actividad comercial de los griegos bajo los otomanos) tendieron a crear comunidades griegas mucho más allá de los límites de la Grecia moderna.

Al reconocer esta situación, Grecia otorga la ciudadanía a amplias categorías de personas de ascendencia étnica griega que son miembros de la diáspora griega, incluidos individuos y familias cuyos antepasados han residido en comunidades de la diáspora fuera del estado moderno de Grecia durante siglos o milenios.

"Las personas extranjeras de origen griego", que no vivan en Grecia ni tengan la ciudadanía griega ni hayan nacido necesariamente allí, pueden convertirse en ciudadanos griegos al alistarse en las fuerzas militares de Grecia, de conformidad con el artículo 4 de el Código de Ciudadanía Griega, modificado por la Ley de Adquisición de la Nacionalidad Griega por Extranjeros de Origen Griego (Ley 2130/1993). Cualquiera que desee hacerlo debe presentar una serie de documentos, incluidos "[a]s registros escritos disponibles... que prueben el origen griego de la persona interesada y sus antepasados".

Albania ha exigido desde la década de 1940 que Grecia conceda el derecho de retorno a los albaneses musulmanes cham, que fueron expulsados de la región griega de Epiro entre 1944 y 1945, al final de la Segunda Guerra Mundial, una demanda firmemente rechazada por los Griegos (ver número Cham).

Hungría

En 2010, Hungría aprobó una ley que otorga la ciudadanía y el derecho de retorno a los descendientes de húngaros que viven principalmente en el antiguo territorio del Reino de Hungría y que ahora residen en los países vecinos de Hungría. Eslovaquia, que tiene 500.000 ciudadanos de etnia magiar (el 10% de su población), se opuso enérgicamente.

Irlanda

La ley de nacionalidad irlandesa actual establece que cualquier persona con un abuelo nacido en la isla de Irlanda puede reclamar la nacionalidad irlandesa inscribiéndose en el Registro de Nacimientos Extranjeros. Además, la ley permite que el Ministro de Justicia exima de los requisitos de residencia para la naturalización de una persona de "ascendencia irlandesa o asociaciones irlandesas".

Israel

La Ley del Retorno es una legislación promulgada por Israel en 1950, que otorga a todos los judíos, personas de ascendencia judía hasta al menos un abuelo judío y sus cónyuges, el derecho a emigrar y establecerse en Israel y obtener la ciudadanía, y obliga el gobierno israelí para facilitar su inmigración. Originalmente, la ley se aplicaba solo a los judíos, hasta que una enmienda de 1970 estableció que los derechos "también se otorgan a un hijo y un nieto de un judío, el cónyuge de un judío, el cónyuge de un hijo de un judío y el cónyuge de un nieto de un judío". Esto dio lugar a que varios cientos de miles de personas que cumplían con los criterios anteriores emigraran a Israel (principalmente de la antigua Unión Soviética) pero no fueran reconocidos como judíos por las autoridades religiosas israelíes, que sobre la base de la halajá reconocen solo a los hijos de madre judía. como judío, o prosélito del judaísmo. Además, se sabe que algunos de estos inmigrantes, aunque tienen un abuelo judío, son cristianos practicantes. Las personas que de otro modo serían elegibles para esta ley pueden ser excluidas si se puede considerar razonablemente que constituyen un peligro para el bienestar del estado, tienen un pasado criminal o son fugitivos buscados en sus países con la excepción de las víctimas de persecución. A los judíos que se convirtieron a otra religión también se les puede negar el derecho de retorno. Desde su creación en 1948, más de tres millones de judíos han emigrado a Israel.

Letonia

De acuerdo con la ley aprobada en 2013, cualquier persona que, por sí misma o cuyos padres o abuelos tuvieran etnia letona o livonia, no eligió voluntariamente una etnia diferente y vivió en territorio letón entre 1881 y el 17 de junio de 1940, puede registrar la ciudadanía letona al proporcionar documentos de prueba y aprobar un examen de idioma.

Polonia

De la Constitución de Polonia, Artículo 52(5): "Toda persona cuyo origen polaco haya sido confirmado de conformidad con la ley puede establecerse permanentemente en Polonia."

Portugal

El 12 de abril de 2013, el parlamento portugués aprobó por unanimidad una medida que permite a los descendientes de judíos expulsados de Portugal en el siglo XVI convertirse en ciudadanos portugueses.

Rusia

La Federación Rusa ofrece la ciudadanía a personas descendientes de antepasados rusos que puedan demostrar una afinidad por la cultura rusa y, preferiblemente, hablar ruso. La preocupación por la disminución de la población de Rusia impulsó el programa. Esto ha tenido un efecto positivo porque no solo ha revertido la disminución de la población de Rusia, sino que también ha aumentado la tasa de natalidad. Los funcionarios estiman que 25 millones de miembros de la diáspora rusa son elegibles para la nacionalidad. El Ministerio de Relaciones Exteriores ha enviado emisarios a países de todo el mundo para instar a los descendientes de emigrantes rusos a regresar a casa. La mayoría de estos emigrantes han regresado de Ucrania, muchos de ellos jóvenes en busca de una mejor educación y oportunidades laborales.

España

Los sefardíes fueron expulsados de España en 1492. A pesar del requisito por regla general para obtener la nacionalidad española tras cinco años de residencia en España, por real decreto de 20 de diciembre de 1924, los sefardíes pueden obtener la nacionalidad española con dos años de residencia en España. España. Desde 1924 hasta 2015, los judíos sefardíes que vivían en el extranjero también podían solicitar al Gobierno español la concesión de la nacionalidad española, pero el Gobierno disfrutaba de total discreción en cuanto a la decisión de otorgar la nacionalidad española. El 24 de junio de 2015, las Cortes Generales aprobaron la Ley 12/2015, Ley de Concesión de la Nacionalidad de los Sefardíes, que concede automáticamente la nacionalidad española a los sefardíes residentes en el extranjero, siempre que acrediten ser descendientes de los sefardíes expulsados en 1492.

En 2007, el Parlamento español aprobó la Ley 57/2007, Ley de Memoria Histórica. La Ley 57/2007 prevé la obtención de la nacionalidad española para los descendientes de españoles residentes en el extranjero que abandonaron España a causa de la persecución política durante la Guerra Civil y la dictadura de Franco, es decir, el período comprendido entre 1936 y 1975.

Finalmente, tras la captura anglo-holandesa de Gibraltar en agosto de 1704 durante la Guerra de Sucesión española, la población española se marchó alegando su lealtad a los Borbones y estableciéndose en los alrededores (lo que se ha dado en llamar el "Campo de Gibraltar"). La población española estableció instituciones similares a las que mantuvo en Gibraltar, incluido el censo y los archivos en la ciudad de San Roque, que es la ciudad 'donde vive Gibraltar'. Algunos descendientes de la población han invocado el derecho de retorno para volver a Gibraltar, aunque sus peticiones no han sido atendidas por el momento por el gobierno español.

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