Convenio de La Haya sobre Notificación

El Convenio sobre la Notificación en el Extranjero de Documentos Judiciales y Extrajudiciales en Materia Civil o Comercial, más comúnmente llamado Convenio de Notificación de La Haya, es un tratado multilateral que fue adoptado en La Haya, Países Bajos, el 15 de noviembre de 1965 por los Estados miembros de la Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado. Nació para brindar a los litigantes un medio confiable y eficiente para entregar los documentos a las partes que viven, operan o tienen su sede en otro país. Las disposiciones del convenio se aplican a las notificaciones judiciales en materia civil y comercial, pero no en materia penal. Además, el artículo 1 establece que el Convenio no se aplicará si se desconoce la dirección de la persona a la que se debe notificar el documento.

Servicio diplomático mediante carta rogatoria

Para los estados que no son parte del Convenio de Notificación de La Haya, los canales diplomáticos generalmente se utilizan para la notificación de documentos legales. Generalmente se efectúa mediante una carta rogatoria, que es una solicitud formal para emitir una orden judicial de un tribunal del estado donde se están llevando a cabo los procedimientos a un tribunal de otro estado. Este procedimiento generalmente requiere la transmisión del documento a ser notificado desde el tribunal de origen al Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado de origen. El Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado de origen envía la solicitud al Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado de destino. Luego, el Ministerio de Relaciones Exteriores envía los documentos al tribunal local. Luego, el tribunal local dicta una orden para permitir el servicio. Una vez realizado el servicio, un certificado de servicio pasaría por los mismos canales a la inversa. Bajo un procedimiento algo más simplificado, los tribunales a veces pueden enviar solicitudes de servicio directamente al Ministerio de Relaciones Exteriores o al tribunal extranjero, eliminando uno o más pasos en el proceso.

Procedimiento

El Convenio de Notificación de La Haya estableció un medio más simplificado para que las partes realicen la notificación en otros estados contratantes. Según la convención, cada estado contratante debe designar una autoridad central para aceptar las solicitudes de servicio entrantes. Un funcionario judicial que sea competente para notificar un proceso en el estado de origen puede enviar una solicitud de notificación directamente a la autoridad central del estado donde se realizará la notificación. Al recibir la solicitud, la autoridad central del estado receptor organiza la notificación de la manera permitida dentro del estado receptor, generalmente a través de un tribunal local. Una vez efectuada la notificación, la autoridad central envía un certificado de notificación al funcionario judicial que realizó la solicitud. Las partes deben utilizar tres formularios estandarizados: una solicitud de notificación, un resumen del procedimiento (similar a una citación) y un certificado de notificación.

Los principales beneficios del Convenio de Notificación de La Haya sobre las cartas rogatorias es que es más rápido (las solicitudes generalmente tardan de dos a cuatro meses en lugar de seis meses a un año), utiliza formularios estandarizados que deberían ser reconocidos por las autoridades de otros estados, y es más barato (en la mayoría de los casos) porque la notificación puede ser realizada por un abogado local sin necesidad de contratar a un abogado extranjero para que asesore sobre los procedimientos de notificación en el extranjero.

El Convenio de Notificación de La Haya no prohíbe a un Estado receptor permitir la notificación internacional mediante métodos autorizados por la legislación nacional. Por ejemplo, un estado podría permitir la notificación directamente por correo o mediante notificación personal. Los Estados que permiten a las partes utilizar estos medios alternativos de notificación hacen una designación separada en los documentos que presentan al ratificar o adherirse a la Convención.

Métodos alternativos de servicio

La Convención de La Haya proporciona varios modos de notificación procesal de documentos, como por canal postal o por agentes diplomáticos/consulares, funcionarios judiciales, funcionarios u otras personas competentes. Estas disposiciones están cubiertas por los artículos 8 a 10 y pueden o no ser permitidas por los países miembros como modo válido de entregar los documentos en su territorio. La forma de notificar los documentos a través de una agencia central (Artículo 5) no es opcional sino vinculante para todos los países miembros. El servicio a través de una agencia central suele llevar mucho tiempo: de 4 a 12 meses. El convenio concede alivio a los litigantes si no han recibido el certificado de entrega o entrega de la agencia central incluso después de esperar seis meses. En tales casos, el tribunal podrá, si considera que ha transcurrido un plazo razonable, dictar sentencia. Además, en caso de urgencia, el tribunal podrá dictar una orden provisional o medida cautelar incluso antes del período de espera de seis meses.

Autoridad central

Aunque el servicio es gratuito, la autoridad central puede tardar entre 4 y 12 meses en procesarlo. La autoridad central decide qué método se utilizará. En muchos casos, un tribunal local asignará un alguacil para que entregue los documentos y envíe por correo la prueba de la entrega, pero también es posible la entrega por correo.

Servicio por correo

La notificación por correo sólo es posible en los estados que no se han opuesto a ese método en virtud del artículo 10(a) de la convención y si la jurisdicción donde se lleva a cabo el caso judicial lo permite según la ley aplicable. Por lo tanto, es posible en Francia y los Países Bajos, pero no en Alemania, Suiza y Corea del Sur, donde el servicio entrante se realizará exclusivamente a través de la autoridad central del estado.

En Estados Unidos, la interpretación de una disposición del artículo 10(a) ha sido controvertida durante mucho tiempo, ya que el poder judicial en algunas de sus jurisdicciones sostuvo que la entrega por correo era imposible porque la palabra "enviar" en lugar de "servir" se utilizó en la versión en inglés de la convención. El asunto fue finalmente resuelto en mayo de 2017 por la Corte Suprema de EE. UU. en Water Splash, Inc. v. Menon, alineando la interpretación con las partes en otras jurisdicciones de EE. UU. y el resto del mundo.

Relación con otros instrumentos

Según la convención, los estados pueden celebrar diferentes acuerdos entre ellos que tienen prioridad sobre la convención. Así, en la Unión Europea (excepto Dinamarca) se aplican otras normas en lugar del Convenio.

Estados partes

En agosto de 2023, 82 estados son partes contratantes del Convenio de Notificación de La Haya.

Estado Parte	Signed	Ratificado o adherido	Entrada en vigor
Albania	—	1o de noviembre de 2006	1° de julio de 2007
Andorra	—	26 de abril de 2017	1 diciembre 2017
Antigua y Barbuda	—	1o de mayo de 1985	1o de noviembre de 1981
Argentina	—	2 de febrero de 2001	2 de diciembre de 2001
Armenia	—	27 de junio de 2012	1 de febrero de 2013
Australia	—	15 de marzo de 2010	1o de noviembre de 2010
Austria	22 de noviembre de 2019	14 de julio de 2020	12 de septiembre de 2020
Azerbaiyán	—	17 febrero 2023	1 de septiembre de 2023
Bahamas, El	—	17 de junio de 1997	1o de febrero de 1998
Barbados	—	10 de febrero de 1969	1o de octubre de 1969
Belarús	—	6 de junio de 1997	1o de febrero de 1998
Bélgica	21 de enero de 1966	19 de noviembre de 1970	18 de enero de 1971
Belice	—	8 de septiembre de 2009	1 de mayo de 2010
Bosnia y Herzegovina	—	16 de junio de 2008	1 de febrero de 2009
Botswana	—	10 de febrero de 1969	1o de septiembre de 1969
Brasil	—	1 noviembre 2018	1 junio 2019
Bulgaria	—	23 de noviembre de 1999	1o de agosto de 2000
Canadá	—	26 de septiembre de 1998	1o de mayo de 1999
China	—	6 de mayo de 1991	1o de enero de 1992
Colombia	—	10 de abril de 2013	1o de noviembre de 2013
Costa Rica	—	16 de marzo de 2016	1 octubre 2016
Croacia	—	28 de febrero de 2006	1o de noviembre de 2006
Chipre	—	26 de octubre de 1982	1o de junio de 1983
República Checa	—	28 de enero de 1993	1o de enero de 1993
Dinamarca	7 de enero de 1969	2 de agosto de 1969	1o de octubre de 1969
Egipto	1o de marzo de 1966	12 de diciembre de 1968	10 de febrero de 1969
Estonia	—	2 de febrero de 1996	1o de octubre de 1996
Finlandia	15 de noviembre de 1965	11 de noviembre de 1969	10 de noviembre de 1969
Francia	12 de enero de 1967	3 de julio de 1972	1o de septiembre de 1972
Georgia	—	31 mayo 2021	1 de enero de 2022
Alemania	15 de noviembre de 1965	27 de abril de 1979	26 de junio de 1979
Grecia	20 de julio de 1983	20 de julio de 1983	18 de septiembre de 1983
Hungría	—	13 de julio de 2004	1o de abril de 2005
Islandia	—	10 de noviembre de 2008	1 de julio de 2009
India	—	23 de noviembre de 2006	1o de agosto de 2007
Irlanda	20 de octubre de 1989	5 de abril de 1994	4 de junio de 1994
Israel	25 de noviembre de 1965	14 de agosto de 1972	13 de octubre de 1972
Italia	25 de enero de 1979	25 de noviembre de 1981	24 de enero de 1982
Japón	12 de marzo de 1970	28 de mayo de 1970	27 de julio de 1970
Kazajstán	—	15 de octubre de 2015	1 de junio de 2016
Corea, Sur	—	13 de enero de 2000	1o de agosto de 2000
Kuwait	—	8 de mayo de 2002	1° de diciembre de 2002
Letonia	—	28 de marzo de 1995	1o de noviembre de 1995
Lituania	—	2 de agosto de 2000	1o de junio de 2001
Luxemburgo	27 de octubre de 1971	9 de julio de 1975	7 septiembre 1975
Malawi	—	24 de abril de 1972	1o de diciembre de 1972
Malta	—	1o de febrero de 2011	1o de octubre de 2011
Islas Marshall	—	29 de julio de 2020	1o de febrero de 2021
México	—	2 de noviembre de 1999	1o de junio de 2000
Moldova	—	4 de julio de 2012	1 de febrero de 2013
Mónaco	—	1o de marzo de 2007	1o de noviembre de 2007
Montenegro	—	16 de enero de 2012	1o de septiembre de 2012
Marruecos	—	24 de marzo de 2011	1o de noviembre de 2011
Países Bajos	15 de noviembre de 1965	3 de noviembre de 1975	2 de enero de 1976
Nicaragua	—	24 de julio de 2019	1 de febrero de 2020
North Macedonia	—	23 de diciembre de 2008	1 de septiembre de 2009
Noruega	15 de octubre de 1968	2 de agosto de 1969	1o de octubre de 1969
Pakistán	—	7 diciembre 1988	1o de agosto de 1989
Paraguay	—	23 junio 2023	1o de enero de 2024
Philippines	—	3 de marzo de 2020	1 de octubre de 2020
Polonia	—	13 de febrero de 1996	1o de septiembre de 1996
Portugal	5 de julio de 1971	27 de diciembre de 1973	25 de febrero de 1974
Rumania	—	21 de agosto de 2003	1° de abril de 2004
Rusia	—	1 de mayo de 2001	1 de diciembre de 2001
San Vicente y las Granadinas	—	6 de enero de 2005	27 de octubre de 1979
San Marino	—	15 de abril de 2002	1o de noviembre de 2002
Serbia	—	2 de julio de 2010	1o de febrero de 2011
Seychelles	—	18 de noviembre de 1980	1o de julio de 1981
Singapur	—	16 de mayo de 2023	1 de diciembre de 2023
Eslovaquia	—	15 de marzo de 1993	1o de enero de 1993
Eslovenia	—	18 de septiembre de 2000	1o de junio de 2001
España	21 de octubre de 1976	4 de junio de 1987	3 de agosto de 1987
Sri Lanka	—	31 de agosto de 2000	1o de junio de 2001
Suecia	4 de febrero de 1969	2 de agosto de 1969	1o de octubre de 1969
Suiza	21 de mayo de 1985	2 de noviembre de 1994	1o de enero de 1995
Túnez	—	10 de julio de 2017	2 febrero 2018
Turquía	11 de junio de 1968	28 de febrero de 1972	28 de abril de 1972
Ucrania	—	1o de febrero de 2001	1 de diciembre de 2001
Reino Unido	10 de diciembre de 1965	17 de noviembre de 1967	10 de febrero de 1969
Estados Unidos	15 de noviembre de 1965	24 de agosto de 1967	10 de febrero de 1969
Venezuela	—	29 de octubre de 1993	1o de julio de 1994
Vietnam	—	16 de marzo de 2016	1 diciembre 2016