Constitución de la India

La Constitución de la India es la ley suprema de la India. El documento establece el marco que delimita el código político fundamental, la estructura, los procedimientos, las facultades y los deberes de las instituciones gubernamentales y establece los derechos fundamentales, los principios rectores y los deberes de los ciudadanos. Es la constitución nacional escrita más larga del mundo.

Otorga supremacía constitucional (no supremacía parlamentaria, ya que fue creada por una asamblea constituyente en lugar del Parlamento) y fue adoptada por su pueblo con una declaración en su preámbulo. El parlamento no puede anular la constitución.

Fue adoptada por la Asamblea Constituyente de la India el 26 de noviembre de 1949 y entró en vigor el 26 de enero de 1950. La constitución reemplazó la Ley del Gobierno de la India de 1935 como el documento rector fundamental del país, y el Dominio de la India se convirtió en la República de la India. Para garantizar la autoctonía constitucional, sus redactores derogaron actos anteriores del parlamento británico en el artículo 395. India celebra su constitución el 26 de enero como el Día de la República.

La constitución declara a la India una república soberana, socialista, secular y democrática, asegura a sus ciudadanos justicia, igualdad y libertad, y se esfuerza por promover la fraternidad. La constitución original de 1950 se conserva en una caja llena de nitrógeno en la Casa del Parlamento de Nueva Delhi.

Antecedentes

En 1928, la Conferencia de Todos los Partidos convocó un comité en Lucknow para preparar la Constitución de la India, que se conoció como el Informe Nehru.

Con la excepción de exclaves franceses y portugueses dispersos, India estuvo bajo el dominio británico desde 1858 hasta 1947. Desde 1947 hasta 1950, se siguió implementando la misma legislación ya que India fue un dominio del Reino Unido durante estos tres años, como Sardar Patel y VP Menon convencieron a cada estado principesco de firmar los artículos de integración con la India, y el gobierno británico siguió siendo responsable de la seguridad externa del país. Por lo tanto, la constitución de la India derogó la Ley de Independencia de la India de 1947 y la Ley del Gobierno de la India de 1935 cuando entraron en vigencia el 26 de enero de 1950. La India dejó de ser un dominio de la Corona británica y se convirtió en una república soberana y democrática con la constitución. Los artículos 5, 6, 7, 8, 9, 60, 324, 366, 367, 379, 380, 388, 391, 392, 393 y 394 de la constitución entraron en vigor el 26 de noviembre de 1949 y los artículos restantes entraron en vigor. el 26 de enero de 1950, que se celebra todos los años en la India como el Día de la República.

Legislación anterior

La constitución se extrajo de varias fuentes. Conscientes de las necesidades y condiciones de la India, sus redactores tomaron prestadas características de la legislación anterior, como la Ley del Gobierno de la India de 1858, las Leyes de los Consejos de la India de 1861, 1892 y 1909, las Leyes del Gobierno de la India de 1919 y 1935 y la Ley de la India. Acta de Independencia de 1947. Esta última, que dio lugar a la creación de Pakistán, dividió en dos la antigua Asamblea Constituyente. La Ley de Enmienda de 1935 también es un paso muy importante para hacer la constitución de dos países recién nacidos. Cada nueva asamblea tenía poder soberano para redactar y promulgar una nueva constitución para los estados separados.

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Asamblea Constituyente

La constitución fue redactada por la Asamblea Constituyente, que fue elegida por miembros electos de las asambleas provinciales. La asamblea de 389 miembros (reducida a 299 después de la partición de la India) tardó casi tres años en redactar la constitución y se celebraron once sesiones en un período de 165 días.

En la asamblea de constitución, un miembro del comité de redacción, T. T. Krishnamachari, dijo:

Señor Presidente, Soy uno de los que han escuchado al Dr. Ambedkar con mucho cuidado. Soy consciente de la cantidad de trabajo y entusiasmo que ha llevado a cabo sobre la labor de redacción de esta Constitución. Al mismo tiempo, me doy cuenta de que la cantidad de atención necesaria para la redacción de una constitución tan importante para nosotros en este momento no ha sido dada a ella por el Comité de Redacción. La Cámara es tal vez consciente de que de los siete miembros propuestos por usted, uno había renunciado a la Cámara y fue reemplazado. Uno murió y no fue reemplazado. Uno estaba lejos en América y su lugar no estaba lleno y otra persona estaba comprometida en los asuntos del Estado, y había un vacío en esa medida. Una o dos personas estaban lejos de Delhi y quizás las razones de salud no les permitían asistir. Así que sucedió que la carga de la redacción de esta constitución cayó sobre el Dr. Ambedkar y no tengo duda de que le estamos agradecidos por haber logrado esta tarea de una manera que sin duda es encomiable.

B. R. Ambedkar en su discurso de clausura en la asamblea constituyente el 25 de noviembre de 1949 declaró que:

El crédito que se me da no me pertenece realmente. Pertenece en parte a Sir B.N. Rau, Asesor Constitucional de la Asamblea Constituyente, quien preparó un borrador de la Constitución para el examen del Comité de Redacción.

Mientras deliberaba sobre el proyecto de constitución revisado, la asamblea presentó, discutió y eliminó 2473 enmiendas de un total de 7635.

Cronología de la formación de la Constitución de la India

• 6 de diciembre de 1946: Formación de la Asamblea Constitucional (de conformidad con la práctica francesa).
• 9 de diciembre de 1946: La primera reunión se celebró en la sala de constitución (ahora el Salón Central de la Cámara Parlamentaria). La primera persona a la que dirigirse fue J. B. Kripalani, Sachchidananda Sinha se convirtió en presidente temporal. (Desarrollando un estado separado, la Liga Musulmana boicoteó la reunión.)
• 11 de diciembre de 1946: La Asamblea nombró a Rajendra Prasad como su presidente, H. C. Mukherjee como vicepresidente y B. N. Rau como asesor jurídico constitucional. (Al principio había 389 miembros en total, que se negaron a 299 después de la partición. De los 389 miembros, 292 eran de las provincias gubernamentales, cuatro de las provincias principales de comisionados y 93 de los estados principes.)
• 13 de diciembre de 1946: Jawaharlal Nehru presentó una "Resolución Objetiva", que establece los principios subyacentes de la constitución. Esto se convirtió más tarde en el preámbulo de la Constitución.
• 22 de enero de 1947: Resolución objetiva aprobada por unanimidad.
• 22 de julio de 1947: Bandera nacional adoptada.
• 15 de agosto de 1947: Lograr la independencia. India se dividió en el Dominio de la India y el Dominio de Pakistán.
• 29 de agosto de 1947: El Comité de Redacción nombró Presidente a B. R. Ambedkar. Los otros seis miembros del comité fueron K.M. Munshi, Muhammed Sadulla, Alladi Krishnaswamy Iyer, N. Gopalaswami Ayyangar, Devi Prasad Khaitan y BL Mitter.
• 16 de julio de 1948: Junto con Harendra Coomar Mookerjee, V. T. Krishnamachari también fue elegido como segundo vicepresidente de la Asamblea Constituyente.
• 26 de noviembre de 1949: La Constitución de la India fue aprobada y aprobada por la asamblea.
• 24 de enero de 1950: Última reunión de la Asamblea Constituyente. La Constitución fue firmada y aceptada (con 395 artículos, 8 listas y 22 partes).
• 26 de enero de 1950: La Constitución entró en vigor. (El proceso tardó 2 años, 11 meses y 18 días, con un gasto total de 6,4 millones de dólares para terminar.)

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G. V. Mavalankar was the first Speaker of the Lok Sabha (the lower house of Parliament) after India turned into a republic.

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Membresía

B. R. Ambedkar, Sanjay Phakey, Jawaharlal Nehru, C. Rajagopalachari, Rajendra Prasad, Vallabhbhai Patel, Kanaiyalal Maneklal Munshi, Ganesh Vasudev Mavalankar, Sandipkumar Patel, Abul Kalam Azad, Shyama Prasad Mukherjee, Nalini Ranjan Ghosh y Balwantrai Mehta fueron figuras clave en la asamblea, que contó con más de 30 representantes de las clases programadas. Frank Anthony representó a la comunidad angloindia y los parsis estuvieron representados por H. P. Modi. Harendra Coomar Mookerjee, vicepresidente de la asamblea cristiana, presidió el comité de minorías y representó a los cristianos no angloindios. Ari Bahadur Gurung representó a la comunidad de Gorkha. Jueces como Alladi Krishnaswamy Iyer, Benegal Narsing Rau, K. M. Munshi y Ganesh Mavlankar fueron miembros de la asamblea. Los miembros femeninos incluyeron a Sarojini Naidu, Hansa Mehta, Durgabai Deshmukh, Amrit Kaur y Vijaya Lakshmi Pandit.

El primer presidente de la asamblea durante dos días fue Sachchidananda Sinha; Rajendra Prasad fue posteriormente elegido presidente. Se reunió por primera vez el 9 de diciembre de 1946.

Redacción

Sir B. N. Rau, un funcionario que se convirtió en el primer juez indio en la Corte Internacional de Justicia y fue presidente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, fue designado asesor constitucional de la asamblea en 1946. Responsable de la constitución& #39;s estructura general, Rau elaboró su borrador inicial en febrero de 1948. El borrador de B.N. Rau constaba de 243 artículos y 13 anexos que llegaron a 395 artículos y 8 anexos después de discusiones, debates y enmiendas.

En la reunión de la asamblea del 14 de agosto de 1947, se propusieron comités. El borrador de Rau fue considerado, debatido y enmendado por el comité de redacción de ocho personas, que fue designado el 29 de agosto de 1947 con B. R. Ambedkar como presidente. El comité preparó un proyecto de constitución revisado y lo presentó a la asamblea el 4 de noviembre de 1947.

Antes de adoptar la constitución, la asamblea celebró once sesiones en 165 días. El 26 de noviembre de 1949, adoptó la constitución, que fue firmada por 284 miembros. El día se celebra como el Día Nacional de la Ley o el Día de la Constitución. El día fue elegido para difundir la importancia de la constitución y difundir los pensamientos e ideas de Ambedkar.

La sesión final de la asamblea se convocó el 24 de enero de 1950. Cada miembro firmó dos copias de la constitución, una en hindi y la otra en inglés. La constitución original está escrita a mano, con cada página decorada por artistas de Shantiniketan, incluidos Beohar Rammanohar Sinha y Nandalal Bose. Su calígrafo fue Prem Behari Narain Raizada. La constitución fue publicada en Dehradun y fotolitografiada por Survey of India. La producción de la constitución original tomó casi cinco años. Dos días después, el 26 de enero de 1950, se convirtió en ley de la India. El costo estimado de la Asamblea Constituyente fue ₹6,3 millones de rupias. La constitución ha tenido más de 100 enmiendas desde que fue promulgada.

Influencia de otras constituciones

Gobierno	Influencia
Reino Unido	Gobierno parlamentario Jefe nominal del estado Puesto de Primer Ministro Más poderosa casa baja Concepto de la ciudadanía única Procedimiento legislativo Legislatura Bicameral Estado de derecho Sistema de gabinete El orador legislativo y su función Escrita prerrogativa Privilegio parlamentario
Estados Unidos	Carta de Derechos (derechos fundamentales) Constitución escrita Preámbulo de la Constitución Estructura federal del gobierno Impeachment of the President Puesto del Vicepresidente y sus funciones La institución del Tribunal Supremo Eliminación de los jueces del Tribunal Supremo y de los tribunales superiores Electoral College Judicial independiente y separación de poderes Revisión judicial Presidente en Jefe de las fuerzas armadas Igualdad de protección en el derecho
Irlanda	Principios rectores de la política estatal Nominación de miembros al Rajya Sabha por el Presidente Método de elección del Presidente
Australia	Libertad de comercio entre los Estados Poder legislativo nacional para aplicar tratados, incluso sobre asuntos fuera de la jurisdicción federal normal Lista periódica Disposición del período de sesiones conjunto del Parlamento Terminología preámbulo
Francia	Nociones de liberté, égalité, fraternité (libertad, igualdad, fraternidad) en el preámbulo Los ideales de la república en el preámbulo
Canadá	Gobierno cuasi-federal: un sistema federal con un gobierno central fuerte Distribución de poderes entre los gobiernos centrales y estatales Poderes residuales, retenidos por el gobierno central Nombramiento del Gobernador de los Estados por Centro Jurisdicción consultiva del Tribunal Supremo
Unión Soviética	Funciones fundamentales en virtud del artículo 51-A. Comisión de planificación encargada de supervisar el desarrollo económico Ideales de justicia (social, económica y política) en el preámbulo
Weimar Republic	Suspensión de los derechos fundamentales durante la emergencia
Sudáfrica	Procedimiento de enmienda de la Constitución Elección de miembros de Rajya Sabha
Japón	Procedimiento establecido por la ley Leyes sobre las que funciona el Tribunal Supremo

Estructura

La constitución india es la más larga del mundo para una nación soberana. A su promulgación contaba con 395 artículos en 22 partes y 8 anexos. Con unas 145.000 palabras, es la segunda constitución activa más larga del mundo, después de la Constitución de Alabama.

La constitución enmendada tiene un preámbulo y 470 artículos, que se agrupan en 25 partes. Con 12 anexos y cinco apéndices, ha sido enmendado 105 veces; la última modificación entró en vigor el 15 de agosto de 2021.

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The constitution 's articles are grouped into the following parts:

• Preámbulo, con las palabras "socialista", "secular" e "integridad" agregadas en 1976 por la 42a enmienda
• Parte I– La Unión y su Territorio – Artículos 1 a 4
• Parte II– Ciudadanía – Artículos 5 a 11
• Parte III– Derechos fundamentales – Artículos 12 a 35
• Parte IV– Principios rectores de la política estatal – Artículos 36 a 51
• Parte IVA– Funciones fundamentales – Artículo 51A
• Parte V– Unión – Artículos 52 a 151
• Parte VI– Estados – Artículos 152 a 237
• Título VII– Estados en la parte B del primer cronograma (repetidas) - Artículo 238
• Título VIII– Territorios de la Unión – Artículos 239 a 242
• Título IX– Panchayats – Artículos 243 a 243(O)
• Título IXA– Municipios – Artículos 243(P) a 243(ZG)
• Título IXB– Sociedades cooperativas – Artículos 243(ZH) a 243(ZT)
• Parte X– Áreas programadas y tribales – Artículos 244 a 244A
• Título XI– Relaciones entre la Unión y los Estados – Artículos 245 a 263
• Título XII– Finanzas, bienes, contratos y demandas – Artículos 264 a 300A
• Título XIII– Comercio y comercio en la India – Artículos 301 a 307
• Título XIV– Servicios bajo el sindicato y estados – Artículos 308 a 323
• Parte XIVA– Tribunales – Artículos 323A a 323B
• Título XV– Elecciones – Artículos 324 a 329A
• Parte XVI– Disposiciones especiales relativas a ciertas clases – Artículos 330 a 342
• Título XVII– Idiomas – Artículos 343 a 351
• Título XVIII– Disposiciones de emergencia – Artículos 352 a 360
• Parte XIX– Varios – Artículos 361 a 367
• Título XX– Enmienda de la Constitución – Artículos 368
• Título XXI– Disposiciones temporales, transitorias y especiales – Artículos 369 a 392
• Título XXII– Título corto, fecha de inicio, texto autorizado en Hindi y derogaciones – Artículos 393 a 395

Horarios

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Schedules are lists in the constitution which categories and tabulate bureaucratic activity and government policy.

Cuadro	Artículo(s)	Descripción
Primera	1 y 4	Lista los estados y territorios de la India, cambios en sus fronteras y las leyes utilizadas para hacer ese cambio.
Segundo	59(3), 65(3), 75(6), 97, 125, 148(3), 158(3), 164(5), 186 y 221	Enumere los sueldos de los funcionarios públicos, jueces y el contralor y auditor general.
Tercera	75(4), 99, 124(6), 148(2), 164(3), 188 y 219	Formas de juramentos – enumera los juramentos de cargo para funcionarios electos y jueces
Cuarto	4 1) y 80 2)	Details the allocation of seats in the Rajya Sabha (upper house of Parliament) by state or union territory.
Quinta	244(1)	Provee la administración y el control de las zonas programadas y tribus programadas (áreas y tribus que requieren protección especial).
Sexta	244(2) y 275(1)	Provisions made for the administration of tribal areas in Assam, Meghalaya, Tripura, and Mizoram.
Séptimo	246	Central government, state, and concurrent lists of responsibilities
Octavo	344(1) and 351	Idiomas oficiales
Novena	31-B	Validación de ciertos actos y reglamentos.
Décimo	102 2) y 191 2)	Disposiciones antidefecto para miembros del Parlamento y legislaturas estatales.
11o	243-G	Panchayat Raj (gobierno local rural)
12a	243-W	Municipios (gobierno local urbano)

Apéndices

• Apéndice I– La Orden Constitucional (Aplicación a Jammu y Cachemira), 1954
• Apéndice II– Reestablecimiento, refiriéndose al texto actual de la Constitución, de excepciones y modificaciones aplicables al estado de Jammu y Cachemira
• Apéndice III– Extracts from the Constitution (Forty-fourth Amendment) Act, 1978
• Apéndice IV– Ley de Constitución (reforma de la Sexta Enmienda), 2002
• Apéndice V– Ley de Constitución (28a enmienda) de 2003

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Fuentes gubernamentales de poder

Los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del gobierno reciben su poder de la constitución y están sujetos a ella. Con la ayuda de su constitución, India está gobernada por un sistema parlamentario de gobierno con el ejecutivo directamente responsable ante la legislatura.

• Bajo los artículos 52 y 53: el presidente de la India es el jefe del Poder Ejecutivo
• En virtud del artículo 60: el deber de preservar, proteger y defender la Constitución y la ley.
• Según el artículo 74: el primer ministro es el jefe del Consejo de Ministros, que ayuda y asesora al presidente en el desempeño de sus funciones constitucionales.
• Con arreglo al párrafo 3 del artículo 75: el Consejo de Ministros puede responder a la casa inferior.

La constitución se considera de naturaleza federal y de espíritu unitario. Tiene las características de una federación, incluida una constitución suprema codificada; una estructura gubernamental de tres niveles (central, estatal y local); repartición del poder; bicameralismo; y un poder judicial independiente. También posee características unitarias como una constitución única, ciudadanía única, un poder judicial integrado, una constitución flexible, un gobierno central fuerte, nombramiento de gobernadores estatales por parte del gobierno central, All India Services (IAS, IFS e IPS) y servicios de emergencia. provisiones. Esta combinación única hace que su forma sea casi federal.

Cada estado y territorio de la unión tiene su propio gobierno. Al igual que el presidente y el primer ministro, cada uno tiene un gobernador o (en los territorios de la unión) un vicegobernador y un primer ministro. El artículo 356 permite que el presidente destituya un gobierno estatal y asuma la autoridad directa si surge una situación en la que el gobierno estatal no puede llevarse a cabo de acuerdo con la constitución. Se abusó de este poder, conocido como gobierno del presidente, cuando los gobiernos estatales llegaron a ser destituidos por motivos políticos. Después del S. R. Bommai v. Union of India, tal curso de acción es más difícil ya que los tribunales han hecho valer su derecho de revisión.

Las Leyes de Enmienda 73 y 74 introdujeron el sistema de panchayati raj en áreas rurales y Nagar Palikas en áreas urbanas. El artículo 370 otorgó un estatus especial al estado de Jammu y Cachemira.

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La legislatura y las enmiendas

El artículo 368 dicta el procedimiento para las reformas constitucionales. Las enmiendas son adiciones, variaciones o derogaciones de cualquier parte de la constitución por parte del Parlamento. Cada cámara del Parlamento debe aprobar un proyecto de enmienda por una mayoría de dos tercios del total de sus miembros cuando al menos dos tercios están presentes y votan. Ciertas enmiendas relacionadas con la naturaleza federal de la constitución también deben ser ratificadas por la mayoría de las legislaturas estatales.

A diferencia de los proyectos de ley ordinarios de conformidad con el artículo 245 (excepto los proyectos de ley de dinero), no existe ninguna disposición para una sesión conjunta de Lok Sabha y Rajya Sabha para aprobar una enmienda constitucional. Durante un receso parlamentario, el presidente no puede promulgar ordenanzas en el marco de sus facultades legislativas en virtud del artículo 123, Capítulo III.

A pesar del requisito de mayoría calificada para que se aprueben las enmiendas, la constitución india es el documento de gobierno nacional que se modifica con más frecuencia en el mundo. La constitución es tan específica al detallar los poderes del gobierno que muchas enmiendas abordan cuestiones tratadas por ley en otras democracias.

En 2000, se formó la Comisión del juez Manepalli Narayana Rao Venkatachaliah para examinar una actualización constitucional. La comisión presentó su informe el 31 de marzo de 2002. Sin embargo, las recomendaciones de este informe no han sido aceptadas por los sucesivos gobiernos.

El gobierno de la India establece comisiones jurídicas temporales para recomendar reformas legales que faciliten el estado de derecho.

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Limitaciones

En Kesavananda Bharati v. State of Kerala, la Corte Suprema dictaminó que una enmienda no puede destruir lo que busca modificar; no puede jugar con la estructura o el marco básico de la constitución, que son inmutables. Tal enmienda será declarada inválida, aunque ninguna parte de la constitución está protegida contra enmienda; la doctrina de la estructura básica no protege ninguna disposición de la constitución. Según la doctrina, las características básicas de la constitución (cuando se "leen en su conjunto") no se pueden abreviar ni abolir. Estas "características básicas" no se han definido completamente, y si una disposición particular de la constitución es una "característica básica" lo deciden los tribunales.

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The Kesavananda Bharati v. State of Kerala decision laid down the constitution 's basic structure:

1. Supremacía de la constitución
2. Forma republicana y democrática del gobierno
3. Su naturaleza secular
4. Separación de poderes
5. Su carácter federal

Esto implica que el Parlamento solo puede modificar la constitución hasta el límite de su estructura básica. La Corte Suprema o un tribunal superior puede declarar la enmienda nula y sin efecto si esto se viola, después de una revisión judicial. Esto es típico de los gobiernos parlamentarios, donde el poder judicial controla el poder parlamentario.

En su decisión Golak Nath v. State of Punjab de 1967, la Corte Suprema dictaminó que el estado de Punjab no podía restringir ningún derecho fundamental protegido por la doctrina de la estructura básica. La extensión de la propiedad de la tierra y el ejercicio de una profesión, en este caso, fueron considerados derechos fundamentales. El fallo fue anulado con la ratificación de la Enmienda 24 en 1971.

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El poder judicial

El poder judicial es el árbitro final de la constitución. Su deber (obligado por la constitución) es actuar como un perro guardián, evitando que cualquier acto legislativo o ejecutivo sobrepase los límites constitucionales. El poder judicial protege los derechos fundamentales de las personas (consagrados en la constitución) de la infracción por parte de cualquier organismo estatal y equilibra el ejercicio conflictivo del poder entre el gobierno central y un estado (o estados).

Se espera que los tribunales no se vean afectados por la presión ejercida por otras ramas del estado, ciudadanos o grupos de interés. Un poder judicial independiente se ha sostenido como una característica básica de la constitución, que no puede ser modificada por la legislatura o el ejecutivo. El artículo 50 de la Constitución establece que el Estado debe tomar medidas para separar el poder judicial del ejecutivo en los servicios públicos.

Revisión judicial

La revisión judicial fue adoptada por la constitución de la India a partir de la revisión judicial en los Estados Unidos. En la constitución india, la revisión judicial se trata en el artículo 13. La constitución es el poder supremo de la nación y rige todas las leyes. Según el artículo 13:

1. Todas las leyes preconstitucionales, si entran en conflicto total o parcialmente con la Constitución, tendrán todas las disposiciones contradictorias consideradas ineficaces hasta que una enmienda a la Constitución ponga fin al conflicto; la ley entrará en vigor de nuevo si es compatible con la constitución en su forma enmendada (la Doctrina del Eclipse).
2. Las leyes hechas después de la adopción de la Constitución deben ser compatibles con ella, o se considerarán nulas ab initio.
3. En tales situaciones, el Tribunal Supremo (o un tribunal superior) determina si una ley se ajusta a la Constitución. Si tal interpretación no es posible debido a la incoherencia (y cuando es posible la separación), la disposición que es incompatible con la Constitución se considera nula. Además del artículo 13, los artículos 32, 226 y 227 establecen la base constitucional para la revisión judicial.

Debido a la adopción de la Trigésima Octava Enmienda, la Corte Suprema no pudo presidir ninguna ley adoptada durante un estado de emergencia que infrinja los derechos fundamentales en virtud del artículo 32 (el derecho a recursos constitucionales). La Cuadragésima Segunda Enmienda amplió el Artículo 31C y añadió los Artículos 368(4) y 368(5), estableciendo que ninguna ley aprobada por el Parlamento podía ser impugnada ante los tribunales. La Corte Suprema dictaminó en Minerva Mills v. Union of India que la revisión judicial es una característica básica de la constitución, anulando los artículos 368(4), 368(5) y 31C.

La ejecutiva

(feminine)

El capítulo 1 de la Constitución de India crea un sistema parlamentario, con un Primer Ministro que, en la práctica, ejerce la mayor parte del poder ejecutivo. El primer ministro debe contar con el apoyo de la mayoría de los miembros de la Lok Sabha, o Cámara Baja del Parlamento. Si el Primer Ministro no cuenta con el apoyo de la mayoría, el Lok Sabha puede aprobar una moción de censura, destituyendo al Primer Ministro de su cargo. Así, el Primer Ministro es el miembro del parlamento que dirige el partido mayoritario o una coalición que comprende una mayoría. El Primer Ministro gobierna con la ayuda de un Consejo de Ministros, que el Primer Ministro nombra y cuyos miembros encabezan los ministerios. Es importante destacar que el artículo 75 establece que "el Consejo de Ministros será responsable colectivamente ante la Casa del Pueblo" o Lok Sabha. La Lok Sabha interpreta este artículo en el sentido de que todo el Consejo de Ministros puede ser objeto de una moción de censura. Si una moción de censura tiene éxito, todo el Consejo de Ministros debe dimitir.

A pesar de que el primer ministro ejerce el poder ejecutivo en la práctica, la constitución otorga todo el poder ejecutivo del gobierno nacional al cargo de presidente. Sin embargo, este poder de jure no se ejerce en la realidad. El artículo 74 exige que el presidente siga las instrucciones de "ayuda y asesoramiento" del Consejo, encabezado por el Primer Ministro. En la práctica, esto significa que el papel del presidente es principalmente ceremonial, con el primer ministro ejerciendo el poder ejecutivo porque el presidente está obligado a actuar según los deseos del primer ministro. El presidente retiene el poder de pedirle al Consejo que reconsidere su consejo, sin embargo, una acción que el presidente puede tomar públicamente. El Consejo no está obligado a realizar ningún cambio antes de volver a presentar el consejo al Presidente, en cuyo caso el Presidente está obligado constitucionalmente a adherirse a él, anulando la discreción del Presidente. Presidentes anteriores han aprovechado esta ocasión para hacer declaraciones públicas sobre sus razones para enviar una decisión al Consejo, en un intento de influir en la opinión pública. Este sistema, con un ejecutivo que solo posee poder nominal y un oficial "asesor" que poseen el poder real, se basa en el sistema británico y es el resultado de las influencias coloniales en la India antes y durante la redacción de su constitución.

El presidente es elegido por un colegio electoral compuesto por miembros de las legislaturas nacional y estatal. El artículo 55 describe los detalles del colegio electoral. La mitad de los votos en el colegio electoral se asignan a los representantes estatales en proporción a la población de cada estado y la otra mitad se asigna a los representantes nacionales. La votación se lleva a cabo mediante un voto secreto, único y transferible.

Si bien la Constitución otorga poderes legislativos a las dos cámaras del Parlamento, el artículo 111 requiere la firma del presidente para que un proyecto de ley se convierta en ley. Al igual que con el consejo del Consejo, el Presidente puede negarse a firmarlo y devolverlo al Parlamento, pero el Parlamento, a su vez, puede devolvérselo al Presidente, quien debe firmarlo.

Destitución del Primer Ministro

A pesar del mandato del presidente de obedecer el consejo del primer ministro y del consejo, el artículo 75 declara que ambos "ocuparán el cargo cuando el presidente lo desee." Esto significa que el presidente tiene el poder constitucional de destituir al primer ministro o al consejo en cualquier momento. Sin embargo, si el Primer Ministro retuviera un voto mayoritario en la Lok Sabha, esto podría desencadenar una crisis constitucional porque el mismo artículo de la Constitución establece que el Consejo de Ministros es responsable ante la Lok Sabha y debe tener una mayoría en él. En la práctica, el problema nunca ha surgido, aunque el presidente Zail Singh amenazó con destituir al primer ministro Rajiv Gandhi de su cargo en 1987.

Poder presidencial para legislar

Cuando una o ambas Cámaras del Parlamento no están en sesión, el Primer Ministro, actuando a través del Presidente, puede ejercer unilateralmente el poder legislativo, creando ordenanzas que tienen fuerza de ley. Estas ordenanzas vencen seis semanas después de que el Parlamento se vuelva a reunir o antes si ambas Cámaras lo desaprueban. La Constitución declara que las ordenanzas solo deben emitirse cuando surjan circunstancias que requieran "acción inmediata". Debido a que este término no está definido, los gobiernos han comenzado a abusar del sistema de ordenanzas para promulgar leyes que no podrían aprobarse en ambas Cámaras del Parlamento, según algunos comentaristas. Esto parece ser más común con un gobierno dividido; cuando el partido del Primer Ministro controla la cámara baja pero no la cámara alta, se pueden usar las ordenanzas para evitar necesitar la aprobación de la oposición en la cámara alta. En los últimos años, se han aprobado alrededor de diez ordenanzas al año, aunque en el apogeo de su uso, se aprobaron más de 30 en un solo año. Las ordenanzas pueden variar ampliamente en su tema; los ejemplos recientes de ordenanzas incluyen artículos tan variados como modificaciones a los derechos de los propietarios de tierras, respuestas de emergencia a la pandemia de COVID-19 y cambios en las regulaciones bancarias.

Federalismo

El primer artículo de la Constitución declara que la India es una "Unión de Estados". Según la Constitución, los estados conservan poderes clave para sí mismos y tienen una fuerte influencia sobre el gobierno nacional a través de Rajya Sabha. Sin embargo, la Constitución establece límites clave a sus poderes y da la última palabra en muchos casos al gobierno nacional.

Poderes del Estado en la Constitución

Rajya Sabha

A nivel de la Unión, los Estados están representados en el Rajya Sabha o Consejo de Estados. El Cuarto Anexo de la Constitución establece la cantidad de escaños que cada Estado controla en el Consejo de Estados, y se basan aproximadamente en la población de cada Estado. Los miembros de cada legislatura estatal eligen y nombran a estos representantes en el Consejo de Estados. En la mayoría de los temas, Rajya Sabha es igual a la cámara baja o Lok Sabha, y se requiere su consentimiento para que un proyecto de ley se convierta en ley. Además, como una de las Cámaras del Parlamento, cualquier enmienda a la Constitución requiere una mayoría de dos tercios en el Rajya Sabha para entrar en vigor. Estas disposiciones permiten a los Estados incidir significativamente en la política nacional a través de su representación en la "cámara federal".

Lista de estados

La Constitución otorga a los Estados una larga lista de facultades exclusivas de su jurisdicción. En general, solo las legislaturas estatales son capaces de aprobar leyes que implementen estos poderes; el gobierno de la Unión tiene prohibido hacerlo. Estos poderes están contenidos en la segunda lista del Séptimo Anexo de la Constitución, conocida como Lista Estatal. Las áreas de la Lista estatal son muy variadas e incluyen temas como la salud y el orden públicos y una variedad de impuestos. La lista estatal otorga a los estados el control sobre la policía, la atención médica, la agricultura, las elecciones y más.

Los poderes solo se pueden eliminar de forma permanente de la lista de estados a través de una enmienda constitucional aprobada por la mayoría de los estados. El Rajya Sabha, como representante de los Estados, puede eliminar temporalmente un elemento de la Lista de Estados para que el parlamento de la Unión pueda legislar al respecto. Esto requiere un voto de dos tercios y tiene una duración de un año renovable.

Enmiendas

Además de ejercer influencia sobre el proceso de enmienda a través de Rajya Sabha, los estados a veces están involucrados en el proceso de enmienda. Este proceso especial y arraigado se activa cuando una enmienda a la Constitución concierne específicamente a los Estados al modificar la legislatura o los poderes reservados a los estados en el Anexo Séptimo. Cuando esto ocurre, una enmienda debe ser ratificada por la mayoría de las legislaturas estatales para que la enmienda entre en vigor.

Limitaciones a los poderes del estado

Listas de unión y concurrentes

Si bien la Lista de estados mencionada anteriormente otorga poderes a los estados, hay otras dos listas en el Séptimo Anexo que generalmente los debilitan. Estas son las listas Union y Concurrent. La Lista de la Unión es la contraparte de la Lista de los Estados, que contiene las áreas de jurisdicción exclusiva del gobierno de la Unión, donde los estados tienen prohibido legislar. Los elementos de la Lista de la Unión incluyen la defensa nacional, las relaciones internacionales, la inmigración, la banca y el comercio interestatal.

La lista final es la Lista Concurrente que contiene los temas sobre los cuales tanto los gobiernos de la Unión como los estatales pueden legislar. Estos temas incluyen tribunales y derecho penal, sindicatos, seguridad social y educación. En general, cuando las leyes de la Unión y del Estado sobre un elemento de la Lista Concurrente entran en conflicto, prevalecen las leyes a nivel de la Unión. La única manera de que la ley a nivel estatal anule la nacional es con el consentimiento del Presidente, siguiendo el consejo del Primer Ministro.

Además, cualquier poder que no esté en ninguna de las tres listas está reservado para el gobierno de la Unión y no para los estados.

Nombramiento de gobernadores

La Constitución otorga al gobernador de cada estado el poder ejecutivo del respectivo estado. Estos Gobernadores son designados directamente por el Presidente del gobierno central. Debido a que el Primer Ministro actúa a través del Presidente, el Primer Ministro es quien elige a los Gobernadores en la práctica. Una vez designado, un gobernador sirve por un período de cinco años o puede ser reemplazado por el presidente en cualquier momento, si así lo solicita el primer ministro. Debido a que el gobierno de la Unión puede destituir a un Gobernador en cualquier momento, es posible que los Gobernadores actúen de la manera que el Gobierno de la Unión quiera, en detrimento de su estado, para que puedan mantener su cargo. Esto se ha convertido en un problema mayor ya que las legislaturas estatales a menudo están controladas por partidos diferentes al del Primer Ministro de la Unión, a diferencia de los primeros años de la constitución. Por ejemplo, los gobernadores han utilizado tácticas dilatorias para retrasar la aprobación de leyes que el Gobierno de la Unión desaprueba.

En general, la influencia del Sindicato en la política estatal a través del Gobernador está limitada, sin embargo, por el hecho de que el Gobernador debe escuchar el consejo del Ministro Principal del Estado, quien debe tener una mayoría en la Legislatura del Estado. Hay áreas clave en las que el Gobernador no necesita prestar atención al consejo del Ministro Principal. Por ejemplo, el gobernador puede enviar un proyecto de ley al presidente para su consideración en lugar de promulgarlo.

Creación de estados

Quizás el poder más directo sobre los estados es la capacidad de la Unión para crear unilateralmente nuevos estados a partir de territorios o estados existentes y para modificar y disminuir los límites de los estados existentes. Para hacerlo, el Parlamento debe aprobar una ley simple sin requisitos de mayoría calificada. Los estados involucrados no tienen voz sobre el resultado, pero se debe pedir a la legislatura estatal que comente. El estado más reciente que se creó fue Telangana en 2014. Más recientemente, Ladakh se creó como un nuevo Territorio de la Unión después de separarse de Jammu y Cachemira en 2019, y Daman y Diu y Dadra y Nagar Haveli se combinaron en un solo Territorio de la Unión. en 2020. El primero fue particularmente controvertido. Jammu y Cachemira era un estado completo, y la legislación que creó Ladakh despojó al área de su estatus como estado y lo degradó a Territorio de la Unión, lo que permitió que el Gobierno de la Unión lo controlara directamente. Esto no requirió aportes de Jammu y Cachemira.

El federalismo y los tribunales

Si bien los estados tienen poderes legislativo y ejecutivo separados, comparten el poder judicial con el gobierno de la Unión. Esto es diferente de otros sistemas judiciales federales, como el de los Estados Unidos, donde los tribunales estatales aplican principalmente la ley estatal y los tribunales federales aplican principalmente la ley federal. Según la constitución india, los Tribunales Superiores de los Estados están constituidos directamente por la constitución nacional. La constitución también permite que los estados establezcan tribunales inferiores bajo y controlados por el Tribunal Superior del estado. Los casos escuchados o apelados ante los Tribunales Superiores pueden apelarse ante el Tribunal Supremo de la India en algunos casos. Todos los casos, ya sea que se trate de leyes federales o estatales, ascienden en la misma jerarquía judicial, creando un sistema que a veces se denomina federalismo integrado.

Derecho internacional

La Constitución incluye la elaboración de tratados como parte del poder ejecutivo otorgado al presidente. Debido a que el Presidente debe actuar de acuerdo con el consejo del Consejo de Ministros, el Primer Ministro es el principal responsable de hacer tratados internacionales en la Constitución. Debido a que el poder legislativo reside en el Parlamento, la firma de un acuerdo internacional por parte del presidente no lo pone en vigor a nivel nacional ni permite que los tribunales hagan cumplir sus disposiciones. El artículo 253 de la Constitución otorga esta facultad al Parlamento, que le permite dictar las leyes necesarias para la aplicación de acuerdos y tratados internacionales. Estas disposiciones indican que la Constitución de la India es dualista, es decir, el derecho de los tratados solo entra en vigor cuando una ley nacional aprobada utilizando los procesos normales lo incorpora a la legislación nacional.

Decisiones recientes de la Corte Suprema han comenzado a cambiar esta convención, incorporando aspectos del derecho internacional sin permitir la legislación del parlamento. Por ejemplo, en Gramophone Company of India Ltd. c. Birendra Bahadur Pandey, el Tribunal sostuvo que "las normas del derecho internacional se incorporan al derecho nacional y se consideran parte del mismo, a menos que están en conflicto con una Ley del Parlamento." En esencia, esto implica que el derecho internacional se aplica a nivel nacional a menos que el parlamento diga lo contrario. Esta decisión traslada la Constitución india a un régimen más híbrido, pero no completamente monista.

Flexibilidad

Según Granville Austin, "La constitución india es ante todo un documento social y cuenta con la ayuda de sus Partes III y amp; IV (Derechos Fundamentales y Principios Rectores de la Política del Estado, respectivamente) actuando conjuntamente, como sus principales instrumentos y su conciencia, en la realización de los fines que ella fija para todo el pueblo." La constitución se ha redactado deliberadamente en generalidades (no en términos vagos) para garantizar su flexibilidad. John Marshall, el cuarto presidente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos, dijo que los grandes contornos de una constitución deben ser marcados, sus objetos importantes designados, y los ingredientes menores que componen esos objetos deben deducirse de la naturaleza de la los objetos mismos." Un documento "destinado a perdurar en los siglos venideros", debe interpretarse no solo en función de la intención y la comprensión de sus redactores, sino también en el contexto social y político existente.

Did you mean:

The "right to life " guaranteed under Article 21 has been expanded to include a number of human rights, including:

• el derecho a un juicio rápido;
• el derecho al agua;
• el derecho a ganarse la vida,
• el derecho a la salud, y
• el derecho a la educación.

Did you mean:

At the conclusion of his book, Making of India 's Constitution, retired Supreme Court Justice Hansraj Khanna wrote:

Si la constitución india es nuestra herencia que nos ha legado nuestros padres fundadores, no menos somos nosotros, el pueblo de la India, los fideicomisarios y custodios de los valores que pulsan dentro de sus disposiciones! Una constitución no es un pergamino de papel, es una forma de vida y tiene que ser vivida hasta. La vigilancia eterna es el precio de la libertad y en el análisis final, sus únicos guardianes son el pueblo.

Notas explicativas