Departamento Correccional de Mississippi
El Departamento Correccional de Mississippi (MDOC) es una agencia estatal de Mississippi que opera prisiones. Tiene su sede en Jackson. A partir de 2020, Burl Cain es el comisionado.
Historia
Did you mean:In 1843 a penitentiary in four city squares in central Jackson was developed as Mississippi 's first state prison.
La prisión de Jackson fue destruida durante la Guerra Civil y el estado no la reemplazó durante décadas. En cambio, el Estado llevó a cabo el arrendamiento de convictos, alquilando prisioneros a terceros para su trabajo. Los arrendatarios tenían la custodia de los reclusos y les proporcionaban alojamiento y comida, a menudo de mala calidad. El Estado ganó cantidades sustanciales de dinero con estos acuerdos, lo que creó un incentivo para penalizar infracciones menores con el fin de arrestar a más personas y sentenciarlas. El aumento del número de delitos por los que se podía arrestar a personas, como la vagancia, dio lugar a un mayor número de presos para alquilar, ya que muchos no podían reunir suficiente dinero en efectivo para pagar las multas o tasas que a veces se imponían. La mayoría de los prisioneros eran libertos; el estado utilizó este sistema para extraer mano de obra de los antiguos esclavos y mantenerlos reprimidos socialmente. El Estado cambió oficialmente su política a finales del siglo XIX, diciendo que los prisioneros sentenciados por el Estado ya no podían ser contratados o arrendados por terceros, a partir del 31 de diciembre de 1894.
Después de poner fin al sistema de arrendamiento de convictos, el estado de Mississippi comenzó a adquirir propiedades para construir prisiones. El estado compró Rankin Farm en 1895 en el condado de Rankin, a 19 kilómetros (12 millas) de Jackson; ahora es el sitio del Centro Correccional de Mississippi Central. Posteriormente, el estado compró Oakley Farm, ubicada en el condado de Hinds, a 40 kilómetros de Jackson. El gobierno estatal compró terrenos en el condado de Girasol en enero de 1901, donde desarrolló la Granja Parchman (ahora Penitenciaría Estatal de Mississippi). Las propiedades penitenciarias eran en gran medida autosuficientes y cultivaban sus propios cultivos y ganado, así como cultivos básicos como el algodón para que el estado los vendiera. Todo el trabajo fue realizado por prisioneros.
El Departamento Correccional del estado se estableció en 1976 para supervisar las prisiones estatales existentes en Mississippi. Tanto las leyes federales como las estatales se aprobaron durante varias campañas de "guerras contra el crimen" y "guerras contra las drogas" no sólo se criminalizaron nuevos comportamientos, sino que los políticos apoyaron sentencias obligatorias y sentencias más largas. A finales del siglo XX, Mississippi tenía uno de los sistemas penitenciarios estatales más grandes del país, con un número creciente de personas encarceladas incluso cuando las tasas de criminalidad disminuían. Un número y porcentaje desproporcionado de afroamericanos y otras personas de color han sido encarcelados bajo estas políticas.
Además de las prisiones estatales más importantes, el estado desarrolló muchos centros de detención comunitarios para prisioneros con clasificaciones de seguridad más bajas. Fueron enviados como trabajadores a numerosos lugares, en parte para prepararlos para la reintegración a la sociedad después de su liberación. Debido al dramático aumento en el número de prisioneros y la demanda de espacio, la legislatura estatal autorizó al MDOC a celebrar contratos con empresas de administración penitenciaria con fines de lucro para la construcción y operación de prisiones privadas en el estado. A principios del siglo XXI, el Estado tenía contratos con operadores de seis prisiones privadas.
Grupos de derechos civiles y defensores de los prisioneros han presentado demandas colectivas en un esfuerzo por mejorar las condiciones carcelarias y proteger los derechos de los prisioneros. Como resultado de una demanda de este tipo contra la Unidad 32 (unidad de encierro del corredor de la muerte) en la Penitenciaría Estatal de Mississippi, el estado y la ACLU llegaron a un acuerdo en 2006 que cambió los procesos y redujo drásticamente el uso del confinamiento solitario punitivo en el estado.
En 2009 y 2014, el estado aprobó leyes para brindar más flexibilidad en la sentencia y la libertad condicional de ciertas clases de prisioneros, reduciendo la población carcelaria y devolviendo antes a los delincuentes no violentos a sus familias y comunidades.
Auge de las prisiones privadas
Los cambios en las leyes de sentencia aumentaron dramáticamente la población carcelaria. En 1995, la legislatura estatal aprobó una ley que exigía que todos los presos cumplieran el 85% de su condena. La población penitenciaria se duplicó con creces entre 1995 y 2007, de 11.250 a 22.800, superando con creces la capacidad de las tres prisiones estatales.
A partir de finales del siglo XX, el estado se enfrentó a la creciente necesidad de encarcelar a personas contratando empresas privadas de gestión de prisiones, que construyeron y operaron un total de seis prisiones para prisioneros estatales en Mississippi. Corrections Corporation of America y Cornell Companies fueron dos de los primeros contratistas; esta última fue adquirida por GEO Group en 2010, que se hizo cargo de sus tres contratos en Mississippi. Los presos y sus familias presentaron numerosas quejas sobre las condiciones en estas instalaciones, citando altas tasas de violencia y abuso sexual, drogas desenfrenadas, falta de atención médica y educación, y otros problemas.
El Southern Poverty Law Center y el Proyecto Penitenciario Nacional de la ACLU presentaron demandas colectivas contra dos instalaciones privadas con las condiciones más atroces: presentaron una demanda contra el Centro Correccional Juvenil de Walnut Grove en 2010. Este caso se resolvió en un tribunal federal en 2012, que exige que el estado transfiera rápidamente a los delincuentes juveniles a una instalación administrada por el estado para que funcione de acuerdo con los estándares de justicia juvenil. Fueron trasladados al Centro Correccional de Mississippi Central. Además, al estado se le prohibió utilizar el régimen de aislamiento para cualquier delincuente juvenil. WGCF se convirtió para usarse únicamente para adultos. MDOC finalizó su contrato con GEO Group, otorgando un contrato de 10 años a Management and Training Corporation para Walnut Grove y otras dos instalaciones privadas, a partir del 1 de julio de 2012. La supervisión judicial de las condiciones en WGCF se amplió debido a dos disturbios carcelarios en 2014. Debido a la disminución de la necesidad, el estado cerró la prisión en septiembre de 2016.
La ACLU y el SPLC presentaron una demanda contra el Centro Correccional del Este de Mississippi, establecido para prisioneros con enfermedades mentales graves, en 2013. La demanda colectiva en el Centro Correccional del Este de Mississippi está en curso; el tribunal confirmó el estado de los demandantes en 2015.
Reformas de sentencia, control y libertad condicional
Al mismo tiempo, el estado buscaba reducir la población carcelaria. Los estudios habían encontrado que reducciones menores en la duración de la sentencia no afectaban la tasa de reincidencia, lo que demostraba que los presos podían obtener la libertad condicional antes por ciertos tipos de delitos sin afectar la seguridad pública. En 2008, el estado aprobó la SB 2136, para permitir que los presos no violentos vuelvan a ser elegibles para la libertad condicional después de haber cumplido el 25% de su sentencia. Se estimó que la nueva ley afectaría a "aproximadamente 4.500 reclusos, o alrededor del 25% de la población total de 22.800". Una característica única de la SB 2136 fue que se aplicó retroactivamente para tener un impacto inmediato en la población carcelaria y garantizar la equidad en el proceso de sentencia. Alrededor de 3.000 reclusos o el 12% de la población total ya habían cumplido con el requisito de tiempo cumplido y eran inmediatamente elegibles para la consideración de libertad condicional." Para ayudar a los funcionarios penitenciarios y las juntas de libertad condicional a evaluar a los candidatos, la Oficina de Asistencia Judicial desarrolló un instrumento de evaluación de riesgos con base científica para aplicar.
En agosto de 2009, unos 3.100 presos habían obtenido la libertad condicional. El uso por parte de la Junta del nuevo instrumento de evaluación de riesgos resultó en que tuvieran una tasa más alta de aprobación de libertad condicional. La tasa de revocación de la libertad condicional no ha cambiado, y en el primer año, sólo 5 de las personas regresaron a prisión por nuevos delitos, una tasa del 0,2% que era una fracción de la tasa nacional del 10,5%. Las enmiendas legislativas aprobadas en 2009 aumentaron la capacidad del MDOC para reducir el número de presos; uno de ellos autorizó al departamento a colocar a la mayoría de las personas condenadas por la mayoría de los delitos relacionados con drogas bajo arresto domiciliario con monitoreo electrónico.
Cierre de instalaciones privadas
Tanto los operadores penitenciarios estatales como privados han tenido dificultades para mantener el personal en las prisiones debido a los bajos salarios y la alta rotación. En 2011, el MDOC operaba por debajo de su capacidad debido al éxito de sus esfuerzos para reducir la población carcelaria. En 2011, las prisiones estatales estaban por debajo de su capacidad en más de 2.000 espacios. Con las prisiones privadas incluidas, eso estaba alrededor de 4.000 camas por debajo de su capacidad.
El MDOC cerró el Centro Correccional Delta en enero de 2012 y el Centro Correccional Walnut Grove en septiembre de 2016. A principios de 2017, Mississippi no tenía prisioneros estatales en el Centro Correccional del Condado de Tallahatchie, una institución con fines de lucro; El operador penitenciario CCA tenía contratos con California y otros estados para alojar a sus prisioneros en este sitio de propiedad privada.
En marzo de 2017, el MDOC utilizaba solo tres prisiones privadas para sus reclusos. A principios de 2017, la comisionada interina Pelicia Hall (nombrada comisionada en marzo de 2017) llevó a cabo redadas en busca de contrabando en estas prisiones privadas, recolectando mucho material. Está decidida a reducir el tráfico de contrabando, que contribuye a la corrupción en las cárceles, incluso entre los guardias y el personal.
Operación Ajetreo de Mississippi
Como resultado de una investigación estatal de cinco años conocida como Operación Mississippi Hustle, en noviembre de 2014 el Departamento de Justicia federal anunció acusaciones contra el ex comisionado penitenciario Chris Epps (quien renunció el día anterior) y Cecil B. McCrory, un empresario. y ex legislador estatal republicano, por 49 cargos de corrupción, soborno y comisiones ilícitas. Los informes periodísticos han indicado una corrupción generalizada relacionada con los contratos de servicios penitenciarios y dentro de las propias prisiones. Esto incluye millones pagados en sobornos relacionados con la adjudicación de contratos estatales, drogas y otros contrabando que los guardias introducen de contrabando en las instalaciones, relaciones sexuales entre el personal y los reclusos, y otros abusos. Epps fue acusado de recibir 1,47 millones de dólares en sobornos y comisiones ilegales, relacionados con contratos estatales por valor de 800 millones de dólares celebrados durante aproximadamente una década.
Tanto Epps como McCrory se declararon culpables en 2015 y cooperaron con los investigadores para identificar a otros responsables. Siguieron otras ocho acusaciones, una de las cuales se renunció y se esperan más. Entre los acusados se encuentran el consultor y empresario Robert Simmons, condenado a 87 meses; el ex alcalde de Walnut Grove, el alcalde William Grady Sims, que fue procesado anteriormente y condenado a 7 meses; el ex legislador y empresario republicano Sam Waggoner; el ex supervisor del condado de Harrison, William Martin, que se suicidó antes de ser procesado; el ex director del condado de Alcorn y senador estatal demócrata Irb Benjamin, el Dr. Carl Reddix, Terese Malone, Mark Longoria y Guy "Butch" Evans.
El 8 de febrero de 2017, el Fiscal General de Mississippi, el demócrata Jim Hood, anunció que había presentado casos civiles contra 15 corporaciones (incluidas aquellas que habían operado el Centro Correccional Juvenil de Walnut Grove y habían brindado otros servicios a las prisiones) y numerosas personas que habían celebró contratos con el MDOC y Epps, solicitando daños y perjuicios punitivos. Capucha dijo,
Estos individuos y corporaciones que se beneficiaron robando de los contribuyentes no sólo deben pagar las pérdidas del estado, sino que la ley estatal exige que también deben perder y devolver toda la cantidad de los contratos pagados por el estado. También estamos buscando daños punitivos para castigar a estos conspiradores y disuadir a aquellos que podrían considerar dar o recibir sobornos en el futuro". Además de Teresa Malone y Carl Reddix, los acusados incluían a Michael Reddix; Andrew Jenkins; Management " Training Corporation; The GEO Group, Inc.; Cornell Companies, Inc.; Wexford Health Sources, Inc.; The Bantry Group Corporation; AdminPros, L.L.C.; CGL Facility Management, LLC; Mississippi Correctional Management, Inc.; Branan Medical Corporation; Drug Testing Corporation;
Nombramientos de comisionada
(feminine)En marzo de 2017, Pelicia E. Hall fue nombrada comisionada por el gobernador Phil Bryant; ella es la primera mujer en ocupar este cargo. Como abogada, tiene amplia experiencia en justicia penal y derecho privado. En 2020, Burl Cain se convirtió en comisionado.
Divisiones
- División de Instituciones: Opera prisiones
- Agricultura Empresas: Oversees agricultural operations at the Mississippi State Penitentiary (MSP) and South Mississippi Correctional Institution (SMCI). La mayoría de la agricultura de MDOC se produce en MSP.
- División de Clasificación Servicios: Asignación de reclusos a clasificaciones de seguridad
- Community Corrections Division: Supervisa la libertad condicional y la libertad condicional
Operaciones
Antes de ir a las instalaciones asignadas y después de su traslado desde las cárceles del condado, la mayoría de los reclusos son enviados a la recepción y recepción. Centro de Clasificación (R&C) en el Centro Correccional de Mississippi Central (CMCF) en el condado de Rankin para ser clasificado según el nivel de comportamiento y evaluado para tratamiento. El proceso de clasificación dura alrededor de 30 días.
La mayoría de los reclusos varones que son sentenciados a MDOC por los tribunales o que son devueltos a MDOC como infractores de libertad condicional, infractores de libertad condicional, infractores del programa de supervisión intensiva (ISP) (arresto domiciliario), infractores de supervisión de liberación merecida (ERS) y infractores de suspensión. se colocan en R&C. Todas las reclusas que son sentenciadas a MDOC por los tribunales o que son devueltas a MDOC como violadoras de libertad condicional, violadoras de libertad condicional, violadoras de ISP, violadoras de ERS y violadoras de suspensión son ubicadas en 1A o 2B en CMCF. Los presos varones condenados a muerte transferidos desde las cárceles del condado son enviados inmediatamente a la Penitenciaría Estatal de Mississippi, la ubicación del corredor de la muerte masculino.
Cada prisionero recibe una clasificación de seguridad. Las clasificaciones son:
- Mínimo (Comunidad)
- Mínimo (no comunista)
- Mediana
- Cerca
- Death Row
En noviembre de 2014, informes de los medios indicaron que el departamento alojaba a cada prisionero a un costo de alrededor de $42,12 por día, uno de los costos más bajos del país.
Did you mean:Healthcare
Did you mean:The system 's chief medical officer is Gloria Perry. She has been in that position since 2008. She is certified in family-practice.
MDOC contrata a Centurion of Mississippi, LLC. Anteriormente, MDOC tuvo un contrato con Wexford Health Sources, Inc., con sede en Green Tree, Pensilvania, cerca de Pittsburgh. Wexford brinda servicios médicos a los reclusos en instalaciones operadas por el estado. Cada centro de gestión privada tiene su propio proveedor de servicios médicos contratado.
A Wexford se le adjudicó el contrato MDOC por $95 millones en 2006. Anteriormente, MDOC tenía un contrato con Correctional Medical Services (CMS), con sede en Creve Coeur, Missouri, cerca de St. Louis. El contrato de CMS comenzó el 1 de julio de 2003.
Programa de Supervisión Intensiva
Did you mean:MDOC 's Intensive Supervision Program (ISP) is the authority 's house arrest program.
Pabellón de la muerte
MDOC realiza ejecuciones en la Penitenciaría Estatal de Mississippi. Los hombres condenados a muerte están alojados en la Penitenciaría Estatal de Mississippi, mientras que las mujeres condenadas a muerte están alojadas en el Centro Correccional Central de Mississippi.
Visitas conyugales y familiares
El sistema penitenciario estatal de Mississippi puso fin a las visitas conyugales en febrero de 2014. El comisionado en ese momento, Chris Epps, argumentó que la posibilidad de crear padres solteros y los gastos fueron las razones por las que terminaron las visitas conyugales.
Programas de empleo
Anteriormente, el MDOC contrataba prisioneros para los gobiernos locales y de condado, en esencia pagando un subsidio a las jurisdicciones para administrar a los prisioneros. Los prisioneros, a menudo clasificados como de confianza, obtendrían reducciones de sus sentencias a cambio de trabajar. El 30 de abril de 2015, el MDOC declaró que pondría fin a este programa y ahorraría 3,2 millones de dólares al año. Muchas jurisdicciones se han quejado de que no podrán reemplazar el trabajo de los prisioneros.
Costos de las prisiones estatales
En 2014, los medios informaron que el comisionado Chris Epps había dicho que el departamento alojaba a cada prisionero a un costo de aproximadamente $42,12 por día, uno de los costos más bajos del país. También señaló que la tasa de reincidencia del estado estaba entre las "más bajas del país".
Sin embargo, el estado gasta más de $15,000 anualmente por cada prisionero, aproximadamente tres veces lo que gasta por cada estudiante de la escuela. En 2013, el presupuesto de la agencia para prisiones fue de unos 389 millones de dólares, según la Brookings Institution. El periodista Jerry Mitchell exploró el consenso de los expertos que han descubierto que el Estado podría mantener a más personas fuera de prisión haciendo hincapié en una buena educación desde una edad temprana, y recomendó mejorar las escuelas en las zonas rurales pobres en lugar de construir prisiones. Los afroamericanos son encarcelados a un ritmo tres veces mayor que el de los blancos en el estado, pero podrían recibir ayuda con una buena educación desde una edad temprana.
Did you mean:Prison guards start at just twelve dollars an hour. They receive just six weeks 's training.
Reincidencia
A nivel nacional, la Oficina de Estadísticas de Justicia (del Departamento de Justicia de Estados Unidos) dice que alrededor de tres cuartas partes de los liberados de prisión son arrestados nuevamente en los próximos cinco años. Esta cifra abarca una amplia gama de acciones por las que una persona puede ser arrestada. Mississippi mide su reincidencia de manera diferente: si una persona liberada de prisión es condenada por otro delito y encarcelada en un plazo de tres años. Según esos criterios, su tasa de reincidencia es de alrededor del 33%. Sus personas en libertad condicional han tenido un éxito considerable después de que los funcionarios estatales adoptaran un instrumento de evaluación de riesgos en 2009, para evaluar qué candidatos a la libertad condicional bajo una nueva ley diseñada para reducir la población carcelaria de personas condenadas por delitos no violentos.
Datos demográficos
Al 1 de septiembre de 2008, el Departamento Correccional de Mississippi tenía 26.274 reclusos bajo su custodia. 17.677 (67,28%) son negros, 8.269 (31,47%) son blancos, 236 (0,9%) son hispanos, 43 (0,16%) son asiáticos, 27 (0,01%) son nativos americanos y 22 (0,06%) tener esos datos no disponibles. De los 23.692 reclusos varones, 16.366 (69,08%) son negros, 7.030 (29,67%) son blancos, 222 (0,94%) son hispanos, 35 (0,15%) son asiáticos, 23 (0,1%) son nativos americanos. y 16 (0,07%) no tienen esos datos disponibles. De las 2.582 reclusas, 1.311 (50,77%) son negras, 1.239 (47,99%) son blancas, 14 (0,54%) son hispanas, 8 (0,31%) son asiáticas, 4 (0,15%) son nativas americanas. y 6 (.23%) no tienen esos datos disponibles.
Instalaciones
Prisiones estatales
Estos fueron construidos en áreas no incorporadas:
- Central Mississippi Correctional Facility (Rankin County)
- Delta Correctional Facility
- Marshall County Correctional Facility
- Mississippi State Penitentiary (Sunflower County, anteriormente conocido como Parchman Farm)
- South Mississippi Correctional Institution (Greene County)
- Walnut Grove Correctional Facility
Conjunto/regional
- Bolivar County Correctional Facility
- Carroll-Montgomery County/Regional Correctional Facility
- George-Greene County/Regional Correctional Facility
- Holmes-Humphreys County/Regional Correctional Facility
- Issaquena County Correctional Facility
- Jefferson-Franklin County/Regional Correctional Facility
- Kemper-Neshoba County/Regional Correctional Facility
- Leake County Correctional Facility
- Marion-Walthall County/Regional Correctional Facility
- Stone County Correctional Facility
- Winston-Choctaw County/Regional Correctional Facility
Prisiones privadas
Desde 2012, el MDOC ha reducido el número de presos que tiene en prisiones privadas debido a una reducción general de presos en el estado, ayudada por cambios en las leyes de sentencia y libertad condicional en 2008 y 2014. En marzo de 2017, tres prisiones privadas retener prisioneros de Mississippi:
- East Mississippi Correctional Facility (EMCF) -(unincorporated Lauderdale County) - Operated since July 2012 on a 10-year contract by Management and Training Corporation (MTC), which replaced GEO Group. East Mississippi es la principal instalación de "necesidades especiales" del estado (para reclusos con discapacidades y/o enfermedades mentales graves).
- Marshall County Correctional Facility (MCCF)- Operado por GEO Group hasta junio de 2012; ahora bajo contrato de 10 años a MTC.
- Wilkinson County Correctional Center (WCCC) - Operated by CCA through early 2013; since 2013 by MTC.
Los tres restantes están cerrados para operaciones del MDOC.
- Delta Correctional Facility (Greenwood) - Abierta, operada anteriormente por Corrections Corporation of America (CCA) - Facility suspended January 2012
- Tallahatchie County Correctional Facility (in unincorporated Tallahatchie County) - Abierta, operada por Corrections Corporation of America (CCA), a enero de 2017 sin tener presos de Mississippi, pero prisioneros de California.
- Walnut Grove Correctional Facility Walnut Grove, (antes el Centro Correccional Juvenil Walnut Grove) - Abierta 2001 y operada por Cornell Corrections 2003–2010, luego GEO Group hasta junio de 2012. Operado como una instalación para adultos bajo contrato de 10 años por MTC julio 2012-septiembre 16, 2016, cuando fue cerrado.
Reglas del prisionero
Los hombres pueden tener cabello que no mida más de 3 pulgadas (76 mm) de largo. Los hombres pueden tener barba y perilla de hasta 13 mm (5 pulgadas) de largo.
Uniformes de prisionero
La mayoría de los trajes de los prisioneros son a rayas. A partir de 1997, las franjas verdes indican prisioneros de menor seguridad, las franjas negras indican prisioneros con un nivel más alto que los que tienen franjas verdes y las franjas rojas indican prisioneros de alta seguridad.
Los internos del Centro de Recepción y Clasificación visten monos amarillos. Los presos condenados deben vestir monos rojos.
Oficiales caídos
Desde el establecimiento del Departamento Correccional de Mississippi, seis agentes han muerto en el cumplimiento de su deber.
Campañas de medios
El Departamento Correccional de Nueva Jersey, el sistema penitenciario estatal de Nueva Jersey, estableció el programa "Be Smart Choose Freedom" Campaña publicitaria televisiva en 2005. El estado de Nueva Jersey produjo anuncios de servicio público de 30 a 60 segundos para advertir a los residentes del estado que no fueran a prisión. MDOC decidió iniciar su propio programa "Be Smart Choose Freedom" campaña y utilizar los comerciales que se transmitieron en Nueva Jersey.
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