Corregidor
Un corregidor era un funcionario administrativo y judicial local en el Imperio español. Eran los representantes de la jurisdicción real sobre un pueblo y su distrito.
Era la máxima autoridad de un corregimiento. En las Américas españolas y las Filipinas españolas, un corregidor a menudo se llamaba alcalde mayor. Comenzaron a nombrarse en la Castilla imperial prehispánica del siglo XIV.
Desarrollo en España
La idea de nombrar funcionarios de la Corona para supervisar los asuntos locales se inspiró en el renacimiento del derecho romano a finales de la Edad Media. El objetivo era crear una burocracia administrativa, que se entrenó uniformemente en el modelo romano. A pesar de la oposición de los cabildos y de las Cortes, los reyes castellanos empezaron a nombrar representantes directos en los pueblos durante el siglo XIV. También fueron llamados jueces del salario o alcaldes veedores pero prevaleció el término corregidor. La palabra regidor a menudo significa concejal en español. Así, corregidor era el cargo destinado a cogobernar la villa junto con los concejales electos.
El primer monarca que hizo un uso extensivo de los corregidores fue Alfonso X, que ascendió al trono a la edad de once años. Con el fin de consolidar la autoridad real y recompensar a la nueva nobleza y a ciertos grandes magnates que lo apoyaban, amplió considerablemente el uso del cargo. A algunos obispos y señores locales se les dio el derecho de nombrar corregidores en sus territorios. Henry los usó principalmente en Andalucía, las provincias vascas y Galicia, áreas donde el poder real era más débil. La consolidación definitiva de la institución se produjo durante el reinado de los Reyes Católicos (1474-1516). corregidorasfueron cruciales para el proceso de construcción del estado que iniciaron ambos monarcas. Su trabajo consistía en recaudar impuestos, informar a la corona sobre el estado de cosas en el área y garantizar que los miembros de la iglesia o de la iglesia no interfirieran en la jurisdicción real. la nobleza. Desde 1480 en adelante, ellos, y todos los monarcas españoles posteriores, nunca volvieron a nombrar a un corregidor noble y, en cambio, dependieron exclusivamente de plebeyos con formación legal para ocupar este cargo.
Como representantes del poder real, los corregidores administraban justicia, tanto penal como civil, en primera instancia (o en apelación en distritos con alcaldes ordinarios), presidían el cabildo y gobernaban un distrito llamado corregimiento. Eran auditados y controlados a través del juicio de residencia (una auditoría y revisión general al final de su mandato) o por medio de visitas (literalmente, 'visitas'; más exactamente, 'inspecciones'), que podían ocurrir en cualquier momento. punto en su término en respuesta a las quejas. El corregimiento se convirtió en la unidad básica de la administración estatal en la España moderna.
Tras la Guerra de Sucesión, los nuevos reyes borbones los introdujeron en territorio aragonés, sustituyendo a los bailes y vegueres, que, sin embargo, tenían funciones muy similares a las de los corregidores castellanos.
Introducción a las Américas y Filipinas
La institución se estableció también en Hispanoamérica durante la conquista y en las Filipinas españolas, donde también se la conocía con los nombres de justicia mayor y alcalde mayor (que no debe confundirse con los alcaldes ordinarios del cabildo). En las áreas indígenas, la oficina se conocía como el corregidor de indios. Los corregidores tenían esencialmente los mismos poderes y deberes que los gobernadores (gobernadores), excepto que mientras que estos últimos gobernaban un área del tamaño de una provincia (llamada indistintamente gobernación o provincia), el corregidor administraba un corregimiento del tamaño de un distrito.. Los corregidores se introdujeron a mediados del siglo XVI en sustitución de las encomiendas, que se habían convertido en una fuente de poder autónomo para los colonos. Fue un proceso de décadas. Los corregidores obtuvieron esta posición privilegiada ya sea por tener familias influyentes en España, o pagando la corona y, a cambio, siendo nombrados. La Audiencia reformada de Nueva España comenzó a implementarlos en la década de 1530, pero no se establecieron con éxito en el Virreinato del Perú hasta la administración de Toledo. A medida que se eliminaron las encomiendas, los corregidores supervisaron la mayoría de los repartimientos locales.. Los corregidores eran el pilar de la corona y del sistema de dominación colonial. ya sea un cacique u otro representante que fue utilizado por los españoles: como intermediario entre los indios indígenas y los conquistadores españoles, respondieron a estos corregidores. Como funcionario designado por la corona, se les sirvió como intermediario dentro de la corona, el virrey, que era la parte superior de la administración colonial y de las riquezas de las Américas. Los corregidores se aseguraron de que el producto del trabajo indígena, como la agricultura, la minería, los productos de explotación y otras producciones, se entregaría a los españoles. Los corregidores también sirvieron para gestionar las demandas de los terratenientes y comerciantes, quienes estaban ansiosos por obtener las máximas ganancias de la mano de obra indígena. Un gran problema fue que la población indígena, debido a las demandas de los altos mandos, no podían alcanzar las grandes cuotas y morían debido a enfermedades recién traídas de los europeos a las que no eran inmunes, además del exceso de trabajo y la brutalidad que conducían los colonizadores europeos. Designados por la corona, los corregidores servían como funcionarios de la corona, supervisores, contadores, negociadores y negreros. Se sabía que los corregidores eran los funcionarios más ricos, poderosos y odiados de la colonia.
Por ley ni corregidores ni gobernadores (ni virreyes, para el caso) pueden ser personas que residían en el distrito en que gobernaban, por lo que no deben desarrollar vínculos con la localidad, de modo que quedan administradores y jueces desinteresados. Por ello, también se les prohibía casarse en su distrito, aunque podían solicitar exenciones de esta restricción. Sin embargo, en realidad, se involucraron en gran medida con la sociedad local, especialmente a través de lazos financieros, ya que su salario se basaba en una proporción de los ingresos reales locales, y esto a menudo era una cantidad insuficiente para cubrir los costos de vida, y mucho menos los costos incurridos en viajes. a América. Los corregidores a menudo invertían en la economía local, recibían préstamos de los lugareños y podían abusar de laSupervisaban el monopolio del reparto de comercio, que a menudo conducía a la corrupción.
Nominalmente, bajo los virreyes, las largas distancias desde las capitales virreinales e incluso provinciales significaron que la mayoría de los corregidores actuaron de forma independiente. Por lo tanto, dado que su oficina tenía tanto el poder policial (como la principal institución administrativa local) como el poder judicial (como el tribunal de primera instancia) en las áreas rurales, los corregidores eran personas muy poderosas. Debido a que la mayoría de los corregidores en las Américas no estaban capacitados legalmente, fueron asistidos por abogados que actuaron como sus asesores o "consejeros". Si su distrito era lo suficientemente grande como para requerirlo, eran asistidos además por delegados subordinados, llamados tenientes (tenientes corregidores). En términos municipales concabildo, los corregidores debían trabajar con el consejo—por ejemplo, registraban la elección anual de los alcaldes ordinarios y otros funcionarios del consejo—pero no podían oír casos en primera instancia, que era el deber de los alcaldes ordinarios. En estos casos, los corregidores funcionaron como primera corte de apelaciones.
Con las reformas borbónicas de finales del siglo XVIII, la mayoría de los corregidores fueron reemplazados por intendentes más poderosos.
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