Cuota racial
Cuotas raciales en el empleo y la educación son requisitos numéricos para contratar, promover, admitir y/o graduar a miembros de un grupo racial en particular. Las cuotas raciales a menudo se establecen como medios para disminuir la discriminación racial, abordando la infrarrepresentación y el racismo evidente contra esos grupos raciales o, por el contrario, contra el grupo mayoritario desfavorecido (ver numerus clausus o bhumiputra< /i> sistemas). Por el contrario, las cuotas también se han utilizado históricamente para promover la discriminación contra grupos minoritarios al limitar el acceso a instituciones influyentes en el empleo y la educación.
Estas cuotas pueden ser determinadas por la autoridad gubernamental y respaldadas por sanciones gubernamentales. Cuando se fija el número total de puestos de trabajo o cupos de inscripción, esta proporción puede traducirse en un número específico.
Regiones y naciones
Mongolia antigua
Los mongoles dividieron diferentes razas en un sistema de cuatro clases durante la dinastía Yuan.
El emperador mongol Kublai Khan había introducido una jerarquía de confiabilidad al dividir la población de la dinastía Yuan en las siguientes clases:
- Mongols lo presentó a China, que en el momento era gobernada por el Imperio Mongol
- Semuren, inmigrantes del oeste y algunos clanes del Asia central (musulmanes, cristianos, judíos, budistas)
- Chinos del Norte, Kitans, Jurchens y Coreanos
- Los sureños, o todos los sujetos de la antigua Dinastía Song
China antigua
Durante la dinastía Tang se aprobaron varias leyes que hacían cumplir la segregación racial de los extranjeros. En el año 779 d. C., la dinastía Tang emitió un edicto que obligaba a los uigures a llevar su vestimenta étnica y les impedía casarse con chinos.
En el año 836 d. C., Lu Chun fue nombrado gobernador de Cantón. Le disgustaba encontrar chinos viviendo con extranjeros y casados entre sí. Lu impuso la separación, prohibió los matrimonios interraciales e impidió que los extranjeros tuvieran propiedades. La ley 836 prohibía específicamente a los chinos entablar relaciones con los "pueblos oscuros" o "Gente de color", términos que se refieren a extranjeros, como "iraníes, sogdianos, árabes, indios, malayos, sumatrans", etc.
Francia
Para 1935, el gobierno francés promulgó una serie de cuotas raciales en ciertas profesiones.
Alemania
Véase el boicot nazi a las empresas judías.
Malasia
Véase Bumiputera (Malasia).
Estados Unidos
La Fórmula Nacional de Orígenes fue un sistema estadounidense de cuotas de inmigración, entre 1921 y 1965, que restringía la inmigración sobre la base de las proporciones existentes de la población. El objetivo era mantener la composición étnica existente de los Estados Unidos. Tuvo el efecto de otorgar cuotas bajas a Europa del Este y del Sur.
Dichas cuotas raciales se restauraron después de la Ley de Derechos Civiles de 1964, especialmente durante la década de 1970. El secretario de Trabajo de Richard Nixon, George P. Shultz, exigió que los sindicatos anti-negros de la construcción permitieran que un cierto número de personas negras ingresaran a los sindicatos. El Departamento de Trabajo comenzó a hacer cumplir estas cuotas en todo el país. Después de un caso de la Corte Suprema de los EE. UU., Griggs v. Duke Power Company, encontró que las pruebas y procedimientos de aplicación neutrales que aún resultaban en la segregación de facto de los empleados (si había existido discriminación previa)) eran ilegales, más empresas comenzaron a implementar cuotas por su cuenta.
En un caso judicial de 1973, un juez federal creó una de las primeras cuotas obligatorias cuando dictaminó que la mitad de los nuevos empleados del Departamento de Policía de Bridgeport, Connecticut, debían ser negros o puertorriqueños. En 1974, el Departamento de Justicia y United Steelworkers of America llegaron a un acuerdo sobre el programa de cuotas más grande hasta ese momento para los sindicatos siderúrgicos.
En 1978, la Corte Suprema de los EE. UU. dictaminó en Regents of the University of California v. Bakke que las universidades públicas (y otras instituciones gubernamentales) no podían establecer objetivos numéricos específicos en función de la raza para la admisión o el empleo.. El Tribunal dijo que "objetivos" y "horarios" para la diversidad podría establecerse en su lugar. Un caso de la Corte Suprema de 1979, United Steelworkers v. Weber, encontró que los empleadores privados podían establecer cuotas numéricas rígidas, si así lo decidían. En 1980, la Corte Suprema determinó que se permitía una cuota racial del 10% para los contratistas federales.
En 1990, la Universidad de la Ciudad de Nueva York fue acusada de prácticas de contratación discriminatorias contra los italoamericanos.
En 1991, el presidente George H. W. Bush hizo un intento de abolir por completo la acción afirmativa, manteniendo que "cualquier regulación, regla, práctica de cumplimiento u otro aspecto de estos programas que exija, fomente o implique el uso de cuotas, las preferencias, las reservas u otros dispositivos basados en la raza, el sexo, la religión o el origen nacional deben rescindirse tan pronto como sea legalmente factible". Este reclamo condujo a la creación de la Ley de Derechos Civiles de 1991, sin embargo, el documento no pudo implementar estos cambios. Solo cubría los términos para resolver los casos en los que se ha confirmado que ha ocurrido discriminación.
Las admisiones universitarias en los Estados Unidos han tenido cuotas raciales; ver Numerus clausus § Estados Unidos para más detalles. Estos han incluido, en particular, prohibiciones generales a los afroamericanos, cuotas judías desde 1918 hasta la década de 1950 y una supuesta cuota asiática desde la década de 1980 y en curso a partir de 2017.
Sudáfrica
Los sindicatos locales suelen utilizar el término "Representación absoluta" a este respecto.
- BEE (Empoderamiento Económico Negro) – Las empresas son anotadas sobre la base de la cuota de propiedad negra, altos directivos, capacitación, así como proveedores. Estos resultados luego se traducen en su capacidad de competir por las licitaciones del gobierno.
- Acción afirmativa – El SAPS (Servicio de Policía de Sudáfrica) opera una política de sistema de cuotas para la contratación y promoción. Las posiciones quedarán sin llenar si el candidato demográfico apropiado no puede ser reclutado, incluso si hay otra persona calificada disponible.
- Inscripción universitaria – Los estudiantes de primer año se registran sobre una base de cuotas raciales. En algunos casos hay diferentes requisitos de admisión para diferentes demografías. Por ejemplo: para estudiar medicina en la Universidad de Ciudad del Cabo (UCT), los estudiantes blancos e indios requieren al menos un promedio del 78% en su Certificado Nacional Superior, mientras que los estudiantes negros sólo requieren el 59%. Esto se debe en gran medida al sistema de cuotas que requiere acceso privilegiado para ciertos grupos étnicos – En 2016 la cuota de la Universidad de KwaZulu-Natal para estudiantes médicos es de 69% africano negro, 19% indio, 9% coloreado, 2% blanco y 1% otros.
- Deporte – El ministro de Deportes Fikile Mbalula ha impuesto sistemas de cuotas en atletismo, cricket, fútbol, netball y rugby.
Oposición
Los que se oponen a las cuotas objetan que se favorece a un grupo a expensas de otro cada vez que se invoca una cuota en lugar de factores como los promedios de calificaciones o los puntajes de las pruebas. Argumentan que el uso de cuotas desplaza a individuos que normalmente serían favorecidos en función de sus logros individuales. Quienes se oponen a las cuotas raciales creen que las calificaciones deben ser el único factor determinante cuando se compite por un trabajo o por la admisión a una escuela. Se argumenta que esto causa "discriminación inversa" donde los individuos en la mayoría pierden frente a una minoría.
Ejemplos
Algunos programas de acción afirmativa implican abiertamente cuotas, como el programa de admisión de la Universidade Federal do Rio Grande do Sul. (Ver también: Examen vestibular#Cuotas raciales.)
La organización de estudiantes de derecho Building a Better Legal Profession desarrolló un método para alentar a los estudiantes políticamente liberales a evitar los bufetes de abogados cuya composición racial es marcadamente diferente a la de la población en general. En una conferencia de prensa de octubre de 2007 publicada en The Wall Street Journal y The New York Times, el grupo publicó datos publicitando el número de afroamericanos, hispanos y asiáticos. Estadounidenses en los principales bufetes de abogados de Estados Unidos. El grupo ha enviado información a las principales facultades de derecho de todo el país para alentar a los estudiantes que están de acuerdo con su punto de vista a tener en cuenta los datos demográficos cuando elijan dónde trabajar después de graduarse. A medida que más estudiantes eligen dónde trabajar en función de las empresas' clasificaciones de diversidad, las empresas se enfrentan a una creciente presión del mercado para cambiar las suyas.