Constitución de Corea del Sur

La Constitución de la República de Corea (coreano: 대한민국 헌법; Hanja: 大韓民國憲法) es la ley suprema de Corea del Sur. Fue promulgado el 17 de julio de 1948 y revisado por última vez el 29 de octubre de 1987.

Fondo

La Carta Provisional de Corea

El preámbulo de la Constitución de Corea del Sur establece que el documento se estableció con el espíritu de "defender la causa del Gobierno Provisional de la República de Corea", el gobierno coreano exiliado tras la imposición del dominio colonial japonés. de Corea. Como tal, el documento fundacional del gobierno provisional, la Carta Provisional de Corea, sirve como base para la constitución actual. Promulgada en 1919, la carta otorgó por primera vez al país la "República de Corea" nombre y expuso las ideas que formaron la columna vertebral de las constituciones posteriores de Corea del Sur.

Estos diez artículos son:

1. La República de Corea es una república democrática.
2. El Gobierno provisional rige la República de Corea en virtud de las resoluciones de la Asamblea Provisional.
3. Todos los ciudadanos de la República de Corea son iguales sin tener en cuenta el género, la riqueza y el estrato.
4. Todos los ciudadanos de la República de Corea tienen libertad de religión, prensa, publicación, asociación, reunión, petición y propiedad personal.
5. Los ciudadanos calificados de la República de Corea tienen derecho a votar y a ser elegidos.
6. Los ciudadanos de la República de Corea tienen deberes de educación, tributación y servicio militar.
7. La República de Corea se unirá a la Liga de las Naciones para ejercer su espíritu fundador en el mundo y contribuir a la cultura y la paz humanas por la voluntad de Dios.
8. La República de Corea extenderá un trato benevolente a la antigua familia imperial.
9. Se prohíben los castigos, los castigos corporales y la prostitución autorizada.
10. El Gobierno provisional convocará a la Asamblea Nacional dentro de los 10 años siguientes al restablecimiento del territorio.

Historia

La primera Constitución de Corea del Sur de 1948, redactada por el Dr. Chin-O Yu (coreano: 유진오 ; Hanja: 兪鎭午), enmarcó un sistema presidencial mezclado con un sistema parlamentario. . Le permitía al presidente actuar como jefe de Estado, ser elegido indirectamente por la Asamblea Nacional y compartir el poder ejecutivo con el gabinete. La Carta Constitucional del Gobierno Provisional de la República de Corea de 1919 fue la precursora de la Constitución de 1948.

La Constitución de 1948 fue enmendada por primera vez en 1952 antes de la reelección de Syngman Rhee, previendo elecciones presidenciales directas y una legislatura bicameral. Fue aprobada con irregularidades de procedimiento tras un intenso debate. En 1954, Rhee volvió a forzar una enmienda, eliminando los límites de mandato para él y enfatizando un modelo económico capitalista.

Rhee fue derrocado en 1960 tras protestas generalizadas contra su gobierno cada vez más autoritario. En parte como respuesta a los abusos de Rhee, la Segunda República recurrió a un sistema parlamentario. La Constitución de 1960 preveía un presidente testaferro, una legislatura bicameral, un gabinete encabezado por un primer ministro, una comisión electoral y un tribunal constitucional. También preveía elecciones para jueces de la Corte Suprema y gobernadores provinciales, así como derechos individuales basados en el derecho natural.

Con el golpe de Estado del 16 de mayo de Park Chung Hee en 1961, la versión de 1960 fue anulada y, en 1962, se aprobó la Constitución de la Tercera República. El documento volvió a un sistema presidencial. Tenía varias similitudes con la Constitución de los Estados Unidos, como las elecciones presidenciales celebradas por la Asamblea Nacional en caso de empate y la realización de una revisión judicial por parte del Tribunal Supremo ordinario en lugar de un Tribunal Constitucional especializado, aunque en la práctica el gobierno militar sería continuar de alguna forma hasta la democratización. En 1972, Park amplió su gobierno con la constitución de la Cuarta República, llamada Constitución Yushin, que otorgó al presidente poderes amplios (casi dictatoriales) y le permitió postularse para un número ilimitado de mandatos de seis años.

Después de que Park fue asesinado en 1979, la Quinta República comenzó con la Constitución de 1980 bajo el presidente Chun Doo-hwan. Los poderes del presidente se curaron un poco. Estaba limitado a un solo mandato de siete años, sin posibilidad de reelección. Al igual que la Constitución de Yushin, prevé un colegio electoral presidencial y un sistema de gobierno semipresidencial. Críticamente, sin embargo, el Presidente mantiene el derecho de suspender las libertades civiles y gobernar por decreto.

Con las protestas prodemocráticas de 1987 (Movimiento de Democracia de junio), se aprobó la Constitución de la Sexta República de 1988. El proyecto de ley constitucional fue aprobado por la Asamblea Nacional el 12 de octubre de 1987 y aprobado por el 93 por ciento en un referéndum nacional el 28 de octubre, que entró en vigor el 25 de febrero de 1988, cuando Roh Tae-Woo fue inaugurado como presidente. Los poderes del presidente fueron reducidos y el tribunal constitucional fue restaurado.

Enmienda de la Constitución de Corea del Sur

Sucesión del espíritu

El espíritu del Movimiento 19 y 1 de marzo está estipulado en el preámbulo de la Constitución de Corea del Sur. Sin embargo, tardó mucho tiempo en establecerse. Los contenidos de la Revolución de Abril fueron eliminados en la quinta enmienda, y estos fueron incluidos en el preámbulo de la sexta enmienda, identificada con el golpe del 16 de mayo. Después de la novena enmienda, el espíritu de la Revolución de Abril fue exceptuado del preámbulo, y fue incluido para la "ideología de Resistencia para la protección de la constitución democrática" en la décima enmienda.

Estructura

La Constitución, que consta de un preámbulo, 130 artículos y disposiciones complementarias, establece un poder ejecutivo encabezado por un presidente y un primer ministro designado, una legislatura unicameral llamada Asamblea Nacional y un poder judicial compuesto por el Tribunal Constitucional, el Tribunal Supremo Tribunales y tribunales inferiores.

En detalle, la Constitución se compone de diez Capítulos. El Capítulo I proporciona una base constitucional general para la propia República de Corea y sus ciudadanos. El Capítulo II establece derechos básicos para las personas. Otros capítulos siguientes, del III al VII, describen las instituciones constitucionales que constituyen la estructura de gobierno nacional de la República de Corea; por ejemplo, el parlamento como Asamblea Nacional (Capítulo III), el poder ejecutivo como Presidente y Primer Ministro (Capítulo IV), tribunales ordinarios y tribunales militares, incluido el Tribunal Supremo de Corea (Capítulo V), tribunal constitucional como Tribunal Constitucional de Corea (Capítulo VI), institución de gestión electoral independiente como Comisión Electoral Nacional (Capítulo VII). Además, el Capítulo VIII proporciona fundamento constitucional para los gobiernos locales y su autonomía. El Capítulo IX aborda las disposiciones generales para el sistema económico de la República de Corea. Finalmente, el Capítulo X estipula el procedimiento de enmienda de la Constitución.

El Presidente es elegido mediante un sistema de votación por mayoría absoluta y está limitado a un mandato único de cinco años. El Primer Ministro es nombrado por el Presidente con el consentimiento de la Asamblea Nacional. El Presidente también nombra a los miembros del Consejo de Estado y al Gabinete, con el asesoramiento del Primer Ministro, así como a los ministros del Gabinete, con el asesoramiento del Primer Ministro, de entre los miembros del Consejo de Estado.

La Asamblea Nacional está formada por al menos 200 (actualmente 300) miembros elegidos por períodos de cuatro años. El presidente del Tribunal Supremo y el presidente del Tribunal Constitucional son nombrados por el presidente de Corea del Sur con el consentimiento de la Asamblea Nacional. Los jueces de la Corte Suprema, además del presidente del Tribunal Supremo (el número exacto lo establece la ley), son nombrados por el presidente de Corea del Sur por recomendación del presidente del Tribunal Supremo y con la aprobación de la Asamblea Nacional. Además, los jueces del Tribunal Constitucional, además del Presidente del Tribunal, son nombrados por el Presidente de Corea del Sur previa nominación en partes iguales de la Asamblea Nacional, el Presidente del Tribunal Supremo y ellos mismos. El Presidente del Tribunal Constitucional de Corea del Sur cumple un mandato de seis años.

La Constitución declara a Corea del Sur una "república democrática" (tomado del Artículo 1 de la Carta Constitucional del Gobierno Provisional de la República de Corea de 1919), su territorio consiste en "la Península de Corea y sus islas adyacentes" y que "La República de Corea buscará la unificación y formulará y llevará a cabo una política de unificación pacífica basada en los principios de libertad y democracia". Hay disputas sobre lo que significan “libertad y democracia”. están en coreano, pero la traducción directa de la palabra coreana utilizada en la constitución "coreano: 자유민주적 기본질서" sería la democracia liberal.

Derechos individuales

La Declaración de Derechos (o derecho fundamental) de Corea del Sur es la Constitución CAPÍTULO 2. DERECHOS Y DEBERES DE LOS CIUDADANOS (4-687) Las personas no podrán ser castigadas, sometidas a restricciones preventivas ni sometidas a trabajos involuntarios, excepto en los casos previstos por la ley. Las personas detenidas o arrestadas deben ser informadas del motivo y de su derecho a un abogado, y se debe informar a sus familiares. Las órdenes deben ser emitidas por un juez "mediante los debidos procedimientos" y los acusados pueden presentar demandas por detención indebida en determinados casos.

Disposiciones económicas

En el artículo 119, las tasas de crecimiento estables y equilibradas, la "distribución adecuada del ingreso" y la prevención del "abuso de poder económico" se enumeran explícitamente como objetivos del gobierno. El objetivo regulatorio de "democratizar la economía a través de la armonía entre los agentes económicos" en el mismo artículo refleja la fuerte prevalencia de los valores tradicionales coreanos y la estrecha relación entre la política y la economía. El artículo 125 designa el comercio exterior como un área estratégica a ser fomentada, regulada y coordinada por el gobierno. La Constitución afirma tanto el derecho como el deber de trabajar, exigiendo la regulación de los salarios mínimos y las condiciones laborales. Los trabajadores tienen derecho a asociación independiente, negociación colectiva y acción colectiva.

Neutralidad política

La neutralidad política es una convención constitucional que establece que los servidores públicos deben evitar actividades que puedan perjudicar, o parezcan perjudicar, su imparcialidad política o la imparcialidad política del servicio público. La neutralidad política de la Constitución de Corea del Sur está garantizada en el ámbito militar, administrativo y educativo. En la forma de garantía de "neutralidad política", la constitución proporciona un sistema legal objetivo para garantizar la neutralidad política como un elemento esencial del sistema, a diferencia de la forma de garantía de los derechos básicos.

Militar

El artículo 5 (2) de la Constitución estipula que "el ejército de la República de Corea cumplirá con el deber sagrado de la seguridad nacional y la defensa de la nación, y se obedecerá su neutralidad política".

Educación

La educación promueve el potencial de las personas para que puedan desarrollar su personalidad en cada área de la vida. En vista de las importantes funciones de la educación, el artículo 31(6) de la Constitución estipula que se especificarán en la ley las leyes y reglamentos básicos sobre el sistema educativo y su funcionamiento, las finanzas de la educación y la situación de los docentes.

Administración

La neutralidad política de los funcionarios públicos está especificada en la ley. El artículo 6(2) de la Constitución estipula que "El estatus y la neutralidad política de los funcionarios públicos estarán garantizados por la ley". Además, el artículo 9 (1) de la Ley de Elecciones de Servicio Público regula que los servidores públicos o cualquier otra persona (incluida cualquier organización u organizaciones) que deba estar en neutralidad política no ejercerán ninguna influencia injusta en las elecciones ni actuarán de otra manera. sobre los resultados electorales. El artículo 65 de la Ley de Funcionarios Públicos (Prohibición del Movimiento Político), Sección 2, regula que los funcionarios públicos no deberán participar en las siguientes actividades para apoyar o oponerse a un partido político específico o a una persona en particular en una elección. 1. Para realizar una invitación a votar o no 2. Orar, presidir o recomendar el movimiento firmante. 3. Publicar o exhibir documentos o libros en instalaciones públicas. 4. Realizar una donación de captación, o utilizar fondos públicos 5. Alentar a otros a unirse o no a un partido político u otras organizaciones políticas

Tribunal Constitucional

Tras la revisión de 1987, el Tribunal Constitucional fue establecido en septiembre de 1988 por el Capítulo VI de la Constitución. Aunque versiones anteriores de la Constitución preveían diversas formas de revisión judicial, la falta de independencia del poder judicial en ese momento le impidió ejercer esta función. Este trasfondo histórico llevó a los redactores de la actual Constitución de Corea del Sur a otorgar grandes poderes al Tribunal Constitucional.

Artículos relacionados de la Constitución

Los artículos 111 a 113 de la Constitución de la República de Corea se refieren al Tribunal Constitucional.

• Article 111: This article stipulates the enforcement of the Constitutional Court and the qualifications and appointments of the Constitutional Court Judges.
  • Article 111(1): Paragraph (1) of Article 111 sets the Court's jurisdiction, as Judicial review on constitutionality of statute, review of all Impeachments, decision on Prohibition and Dissolution of political parties, competence dispute about demarcation of power among central government agencies and local governments, and adjudication of constitutional complaint. Para más información, consulte la jurisdicción.
  • Article 111(2), (3): Paragraph (2) and (3) of Article 111 sets qualification and appointment process of Justices of the Court. El número de magistrados de la Corte Constitucional se estipula exactamente como nueve, según el párrafo 2) del artículo 111. Para obtener más información, consulte Justicias de la Corte.
  • Artículo 111 4): Este párrafo establece un proceso de nombramiento para el Presidente de la Corte. Para más información, consulte al Presidente del Tribunal Constitucional de Corea.
• Artículo 112: En este artículo se estipulan las obligaciones de los magistrados de la Corte Constitucional y la garantía de su condición.
  • Article 112(1): Paragraph (1) sets term of the Constitutional Court Justices as renewable six years.
  • Article 112(2): Paragraph (2) specifies ethics obligations of the Constitutional Court Justices. Para proteger la neutralidad política, no deben unirse a ningún partido político ni participar en actividades políticas.
  • Article 112(3): Paragraph (3) guarantees that Constitutional Court Justices cannot be removed at will from their office. A diferencia de los jueces de la Corte Suprema de Corea, los jueces de la Corte Constitucional gozan de una garantía de estatus más reforzada, ya que no pueden ordenarse a retirarse debido a un deterioro mental o físico insoportable. For more information, see article 106(2) of the Constitution and the tenure of Supreme Court Justices.
• Artículo 113: Este artículo establece un fundamento constitucional para el quórum y la autonomía organizativa de la Corte.
  • Artículo 113 1): De conformidad con el párrafo 1) del artículo, para adoptar una decisión en la que se respalden las solicitudes de la Ajudicación o para modificar el precedente, la Corte necesita votos de al menos seis magistrados entre el quórum de al menos siete magistrados. Para obtener más información, consulte Quorum de la Corte.
  • Artículo 113 2): Este párrafo faculta a la Corte para promulgar normas reglamentarias sobre cuestiones internas, incluido el proceso específico de adjudicación y otras cuestiones de organización dentro de la Corte. Como una de las instituciones constitucionales más altas de Corea del Sur, el Tribunal goza de autonomía organizativa de otras instituciones constitucionales.
  • Artículo 113 3): Este párrafo es el fundamento constitucional de la ley llamada "Ley de la Corte Constitucional", que regula y especifica el límite exacto de jurisdicción, autonomía y poder de la Corte.