Consejo de Estado de la República Popular China

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Autoridad administrativa principal de la República Popular China

El Consejo de Estado, sinónimo constitucional del Gobierno Popular Central desde 1954 (particularmente en relación con los gobiernos locales), es la principal autoridad administrativa del República Popular de China. Está presidido por el primer ministro e incluye a los jefes de cada uno de los departamentos constituyentes (ministerios). Actualmente, el consejo tiene 35 miembros: el primer ministro, un viceprimer ministro ejecutivo, otros tres viceprimeros ministros, cinco consejeros de estado (de los cuales tres también son ministros y uno también es secretario general) y 26 a cargo del Consejo's departamentos constituyentes. El Consejo de Estado supervisa directamente a los gobiernos populares a nivel provincial y, en la práctica, mantiene su membresía en los niveles más altos del PCCh. Aparte de muy pocos ministros que no pertenecen al PCCh, los miembros del Consejo de Estado también son miembros del Comité Central del PCCh.

Organización

El Consejo de Estado se reúne cada seis meses. Entre reuniones, lo guía un Comité Permanente del Consejo de Estado de la República Popular China [zh ] (Reunión Ejecutiva) que se reúne semanalmente. El comité permanente incluye al primer ministro, un viceprimer ministro ejecutivo, tres viceprimeros ministros y otros cinco consejeros de estado (normalmente uno de los cuales se desempeña como secretario general del Consejo de Estado y dos de los cuales se desempeñan simultáneamente como ministros).

Los viceprimeros ministros y los consejeros de estado son nominados por el primer ministro y designados por el presidente con el Congreso Nacional del Pueblo' Aprobación (CPN). Los titulares pueden cumplir dos mandatos sucesivos de cinco años.

Cada viceprimer ministro supervisa ciertas áreas de la administración. Cada Consejero de Estado realiza las funciones designadas por el Primer Ministro. El secretario general dirige la Oficina General que se encarga del trabajo diario del Consejo de Estado. El secretario general tiene relativamente poco poder y no debe confundirse con el secretario general del Partido Comunista Chino.

Cada ministerio supervisa un sector. Las comisiones superan a los ministerios y establecen políticas y coordinan las actividades relacionadas de los diferentes órganos administrativos. Las oficinas se ocupan de los asuntos de interés permanente. Las oficinas y administraciones están por debajo de los ministerios.

Además de los 25 ministerios, hay 38 organizaciones gubernamentales administradas centralmente que reportan directamente al consejo de estado. Los jefes de estas organizaciones asisten a las reuniones plenarias del comité estatal de forma irregular.

En la práctica, los Viceprimeros Ministros y Consejeros de Estado asumen la responsabilidad de uno o más sectores o temas, y se mantienen en contacto con los diversos órganos responsables de la política relacionada con esa área. Esto permite que el Comité Permanente supervise una amplia gama de funciones gubernamentales.

El Consejo de Estado, como todos los demás órganos gubernamentales, es nominalmente responsable ante el APN y su Comité Permanente en la realización de una amplia gama de funciones gubernamentales tanto a nivel nacional como local, y nominalmente actúa en virtud del APN. 39; s autoridad. En la práctica, sin embargo, históricamente la APN había hecho poco más que ratificar las decisiones ya tomadas por el Consejo de Estado. Sin embargo, más recientemente, el NPC ha asumido un papel más independiente. Ha habido al menos un caso en el que la APN rechazó rotundamente una iniciativa del Consejo de Estado y algunos casos en los que el Consejo de Estado retiró o modificó en gran medida una propuesta en respuesta a la oposición de la APN.

El Consejo de Estado y el PCCh también están estrechamente vinculados. Con raras excepciones, los Consejeros de Estado son miembros de alto rango del PCCh. Aunque, como miembros del Partido, se supone que deben seguir las instrucciones del Partido, debido a que tienden a ser miembros de alto nivel del Partido, también tienen una influencia sustancial sobre cuáles son esas instrucciones. Esto da como resultado un sistema que es diferente a la práctica soviética en la que el Partido controlaba efectivamente el Estado. Más bien, el Partido y el Estado están fusionados en este nivel de gobierno. Los miembros del Consejo de Estado derivan su autoridad de ser miembros del estado, mientras que como miembros del Partido coordinan sus actividades y determinan decisiones clave como el nombramiento del personal.

Hubo intentos de separar el partido y el estado a fines de la década de 1980 bajo Deng Xiaoping y Zhao Ziyang y hacer que el Partido se encargara de formular la política y el Consejo de Estado ejecutarla, pero estos esfuerzos se abandonaron en gran medida a principios de la década de 1990.

Como principal órgano administrativo del gobierno, sus funciones principales son formular medidas administrativas, emitir decisiones y órdenes, y controlar su implementación; redactar proyectos de ley para su presentación al Congreso Nacional del Pueblo oa su Comité Permanente; y preparar el plan económico y el presupuesto del Estado para su deliberación y aprobación por el CNP. El Consejo de Estado es el centro funcional del poder estatal y la cámara de compensación para las iniciativas gubernamentales en todos los niveles. Con el énfasis del gobierno en la modernización económica, el Consejo de Estado claramente adquirió una importancia e influencia adicionales.

El Consejo de Estado controla el Ministerio de Defensa Nacional, pero no controla el Ejército Popular de Liberación, que en cambio está controlado por la Comisión Militar Central.

Miembros

Reunión Ejecutiva

Miembros de la Reunión Ejecutiva del 13o Consejo de Estado (marzo 2018 – marzo 2023)
#	Nombre	Nacimiento año	Oficinas gubernamentales	Duques		Posiciones de partido
1	Li Keqiang Levántate	1955	Premier	Labor general del Consejo de Estado	CCP	Member, 19th PSC Secretary, SC Party Group[zh]
2	Han Zheng Firmado	1954	Vice Premier (primer raso)	Desarrollar " reforma, reforma institucional, etc.	CCP	Member, 19th PSC Deputy Secretary, SC Party Group[zh]
3	Sun Chunlan 孙	1950	Vice Premier	Educación, salud, deporte, etc.	CCP	Member, 19th Politburo Member, SC Party Group[zh]
4	Hu Chunhua 胡	1963	Vice Premier	Asuntos agrícolas y rurales, mitigación de la pobreza, recursos hídricos, comercio exterior	CCP	Miembro del 20o Comité Central Member, SC Party Group[zh]
5	Liu He .	1952	Vice Premier	Finanzas, ciencia y tecnología, industria y transporte	CCP	Member, 19th Politburo Member, SC Party Group[zh]
6	General Wei Fenghe 魏	1954	State Councillor Minister of National Defense	Movilización de defensa nacional, etc.	CCP	Member, 19th Central Committee Member, SC Party Group[zh] Member, Central Military Commission
7	Wang Yong Despierta	1955	State Councillor	Gestión de emergencias, etc.	CCP	Miembro del 20o Comité Central Member, SC Party Group[zh]
8	Wang Yi ▪	1953	State Councillor	Relaciones Exteriores	CCP	Member, 20th Politburo Member, SC Party Group[zh]
9	Xiao Jie 肖捷	1957	State Councillor Secretario General del Consejo de Estado	Encargado de la Oficina General	CCP	Miembro del 20o Comité Central Member, SC Party Group[zh] Secretary, SC Offices Party Group[zh]
10	Comisionado General de Policía[zh] Zhao Kezhi 赵рены	1953	State Councillor	Seguridad pública, etc.	CCP	Member, 19th Central Committee Member, SC Party Group[zh]

Reunión Plenaria

La Reunión Plenaria del Consejo de Estado es organizada por el Primer Ministro, acompañado por Viceprimer Ministros, Consejeros de Estado, Ministros a cargo de Ministerios y Comisiones, el Gobernador del Banco Popular, el Auditor General y el Secretario General. Por lo general, se lleva a cabo dos veces al año y, cuando es necesario, se puede invitar a los no miembros a participar.

Estructura organizativa

Oficina General del Consejo de Estado

Secretario General del Consejo de Estado
- Secretarios Generales Adjuntos del Consejo de Estado

Departamentos constituyentes del Consejo de Estado (a nivel de gabinete)

Departamentos Constituyentes del 13o Consejo Estatal (marzo 2018 – marzo 2023)
#	Nombre del departamento	Año establecido	Jefe incumbente		Informes a
1	Ministry of Foreign Affairs .	1949 (CPG) 1954 (PRC)	Qin Gang 秦 Ministro de Relaciones Exteriores	CCP	Secretario General Xi Jinping (Director de la Comisión Central de Relaciones Exteriores) ∟ Wang Yi (Director de la Oficina del CFAC)
2	Ministry of National Defense 国防	1954	General Wei Fenghe 魏 (Miembro de la Comisión Militar Central) State Councillor Minister of National Defense	CCP	Secretario General Xi Jinping (Presidente de la Comisión Militar Central)
3	Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma 国justificadamente	2003	He Lifeng Despierta (Vice Presidente de la Conferencia Consultiva Política Popular China) Ministro encargado de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma	CCP	Vice Premier Han Zheng
4	Ministry of Education .	1949 (CPG) 1954 (PRC)	Huai Jinpeng 怀 Ministro de Educación	CCP	Vice Premier Sun Chunlan
5	Ministry of Science and Technology Геливани	1998	Wang Zhigang Alternativa Minister of Science and Technology	CCP	Vice Premier Liu He
6	Ministry of Industry and Information Technology ♪ ♪♪	2008	Xiao Yaqing ♪♪ Minister of Industry and Information Technology	CCP	Vice Premier Liu He
7	National Ethnic Affairs Commission 中文 movemos	1949 (CPG) 1954 (PRC)	Chen Xiaojiang 陈 Establecer Ministro encargado de la Comisión Nacional de Asuntos Étnicos	CCP	Shi Taifeng (Jefe del Departamento de Trabajo Frontal del Comité Central del PCCh)
8	Ministry of Public Security ♫	1949 (CPG) 1954 (PRC)	Comisionado General de Policía[zh] Wang Xiaohong 赵рены Ministro de Seguridad Pública	CCP	Chen Wenqing (Secretario de la Comisión Central de Asuntos Políticos y Jurídicos del PCCh)
9	Ministry of State Security Alternativa	1983	Chen Yixin 陈文 Ministro de Seguridad del Estado	CCP
10	Ministry of Civil Affairs clarificada	1978	Li Jiheng ■ Ministro de Asuntos Civiles	CCP
11	Ministry of Justice Alternativa	1949 (CPG) 1954 (PRC) 1979 (reestablecido)	Tang Yijun 唐 Minister of Justice	CCP	Chen Wenqing (Secretario de la Comisión Central de Asuntos Políticos y Jurídicos del PCCh)
12	Ministry of Finance Silencioso	1949 (CPG) 1954 (PRC)	Liu Kun . Minister of Finance	CCP	Vice Premier Han Zheng
13	Ministry of Human Resources and Social Security ♫	2008	Zhang Jinan , Ministry of Human Resources and Social Security	CCP	Vice Premier Hu Chunhua
14	Ministry of Natural Resources ¬	2018	Lu Hao 陆 Minister of Natural Resources	CCP	Vice Premier Han Zheng
15	Ministry of Ecology and Environment Identificaciones	2018	Huang Runqiu . Minister of Ecology and Environment	JS
16	Ministry of Housing and Urban-Rural Development ♪♪	2008	Wang Menghui Despierta Minister of Housing and Urban-Rural Development	CCP
17	Ministry of Transport Entrevistamiento	2008	Li Xiaopeng ■ Ministro de Transporte	CCP	Vice-Premier Liu He
18	Ministry of Water Resources .	1949 (CPG) 1954 (PRC)	Li Guoying ◾ Minister of Water Resources	CCP	Vice Premier Hu Chunhua
19	Ministry of Agriculture and Rural Affairs Геленный	2018	Tang Renjian 唐 Minister of Agriculture and Rural Affairs	CCP
20	Ministry of Commerce Tejido	2003	Wang Wentao 汪文 Minister of Commerce	CCP
21	Ministry of Culture and Tourism 中еннный неранни нерани нани нани нани натени нани нани на нани нани нанани натени на	2018	Hu Heping 胡 Ministro de Cultura y Turismo	CCP	Li Shulei (Jefe del Departamento de Propaganda del Comité Central del PCCh)
22	Comisión Nacional de Salud 中文 Página	2018	Ma Xiaowei ¢ Ministro encargado de la Comisión Nacional de Salud	CCP	Vice Premier Sun Chunlan
23	Ministry of Veterans Affairs деливани	2018	Sun Shaocheng 孙 Minister of Veterans Affairs	CCP	Vice Premier Sun Chunlan
24	Ministry of Emergency Management }	2018	Huang Ming . Ministry of Emergency Management	CCP	State Councillor Wang Yong
25	Banco Popular de China 中国人	1948	Yi Gang ♫ Gobernador del Banco Popular de China	CCP	Vice-Premier Liu He (Director de la Oficina de la Comisión Central de Asuntos Financieros y Económicos)
26	Oficina Nacional de Auditoría 审 were	1983	Hou Kai 侯凯 Auditor General de la Oficina Nacional de Auditoría	CCP	Premier Li Keqiang ∟ Vice-Premier Han Zheng

Organización especial directamente bajo el Consejo de Estado

Ministerio

State-owned Assets Supervision and Administration Commission of the State Council (SASAC) (中文), establecido en 2003

Organizaciones directamente bajo el Consejo de Estado

Ministerio

Administración General de Aduanas de la República Popular China (中еннногили нели ный)
State Administration of Taxation中文家)
State Administration for Market Regulation (State Administration for Market Regulation)中文)
Administración Nacional de Radio y Televisión中文 escaparía)
Administración General del Deporte中文)
Oficina de Consejeros del Consejo de EstadoAlternativa)

Nombres reservados (anteriormente nivel ministerial)

National Press and Publication Administration国 Nuevo), nombre adicional "Administración Nacional de Derechos de Autor" (中文), ambos nombres reservados por el CCP Central Propaganda Department

Sub-ministry-level

Oficina Nacional de Estadística中文)
China International Organismo de Cooperación para el Desarrollo中国)
National Healthcare Security Administration中文)
Administración de las Oficinas del Gobierno Nacional中文), anteriormente la "Administración de las Oficinas del Gobierno del Consejo de Estado" (中文)

Nombres reservados (anteriormente subministral)

Administración Nacional de Asuntos Religiosos中文中文), un nombre reservado por el CCP Central United Front Work Department

Oficinas Administrativas del Consejo de Estado

Ministerio

Oficina de Asuntos de Hong Kong y Macao del Consejo de Estado中文)
Oficina de Investigación del Consejo de EstadoAlternativa)

Nombres reservados (anteriormente nivel ministerial)

Oficina de Asuntos de China en el extranjero del Consejo de Estado中文), un nombre reservado por el CCP Central United Front Work Department
Taiwan Affairs Office of the State Council (中文), bajo el Comité Central del PCCh
Cyberspace Administration of China中文联), bajo el Comité Central del PCCh
Oficina de Información del Consejo de Estado中文), un nombre reservado por el Departamento Central de Publicidad CCP

Instituciones directamente bajo el Consejo de Estado

Ministerio

Agencia de Noticias Xinhua.), administrado por el Departamento Central de Publicidad CCP
Academia China de Ciencias中文)
Academia China de Ingeniería中国يfica)
Academia China de Ciencias Sociales中国fica)
Development Research Center of the State Council (中文)
China Media Group (China Media Group)中央 ?), administrado por el Departamento Central de Publicidad CCP
China Banking and Insurance Regulatory Commission中国银の保の险)
China Securities Regulatory Commission (China Securities Regulatory Commission)中国の理 tender)

Nombres reservados (anteriormente nivel ministerial)

Chinese Academy of Governance (Chinese Academy of Governance)中文), un nombre reservado por el CCP Central Party School

Sub-ministry-level

China Meteorological Administration (Administración Meteorológica de China)中国 acelerar)

Administraciones Nacionales administradas por agencias a nivel ministerial

Sub-ministry-level

Administración Nacional de Denuncias Públicas y Propuestas (directivamente determinada); administrada por la Oficina General del Consejo de Estado
Administración Nacional de Alimentos y Reservas Estratégicas (apartamentos) administrada por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma
Administración Nacional de Energía国), administrada por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma
State Administration of Science, Technology and Industry for National Defense中国家эливаны), administrada por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información
State Tobacco Monopoly Administration中文中文) (compartiendo oficialmente su oficina con China National Tobacco Corporation), administrada por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información
Administración Nacional de Inmigración中文家), nombre adicional "Exit and Entry Administration" (中文的的人会的会的人会的会的人会的人会的会的人会的人会的人人会的人会的人会的人会的人会的人会的人会的人会的人人人人人会的人人人会的人人会的人人会的人会的人会的人人人会的人人人会的人人人人人人会的人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人会的人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人会的人人人人人人人人人人人人人人人人人人人会的人人人人人人会的人人人会的人人人人人人会的人人人人会的人人人人人会的人人人人会的人会的人人人会的人人人人人) para el control fronterizo de Mainland-Hong Kong-Macau-Taiwan, administrado por el Ministerio de Seguridad Pública
National Forestry and Grassland Administration中文), nombre adicional "Administración del Parque Nacional" (especificaciones), administrada por el Ministerio de Recursos Naturales
National Railway Administration中文), administrada por el Ministerio de Transporte
Administración de Aviación Civil de China (CAAC) (中国Ёי空), administrada por el Ministerio de Transporte
State Post Bureau中文), administrada por el Ministerio de Transporte, compartiendo oficialmente su oficina con China Post Group Corporation
National Administration for Rural Revitalization ()中文) (establecido el 25 de febrero de 2021), administrado por el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales
National Cultural Heritage Administration中文), administrada por el Ministerio de Cultura y Turismo
Administración Nacional de Medicina Tradicional China中文), administrada por la Comisión Nacional de Salud
Oficina Nacional de Control y Prevención de Enfermedades国justificarse) (establecido el 13 de mayo de 2021), administrada por la Comisión Nacional de Salud
Administración Nacional de Seguridad de las Minas (apartada)
State Administration of Foreign Exchange (State Administration of Foreign Exchange)中文), administrada por el Banco Popular de China
National Medical Products Administration中文), anteriormente China Food and Drug Administration (CFDA) (中文), ahora administrada por la Administración Estatal de Regulación de Mercados
Administración Nacional de Propiedad Intelectual中文), administrada por la Administración Estatal de Regulación de Mercados

Nombres reservados (anteriormente subministral)

Administración Nacional de la Función Civil (apartamento abierto), reservada por el Departamento de Organización del Partido Comunista Chino
Administración Nacional de Archivos中文), i.e. los Archivos Centrales中央ю) (del PCCh), bajo la Oficina General del Comité Central del PCCh
Administración Nacional de Protección de Secretos Estatales中文), i.e. la Oficina de la Comisión Central del Secreto中央的约新约新约新约新约新约新约新约新约中室) (del PCCh), bajo la Oficina General del Comité Central del PCCh
National Cryptography Administration (国 marcadamente distante), i.e. la Oficina del Grupo Directivo Central para el Trabajo en Cryptografía中央элентенногинанногинанина) (del PCCh), bajo la Oficina General del Comité Central del PCCh
Comisión Estatal de Lenguas (directa entre sí)
State Administration of Foreign Experts Affairs (State Administration of Foreign Experts Affairs)国лекицици), reservada por el Ministerio de Ciencia y Tecnología
China National Space Administration中文), reservada por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información
China Atomic Energy Authority国теличены), reservada por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información
State Oceanic Administration (Estado Oceanic Administration)中文), reservada por el Ministerio de Recursos Naturales
Administración Nacional de Seguridad Nuclear (directivamente gradual), reservada por el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente
Certificación y Administración de Acreditación (accionariado de la Administración de Regulación de Mercado)
Administración de Normalización国 firmándose), reservada por la Administración Estatal de Regulación del Mercado

Coordinaciones interdepartamentales

Comisión Nacional de Movilización de Defensa (NDMC); 中国防 determinada filas), establecido en 1994
Comisión Nacional de Energía (NEC); 中елиный grupos), establecido en 2010
Comité de Estabilidad Financiera y Desarrollo (FSDC); 中文), establecido en 2017

y muchos más...

Agencias enviadas por el Consejo de Estado

Ministerio

Oficina de Enlace del Gobierno Popular Central en la Región Administrativa Especial de Hong Kong中央人的人的人的人的人的人的人的人会的人会的人会的人会的人人会的人人会的人会的人会的人人会的人会的人会的人人会的人人人人会的人人人人人人会的人人的人人的人人人的人人人的人人人人的人人人人人的人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人的人人人人人人人人人人的人的人人人人人人人人人人人的人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人的人人人人的人的人人人人人的人人人人人人的人人人人人的人人人人人人人的人人人人人的人人人人人人的人人人人人人人的人人人人人人的人人人人), establecido el 18 de enero de 2000.
Oficina de Enlace del Gobierno Popular Central en la Región Administrativa Especial de Macao中央 determinada libremente), establecido el 18 de enero de 2000.

Sub-ministry-level

Oficina de Salvaguardia de la Seguridad Nacional del Gobierno Popular Central en la Región Administrativa Especial de Hong Kong中央人的人的人的人的人的人的的人会的人的的人的会的人的人的人人会的人会的人的人的人的人的人的人的人的人的人的人人人人人的人人人的人的人人的人的人人的人的人人的人人的人的人人的人人人人人的人人人人人人人人人人人人人的人人人人人人人人人人人人的人人人人人人人人人的人的人的人的人人人人人人人人人人人的人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人的人人人人人人人人人人人人人人人人人的人的人人人的人的人人人人人人的人人人人人的人人人人人的人的人人人人的人的人人人的人的人人人人人的人人人人人会的人的人人人人的人的人人人), establecido el 1 de julio de 2020.

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