Crimen en Portugal

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La delincuencia en Portugal es combatida por diversos organismos gubernamentales, como el Ministerio de Administración Interior, el Ministerio de Justicia, el Sistema de Autoridad Marítima, la Autoridad Económica y de Seguridad Alimentaria y el Sistema de Información de la República Portuguesa, entre otros. Portugal es miembro de la Organización Internacional de Policía Criminal (OIPC), conocida comúnmente como INTERPOL, desde 1930.

Policía portuguesa en una calle en Lisboa.
Las tasas de delincuencia en Portugal son generalmente bajas, y la mayoría de los delitos son no violentos. Los indicadores de seguridad y paz de Portugal se comparan favorablemente con los de otros países: según el Índice de Paz Global 2024 del Instituto para la Economía y la Paz, Portugal se sitúa como el séptimo país más pacífico del mundo. Según el Informe de Seguridad Global 2024 de Gallup, el 83 % de los portugueses se sentían seguros caminando solos de noche en su lugar de residencia en 2023.

Delitos por tipo

Asesino

En 2019, la tasa de homicidios en Portugal fue de 0,7 por cada 100.000 habitantes. Por región, las tasas de homicidios por cada 100.000 habitantes fueron de 0,5 en el Norte, 1,4 en el Algarve, 0,6 en el Centro, 0,7 en el Área Metropolitana de Lisboa, 1,0 en el Alentejo, 0,8 en la región autónoma de las Azores y 0,0 en la región autónoma de Madeira.En 2021 se registraron un total de 85 asesinatos en Portugal: 78 en Portugal continental, 4 en la región autónoma de las Azores y 3 en la región autónoma de Madeira.

Violación

En 2021 se registraron un total de 397 casos de violación en Portugal (un aumento de 82, o un 26 % con respecto a 2020).

Agresión

En 2021, se registraron un total de 48.572 delitos de agresión en Portugal: 44.995 ocurrieron en Portugal continental, 2.046 en la región autónoma de las Azores y 1.517 en la región autónoma de Madeira.

Trata de personas

Entre 2008 y 2016, las autoridades confirmaron un total de 569 víctimas de trata de personas en Portugal. El 68 % de las víctimas procedían de Europa; el 36 % eran rumanas, el 28 % portuguesas y el 4 % búlgaras. Para el 63 % de las víctimas, Portugal fue el país de destino, para el 28 % el país de origen y para el 9 % el país de tránsito. Del total, 417 víctimas fueron objeto de trata con fines de explotación laboral.

Violencia doméstica

En 2021, se registraron en Portugal un total de 22.524 delitos de violencia doméstica: 21.028 ocurrieron en Portugal continental, 846 en la región autónoma de las Azores y 647 en la región autónoma de Madeira.

Delito de odio

Los delitos de odio por motivos raciales han aumentado drásticamente en los últimos años. En 2020, se presentaron un total de 655 denuncias por abusos racistas (un aumento del 50 % con respecto a 2019) ante la Comisión Portuguesa para la Igualdad y Contra la Discriminación Racial (CICDR).

Robbery

Según datos de Eurostat de 2019, Portugal tuvo una tasa de robos de 106 por cada 100.000 habitantes al año. Esta tasa se sitúa como la cuarta más alta de los países medidos ese año, después de Inglaterra, España y Bélgica.

Robo

Los carteristas y ladrones de bolsos están presentes en lugares turísticos populares y concurridos, restaurantes, centros de transporte y en el transporte público de las ciudades más grandes, especialmente en las áreas metropolitanas de Lisboa y Oporto. Si bien los ladrones pueden operar en cualquier lugar, la mayor cantidad de denuncias de robo que reciben las autoridades suelen provenir de zonas densamente pobladas y grandes destinos turísticos.En 2021, se registraron en Portugal un total de 6.053 robos en lugares públicos (excluyendo robos de vehículos a motor y robos de vehículos); 5.863 ocurrieron en Portugal continental, 81 en la región autónoma de las Azores y 107 en la región autónoma de Madeira.En 2021, se registraron en Portugal un total de 29.735 robos de vehículos y robos de vehículos: 28.922 en Portugal continental, 569 en la región autónoma de las Azores y 239 en la región autónoma de Madeira.

Delito organizado

Con el desarrollo y la modernización de la economía en el marco del proceso de globalización, los delitos corporativos, los delitos financieros y la corrupción son problemas cada vez más importantes.Según el Informe de Competitividad Global de 2019 del Foro Económico Mundial, Portugal ocupó el 9.º puesto entre 141 países en cuanto a los costes que el crimen organizado impone a las empresas. Según el Índice Global de Crimen Organizado de 2021, Portugal obtuvo una puntuación de 4,55 en criminalidad y 6,46 en resiliencia, ubicándose en los puestos 117 y 29 entre 193 países a nivel mundial, 24 y 21 entre 44 países europeos, y 5 y 2 entre 8 países del sur de Europa.Los clanes gallegos, en particular el clan Los Charlines, han sido actores importantes en el tráfico ilícito de drogas, principalmente involucrados en el contrabando de cocaína y hachís desde Colombia y Marruecos a Portugal por vía marítima desde la década de 1970.Se sabe que varios grupos de la mafia italiana están activos en Portugal desde al menos la década de 1980. La Camorra opera en Oporto, donde se dedica al comercio de falsificaciones de moda de diseño. La 'Ndrangheta', grupo de crimen organizado calabrés, está involucrada en el narcotráfico y el blanqueo de capitales, especialmente a través del sector turístico.Los grupos del crimen organizado de los antiguos estados soviéticos han estado cada vez más activos en la Península Ibérica desde la década de 1990, especialmente tras la caída de la URSS. En 2016, miembros de una banda criminal rusa liderada por Alexander Tolstikov, con vínculos con la mafia rusa, fueron descubiertos dirigiendo una operación de blanqueo de capitales utilizando al club de fútbol portugués U.D. Leiria. Para 2019, miembros de la mafia georgiana habían cometido más de 370 robos en todo Portugal. En 2021, dos miembros del clan montenegrino Kavač, responsable del blanqueo de capitales, la extorsión y el contrabando de cocaína desde Sudamérica a Europa, fueron arrestados en Portugal tras residir y operar discretamente en el país durante casi un año.Desde la década del 2000, los cárteles mexicanos de la droga, incluyendo el Cártel de Sinaloa de Joaquín "El Chapo" Guzmán, Los Zetas y el Cártel del Golfo, han establecido su presencia en Portugal. De estos tres, el Cártel de Sinaloa ha evolucionado hasta convertirse en el que tiene mayor presencia en el país, donde participa en el narcotráfico y el lavado de dinero. El principal modus operandi del grupo es el contrabando de cocaína de origen colombiano a Portugal, con la ayuda de funcionarios y empresarios corruptos. La operación de contrabando está supervisada por los dos hijos de Joaquín Guzmán, Iván Archivaldo y Jesús Alfredo. Una vez en Portugal, solo una pequeña cantidad de la cocaína contrabandeada permanece en el país. La mayor parte se transfiere a socios con los que el Cártel de Sinaloa tiene alianzas, incluyendo narcotraficantes portugueses, brasileños y rusos, quienes luego distribuyen la droga por el resto de Europa para obtener precios más altos.

En la década de 2010, las autoridades portuguesas confirmaron por primera vez la presencia del grupo brasileño de crimen organizado Primer Comando Capital (PCC; en portugués: Primeiro Comando da Capital) en Portugal. Un informe federal del gobierno brasileño reveló que al menos 43 miembros del grupo, involucrados en el narcotráfico, operaban en Portugal, la cifra más alta de cualquier país europeo. El Primer Comando Capital mantiene una relación de colaboración con la 'Ndrangheta desde la década de 1980 para exportar drogas de Brasil a Europa, donde la 'Ndrangheta se encarga de las operaciones de tráfico y distribución en todo el continente.

Corrupción

En el Índice de Percepción de la Corrupción 2021 de Transparencia Internacional, Portugal obtuvo una puntuación de 62 sobre 100, ubicándose en el puesto 32 de 180 países encuestados. El Barómetro Global de la Corrupción 2021 de la organización sin fines de lucro reveló que, al preguntarles si creían que el nivel de corrupción había cambiado en los últimos doce meses y, de ser así, cómo, el 41 % respondió que la corrupción había aumentado, el 13 % que había disminuido, el 41 % que se había mantenido igual y el 4 % no sabía o se negó a responder.El porcentaje de encuestados que creía que la mayoría o la totalidad de las personas en instituciones específicas estaban involucradas en actos de corrupción fue del 33 % para banqueros, el 27 % para ejecutivos de empresas, el 27 % para parlamentarios, el 19 % para representantes de gobiernos locales (incluidos alcaldes), el 16 % para funcionarios del gobierno nacional, el 15 % para el primer ministro, el 13 % para organizaciones no gubernamentales, el 11 % para jueces y magistrados, y el 5 % para la policía.La tasa de soborno en los servicios públicos en general, basada en las personas que los usaron en los últimos doce meses, fue del 3%. Para servicios específicos, las tasas fueron del 3% para las prestaciones de la seguridad social, del 3% para la policía, del 2% para las escuelas públicas, del 2% para las clínicas u hospitales públicos y del 2% para los documentos de identidad.

Por ubicación

Las áreas metropolitanas más grandes de Portugal, Lisboa y Oporto, son las principales fuentes de delitos menores y violentos.
  • Mayor Lisboa: El robo está muy extendido en los destinos turísticos de la zona de Mayor Lisboa, como las ciudades de Sintra, Cascais y Mafra. Casal Ventoso, un barrio de Lisboa donde los narcotraficantes y los consumidores de drogas solían reunirse, fue demolido en respuesta a su reputación cada vez más desfavorable. Amadora, el municipio donde se encuentra Buraca y el temido barrio de Cova da Moura, es un punto de parada para muchos de los desplazados de la antigua Casal Ventoso, y Marvila (una parroquia en la zona oriental del municipio de Lisboa), barrios. Algunas áreas de los municipios de Odivelas, Loures y Vila Franca de Xira alrededor de la capital portuguesa también tienen una mayor incidencia de delitos. A veces se producen inmersiones de automóviles en zonas de aparcamiento en atracciones turísticas y cerca de restaurantes. Hay informes de crimen organizado y pandillas.
  • Mayor Oporto: Se han denunciado robos y delitos violentos en la zona. Algunos lugares como estaciones de tren, el barrio de Ribeira en Oporto, así como algunas zonas de los municipios de Gondomar y Valongo han sido especialmente problemáticos. Hay informes de crimen organizado y pandillas.
  • Algarve: Sin embargo, hay pocos informes de delincuencia organizada o de pandillas, como un centro importante del turismo internacional, y situado en un rincón de Europa geográficamente cerca del África septentrional, se ha observado que la región es cada vez mayor el número de casos relacionados con el tráfico de drogas. Pickpockets y otros delincuentes pequeños existen en números moderados (por ejemplo, en Faro). Se observó una oleada de delitos violentos contra expatriados extranjeros y turistas que residían en la región desde fines de la crisis económica de los años 2000, que trajo la disminución de las oportunidades económicas para los inmigrantes africanos, europeos orientales y sudamericanos, y un aumento del número de desempleados portugueses.
  • Azores (archipiélago): Pickpocketing and purse snatching are not common occurrences in the Azores. La delincuencia organizada se centra principalmente en el tráfico de drogas.
  • Madeira (archipiélago): Pickpocketing, aunque poco frecuente, puede ocurrir en algunas zonas de Funchal, como en Pico do Arieiro, Mercado dos Lavradores, Zona Velha (cerca del teleférico), Ciudad Vieja y Parque Santa Catarina.
Otras ciudades donde se producen algunos delitos violentos son Aveiro, Braga y Coímbra.Regiones como Setúbal, Alentejo y Ribatejo son las zonas más seguras después de Lisboa, con niveles de delincuencia más bajos en comparación con la capital.

Dinámica de los delitos

La tasa de criminalidad aumentó en la década de 1990, alcanzando un máximo histórico durante gran parte de la década. Sigue siendo baja en comparación con otros países desarrollados y ha disminuido sustancialmente a partir de la década de 2000. Los delitos violentos también aumentaron durante el mismo período y alcanzaron máximos históricos antes de descender.

Víctimas

Las víctimas de delitos deben denunciarlos en la comisaría más cercana, la comisaría de la Guardia Nacional Republicana, la comisaría de policía judicial o directamente a la Fiscalía. El número nacional de emergencias es el 112, utilizado en toda la Unión Europea. Para presentar una denuncia penal en línea, las víctimas pueden utilizar el Portal del Sistema Electrónico de Denuncias (en portugués; Portal do Sistema Queixa Eletrónica), administrado por el Ministerio de Administración Interior.Las fuerzas del orden y el sistema judicial asisten a las víctimas, ayudándolas a encontrar la atención médica adecuada, contactar a familiares o amigos, comprender cómo se pueden utilizar otros procedimientos legales, comprender el proceso de justicia penal, obtener una compensación económica y encontrar un abogado si es necesario.Portugal cuenta con un programa de asistencia a víctimas de delitos, administrado por la Asociación Portuguesa de Apoyo a las Víctimas (APAV; en portugués: Associação Portuguesa de Apoio à Vítima). La organización opera una línea telefónica gratuita de apoyo a las víctimas, disponible de lunes a viernes de 9:00 a 21:00 h, a la que se puede contactar llamando al 116 006, además de a través de su sitio web. Los servicios están disponibles en varios idiomas.

Tolerancia de las drogas

Portugal cuenta, posiblemente, con las leyes más liberales del mundo occidental en materia de posesión y consumo de drogas ilícitas. En 2001, Portugal despenalizó la posesión de prácticamente todas las drogas que aún son ilegales en otros países desarrollados, incluyendo, entre otras, la marihuana, la cocaína, la heroína y el LSD. Sin embargo, si bien el consumo de drogas no es un delito, se considera una enfermedad, y quienes las consumen, en la mayoría de los casos, deben someterse a rehabilitación. Si bien la posesión no es un delito, el tráfico y la posesión de cantidades superiores a 10 días de consumo personal aún se castigan con penas de prisión y multas.

Véase también

  • Law of Portugal
  • Law enforcement in Portugal
  • Judicatura de Portugal
  • Racismo en Portugal

Referencias

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  • Estadísticas Penales - Instituto Nacional de Estadística de Portugal
  • Justice Statistics - Portuguese Directorate General for Justice Policy
  • Datos sobre justicia y seguridad - PORDATA
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