Consejo de Cooperación del Golfo

El Consejo de Cooperación para los Estados Árabes del Golfo (en árabe: مجلس التعاون لدول الخليج العربية), también conocido como el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG; árabe: مجلس التعاون الخليجي), es un organismo intergubernamental regional, unión política y económica que comprende Bahrein, Kuwait, Omán, Qatar, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos. La sede principal del consejo se encuentra en Riyadh, la capital de Arabia Saudita. La Carta del CCG se firmó el 25 de mayo de 1981, estableciendo formalmente la institución.

Todos los estados miembros actuales son monarquías, incluidas tres monarquías constitucionales (Qatar, Kuwait y Baréin), dos monarquías absolutas (Arabia Saudita y Omán) y una monarquía federal (los Emiratos Árabes Unidos, que se compone de siete estados miembros, cada uno de los cuales es una monarquía absoluta con su propio emir). Ha habido discusiones sobre la futura membresía de Jordania, Marruecos y Yemen.

Durante la Primavera Árabe en 2012, Arabia Saudita propuso transformar el CCG en una "Unión del Golfo" con una coordinación económica, política y militar más estrecha, una medida que se considera destinada a contrarrestar la influencia iraní en la región, sin embargo, otros países plantearon objeciones. En 2014, el primer ministro de Bahrein, Khalifa bin Salman Al Khalifa, dijo que los acontecimientos actuales en la región resaltaban la importancia de la propuesta. Peninsula Shield Force es el brazo militar del GCC, formado en 1984.

Fundación

El 11 de noviembre de 1981 se firmó un acuerdo económico entre los países del Consejo de Cooperación del Golfo en Abu Dhabi, Emiratos Árabes Unidos. Estos países a menudo se conocen como "los estados del CCG".

Objetivos

En 2001, el Consejo Supremo de GCC estableció los siguientes objetivos:

• Sindicato de Aduanas en enero de 2003
• Mercado común para 2007
• Moneda común para 2010

Omán anunció en diciembre de 2006 que no podría cumplir la fecha límite de 2010 para una moneda común. Tras el anuncio de que el banco central de la unión monetaria estaría ubicado en Riyadh, Arabia Saudita, en lugar de en los Emiratos Árabes Unidos, anunciaron su retirada del proyecto de unión monetaria en mayo de 2009. Se ha propuesto el nombre Khaleeji como nombre para este divisa. Si se realiza, la unión monetaria del CCG sería la segunda unión monetaria supranacional más grande del mundo, medida por el PIB del área de moneda común.

Otros objetivos declarados incluyen:

• Formulación de normas similares en diversos ámbitos como la religión, las finanzas, el comercio, las aduanas, el turismo, la legislación y la administración.
• Fomentar el progreso científico y técnico en la industria, la minería, la agricultura, el agua y los recursos animales.
• Establecimiento de centros de investigación científica.
• Establecimiento de empresas conjuntas.
• Unified military (Peninsula Shield Force).
• Fomentar la cooperación del sector privado.
• Fortalecer los vínculos entre su gente.

El área tiene algunas de las economías de más rápido crecimiento en el mundo, principalmente debido a un auge en los ingresos del petróleo y el gas natural junto con un auge de la construcción y la inversión respaldado por décadas de ingresos del petróleo ahorrados. En un esfuerzo por construir una base fiscal y una base económica antes de que se agoten las reservas, las ramas de inversión de los EAU, incluida la Autoridad de Inversiones de Abu Dhabi, retienen más de 900.000 millones de dólares estadounidenses en activos. Otros fondos regionales tienen varios cientos de miles de millones de dólares en activos bajo administración.

La región es un punto de acceso emergente para eventos, incluidos los Juegos Asiáticos de 2006 en Doha, Qatar. Doha también presentó una solicitud fallida para los Juegos Olímpicos de Verano de 2016. Qatar más tarde sería sede de la Copa Mundial de la FIFA 2022.

Los planes de recuperación han sido criticados por desplazar al sector privado, no establecer prioridades claras para el crecimiento, no lograr restaurar la débil confianza de consumidores e inversores y socavar la estabilidad a largo plazo.

Logotipo

El logo del GCC consta de dos círculos concéntricos. En la parte superior del círculo más grande, está escrita en árabe la frase Bismillah, en el nombre de Dios, que significa "En el nombre de Dios", y en la parte inferior del círculo, el consejo" 39; s nombre completo está escrito en árabe. El círculo interior contiene una forma hexagonal en relieve que representa los seis países. El interior del hexágono muestra un mapa que abarca la Península Arábiga, en el que las áreas de los países miembros están coloreadas en marrón, sin bordes.

Economía

Rail transport mapa de Arabia Saudita. El GCC Railway, un sistema ferroviario propuesto para conectar los seis estados miembros del GCC, se puede ver en amarillo.

Mercado interior

El 1 de enero de 2008 se lanzó un mercado común, lo que facilitó el movimiento de bienes y servicios, con planes para crear un mercado único completamente integrado. La implementación se retrasó más tarde, después de la crisis financiera de 2009. La creación de una unión aduanera comenzó en 2003 y se completó y estuvo en pleno funcionamiento el 1 de enero de 2015. En enero de 2015, el mercado común también se integró aún más, cubriendo la plena igualdad entre los ciudadanos del CCG para trabajar en los sectores público y privado, la capacidad de acceder a seguros sociales y cobertura de jubilación, derechos de propiedad inmobiliaria, movimiento de capital y acceso a educación, salud y otros servicios sociales, en todos los estados miembros. Sin embargo, se mantuvieron algunas barreras en la libre circulación de bienes y servicios. Actualmente se encuentra en proceso la coordinación de los sistemas tributarios, las normas contables y la legislación civil. También está en marcha la interoperabilidad de las cualificaciones profesionales, los certificados de seguros y los documentos de identidad.

Unión monetaria

En 2014, Baréin, Kuwait, Qatar y Arabia Saudita dieron pasos importantes para garantizar la creación de una moneda única. El ministro de finanzas de Kuwait dijo que los cuatro miembros están impulsando la unión monetaria, pero dijo que algunos 'puntos técnicos'; necesita ser limpiado. Agregó: "Un mercado común y un banco central común también posicionarían al CCG como una entidad que tendría una gran influencia en el sistema financiero internacional". El Consejo Monetario supervisa la implementación de una moneda única y la creación de un banco central.

Actualmente existe un grado en el que ya existe una moneda única nominal del CCG. Las empresas comercian utilizando una cesta de monedas del CCG, al igual que antes de que se introdujera el euro, la unidad monetaria europea (ECU) se utilizaba como medio nominal de cambio. Los planes para introducir una moneda única se habían elaborado ya en 2009, sin embargo, debido a la crisis financiera de 2007-2008 y las diferencias políticas, los Emiratos Árabes Unidos y Omán retiraron su membresía.

Fusiones y adquisiciones

Las empresas y los inversores de los países del CCG participan activamente en fusiones y adquisiciones. Desde 1999, se han anunciado más de 5200 transacciones por un valor conocido de 573 000 millones de dólares estadounidenses. Los inversores incluyen una serie de fondos soberanos de riqueza.

Infraestructura

El CCG lanzó proyectos económicos comunes para promover y facilitar la integración y aumentar la resiliencia. La red de interconexión de GCC conecta las redes eléctricas de los estados miembros. En 2009, inició operaciones y para 2013, los seis miembros estaban conectados. Se ha discutido un proyecto de interconexión de agua pero, a partir de enero de 2023, no ha habido desarrollos notables. A diferencia de otras regiones líderes en aviación como la Unión Europea, los miembros no han acordado una política de cielos abiertos. Como tal, las aerolíneas del CCG no tienen derechos de acceso ilimitados al mercado de los estados miembros y compiten para capturar los flujos de tráfico aéreo internacional.

El GCC también ha lanzado importantes proyectos ferroviarios para conectar la península. Se espera que los ferrocarriles impulsen el comercio intrarregional y ayuden a reducir el consumo de combustible. Se invertirán más de 200.000 millones de dólares para desarrollar unos 40.000 kilómetros (25.000 mi) de red ferroviaria en el CCG, según el Ministro de Transportes y Comunicaciones de Omán. Según Ramiz Al Assar, asesor residente del Banco Mundial para el CCG, unirá a los seis estados miembros como un corredor de transporte regional, integrándose aún más con los proyectos ferroviarios nacionales, profundizando la integración económica, social y política, y se desarrolla desde una perspectiva sostenible..

El proyecto, cuyo valor se estima en 15 500 millones de dólares, estaba programado para completarse en 2021. A partir de mayo de 2022, la construcción de vías férreas en los EAU y Arabia Saudita ha progresado significativamente, pero otros miembros' los esfuerzos se han retrasado. Saudi Arabian Railways, Etihad Rail y sus respectivos gobiernos nacionales han invertido 15 000 millones de dólares a principios de 2015 en infraestructura ferroviaria para crear redes ferroviarias para transportar mercancías, conectar ciudades y reducir los tiempos de transporte.

Política y gobernanza

Consejo Supremo

El Consejo Supremo del CCG está compuesto por los jefes de estado de los estados miembros. Es el máximo órgano decisorio del CCG, fijando su visión y objetivos. Las decisiones sobre cuestiones importantes requieren la aprobación unánime, mientras que las cuestiones de procedimiento requieren una mayoría. Cada estado miembro tiene un voto. La presidencia rota en base al orden alfabético de los nombres de los estados miembros.

Consejo Ministerial

El Consejo de Ministros está compuesto por los Ministros de Relaciones Exteriores de todos los estados miembros. Se reúne cada tres meses. Formula políticas y hace recomendaciones para promover la cooperación y lograr la coordinación entre los Estados miembros, en la implementación de proyectos en curso. Las decisiones se presentan en forma de recomendaciones, que el Consejo Supremo puede aprobar. El Consejo Ministerial también es responsable de la preparación de las reuniones del Consejo Supremo y su agenda. El procedimiento de votación en el Consejo Ministerial es el mismo que en el Consejo Supremo.

Secretaría General

La Secretaría es el brazo ejecutivo del Consejo de Cooperación del Golfo. Toma decisiones dentro de su autoridad y ejecuta las decisiones aprobadas por el Consejo Supremo o Ministerial. La Secretaría también compila estudios relacionados con la cooperación, la coordinación y la planificación de acciones comunes, y ocasionalmente publica informes sobre el trabajo realizado por el CCG en su conjunto y la implementación de sus propias decisiones. El actual secretario general es Nayef Falah Mubarak Al Hajraf, y sus adjuntos incluyen a Abdulaziz Al Auwaishig y Khalifa Alfadhel.

Consejo Monetario

El 15 de diciembre de 2009, Baréin, Kuwait, Qatar y Arabia Saudita anunciaron la creación de un Consejo Monetario para introducir una moneda única para la unión. La junta del consejo, que estableció un cronograma y un plan de acción para establecer un banco central y eligió un régimen monetario, se reunió por primera vez el 30 de marzo de 2010. El ministro de Relaciones Exteriores de Kuwait, Mohammad Sabah Al-Sabah, dijo el 8 de diciembre de 2009 que un solo la moneda puede tardar hasta diez años en establecerse. Omán y los Emiratos Árabes Unidos anunciaron más tarde su retiro de la moneda propuesta.

En 2014, se tomaron medidas importantes para garantizar el lanzamiento de una moneda única. El ministro de finanzas de Kuwait declaró que se debe implementar una moneda sin demora. Se reanudaron las negociaciones con Emiratos Árabes Unidos y Omán para ampliar la unión monetaria.

Oficina de Patentes

La Oficina de Patentes de GCC se aprobó en 1992 y se estableció poco después en Riyadh, Arabia Saudita. Las solicitudes se presentan y tramitan en árabe ante él y otorga patentes válidas en todos los estados miembros del CCG, pero es una oficina separada de la Oficina de Patentes de Arabia Saudita. La primera patente de GCC se otorgó en 2002. A partir de 2013, empleaba a unos 30 examinadores de patentes.

Fuerza Escudo Península

En medio del levantamiento de Bahrein, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos enviaron tropas terrestres a Bahrein para proteger la infraestructura vital, como el aeropuerto y el sistema de carreteras. Kuwait y Omán se abstuvieron de enviar tropas. En cambio, Kuwait envió una unidad naval.

El secretario general del GCC apoyó firmemente el uso de la fuerza internacional en Libia. Los estados miembros del CCG se unieron a los esfuerzos de la coalición para hacer cumplir la zona de exclusión aérea.

En septiembre de 2014, los miembros del GCC Arabia Saudita, Baréin, los Emiratos Árabes Unidos y Qatar, y el miembro pendiente Jordania comenzaron operaciones aéreas contra el Estado Islámico de Irak y el Levante (ISIL) en Siria. Sin embargo, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos se encuentran entre los estados que se oponen a la Hermandad Musulmana en Siria, mientras que Catar la ha apoyado históricamente. También prometieron otro tipo de apoyo, incluido el funcionamiento de instalaciones de entrenamiento para rebeldes sirios, en Arabia Saudita, y permitir el uso de sus bases aéreas por parte de otros países que luchan contra ISIL. Algunos países del CCG también envían algunas tropas para luchar contra el gobierno de oposición en Yemen.

Organización de Estandarización de GCC

La Organización de Normalización de GCC es la organización de normalización de GCC. Yemen también es miembro de la Organización de Normalización del CCG.

Organización del Golfo para la Consultoría Industrial

La Organización del Golfo para la Consultoría Industrial (GOIC) fue fundada en 1976 por los seis estados miembros del CCG; Yemen se unió a la organización en 2009. Tiene su sede en Doha, Qatar. El organigrama de GOIC incluye los miembros de la junta y la Secretaría General. La Junta está formada por representantes de los Estados miembros designados por sus gobiernos.

Secretarios Generales

No.	Imagen	Nombre	País	Tenencia
1		Abdullah Bishara	Kuwait	26 de mayo de 1981 – abril de 1993
2		Fahim bin Sultan Al Qasimi	Emiratos Árabes Unidos	Abril de 1993 a abril de 1996
3		Jamil Ibrahim Hejailan	Arabia Saudita	Abril 1996 – 31 marzo 2002
4		Abdul Rahman bin Hamad Al Attiyah	Qatar	1 de abril de 2002 a 31 de marzo de 2011
5		Abdullatif bin Rashid Al Zayani	Bahrein	1 abril 2011 – 31 enero 2020
6		Nayef Falah Mubarak Al Hajraf	Kuwait	1 febrero 2020 – presente

Estados miembros

Hay seis estados miembros de la unión:

País	Población	Zona (km2)	PIB (nómina)		PIB (PPP)		HDI
			(millones de dólares EE.UU.)	Per cápita ($)	(En millones de dólares)	Per cápita (dólares totales)
Bahrein	1.569.439	786,5	44.870	28.385	95.784	60.596	0.875 (0.875)muy alto)
Omán	4.829.473	309,500	104.902	21,960	201,531	42,188	0.816 (0.816)muy alto)
Qatar	2,795,484	11,581	219,570	83.891	326.731	124.834	0.855 (0.855)muy alto)
Arabia Saudita	34,218,169	2.149.690	1.061.902	29.922	2.300.967	64.836	0.875 (0.875)muy alto)
Emiratos Árabes Unidos	9.890.400	83.600	498.978	49.451	890.171	88.221	0.911 (0,911)muy alto)
Kuwait	4.420,110	17.818	164.713	33.646	259,640	53,037	0.831 (0.831)muy alto)

Miembros asociados

La membresía asociada de Irak en ciertas instituciones relacionadas con el CCG fue cancelada después de la invasión de Kuwait.

Yemen estaba en negociaciones para ser miembro del GCC en 2007 y esperaba unirse para el 2016. Yemen ya es miembro de la Autoridad de Normalización del GCC, la Organización del Golfo para Consultoría Industrial (GOIC), la Autoridad de Auditoría y Contabilidad del GCC, el Golfo la Autoridad de Radio y Televisión, el Consejo de Ministros de Salud del CCG, la Oficina de Educación y Capacitación del CCG, el Consejo Laboral y de Trabajo del CCG; y Ministros de Asuntos Sociales, y el Torneo de Fútbol de la Copa del Golfo. El Consejo emitió directivas para que se tomaran todas las medidas legales necesarias, de modo que Yemen tuviera los mismos derechos y obligaciones de los estados miembros del CCG en esas instituciones.

Deportes

El sindicato ha servido como agrupación para la cooperación y la competición deportivas. Los estados del CCG tienen una reunión anual de los Ministros de Juventud y Deporte de cada estado para impulsar las iniciativas de juventud y deporte en la región. La promoción de la organización de eventos deportivos internacionales también ha tenido un propósito económico para los países de la unión, lo que ha llevado a la inversión y el desarrollo en la región.

Los Juegos GCC, un evento multideportivo cuatrienal, fueron establecidos por el sindicato y se celebraron por primera vez en 2011. Existen numerosos campeonatos GCC de larga duración para deportes individuales, entre ellos: el Campeonato de Atletismo del Consejo de Cooperación del Golfo (celebrado por primera vez en 1986; sección juvenil desde 2000) vela, baloncesto, natación, tenis, gimnasia (niveles sénior y juvenil), halterofilia, fútbol sala, snooker y tenis de mesa.

Conflicto diplomático entre Qatar y Arabia Saudita en 2014

El apoyo de Qatar a los Hermanos Musulmanes en la región de Oriente Medio y Norte de África (MENA), Hamas y los islamistas radicales en Libia ha provocado un aumento de las tensiones con otros estados árabes del golfo Pérsico. Estas tensiones llegaron a un punto crítico durante una reunión del CCG en marzo de 2014, después de la cual los Emiratos Árabes Unidos, Arabia Saudita y Baréin retiraron a sus embajadores en Qatar.

Algunos economistas financieros han interpretado la ruptura entre Arabia Saudita y Qatar de 2014 como una señal política tangible de una creciente rivalidad económica entre los productores de petróleo y gas natural, que podría "tener consecuencias profundas y duraderas" más allá de MENA.

Crisis diplomática de Qatar en 2017

El 5 de junio de 2017, Baréin, Arabia Saudí, los Emiratos Árabes Unidos, Indonesia, las Maldivas y Egipto cortaron oficialmente las relaciones diplomáticas con Qatar. Arabia Saudita dijo que tomó la decisión de cortar las relaciones diplomáticas debido a que Qatar 'acoge a varios grupos terroristas y sectarios destinados a desestabilizar la región', incluidos los Hermanos Musulmanes, al-Qaeda, ISIL e Irán. -grupos apoyados en la provincia oriental de Arabia Saudita de Qatif. El investigador político Islam Hassan vio esta ruptura como una continuación de la rivalidad en política exterior de Qatar con Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos.

En junio de 2017, Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos y Baréin prohibieron a los qataríes y sus negocios. A los qataríes no se les permitió ingresar o vivir en Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos o Bahrein, a menos que tuvieran un cónyuge que viviera allí, en cuyo caso debían llevar una visa para ingresar a estos países. A los aviones de Qatar Airways no se les permitió volar sobre estos países. Arabia Saudita declaró que convertiría su frontera terrestre con Qatar en un canal, conocido como el Canal Salwa, en 2018. El plan se abandonó en 2019.

El 4 de enero de 2021, la televisión nacional de Kuwait anunció que Arabia Saudita restablecería todos los lazos diplomáticos con Qatar, reabriría el espacio aéreo a los aviones de Qatar y reabriría la frontera terrestre entre Qatar y Arabia Saudita.

Más tarde esa noche, se anunció que Baréin, los Emiratos Árabes Unidos y Egipto acordaron restablecer los lazos con Qatar. El 4 de enero de 2021 se oficializó en la cumbre de Al-Ula, donde los países bloqueadores, junto con Qatar, firmaron un acuerdo oficial y pusieron fin a la ruptura después de tres años y siete meses.

Reuniones cumbre del CCG y Estados Unidos-CCG

Cumbre EE.UU.-CCG 2022

Estados relacionados

Esquema de Euler para la Liga Árabe, que contiene miembros del Consejo de Cooperación del Golfo

Desde la creación del consejo en 1981, su membresía no ha aumentado, y todos los miembros son monarquías árabes.

Algunos países del CCG tienen fronteras terrestres con Irak, Jordania o Yemen, y fronteras marítimas con Irán, Egipto, Sudán, Eritrea o Somalia.

Egipto

Solo la Península del Sinaí de Egipto se encuentra en la Península Arábiga. En 2011, el Ministro de Relaciones Exteriores de Bahréin pidió que Egipto fuera admitido como miembro del CCG.

Irak

Irak, a pesar de tener territorio en la Península Arábiga y bordear el Golfo Pérsico, es el único país árabe que no es miembro del CCG. A pesar de las diferencias sociales y políticas entre Irak y sus estados vecinos del Golfo, en 2012, el exministro de Defensa iraquí Saadoun al-Dulaimi declaró que Irak quería unirse al CCG. Kuwait apoyó la incorporación de Irak al CCG, sin embargo, no se ha logrado ningún progreso.

Irán

En la cumbre de Manama de diciembre de 2012, los estados del CCG pidieron el fin de la interferencia iraní en sus asuntos internos.

Jordania y Marruecos

En mayo de 2011, se aceptó la solicitud de Jordania para unirse al GCC, que se había presentado por primera vez 15 años antes, y se invitó a Marruecos a unirse a la unión. En septiembre de 2011, se presentó un plan económico de cinco años para ambos países después de una reunión entre los ministros de Relaciones Exteriores de ambos países y los de los estados del CCG. Aunque se estaba analizando un plan para la adhesión, se señaló que no había un cronograma para la adhesión de ninguno de los dos y que las discusiones continuarían.

Como Jordania y Marruecos son las dos únicas monarquías de habla árabe que actualmente no están en el consejo, los miembros actuales las ven como fuertes aliados potenciales. Jordania limita con Arabia Saudita y está conectada económicamente con los Estados del Golfo Pérsico. Aunque Marruecos no está cerca del Golfo Pérsico, el ministro de Asuntos Exteriores marroquí, Taieb Fassi Fihri, señala que "la distancia geográfica no es un obstáculo para una relación sólida".

Yemen

Yemen estaba en negociaciones para ser miembro del CCG y esperaba unirse para 2016. Aunque no tiene costa en el Golfo Pérsico, Yemen se encuentra en la Península Arábiga.

Organizaciones relacionadas

Los miembros del CCG y Yemen también son miembros de la Gran Área Árabe de Libre Comercio (GAFTA). Sin embargo, es poco probable que esto afecte significativamente la agenda del CCG, ya que tiene un cronograma más agresivo que el GAFTA y busca una mayor integración.