Constitución de Fiyi de 1997
La Constitución de Fiji de 1997 fue la ley suprema de Fiji desde su adopción en 1997 hasta 2009, cuando la presidenta Josefa Iloilo pretendió derogarla. También fue suspendido por un período tras el golpe de estado de 2000 liderado por George Speight.
Fondo
La Constitución de la República de las Islas Fiji data de 1997. Es la tercera Constitución de Fiji. La primera, adoptada en 1970 tras la independencia, fue derogada tras dos golpes militares en 1987. Se adoptó una segunda constitución en 1990. Sus disposiciones discriminatorias, que reservaban el cargo de Primer Ministro y una mayoría incorporada en la Cámara de Representantes a los indígenas Los fiyianos (aunque en aquel momento eran una minoría de la población) resultaron muy impopulares entre la comunidad indofiyiana, que comprendía casi la mitad de la población del país, y a mediados de los años 1990 el gobierno acordó que debía reescribirse.
Proceso constitucional
En 1995, el presidente Ratu Sir Kamisese Mara nombró una Comisión de Revisión Constitucional de tres miembros. Los comisionados fueron Tomasi Vakatora, de etnia fijiana, y Brij Lal, indofijiano, con Sir Paul Reeves, ex gobernador general de Nueva Zelanda, como presidente. Siguieron catorce meses de consultas. La Comisión finalmente presentó su informe, que contenía 697 recomendaciones, al Presidente el 6 de septiembre de 1996. Posteriormente, el informe fue presentado al Parlamento, en una sesión conjunta del Senado y la Cámara de Representantes, el 11 de septiembre. Se creó un comité parlamentario, compuesto por miembros de ambas cámaras, para estudiar el informe.
Ocho meses después, el comité presentó su respuesta al Parlamento el 14 de mayo de 1997, respaldando la mayoría de las recomendaciones. El Gran Consejo de Jefes, una poderosa reunión compuesta principalmente de altos jefes que, entre otras prerrogativas, elige al Presidente de Fiji, también aprobó el informe en junio. El Proyecto de Ley (de Enmienda) de la Constitución de 1997 fue aprobado por la Cámara de Representantes el 3 de julio de ese año y por el Senado el 10 de julio. El presidente Mara la promulgó el 25 de julio de 1997 y entró en vigor el 27 de julio. Según sus disposiciones, los fiyianos étnicos aceptaron renunciar a su mayoría garantizada en la Cámara de Representantes y a su monopolio sobre la oficina del Primer Ministro, pero a cambio, su propiedad de la mayor parte de la tierra quedó plasmada en la constitución. Sus derechos también quedaron protegidos mediante la institucionalización del Gran Consejo de Jefes, que conservó su poder para elegir al Presidente y a 14 de los 32 Senadores.
La Constitución de 1997 fue sólo la segunda Constitución nacional que protegía explícitamente contra la discriminación basada en la orientación sexual (artículo 38). El primero fue el de Sudáfrica en 1996.
Golpes de 2000 y 2006, derogación de 2009
La constitución de 1997 fue derogada por el comodoro Frank Bainimarama, quien organizó un contragolpe para neutralizar un golpe de estado civil liderado por George Speight y posteriormente formó un gobierno militar interino. A Sin embargo, la decisión del Tribunal Supremo de noviembre restableció la Constitución y en septiembre de 2001 se celebraron nuevas elecciones parlamentarias conforme a ella.
El 5 de diciembre de 2006, los militares volvieron a derrocar al gobierno. El comodoro Bainimarama, que una vez más se convirtió en Jefe de Estado en funciones, afirmó que la Constitución seguiría en vigor, pero afirmó el 17 de diciembre que "como último recurso", podría ser derogada si no se encontraba otra manera. para garantizar inmunidad procesal a los soldados involucrados en la toma del poder.
En la crisis de abril de 2009, la presidenta Josefa Iloilo suspendió la Constitución y destituyó a todos los jueces después de que el Tribunal de Apelaciones dictaminara que el gobierno militar de 2006 era ilegal.
Documento
La Constitución de Fiji consta de diecisiete capítulos. Los enlaces en el índice de la derecha son a artículos que resumen su contenido, junto con la interpretación y los antecedentes históricos, incluidas las razones de su provisión. También se señalan las controversias en curso.
Enmiendas
A finales de septiembre de 2005, el gobierno introdujo una legislación para enmendar la Constitución a fin de permitir a los parlamentarios y otros altos funcionarios gubernamentales actuar como miembros de los Consejos Provinciales, la Junta de Asuntos de Fiji o el Gran Consejo de Jefes. La Primera Ministra Laisenia Qarase dijo a la Cámara de Representantes que las enmiendas, que el opositor Partido Laborista de Fiji había aceptado en las conversaciones de Tanaloa en 2003, eran necesarias para permitir a los jefes ocupar múltiples cargos si sus súbditos así lo deseaban.
En 2005, varias figuras destacadas se vieron afectadas por la prohibición constitucional de que los políticos ocuparan otros cargos públicos. Entre ellos se encontraba Ro Teimumu Kepa, jefa suprema de la Confederación Burebasaga, a quien se le pidió que renunciara a su presidencia del Consejo Provincial de Rewa, lo que se consideró incompatible con su posición como miembro de la Cámara de Representantes y como Ministra del Gabinete.
Aunque el Partido Laborista aceptó las enmiendas en 2003, ha indicado que ahora se opondrá a ellas. El FLP se opone firmemente a otras leyes gubernamentales, como el Proyecto de Ley de Reconciliación, Tolerancia y Unidad, que puede aprobarse por mayoría simple, y se cree que su intención declarada de oponerse a estas enmiendas, que requieren una mayoría de dos tercios en ambas cámaras, puede ser una estratagema para obligar al gobierno a negociar el Proyecto de Ley de Unidad.
Nueva Constitución para 2013
En julio de 2009, tras la suspensión de la Constitución en abril, el Primer Ministro interino Voreqe Bainimarama anunció que Fiji tendría una nueva Constitución (la cuarta) para 2013. Eliminaría las disposiciones étnicas del sistema electoral. La edad para votar se reduciría a 18 años y el número de escaños en el Parlamento, así como la "necesidad de un Senado", se revisarían durante la fase preparatoria. La nueva Constitución se derivaría de la Carta del Pueblo para el Cambio, la Paz y el Progreso, y de una "amplia" consultas con partidos políticos, organizaciones no gubernamentales y ciudadanos comunes y corrientes.