Congreso de Autoridades Locales y Regionales
El Congreso de Autoridades Locales y Regionales del Consejo de Europa es la asamblea política paneuropea que representa a las autoridades locales y regionales de los cuarenta y seis estados miembros del Consejo de Europa. Su función es promover la democracia local y regional, mejorar la gobernanza local y regional y fortalecer el autogobierno de las autoridades, de acuerdo con los principios establecidos en la Carta Europea de Autonomía Local. Está compuesto por dos cámaras, la Cámara de Autoridades Locales y la Cámara de Regiones y celebra sus sesiones plenarias dos veces al año en el Palacio de Europa en Estrasburgo, donde se encuentra su Secretaría permanente.
El Congreso está integrado por 612 miembros que ejercen cargos electivos (pueden ser concejales regionales o municipales, alcaldes o presidentes de las autoridades regionales) que representan a más de 130.000 autoridades en diferentes estados. Fomenta los procesos de descentralización y regionalización, así como la cooperación transfronteriza entre ciudades y regiones. El Congreso realiza visitas periódicas de seguimiento a todos los estados miembros para evaluar su implementación de la Carta Europea de Autonomía Local, observa el funcionamiento de elecciones locales y regionales en sus estados miembros y crea tratados internacionales que establecen estándares europeos comunes para proteger los derechos de las autoridades locales.
Historia
El actual Congreso de Autoridades Locales y Regionales se estableció el 14 de enero de 1994 con la Resolución Estatutaria 94(3) del Comité de Ministros del Consejo de Europa. Sin embargo, la historia del Congreso refleja los ya cincuenta años de historia del desarrollo de la democracia local y regional en Europa.
La predecesora del Congreso, la Conferencia de Autoridades Locales de Europa, se estableció por primera vez en el Consejo de Europa en 1957. Celebró su primera sesión el 12 de enero de 1957 en Estrasburgo, presidida por el destacado estadista francés Jacques Chaban-Delmas, quien fue presidente de la Conferencia de enero de 1957 a enero de 1960. En 1975, el Comité de Ministros estableció la Conferencia de Autoridades Locales y Regionales de Europa que reunió también a representantes de regiones europeas, no solo autoridades locales, reemplazando y mejorando así la Conferencia de Autoridades Locales.
En 1979 se convirtió en la Conferencia Permanente de Autoridades Locales y Regionales de Europa. Seis años más tarde, en 1985, la Conferencia Permanente adoptó la Carta Europea de Autonomía Local, reconociendo el papel cada vez mayor del desarrollo de la democracia local, que se ha convertido en uno de los logros más importantes de la organización. La Carta se abrió a la firma en octubre de 1985 y desde entonces ha sido firmada por todos los estados miembros del Consejo de Europa. En 1994, la Conferencia Permanente solicitó al Comité de Ministros que mejorara aún más su estatuto, y la Conferencia Permanente se transformó en el actual Congreso de Autoridades Locales y Regionales. En 2005, durante la Cumbre de Varsovia,
En octubre de 2010, el Congreso adoptó una reforma integral de sus estructuras y actividades con el fin de aumentar el impacto de su acción y hacerla más eficaz y relevante para los ciudadanos europeos y sus representantes electos. En particular, los cambios estructurales incluyeron la creación de tres nuevos comités, en sustitución de los cuatro anteriores existentes: un Comité de Seguimiento, un Comité de Gobernanza y un Comité de Actualidad. Además, se creó un Foro Estatutario, el mandato de los miembros del Congreso se amplió de dos a cuatro años y el requisito del 30 por ciento para la representación de mujeres en las delegaciones nacionales se aplicó también a los miembros suplentes. Se reforzó el papel de la Mesa como órgano ejecutivo del Congreso y se sometió a los textos adoptados a un procedimiento de seguimiento más claro y concreto.
A la luz de esta reforma, el Comité de Ministros adoptó una versión revisada de la Resolución Estatutaria y la Carta del Congreso en enero de 2011. El Congreso adoptó su nuevo Reglamento Interno en marzo de 2012. En octubre de 2012 adoptó sus prioridades 2013– 2016. Estas prioridades se centran en 5 áreas: seguimiento de la democracia local y regional, observación de elecciones locales y regionales, seguimiento específico posterior y asistencia posterior a la observación, la dimensión local y regional de los derechos humanos y actividades temáticas simplificadas.
Role
Como Asamblea política de representantes electos locales y regionales, el Congreso es la voz de las 130.000 regiones y municipios de Europa. Promueve el fortalecimiento de la democracia local y regional en todos los Estados miembros del Consejo de Europa. El Congreso lleva a cabo misiones de seguimiento de las autoridades locales y regionales en los estados miembros y prepara informes sobre la situación en el Estado en cuestión. Estos informes y los proyectos de resolución y recomendaciones que contienen se someten a las sesiones plenarias que los debaten en presencia de altos representantes de los gobiernos antes de adoptarlos. A continuación, las recomendaciones se remiten al Comité de Ministros del Consejo de Europa, que les da el seguimiento adecuado cuando es necesario. También observa las elecciones locales y regionales.
Además, elabora informes temáticos que, junto con una recomendación y/o una resolución, son debatidos durante sus sesiones.
Para cumplir sus objetivos, el Congreso coopera con varios socios: asociaciones nacionales, asociaciones internacionales, observadores, sociedad civil y otros socios institucionales como el Comité de las Regiones de la Unión Europea.
Prioridades del Congreso 2021–2026
El Congreso se centrará en la contribución de las autoridades locales y regionales a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU mediante la promoción de:
- Sociedades resilientes: respuestas eficaces a la crisis de salud pública;
- Sociedades democráticas: calidad de la democracia representativa y participación ciudadana;
- Sociedades cohesionadas: reducción de las desigualdades;
- Sociedades sostenibles: cuestiones ambientales y acción climática;
- Sociedades digitales: digitalización e inteligencia artificial en el contexto local.
Diálogo con los gobiernos
Como parte de su seguimiento de la democracia regional en Europa, el Congreso mantiene un diálogo regular con los estados miembros del Consejo de Europa. El Comité de Ministros, que incluye a los 46 Ministros de Relaciones Exteriores de estos estados, la Conferencia de Ministros responsables de las autoridades locales y regionales, así como sus Comités Directivos, son los principales socios en este sentido. Varias veces al año, el Presidente y el Secretario General del Congreso entregan a los Representantes de los Estados miembros en el Comité de Ministros un registro de sus actividades y mantienen un intercambio de puntos de vista. El Congreso también mantiene contactos e intercambios directos con los gobiernos nacionales, en particular, con motivo de las visitas oficiales a los estados miembros, durante las sesiones plenarias, o durante las visitas de seguimiento o post-monitoreo en el propio país.
Estructura
Oficina
La Mesa del Congreso, compuesta por los miembros de la Cámara de Autoridades Locales y la Cámara de Regiones bajo la dirección del Presidente del Congreso (Anders Knape desde el 6 de noviembre de 2018), es responsable de organizar las sesiones plenarias, la coordinación de la el trabajo de las dos cámaras y de las comisiones, así como la organización de las misiones de seguimiento y observación electoral, el presupuesto y todas aquellas cuestiones que deban ser tratadas entre dos plenos.
Lista completa de miembros de la Mesa del Congreso
Cámaras
Cámara de Autoridades Locales
La tarea principal de la Cámara de Autoridades Locales es evaluar la situación de la democracia local y observar las elecciones locales sobre la base de la Carta Europea de Autonomía Local. La Cámara también se ocupa de cuestiones sociales y apoya la cooperación de las ciudades europeas, como los diálogos interculturales, la democracia electrónica o el multiculturalismo. Promueve los principios de la democracia local fuera de Europa, entre otras cosas a través del diálogo euroárabe entre ciudades y la cooperación euromediterránea. En sus reuniones, que tienen lugar dos veces al año durante las Sesiones Plenarias, la Cámara de Entidades Locales mantiene debates temáticos sobre temas como la lucha contra la radicalización, las ciudades contra el terrorismo, las migraciones, la protección del patrimonio cultural y adopta recomendaciones y resoluciones. Si necesario, la Cámara de Autoridades Locales también puede exigir a un miembro que escriba un informe sobre una cuestión relevante de su experiencia. La Cámara de Autoridades Locales debe examinar las cuestiones que sean relevantes para su competencia, es decir, las cuestiones de fondo y actualidad relativas a la dimensión local en Europa, y en su caso podrá plantear un debate durante una sesión del Congreso. Una lista de los miembros de esta Cámara se puede encontrar aquí.
Cámara de Regiones
La Cámara de las Regiones está compuesta por representantes de las autoridades que actúan entre los niveles de gobierno local y central. La autoridad debe tener poderes de autogobierno o de tipo estatal. Debe poder asumir efectivamente la plena responsabilidad de una parte sustancial de los asuntos de interés público, en interés de su comunidad, y debe tener en cuenta el principio de subsidiariedad. La Cámara de las Regiones se reúne dos veces al año durante las sesiones plenarias del Congreso, debate temas como la regionalización en Europa y adopta resoluciones y recomendaciones. Trata sobre el papel de las regiones dentro de los estados miembros del Congreso, la democracia regional, la cooperación interregional y la economía regional, entre otros. Los miembros de esta Cámara se pueden encontrar aquí.
Foro Estatutario
Con la adopción de la Carta revisada del Congreso el 19 de enero de 2011, el antiguo Comité Permanente fue reemplazado por el Foro Estatutario. Este Foro está integrado por los jefes de todas las delegaciones nacionales junto con los miembros de la Mesa del Congreso. El Foro actúa en representación del Congreso entre sesiones y puede ser convocado en cualquier momento por el Presidente del Congreso, según lo considere necesario.
Comités
En octubre de 2010, el Congreso creó tres comisiones: la Comisión de Seguimiento, la Comisión de Gobernanza y la Comisión de Actualidad. Estas Comisiones preparan la mayor parte de los informes que se someten a las Cámaras oa los Plenos.
Comité de Seguimiento
El Comité de Seguimiento se estableció para seguir la implementación del compromiso y las obligaciones de los estados miembros con respecto a la Carta Europea de Autonomía Local. Organiza visitas de seguimiento y elabora informes y recomendaciones sobre la situación de la democracia local y regional en los Estados miembros interesados. Alienta a los Estados miembros a evaluar la situación de la democracia local, en relación con la Carta, e identifica los obstáculos que les impiden implementarla plenamente. Los miembros de este Comité se pueden encontrar aquí.
Comité de Gobernanza
El Comité de Gobernanza es responsable de los asuntos relacionados con el mandato estatutario del Congreso. Estos incluyen las finanzas públicas, la cooperación transfronteriza e interregional y la democracia electrónica, así como la cooperación con organismos intergubernamentales. El sitio del Congreso contiene una lista con los miembros de este Comité.
Comité de Asuntos Actuales
La Comisión de Actualidad aborda el papel de los gobiernos regionales y locales ante los retos de la sociedad moderna. Trabaja en temas temáticos, como sociedades inclusivas y participación ciudadana, educación, diálogo interreligioso e intercultural, protección de los niños del abuso sexual, participación de los jóvenes, integración de los migrantes, desde el punto de vista de los valores fundamentales del Consejo de Europa.. Los miembros de este Comité se pueden encontrar en el sitio del Congreso.
El Grupo de Expertos Independientes sobre la Carta Europea de Autonomía Local
El Grupo de Expertos Independientes ayuda a los tres comités estatutarios a llevar a cabo sus responsabilidades en la democracia local y regional, en relación con la Carta Europea. Los expertos son reclutados de universidades y otros centros de investigación en función de su experiencia en derecho, economía o ciencias políticas y tienen un mandato renovable de cuatro años. El Grupo de Expertos Independientes tiene el mandato de asistir al Congreso en:
1. Elaborar informes sobre el estado de la democracia local y regional dentro de los estados miembros (informes de seguimiento)
2. Preparar informes sobre aspectos específicos de la Carta dentro de un estado miembro, o un grupo de estados miembros (informes de seguimiento específicos)
3. Elaborar informes sobre un punto específico de la Carta, que plantea problemas de cumplimiento de la Carta (informes de investigación)
4. Elaboración de informes sobre temas de interés para las autoridades locales y regionales
5. Elaborar informes sobre la promoción de la democracia local y regional
Secretaría
La Secretaría del Congreso está encabezada por el Secretario General, quien es elegido por cinco años por el pleno del Congreso. El Secretario General es apoyado por el Director del Congreso. La Secretaría de las dos cámaras del Congreso estará a cargo de dos secretarios ejecutivos, quienes serán designados por el Secretario General previa consulta con el Congreso.
Delegaciones Nacionales
El Congreso está formado por delegaciones nacionales integradas por representantes de las autoridades locales y regionales de los 46 Estados miembros del Consejo de Europa, que son elegidos directamente o políticamente responsables ante una asamblea elegida directamente. La composición de la delegación de cada Estado miembro garantiza una distribución geográfica equilibrada de los territorios, una representación equitativa de los distintos tipos de autoridades locales y regionales y fuerzas políticas, y una representación equitativa de mujeres y hombres. Cada Estado miembro tiene derecho al mismo número de escaños en el Congreso que en la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa. Además de los titulares, las delegaciones también están compuestas por suplentes (que desempeñan el mismo cargo). En el sitio del Congreso se puede encontrar una lista de las delegaciones nacionales y sus miembros.
Miembros del congreso
Según su estatuto, el Congreso está integrado por 306 representantes (y 306 suplentes) de cada Estado miembro, así:
Estado | miembros | Estado | miembros | Estado | miembros |
---|---|---|---|---|---|
Albania | 4/4 | Andorra | 2/2 | Armenia | 4/4 |
Austria | 6/6 | Azerbaiyán | 6/6 | Bélgica | 7/7 |
Bosnia y Herzegovina | 5/5 | Bulgaria | 6/6 | Croacia | 5/5 |
Chipre | 3/3 | República Checa | 7/7 | Dinamarca | 5/5 |
Estonia | 3/3 | Finlandia | 5/5 | Francia | 18/18 |
Georgia | 5/5 | Alemania | 18/18 | Grecia | 7/7 |
Hungría | 7/7 | Islandia | 3/3 | Irlanda | 4/4 |
Italia | 18/18 | letonia | 3/3 | Liechtenstein | 2/2 |
Lituania | 4/4 | luxemburgo | 3/3 | Malta | 3/3 |
Moldavia | 5/5 | Mónaco | 2/2 | montenegro | 3/3 |
Países Bajos | 7/7 | macedonia del norte | 3/3 | Noruega | 5/5 |
Polonia | 12/12 | Portugal | 7/7 | Rumania | 10/10 |
San Marino | 2/2 | Serbia | 7/7 | Eslovaquia | 5/5 |
Eslovenia | 3/3 | España | 12/12 | Suecia | 6/6 |
Suiza | 6/6 | Pavo | 18/18 | Ucrania | 12/12 |
Reino Unido | 18/18 | ||||
TOTAL | 306/306 |
Grupos políticos
Los grupos políticos dentro del Congreso aseguran una representación equitativa, en términos de equilibrio político, geográfico y de género en cada delegación. La Carta del Congreso establece un mínimo de representación del 30% para el sexo subrepresentado para cada delegación. Hay cuatro grupos políticos dentro del Congreso, así como miembros del Congreso que no están afiliados a ningún grupo político:
• SOC/G/PD – Grupo de Socialistas, Verdes y Demócratas Progresistas
• PPE/CCE – Grupo del Partido Popular Europeo
• ILDG – Grupo Democrático Independiente y Liberal
• ECR – Conservadores y Reformistas Europeos
El Congreso se reúne dos veces al año para las sesiones plenarias, que se celebran en Estrasburgo. Las sesiones de cada Cámara se llevan a cabo durante las sesiones plenarias. Cada dos años, el Congreso nombra un Presidente de entre los representantes o miembros plenos.
Consulte el sitio del Congreso para obtener información reciente sobre los grupos políticos.
Actividades
Seguimiento de la democracia local y regional
La misión central del Congreso de Autoridades Locales y Regionales es el seguimiento efectivo de la situación de la democracia local y regional en los estados miembros mediante la evaluación de la aplicación de la Carta Europea de Autonomía Local. A través de este proceso de seguimiento, el Congreso contribuye, a nivel territorial, a los principales objetivos del Consejo de Europa, que son avanzar en la democracia y los derechos humanos en el continente. El monitoreo también es parte de un diálogo político continuo con los diferentes niveles de gobierno en el Estado en cuestión.
El Congreso lleva a cabo: misiones generales periódicas de seguimiento país por país; el examen de un aspecto particular de la Carta; misiones de investigación para investigar casos específicos de interés; Tras las visitas de seguimiento, el Comité de Seguimiento elabora informes y recomendaciones a los estados miembros sobre cómo mejorar la gestión de los municipios y regiones. Estas recomendaciones son debatidas y adoptadas durante las sesiones del Congreso. Puede encontrar más información y ejemplos de textos adoptados recientemente en esta área aquí.
Observación de elecciones
La observación de las elecciones locales y regionales es un aspecto importante de las tareas del Congreso, que complementa las actividades de seguimiento. Las misiones de observación se realizan a solicitud oficial de las autoridades nacionales correspondientes; el Congreso constituye una delegación compuesta por congresistas y miembros del Comité de las Regiones (entre 10 y 15 personas). Al cierre de la misión de observación se realiza una declaración preliminar de la delegación del Congreso. Luego, se prepara y presenta a la sesión del Congreso un informe que incluye un análisis de la campaña electoral, el día de la votación y las recomendaciones/mejoras a realizar. El Congreso colabora con instituciones del Consejo de Europa como la Asamblea Parlamentaria y la Comisión de Venecia.
Diálogo posterior al seguimiento y posterior a la observación
En marzo de 2013, el Congreso adoptó la Resolución 353 (2013) sobre el seguimiento posterior y la observación posterior de las elecciones. El objetivo es desarrollar el diálogo político con los Estados miembros y las partes interesadas pertinentes después de una visita de seguimiento u observación electoral, a fin de garantizar la eficacia y el impacto de sus actividades de seguimiento y observación electoral. Como seguimiento a sus recomendaciones, el Congreso discute con las autoridades del Estado miembro una hoja de ruta para mejorar la democracia local y regional en línea con estas recomendaciones. La primera hoja de ruta preparada en el marco de este diálogo posterior al seguimiento se refería a la reforma de descentralización emprendida por las autoridades ucranianas y se firmó en mayo de 2015.
Programas y proyectos de cooperación
Programas de Cooperación
En sus Prioridades 2013-2016, el Congreso decidió desarrollar aún más la cooperación y las asociaciones con el objetivo general de consolidar y promover la democracia territorial en los estados miembros del Consejo de Europa y en su vecindad inmediata y lograr resultados concretos en el campo. Estas actividades de cooperación ayudan a asegurar aún más la implementación de la Carta Europea de Autonomía Local y las recomendaciones del Congreso. El Congreso ofrece su experiencia, en el campo de la democracia local y regional, en función de las necesidades, siendo sus miembros un acervo de experiencia práctica y política. Sus actividades incluyen:
- Evaluación del marco legal e institucional
- Redacción de nueva legislación y políticas.
- Intercambio de buenas prácticas: intercambios entre pares y seminarios interactivos
- Jornadas de formación sobre liderazgo para representantes electos locales y regionales
El Congreso desarrolla sus proyectos dentro del capítulo de Democracia en los Planes de Acción del Consejo de Europa para los Estados miembros. Estos proyectos son cofinanciados a través de contribuciones voluntarias de los estados miembros y socios internacionales.
El Congreso también participa activamente en la política de vecindad del Consejo de Europa. Esta política tiene como objetivo ayudar a las regiones vecinas a mejorar la democracia, el estado de derecho y la protección de los derechos humanos. Como ejemplo, las prioridades para la cooperación en Marruecos y Túnez incluyen la gobernabilidad local. En el pasado, el Congreso ha estado activo en el fortalecimiento de la democracia local y la cooperación transfronteriza en Europa. Ha fomentado la creación de asociaciones de autoridades locales y ha creado varias redes que ahora han evolucionado de forma independiente y que son socios privilegiados del Congreso. Ejemplos de estas Asociaciones son la Asociación de Agencias para la Democracia Local (ALDA), la Red de Asociaciones de Autoridades Locales de Europa Sudoriental (NALAS) y la Red Europea de Establecimientos de Formación Locales y Regionales (ENTO).
Proyectos
Alianza Roma
La Alianza Europea de Ciudades y Regiones para la Inclusión Gitana fue creada por el Congreso de Autoridades Locales y Regionales con el apoyo del Representante Especial del Secretario General del Consejo de Europa para Asuntos Gitanos. Más de 120 ciudades y regiones de más de 27 países participan en la Alianza. La Alianza pretende alcanzar estos objetivos:
- Promover el intercambio de conocimientos y buenas prácticas sobre la inclusión de los gitanos entre las ciudades y regiones participantes.
- Permitir que las ciudades y regiones participantes hablen con una sola voz proporcionando una plataforma para abogar por temas relacionados con la inclusión de los gitanos a nivel local y regional.
La Alianza organiza seminarios nacionales e internacionales para sus ciudades y regiones participantes con el fin de facilitar el intercambio de conocimientos y buenas prácticas.
Una de las prioridades clave de la Alianza es la promoción de la cultura gitana y la sensibilización y el conocimiento sobre el genocidio gitano durante la Segunda Guerra Mundial y el día de conmemoración internacional del 2 de agosto.
Otra importante iniciativa del Consejo de Europa, destinada a luchar contra el antigitanismo, es el Dosta! Campaña, ejecutada a nivel nacional en los estados miembros. A partir de 2013, la Alianza se encarga de administrar el Dosta! Premio del Congreso, otorgado semestralmente a tres municipios por sus proyectos exitosos e innovadores en el campo de la inclusión gitana.
En 2013–2014, la Alianza implementó la primera etapa del proyecto denominado ROMACT. Alrededor de 30 ciudades y regiones participaron en actividades, que consistieron en trabajo de preparación, incluida la recopilación y análisis de datos, talleres temáticos, visitas de estudio, intercambio de información, oportunidades para establecer redes y desarrollar asociaciones, trabajo consultivo. Otras actividades de ROMACT El proyecto finalizó a fines de 2014 con una importante conferencia de evaluación de ciudades y regiones, así como de partes interesadas locales, nacionales e internacionales.
La Alianza tiene su propio sitio web con más información sobre sus actividades.
Uno en cinco
La Campaña ONE in FIVE del Consejo de Europa tiene como objetivo promover la firma y ratificación del Convenio del Consejo de Europa para la Protección de los Niños contra la Explotación y el Abuso Sexual, también conocido como Convenio de Lanzarote. Los objetivos de la Campaña son concienciar a los niños sobre la gravedad y los diferentes tipos de violencia y abuso sexual, y prevenirlos. El Congreso está asegurando las dimensiones local y regional de la Campaña y ha lanzado un Pacto de Municipios y Comarcas para Poner Fin a la Violencia Sexual contra la Infancia. El Pacto propone el enfoque de las 'cuatro P': prevenir el abuso, proteger a las víctimas, enjuiciar a los perpetradores y garantizar la plena participación de los niños en todo el proceso. Todos los servicios y acciones deben ser respetuosos de los derechos de los niños, poner el interés superior del niño en primer lugar, y permitir que se escuchen las voces de los niños, a fin de ofrecer localmente lo que los niños y las familias necesitan para detener la violencia sexual y el abuso sexual, así como para llevar a los perpetradores ante la justicia. El Congreso promueve este Pacto con las ciudades y regiones y las anima a firmarlo y ponerlo en práctica sobre el terreno.
Socios del Congreso
Comité de las Regiones de la Unión Europea
El Congreso ha desarrollado una asociación institucional con el Comité de las Regiones (CdR) de la Unión Europea, se llevan a cabo reuniones periódicas y coordinación entre los respectivos miembros y secretarías. La cooperación entre el Congreso y el Comité de las Regiones existe desde la creación del CDR en 1994. En 1995 se creó un "Grupo de Contacto Congreso/Comité de las Regiones", que se reúne dos veces al año. El Grupo de Contacto coordina los esfuerzos de las dos instituciones y proporciona retroalimentación sobre sus actividades. Los miembros del Congreso y del CDR intercambian puntos de vista y aplican estrategias comunes. Desde 2006, los miembros del CDR pueden formar parte de una misión de observación electoral del Congreso. Hoy en día, esto sucede sistemáticamente y los miembros del CDR están involucrados en todo el proceso de observación. El Congreso también busca una cooperación activa con la Comisión de Ciudadanía, Gobernanza, Asuntos Institucionales y Exteriores (CIVEX) y la Conferencia de organizaciones regionales y autoridades locales para la Asociación Oriental (CORLEAP), ambas establecidas por el CDR para mejorar las relaciones. entre la UE y sus países vecinos en el ámbito del autogobierno local y regional. Los estados vecinos involucrados a menudo son estados miembros del Congreso y el Congreso también participa en actividades de estas entidades. Se puede encontrar más información sobre la cooperación entre el Congreso y la COR tanto en el sitio del Congreso como en el sitio de la COR. Asuntos Institucionales y Exteriores (CIVEX) y la Conferencia de organizaciones regionales y autoridades locales para la Asociación Oriental (CORLEAP), ambas establecidas por el CDR para mejorar las relaciones entre la UE y sus países vecinos en el ámbito de la autonomía local y regional. -gobernancia. Los estados vecinos involucrados a menudo son estados miembros del Congreso y el Congreso también participa en actividades de estas entidades. Se puede encontrar más información sobre la cooperación entre el Congreso y la COR tanto en el sitio del Congreso como en el sitio de la COR. Asuntos Institucionales y Exteriores (CIVEX) y la Conferencia de organizaciones regionales y autoridades locales para la Asociación Oriental (CORLEAP), ambas establecidas por el CDR para mejorar las relaciones entre la UE y sus países vecinos en el ámbito de la autonomía local y regional. -gobernancia. Los estados vecinos involucrados a menudo son estados miembros del Congreso y el Congreso también participa en actividades de estas entidades. Se puede encontrar más información sobre la cooperación entre el Congreso y la COR tanto en el sitio del Congreso como en el sitio de la COR. Los estados vecinos involucrados a menudo son estados miembros del Congreso y el Congreso también participa en actividades de estas entidades. Se puede encontrar más información sobre la cooperación entre el Congreso y la COR tanto en el sitio del Congreso como en el sitio de la COR. Los estados vecinos involucrados a menudo son estados miembros del Congreso y el Congreso también participa en actividades de estas entidades. Se puede encontrar más información sobre la cooperación entre el Congreso y la COR tanto en el sitio del Congreso como en el sitio de la COR.
Organizaciones europeas y asociaciones de municipios y regiones europeos
El Congreso también está involucrado con varias organizaciones y asociaciones de municipios y regiones europeos que mejoran la democracia local y regional mediante el desarrollo de actividades conjuntas. Ejemplos de estas organizaciones son la Asamblea de Regiones Europeas (AER), el Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CEMR), la Asociación de Regiones Fronterizas Europeas (AEBR) y la Conferencia de Asambleas Legislativas Regionales Europeas (CALRE). El Congreso puede estar representado en reuniones o eventos de estas organizaciones y da a conocer sus políticas y prioridades, en particular cuando se encuentran dentro del ámbito de las áreas de actividad de estas organizaciones.
Asociaciones nacionales
Las asociaciones nacionales (y europeas) de autoridades locales y regionales juegan un papel en la promoción de la democracia local que es vital para el trabajo del Congreso del Consejo de Europa. Entregan información sobre las actividades del Congreso a través de sus países, particularmente ejerciendo presión en sus gobiernos. También, en algunos casos, participan en el procedimiento de designación de la delegación nacional de su país al Congreso. Las asociaciones nacionales juegan un papel activo en la implementación de las disposiciones de la Carta Europea de Autonomía Local, denunciando abusos y posibles violaciones y actuando así como un "sistema de alerta temprana" y un contrapeso pacífico. El sitio del Congreso contiene más información sobre las asociaciones nacionales.
Estado de observador
Las asociaciones internacionales de autoridades locales y regionales que tienen estatus consultivo en el Consejo de Europa también tienen estatus de observador en el Congreso. El estatus de observador también se puede otorgar a otras asociaciones previa solicitud a la Mesa del Congreso. Este estatus les da derecho a participar en los trabajos del Congreso, presentar memorandos y comentar sobre los temas discutidos en las sesiones plenarias, pero no a votar.. Se podrá invitar a uno o más representantes de organizaciones con estatus de observador a asistir a las reuniones del Foro Estatutario, la Mesa, los Comités o grupos de trabajo ad hoc.
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