Decemviri

Los decemviri o decemvirs (en latín, "diez hombres") se refieren a comisiones oficiales de 10 hombres establecidas por la República romana.

Los más importantes fueron los de los dos Decemviratos, formalmente el "decimvirato con poder consular para redactar leyes" (Latín: decemviri consulari imperio legibus scribundis) que reformó y codificó el derecho romano durante el Conflicto de las Órdenes entre la aristocracia patricia de la antigua Roma y los plebeyos plebeyos. Otros decemviri incluyen el "decemviri adjudicación de litigios" (decemviri stlitibus judicandis), los "decemviri haciendo sacrificios" (decemviri sacris faciundis), y "Decemviri Distributing Public Lands& #34; (decemviri agris dandis adsignandis).

Decemviri consulari imperio legibus scribundis

Antecedentes

Cayo Terentilius Harsa, un tribuno plebeyo, deseaba proteger a la población plebeya restringiendo el poder de los cónsules romanos. Para ello, propuso una ley en el 462 a. C. que preveía una comisión de cinco hombres para definir su poder. Los patricios se opusieron a este recorte y consiguieron aplazar ocho años el debate de esta ley. En el 454 a. C., los tribunos plebeyos abandonaron su búsqueda de esta ley. Pidieron al Senado que "consintiera en el nombramiento de un cuerpo de legisladores, elegidos en igual número de plebeyos y patricios para promulgar lo que sería útil para ambos órdenes y asegurar la misma libertad para cada uno". Los patricios respondieron que esto era digno de consideración, pero dijeron que solo los patricios podían legislar. Aunque cuestionado por historiadores como Niebuhr, Cornell y Grant, según Livy y Dionysius, se enviaron tres enviados a Atenas para estudiar la Ley de Solon y preguntar más sobre las leyes de las ciudades-estado griegas.

En el año 452 a. C., los enviados "regresaron con las leyes de Atenas". Los tribunos plebeyos presionaron para comenzar la compilación de las leyes. Se acordó nombrar decemviri con facultades consulares inapelables y suspender tanto el consulado como el tribunado plebeyo. Constituyéndose así el decemvirato como institución política con facultad de compilar leyes. Después de un debate sobre si los plebeyos deberían sentarse en el decemvirato, los tribunos plebeyos acordaron un panel solo de patricios a cambio de que una ley que habían aprobado no fuera derogada.

Primer decenvirato

Los decemviri asumieron el cargo en el 451 a. Ambos cónsules, Appius Claudius Crassus Inregillensis Sabinus y Titus Genucius Augurinus, renunciaron al igual que los demás magistrados y los tribunos plebeyos. En compensación por la pérdida de su cargo, Apio Claudio y Tito Genucio fueron nombrados decemviri. Publius Sestius Capitolinus Vaticanus, uno de los cónsules del año anterior, también fue designado porque había presentado la propuesta al Senado a pesar de la oposición de su colega. Los tres enviados también formaban parte de los decemviri. El miembro más influyente fue Appius Claudius quien, según Tito Livio, "fue la mano guía en toda la magistratura... gracias al favor de la plebe". Cada día un decenviro diferente presidía la magistratura y este hombre tenía los doce lictores (los guardaespaldas de los cónsules) con fasces (haces de varas atadas, a veces con hachas, que eran el símbolo de la autoridad suprema). El decemvirato no estaba sujeto a apelación, a pesar de esto, cedieron el uno al otro cuando se interpuso una apelación. Redactaron sus leyes en diez tablas de bronce y las presentaron a la gente, pidieron comentarios y las modificaron en consecuencia. Fueron aprobados por la asamblea popular superior, la Asamblea de Soldados. Había un sentimiento general de que se necesitaban dos tablas más para tener un corpus de todo el derecho romano. Se decidió elegir un nuevo decenvirato.

El primer decenvirato estaba formado por:

Segundo decenvirato

Según Tito Livio, Apio Claudio manipuló las elecciones y anunció la elección de él y nueve hombres que lo apoyaban. Livy escribe que estos funcionarios se volvieron tiránicos, cada hombre tenía doce lictores y cada fasces tenía hachas. Describe a este decemvirato realizando juicios a puerta cerrada y emitiendo sentencias arbitrarias. Debido a estas posibles acciones, es posible que se hayan convertido en una fuente de miedo en la antigua Roma, aterrorizando a quienes los vieron. Livio afirma que había rumores de que los funcionarios del segundo decenvirato deseaban gobernar perpetuamente. Cuando llegó el momento de las elecciones, no se celebraron y los decimviri se volvieron violentos.

Un ejército sabino y ecuo atacaron territorio romano y un aliado de Roma. Según Livio, los decemviri convocaron al senado, pero los senadores no se presentaron debido a su disgusto. Para los plebeyos, esto señaló la ilegitimidad de los decemviri ya que su mandato había expirado y ahora estaban destinados a ser solo ciudadanos privados. Estaban considerando boicotear el reclutamiento militar. Nuevamente se convocó al senado, y esta vez asistieron algunos senadores. Los plebeyos vieron esto como una traición a la libertad. Sin embargo, los senadores denunciaron a los decemviri y trataron de oponerse a ellos, los llamaron ciudadanos privados y se negaron a convocar una leva. Al final permitieron su proclamación de la exacción en silencio porque temían que un levantamiento popular reforzara a los tribunos plebeyos, sus adversarios políticos. Los plebeyos se alistaron porque temían represalias violentas ya que no había derecho a apelar. Algunos de los decemviri dirigieron dos ejércitos contra los dos enemigos. Sin embargo, ambos ejércitos fueron derrotados.

Livy alegó que Appius Claudius estaba interesado sexualmente en Verginia, la hija de un plebeyo, Lucius Verginius, que era un centurión ausente de Roma con el ejército. Habiendo fracasado en cortejarla con dinero y promesas, Appius Claudius decidió aprovechar esta oportunidad para que uno de sus hombres la reclamara como su esclava. La arrastraron en el foro y los gritos de sus enfermeras atrajeron a una multitud. El demandante dijo que estaba actuando legalmente y la había citado a juicio. Verginia acudió al juzgado seguida de sus amigos y conocidos. El juez fue Apio Claudio. El reclamante dijo que la niña nació en su casa y luego persuadió a Verginius para que la tomara, pero que todavía era su esclava. Los amigos de Verginia pidieron un aplazamiento hasta que Verginius pudiera asistir y dejar a Verginia bajo la custodia de los acusados.

Appius Claudius acordó convocar a Verginius pero puso a Verginia bajo la custodia del reclamante. El amante de Verginia, Icilius, llegó al foro, pero fue detenido por un lictor. Abogó por su caso en voz alta y atrajo la atención de la multitud. Los seguidores de Verginia enviaron a un familiar y a Icilius hermano para ir rápidamente a Verginius' campo militar. El reclamante presionó a Icilio para que pagara una fianza para ser el fiador de Verginia. Muchas personas ofrecieron dinero y Verginia fue rescatada con su familia.

Appius Claudius escribió a sus colegas en el campo para que no le dieran permiso a Verginius y lo arrestaran. Sin embargo, los mensajeros ya habían llegado y Verginius ya había recibido permiso. Al amanecer una multitud esperaba para ver qué pasaba. Verginius llegó, conduciendo a su hija y una gran masa de seguidores. Motivó a la gente a pedir ayuda para reclamar lo que le correspondía. Las matronas que acompañaban a Verginia comenzaron a llorar, esta exhibición movió al populacho hacia Icillus' lado.

Appius Claudius confirmó el caso fabricado del demandante y le adjudicó Verginia sin siquiera escuchar a Verginius. Livy escribió que la multitud quedó atónita por esto. Cuando el pretendiente se dirigió a tomarla, Verginius gritó que había prometido a Verginia con Icilius, no con Appius Claudius, y que no la había criado para deshonra. Appius Claudius afirmó que sabía que había habido reuniones sediciosas y le dijo a Verginius que se callara y que los lictores se apoderaran de la esclava (Verginia). La multitud no reaccionó. Según Livy, Verginius apuñaló a su hija hasta la muerte diciendo que era la única forma en que podía afirmar su libertad. Appius Claudius ordenó su arresto, pero la multitud lo protegió mientras se dirigía a la puerta de la ciudad. Como resultado, la multitud habló sobre la restauración de los tribunos plebeyos y el derecho a apelar.

El segundo decenvirato consistía en:

Segunda secesión plebeya

Según Tito Livio, Apio Claudio ordenó el arresto de Icilio, pero la multitud lo impidió. Dos patricios, Lucius Valerius Potitus y Marcus Horatius Barbatus hicieron retroceder a los lictores, anunciando que “si Appius procedió legalmente, protegerían a Icilius del enjuiciamiento de un simple ciudadano; si intentara hacer uso de la violencia, allí también estarían a su altura." Appius Claudius, Lucius Valerius y Marcus Horatius pronunciaron discursos. La multitud abucheó a los primeros y solo escuchó a los dos últimos, quienes ordenaron a los lictores que retrocedieran. Apio Claudio huyó. Otro decemviro, sin saber qué hacer, acabó convocando al senado. Los senadores eran hostiles a los decemviri y había esperanza de que los derribaran. Sin embargo, a los senadores les preocupaba que la llegada de Verginius al campamento militar causara disturbios y enviaron mensajeros para decirles a los comandantes que evitaran que las tropas se amotinaran. Verginio, que había sido seguido por casi cuatrocientos hombres, provocó un revuelo aún mayor entre los soldados que en la ciudad. Les dijo a sus compañeros soldados que "cuidaran de sí mismos y de sus propios hijos" y respondieron que "no olvidarían sus sufrimientos ni dejarían de reivindicar su libertad". Los civiles que habían venido con Verginius al campamento militar afirmaron que los decemviri habían sido derrocados y que Appius Claudius se había exiliado e incitado a los soldados a levantarse.

Estos soldados, que pertenecían al ejército que había sido enviado contra los ecuos, marcharon a Roma y tomaron posesión del monte Aventino. Instaron a los plebeyos a recuperar su libertad y elegir a los tribunos plebeyos. El Senado decidió no tomar medidas duras ya que había sido en parte responsable del motín. Envió tres enviados para preguntar quién se había apoderado del Aventino, quiénes eran sus líderes y qué querían. Los amotinados no tenían un líder y nadie se atrevía a expresar enemistad. La multitud civil gritó que querían que Lucius Valerius y Marcus Horatius fueran los enviados. Verginius propuso la elección de diez líderes para recibir el título militar, tribuno militar. Verginio fue elegido.

A instancias de Icilio, los soldados de los ejércitos romanos ubicados en territorios sabinos también se rebelaron. Al enterarse de la elección de los tribunos militares en el Aventino, Icilio, pensando que estos hombres serían entonces elegidos como tribunos plebeyos y deseando convertirse en uno, dispuso la elección del mismo número de "tribunos militares" entre estos soldados, que se dirigían a Roma, marcharon por la ciudad y hasta el Aventino. Cuando se unieron al otro ejército, los veinte "tribunos militares" nombró a dos hombres, Marcus Oppius y Sextus Manilius, para tomar el mando.

Según Livy, los senadores, que se reunían todos los días, pasaban la mayor parte del tiempo discutiendo. Decidieron enviar a Valerio y Horacio al Aventino con la condición de que los decemviri dimitieran. Estos últimos dijeron que lo harían sólo después de la promulgación de las dos tablas de leyes para las que fueron elegidos. Dado que el senado seguía discutiendo, los soldados decidieron separarse de Mons Sacer como lo habían hecho en el 494 a. C. para aumentar la presión sobre los senadores y los decemviri. Ahora exigían la restauración del poder tribunicio (es decir, la reincorporación de los tribunos plebeyos) y se mantendrían firmes para obtenerlo. En su paso por la ciudad, se les unieron plebeyos civiles. El Senado vaciló por la enemistad entre senadores y tribunos plebeyos. Algunos senadores, incluidos Valerio y Horacio, argumentaron que su restauración era necesaria tanto para deshacerse de los decemviri como para restaurar a los magistrados patricios. Los decemviri acordaron renunciar con la condición de que obtendrían protección personal contra cualquier represalia.

Lucius Valerius y Marcus Horatius fueron enviados a negociar los términos con los plebeyos a su discreción. Los plebeyos les dieron la bienvenida y les agradecieron su anterior stand en el foro. Exigieron la recuperación de las protecciones de que disfrutaban los plebeyos a través de los tribunos plebeyos y el derecho de apelación, la inmunidad para los que incitaron a la rebelión y el castigo severo para los decemviri. Los enviados acordaron las tres primeras demandas y pidieron que se pospusiera el tema del castigo. Los plebeyos aceptaron esto. El Senado decretó la abdicación de los decemviri, la elección de los tribunos plebeyos y la mencionada inmunidad. Los plebeyos regresaron a Roma y eligieron sus tribunos. El consejo plebeyo presentó una moción de inmunidad y aprobó un proyecto de ley para la elección de cónsules sujeto a apelación.

Leyes de Valerio-Horaciano (Leges Valeriae Horatiae)

Lucio Valerio Poticio y Marco Horacio Barbato fueron elegidos cónsules. Aprobaron las Leyes Valerio-Horacianas (Leges Valeriae Horatiae). La primera ley establecía que las resoluciones del consejo plebeyo eran vinculantes para el pueblo. Entonces "no sólo restablecieron una ley consular sobre la apelación, sino que también la salvaguardaron para el futuro mediante la promulgación solemne de una nueva ley, que nadie debe declarar la elección de ningún magistrado sin apelación, y que el que si así lo declarara podría ser condenado a muerte [por cualquiera] sin ofender la ley o la religión, y que tal homicidio no debería considerarse un crimen capital." También restablecieron el principio de la sacrosantidad de los tribunos plebeyos "al restaurar ciertas ceremonias olvidadas durante mucho tiempo" y introduciendo lo que había sido una justa sanción religiosa en los estatutos con una ley que la extendía a todos los magistrados plebeyos, incluidos los ediles y los jueces decenvirales. Además, especificaron que las cabezas de quienes violaran estas ceremonias serían confiscadas a Júpiter y sus propiedades vendidas en el templo de Ceres, Liber y Libera. También introdujeron la práctica de entregar los decretos del senado a los ediles en el templo de Ceres, “[hasta] ese momento solían ser suprimidos o falsificados, a voluntad de los cónsules”. Además, el consejo plebeyo aprobó una ley por la cual aquellos que dejaran a los plebeyos sin tribunos o eligieran un magistrado sin apelación serían azotados y decapitados. Livio señaló que todas las medidas se aprobaron en contra de la voluntad de los patricios, pero no se opusieron activamente a ellas.

La Ley de las Doce Tablas

Los dos cónsules marcharon con sus ejércitos para enfrentarse a los sabinos y los ecuos que no se habían retirado. "Antes de salir de la ciudad, los cónsules tenían las leyes decemvirales, que se conocen como las Doce Tablas, grabadas en bronce, y las colocaron en un lugar público. Algunos autores dicen que los ediles, actuando bajo las órdenes de los tribunos, realizaban este servicio."

Puntos de vista de los historiadores modernos

Las fuentes no explican por qué el primer decenvirato tuvo un papel dual, como una nueva magistratura que reemplazó a los cónsules y asumió el gobierno con poderes extraordinarios, y como una comisión para compilar leyes. Algunos historiadores modernos se han enfrentado a esto como una aparente contradicción.

Una teoría ha tratado de explicar esta contradicción postulando que el primer decenvirato se diferenciaba del segundo por ser una comisión compiladora de leyes, mientras que el segundo era un órgano de gobierno permanente. Theodor Mommsen criticó esto por no tener ningún apoyo de las fuentes. Cornell señala que si este fuera el caso, los cónsules y los tribunos plebeyos habrían sido suspendidos al comienzo del segundo decenvirato en lugar del primero. Además, que el segundo decemvirato fuera elegido porque se consideró que se necesitaban dos nuevas mesas implica que el decemvirato estaba destinado a ser un cuerpo temporal durante la duración de la redacción de las leyes. Lo mismo sucede con el intento del segundo decemvirato de prolongar su cargo fingiendo que todavía estaban trabajando en las dos mesas finales.

Se ha interpretado que el papel del decemvirato como nueva magistratura que reemplazó a los cónsules y a los tribunos plebeyos pretendía reintegrar a los plebeyos al estado romano eliminando a los tribunos plebeyos. Si este fuera el caso, el hecho de que Tito Livio pareciera sugerir que solo los patricios se sentaban en el primer decemvirato sería una contradicción. Esto y el hecho de que uno de los decemviri fuera Titus Genucius Augurinus, que tenía un nombre plebeyo, ha llevado a algunos historiadores a rechazar tanto que este hombre fuera un decemviri como la existencia de un segundo decemvirato, que ven como ficción. Mommsen argumentó que el decemvirato debe haber estado abierto a los plebeyos desde el principio.

Algunos historiadores ven el marcado contraste entre el primero, buen decemvirato y el segundo, malo como una leyenda para explicar que las Doce Tablas en general eran buenas mientras que la prohibición del matrimonio entre patricios y plebeyos era mala. Esta mala ley fue ficticiamente atribuida a un segundo cuerpo de malos decenviros. Sin embargo, Cornell argumenta que este punto de vista es problemático. Hace dos preguntas. Si esto fuera una ficción para explicar esta ley, ¿por qué las dos últimas tablas (una de las cuales contenía esta ley) fueron publicadas por los cónsules en el 449 a. C. después de la deposición del mal decemvirato? ¿Por qué una ley que prohibía el matrimonio entre patricios y plebeyos fue redactada por un cuerpo compuesto por patricios y plebeyos (la mayoría de los miembros del segundo decemvirato eran plebeyos)?

En 2005, el historiador Gary Forsythe desestimó el segundo decenvirato por considerarlo ahistórico. Presenta una serie de argumentos a favor de su punto de vista. Primero, es un invento basado en la historia de los Treinta Tiranos. Atenas se vio obligada a abolir su democracia tras su derrota ante Esparta y fue reemplazada por una comisión encargada de redactar las leyes de una nueva constitución. Arrestaron y ejecutaron a opositores políticos y tomaron el poder. Muchos atenienses huyeron o fueron exiliados. Formaron una milicia y llegaron a Peiraeus (Pireo, el puerto de Atenas), derrotaron a las fuerzas enviadas por los Treinta Tiranos, y luego las obligaron a abdicar y restauraron la democracia. Forsythe ve similitudes con la historia de los decemviri, donde los cargos republicanos son suspendidos y reemplazados por los decemviri, quienes también tenían la tarea de redactar nuevas leyes, quienes luego se negaron a dejar el cargo cuando terminó su mandato, se volvieron tiránicos, se vieron obligados a renunciar por una secesión y las oficinas republicanas fueron restauradas. En segundo lugar, la historia encaja con la teoría griega de que una buena forma de gobierno da paso a su contraparte corrupta, la cual, a su vez, conduce de nuevo a otra buena. El primer decenvirato representa “el gobierno aristocrático ideal en su forma ideal, seguido por la oligarquía corrupta del segundo cuyo desgobierno conduce a la rebelión y más cambios políticos”. En tercer lugar, un año y un decenvirato deberían haber sido suficientes para redactar una legislación que no fuera demasiado complicada.

Forsythe también dice que la idea del derrocamiento de los decemviri "podría haber sido sugerida a historiadores romanos posteriores por los nombres de los cónsules del 449 a. C., Lucius Valerius Potitus y Marcus Horatius Barbatus". Eran similares a los nombres de los cónsules del 509 a. C., año del establecimiento de la república romana (Publius Valerius Publicola y Marcus Horatius Pulvillus). La república se instituyó con el derrocamiento del último rey de Roma, que era un tirano, en una rebelión y la decisión de acabar con la monarquía.

Cornell cree que la historia del segundo decemvirato atrajo mucha elaboración secundaria (adiciones posteriores), que parte de esto a veces la idealizó y que partes de la historia son ficticias, pero que no se puede probar que toda la historia era ficticia y se deben hacer casos más convincentes para apoyar este punto de vista. Agrega que "identificar las partes ficticias no es más fácil que decidir qué partes podrían basarse en hechos genuinos". También señala que la tradición de dos decenviratos y la división de las mesas en grupos de diez y dos ya existían a mediados del siglo II a. Por lo tanto, aunque los historiadores posteriores que nos dieron los relatos del decemvirato podrían haber agregado elaboraciones adicionales, no hay evidencia de que formaran la historia central.

Se han arrojado dudas sobre la historia de Appius Claudius y Verginia. Appius Claudius fue víctima de una tradición posterior de hostilidad hacia Claudii, su familia (Mommsen mostró rastros de esto, pero no lo vio como una razón para rechazar la historia); el personaje de Verginia tiene similitudes con el de Lucretia, cuya violación condujo al derrocamiento de la monarquía (Ogilvie señala que en la historia original podría no haber proporcionado nombres y que se la podría haber llamado "una doncella" y el nombre Verginia se le atribuyó más tarde, pero existió); la historia fue el tema de una balada tradicional. Cornell argumenta que tales objeciones no prueban que “la historia sea una invención posterior”.

La historia de la embajada en Atenas para estudiar la Ley de Solón es poco probable. Si hubiera ido a Atenas, en ese momento la Ley de Solón habría sido reemplazada por las reformas radicales de Pericles en la primera mitad del siglo V a. Cornell señala que los fragmentos de la Ley de las Doce Tablas muestran muchos signos de influencia griega e incluso algunos préstamos griegos. Piensa que es probable que la fuente hayan sido las ciudades griegas del sur de Italia y que es allí donde se habrían dirigido los esfuerzos para familiarizarse con las leyes griegas escritas. También señala que, según una tradición alternativa, los decemviri fueron asesorados por Hermodoro de Éfeso, un filósofo griego en el exilio.

Decemviri Stlitibus Judicandis

El decemviri stlitibus judicandis ("los diez hombres que juzgan pleitos") era un tribunal civil de origen antiguo (tradicionalmente atribuido al rey Servius Tullius) que se ocupaba principalmente de cuestiones relacionadas con el estatus de los individuos. Originalmente sirvió como jurado que dictaba veredictos bajo la presidencia del pretor, pero estos decemviri se convirtieron posteriormente en magistrados menores anuales (magistratus minores) de la República, elegidos por los Comitia Populi Tributa y formando parte de la Vigintisexviri ("Veintiséis hombres").

Suetonio y Dión Casio registran que durante el Principado, César Augusto transfirió a los decemviri la presidencia en las cortes de los Centumviri ("Cien Hombres"). Bajo la ley imperial, el decemvirato tenía jurisdicción en los casos capitales.

Decemviri Sacris Faciundis

El decemviri sacris faciundis (también llamado decemviri sacrorum) tenía funciones religiosas y fue el resultado del reclamo de la plebe de compartir equitativamente la administración del estado religión (cinco decemviri eran plebeyos, cinco eran patricios). Fueron nombrados por primera vez en 367 a. C. en lugar del patricio duumviri ("Dos hombres") que había tenido la responsabilidad del cuidado y consulta de los libros sibilinos y la celebración de los juegos. de Apolo. La membresía en este colegio eclesiástico (collegium) era de por vida, y el colegio se incrementó a un quindecimvirato, es decir, un colegio de quince miembros, y se renombró en consecuencia (ver quindecimviri sacris faciundis) en el siglo pasado de la República, posiblemente por el dictador Lucius Cornelius Sulla; el dictador Cayo Julio César añadió un decimosexto miembro, pero no se siguió este precedente.

Decemviri Agris Dandis Adsignandis

El decemviri agris dandis adsignandis fue nombrado de vez en cuando para controlar la distribución de las tierras públicas (ager publicus).