Conferencia de Yalta

La Conferencia de Yalta (nombre en código Argonaut), también conocida como la Conferencia de Crimea, celebrada del 4 al 11 de febrero de 1945, fue la Guerra Mundial II reunión de los jefes de gobierno de Estados Unidos, Reino Unido y la Unión Soviética para discutir la reorganización de posguerra de Alemania y Europa. Los tres estados estuvieron representados por el presidente Franklin D. Roosevelt, el primer ministro Winston Churchill y el secretario general Joseph Stalin, respectivamente. La conferencia se llevó a cabo cerca de Yalta en Crimea, Unión Soviética, dentro de los palacios de Livadia, Yusupov y Vorontsov.

El objetivo de la conferencia era dar forma a una paz de posguerra que representara no solo un orden de seguridad colectiva sino también un plan para dar autodeterminación a los pueblos liberados de Europa. Destinado principalmente a discutir el restablecimiento de las naciones de la Europa devastada por la guerra, dentro de unos años, con la Guerra Fría dividiendo el continente, la conferencia se convirtió en un tema de intensa controversia.

Yalta fue la segunda de tres importantes conferencias de guerra entre los Tres Grandes. Fue precedida por la Conferencia de Teherán en noviembre de 1943 y fue seguida por la Conferencia de Potsdam en julio del mismo año, 1945. También fue precedida por una conferencia en Moscú en octubre de 1944, a la que no asistió Roosevelt, en la que Churchill y Stalin habían habla de esferas de influencia occidentales y soviéticas en Europa.

Conferencia

diplomáticos soviéticos, estadounidenses y británicos durante la conferencia de Yalta

Yalta American Delegation in Livadia Palacio de izquierda a derecha: Secretario de Estado Edward Stettinius, Maj. Gen. L. S. Kuter, Almirante E. J. King, General George C. Marshall, Embajador Averell Harriman, Almirante William Leahy, y Presidente F. D. Roosevelt. Palacio de Livadia, Crimea, RSFSR

Durante la Conferencia de Yalta, los aliados occidentales habían liberado toda Francia y Bélgica y luchaban en la frontera occidental de Alemania. En el este, las fuerzas soviéticas estaban a 65 km (40 mi) de Berlín, y ya habían hecho retroceder a los alemanes de Polonia, Rumania y Bulgaria. Ya no había dudas sobre la derrota alemana. El problema era la nueva forma de la Europa de la posguerra.

El líder francés, el general Charles de Gaulle, no fue invitado ni a las conferencias de Yalta ni a las de Potsdam, un desaire diplomático que fue motivo de un profundo y duradero resentimiento. De Gaulle atribuyó su exclusión de Yalta al antagonismo personal de larga data hacia él por parte de Roosevelt, pero los soviéticos también se habían opuesto a su inclusión como participante de pleno derecho. Sin embargo, la ausencia de representación francesa en Yalta también significó que extender una invitación para que De Gaulle asistiera a la Conferencia de Potsdam habría sido muy problemático, ya que se habría sentido obligado por el honor a insistir en que todos los asuntos acordados en Yalta en su ausencia se reabrieran.

La iniciativa de llamar a un segundo "Tres Grandes" La conferencia había venido de Roosevelt, quien esperaba una reunión antes de las elecciones presidenciales de Estados Unidos en noviembre de 1944, pero presionó para una reunión a principios de 1945 en un lugar neutral en el Mediterráneo. Se sugirieron Malta, Chipre, Sicilia, Atenas y Jerusalén. Stalin, insistiendo en que sus médicos se oponían a los viajes largos, rechazó esas opciones. En cambio, propuso que se reunieran en el balneario del Mar Negro de Yalta en Crimea. El miedo de Stalin a volar también fue un factor que contribuyó a la decisión. Sin embargo, Stalin defirió formalmente a Roosevelt como el 'anfitrión'. para la conferencia, y todas las sesiones plenarias se llevarían a cabo en el alojamiento estadounidense en el Palacio de Livadia, y Roosevelt estaba invariablemente sentado en el centro de las fotografías grupales, todas las cuales fueron tomadas por el fotógrafo oficial de Roosevelt.

Cada uno de los tres líderes tenía su propia agenda para la Alemania de posguerra y la Europa liberada. Roosevelt quería el apoyo soviético en la Guerra del Pacífico contra Japón, específicamente para la invasión planificada de Japón (Operación Tormenta de Agosto), así como la participación soviética en las Naciones Unidas. Churchill presionó por elecciones libres y gobiernos democráticos en Europa Central y Oriental, específicamente en Polonia. Stalin exigió una esfera soviética de influencia política en Europa central y oriental como un aspecto esencial de los soviets' estrategia de seguridad nacional, y él sintió que su posición en la conferencia era tan fuerte que podía dictar los términos. Según el miembro de la delegación de EE. UU. y futuro secretario de Estado, James F. Byrnes, "no se trataba de lo que dejaríamos que hicieran los rusos, sino de lo que podríamos lograr que hicieran los rusos".

Polonia fue el primer punto de la agenda soviética. Stalin declaró: "Para el gobierno soviético, la cuestión de Polonia era una cuestión de honor". y seguridad porque Polonia había servido como corredor histórico para las fuerzas que intentaban invadir Rusia. Además, Stalin declaró con respecto a la historia que 'debido a que los rusos habían pecado mucho contra Polonia', 'el gobierno soviético estaba tratando de expiar esos pecados'. Stalin concluyó que "Polonia debe ser fuerte" y que "la Unión Soviética está interesada en la creación de una Polonia poderosa, libre e independiente". En consecuencia, Stalin estipuló que las demandas del gobierno polaco en el exilio no eran negociables, y los soviéticos mantendrían el territorio del este de Polonia que habían anexado en 1939, y Polonia sería compensada por eso extendiendo sus fronteras occidentales a expensas de Alemania.. Contradiciendo su posición declarada anteriormente, Stalin prometió elecciones libres en Polonia a pesar de la existencia de un gobierno provisional patrocinado por los soviéticos que él había instalado recientemente en los territorios polacos ocupados por el Ejército Rojo.

Roosevelt quería que los soviéticos participaran en la Guerra del Pacífico contra Japón con los Aliados, lo que esperaba terminaría la guerra antes y reduciría las bajas estadounidenses.

Una condición previa soviética para una declaración de guerra contra Japón era el reconocimiento oficial estadounidense de la independencia de Mongolia de China (la República Popular de Mongolia había sido un estado satélite soviético desde 1924 hasta la Segunda Guerra Mundial). Los soviéticos también querían el reconocimiento de los intereses soviéticos en el Ferrocarril del Este de China y Port Arthur, pero no pedían a los chinos que los arrendaran. Esas condiciones se acordaron sin la participación china.

Los soviéticos querían la devolución del sur de Sajalín, que Japón le había arrebatado a Rusia en la guerra ruso-japonesa de 1905, y la cesión de las islas Kuriles por parte de Japón, ambos aprobados por Truman.

A cambio, Stalin prometió que la Unión Soviética entraría en la Guerra del Pacífico tres meses después de la derrota de Alemania. Más tarde, en Potsdam, Stalin prometió a Truman respetar la unidad nacional de Corea, que sería ocupada en parte por las tropas soviéticas.

Una gran Tres salas de reunión

Además, los soviéticos acordaron unirse a las Naciones Unidas debido a un entendimiento secreto de una fórmula de votación con poder de veto para los miembros permanentes del Consejo de Seguridad, lo que aseguraba que cada país pudiera bloquear decisiones no deseadas.

El ejército soviético había ocupado Polonia por completo y controlaba gran parte de Europa del Este con un poder militar tres veces mayor que las fuerzas aliadas en el Oeste. La Declaración de Europa Liberada hizo poco para disipar los acuerdos de esfera de influencia, que se habían incorporado a los acuerdos de armisticio.

Los tres líderes ratificaron el acuerdo de la Comisión Asesora Europea que establece los límites de las zonas de ocupación de posguerra para Alemania con tres zonas de ocupación, una para cada uno de los tres Aliados principales. También acordaron dar a Francia una zona de ocupación separada de las zonas de EE. UU. y el Reino Unido, pero De Gaulle mantuvo el principio de negarse a aceptar que la zona francesa estaría definida por los límites establecidos en su ausencia. Por lo tanto, ordenó a las fuerzas francesas que ocuparan Stuttgart además de las tierras previamente acordadas como parte de la zona de ocupación francesa. Solo se retiró cuando lo amenazaron con la suspensión de los suministros económicos estadounidenses esenciales. Churchill en Yalta luego argumentó que los franceses también debían ser miembros de pleno derecho del propuesto Consejo de Control Aliado para Alemania. Stalin se resistió a eso hasta que Roosevelt respaldó la posición de Churchill, pero Stalin se mantuvo firme en que los franceses no deberían ser admitidos como miembros de pleno derecho de la Comisión de Reparaciones de los Aliados que se establecería en Moscú y sólo cedería en la Conferencia de Potsdam.

Además, los Tres Grandes acordaron que todos los gobiernos originales serían restaurados en los países invadidos, con la excepción de Rumania y Bulgaria, y Polonia, cuyo gobierno en el exilio también fue excluido por Stalin, y que todos sus civiles sería repatriado.

Declaración de Europa Liberada

Líderes de los Tres Grandes en la mesa de negociación en la conferencia de Yalta

La Declaración de Europa Liberada fue creada por Winston Churchill, Franklin D. Roosevelt y Joseph Stalin durante la Conferencia de Yalta. Fue una promesa que permitió a los ciudadanos de Europa "crear instituciones democráticas de su propia elección". La declaración prometía que "el establecimiento lo antes posible mediante elecciones libres de gobiernos que respondan a la voluntad del pueblo" Eso es similar a las declaraciones de la Carta del Atlántico para "el derecho de todas las personas a elegir la forma de gobierno bajo la cual vivirán".

Puntos clave

Los puntos clave de la reunión fueron los siguientes:

• Acuerdo a la prioridad de la rendición incondicional de la Alemania nazi. Después de la guerra, Alemania y Berlín se dividirían en cuatro zonas ocupadas.
• Stalin convino en que Francia tendría una cuarta zona de ocupación en Alemania si se formaba de las zonas americanas y británicas.
• Alemania sufriría desmilitarización y denazización. En la Conferencia de Yalta, los Aliados decidieron proporcionar salvaguardias contra un posible avivamiento militar de Alemania, erradicar el militarismo alemán y el personal general nazi, provocar la denazificación de Alemania, castigar a los criminales de guerra y desarmar y desmilitarizar a Alemania.
• Las reparaciones de guerra alemanas fueron en parte para estar en forma de trabajo forzado. The forced labour was to be used to repair damage that Germany had inflicted on its victims. Sin embargo, los trabajadores también fueron forzados a cosechar cultivos, minas de uranio y hacer otro trabajo (ver también Trabajo forzado de alemanes después de la Segunda Guerra Mundial y Trabajo forzoso de alemanes en la Unión Soviética).
• Creación de un consejo de reparación que se ubicaría en la Unión Soviética.
• Se examinó la situación de Polonia. Se acordó el reconocimiento del Gobierno Provisional Comunista de la República de Polonia, que había sido instalado por la Unión Soviética "sobre una base democrática más amplia".
• La frontera oriental polaca seguiría la Línea Curzon, y Polonia recibiría una indemnización territorial en el oeste de Alemania.
• Stalin prometió permitir elecciones libres en Polonia.
• Roosevelt obtuvo el compromiso de Stalin de participar en las Naciones Unidas.
• Stalin pidió que se otorgara a todas las 16 Repúblicas Socialistas Soviéticas Miembros de la ONU. Esto se tuvo en cuenta, pero se negaron 14 repúblicas. Truman aceptó ser miembro de Ucrania y Bielorrusia mientras reservaba el derecho, que nunca se ejerció, a buscar dos votos más para los Estados Unidos.
• Stalin aceptó entrar en la lucha contra el Imperio de Japón "en dos o tres meses después de que Alemania se haya rendido y la guerra en Europa haya terminado". Como resultado, los soviéticos tomarían posesión del sur de Sakhalin y las Islas Kuril, el puerto de Dalian sería internacionalizado, y el arrendamiento soviético de Port Arthur sería restaurado, entre otras concesiones.
• Para el bombardeo de Japón, se llegó a un acuerdo sobre el bastión de la Fuerza Aérea del Ejército de los Estados Unidos B-29s cerca de la desembocadura del río Amur en la zona de Komsomolsk-Nikolaevsk (no cerca de Vladivostok, como se había propuesto anteriormente), pero eso ni siquiera lo hizo. El general Aleksei Antonov también dijo que el Ejército Rojo tomaría la mitad meridional de la isla de Sakhalin como uno de sus primeros objetivos y que la asistencia estadounidense para defender Kamchatka sería deseable.
• Los criminales de guerra nazis debían ser encontrados y juzgados en los territorios en los que se habían cometido sus crímenes. Los líderes nazis debían ser ejecutados.
• Se iba a establecer un "Comité sobre el Desmembramiento de Alemania". Su propósito era decidir si Alemania debía dividirse en varias naciones. A continuación se muestran algunos ejemplos de planes de partición:

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  La eventual partición de Alemania en Zonas de Ocupación Aliada:

  Zona británica

  Zona francesa (dos exclaves) y a partir de 1947, el Protectorado Saar

  Zona americana, incluyendo Bremen

  Zona soviética, más tarde la RDA

  Territorio polaco y soviético anexo
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  Plan de partición de Winston Churchill:

  North German state

  Estado de Alemania del Sur, incluyendo Austria y Hungría modernas

  West German state
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  Plan Morgenthau:

  North German state

  South German state

  Zona internacional

  Territorio perdido de Alemania (Saarland a Francia, Alta Silesia a Polonia, Prusia Oriental, dividido entre Polonia y la Unión Soviética)

Elecciones democráticas

Los Tres Grandes también acordaron que se establecerían democracias, que todos los países satélites europeos y del antiguo Eje liberados celebrarían elecciones libres y que se restablecería el orden. En ese sentido, prometieron reconstruir los países ocupados mediante procesos que les permitan “crear instituciones democráticas de su propia elección”. Este es un principio de la Carta del Atlántico: el derecho de todos los pueblos a elegir la forma de gobierno bajo la cual vivirán." El informe resultante indicó que los tres ayudarían a los países ocupados a formar un gobierno interino que "se comprometiera a establecerse lo antes posible mediante elecciones libres de los gobiernos que respondieran a la voluntad del pueblo". y para "facilitar, cuando sea necesario, la celebración de tales elecciones".

El acuerdo instó a los signatarios a "consultar juntos las medidas necesarias para cumplir con las responsabilidades conjuntas establecidas en esta declaración". Durante las discusiones de Yalta, Molotov insertó un lenguaje que debilitó la implicación de la aplicación de la declaración.

Con respecto a Polonia, el informe de Yalta afirmó además que el gobierno provisional debería "comprometerse a celebrar elecciones libres y sin restricciones lo antes posible sobre la base del sufragio universal y el voto secreto". El acuerdo no podía ocultar la importancia de acceder al control del gobierno prosoviético de corto plazo de Lublin y de eliminar el lenguaje que pedía elecciones supervisadas.

Según Roosevelt, "si intentamos evadir el hecho de que pusimos más énfasis en los polacos de Lublin que en los otros dos grupos de los que se formará el nuevo gobierno, siento que nos expondremos a los cargos de que estamos intentando revertir la decisión de Crimea." Roosevelt admitió que, en palabras del almirante William D. Leahy, el idioma de Yalta era tan vago que los soviéticos podían "extenderlo desde Yalta hasta Washington sin siquiera romperlo técnicamente".

El acuerdo final estipuló que "el Gobierno Provisional que ahora está funcionando en Polonia debe reorganizarse sobre una base democrática más amplia con la inclusión de líderes democráticos de Polonia y de los polacos en el extranjero". La lengua de Yalta concedía predominio del gobierno prosoviético de Lublin en un gobierno provisional pero reorganizado.

Consecuencias

Bloque del Este

Territorios ocupados por aliados (red) el 15 de febrero de 1945, cuatro días después del final de la conferencia

Antiguas y nuevas fronteras de Polonia, 1945 – Kresy en rojo claro

Debido a las promesas de Stalin, Churchill creyó que mantendría su palabra con respecto a Polonia y comentó: "El pobre Neville Chamberlain creía que podía confiar en Hitler". Él estaba equivocado. Pero no creo que me equivoque acerca de Stalin."

Churchill defendió sus acciones en Yalta en un debate parlamentario de tres días que comenzó el 27 de febrero y terminó con un voto de confianza. Durante el debate, muchos parlamentarios criticaron a Churchill y expresaron profundas reservas sobre Yalta y su apoyo a Polonia, y 25 redactaron una enmienda en protesta por el acuerdo.

Después de que terminó la Segunda Guerra Mundial, se instaló un gobierno comunista en Polonia. Muchos polacos se sintieron traicionados por sus aliados durante la guerra. Muchos soldados polacos se negaron a regresar a Polonia debido a las represiones soviéticas de ciudadanos polacos (1939-1946), el Juicio de los Dieciséis y otras ejecuciones de polacos prooccidentales, en particular los ex miembros del AK (Armia Krajowa). El resultado fue la Ley de reasentamiento polaco de 1947, la primera ley de inmigración masiva de Gran Bretaña.

El 1 de marzo de 1945, Roosevelt aseguró al Congreso: "Vengo de Crimea con la firme creencia de que hemos iniciado el camino hacia un mundo de paz". Sin embargo, las potencias occidentales pronto se dieron cuenta de que Stalin no cumpliría su promesa de elecciones libres para Polonia. Después de recibir críticas considerables en Londres después de Yalta con respecto a las atrocidades cometidas en Polonia por las tropas soviéticas, Churchill le escribió a Roosevelt una carta desesperada en la que se refería a las deportaciones y liquidaciones masivas de los polacos de la oposición por parte de los soviéticos. El 11 de marzo, Roosevelt respondió a Churchill: “Ciertamente estoy de acuerdo en que debemos mantenernos firmes en una interpretación correcta de la decisión de Crimea. Tiene toda la razón al suponer que ni el gobierno ni el pueblo de este país apoyarán la participación en un fraude o un mero encubrimiento del gobierno de Lublin y la solución debe ser como la concebimos en Yalta."

Para el 21 de marzo, el embajador de Roosevelt en la Unión Soviética, Averell Harriman, cablegrafió a Roosevelt que "debemos darnos cuenta claramente de que el programa soviético es el establecimiento del totalitarismo, el fin de la libertad personal y la democracia como lo sabemos." Dos días después, Roosevelt empezó a admitir que su visión de Stalin había sido excesivamente optimista y que 'Averell tiene razón'.

Cuatro días después, el 27 de marzo, el Comisariado del Pueblo Soviético para Asuntos Internos (NKVD) arrestó a 16 líderes políticos de la oposición polaca que habían sido invitados a participar en las negociaciones del gobierno provisional. Los arrestos fueron parte de un truco empleado por la NKVD, que llevó a los líderes a Moscú para un posterior juicio ficticio, seguido de una sentencia a un gulag. A partir de entonces, Churchill argumentó a Roosevelt que era 'tan simple como un palo de pica'; que las tácticas de Moscú eran prolongar el período para la celebración de elecciones libres 'mientras el Comité de Lublin consolidaba su poder'. Las elecciones polacas, celebradas el 16 de enero de 1947, dieron como resultado la transformación oficial de Polonia en un estado comunista en 1949.

Después de Yalta, el ministro de Relaciones Exteriores soviético, Vyacheslav Molotov, expresó su preocupación de que la redacción del Acuerdo de Yalta pudiera obstaculizar los planes de Stalin. Stalin respondió: "No importa". Lo haremos a nuestra manera más tarde." La Unión Soviética ya había anexado varios países ocupados como (o en) Repúblicas Socialistas Soviéticas, y otros países de Europa Central y Oriental fueron ocupados y convertidos en estados satélites controlados por los soviéticos, como la República Popular de Polonia, el República Popular de Hungría, la República Socialista Checoslovaca, la República Popular de Rumania, la República Popular de Bulgaria, la República Popular de Albania y más tarde Alemania Oriental desde el Zona soviética de ocupación alemana. Eventualmente, Estados Unidos y el Reino Unido hicieron concesiones al reconocer las regiones dominadas por los comunistas al sacrificar la sustancia de la Declaración de Yalta aunque permaneció en forma.

Planes de cumplimiento abortados

En algún momento de la primavera de 1945, Churchill había encargado un plan de operaciones militares de contingencia para la guerra contra la Unión Soviética a fin de obtener un "trato justo para Polonia" (Operación Impensable), que resultó en un informe del 22 de mayo que indicaba probabilidades de éxito desfavorables. Los argumentos del informe incluyeron problemas geoestratégicos (una posible alianza soviético-japonesa que resultó en el traslado de tropas japonesas del continente asiático a las islas de origen, amenaza para Irán e Irak) e incertidumbres sobre las batallas terrestres en Europa.

Conferencia de Potsdam

La Conferencia de Potsdam se llevó a cabo de julio a agosto de 1945, que contó con la participación de Clement Attlee, quien había reemplazado a Churchill como primer ministro y el presidente Harry S Truman (en representación de los Estados Unidos después de la muerte de Roosevelt). En Potsdam, los soviéticos negaron las afirmaciones de que estaban interfiriendo en los asuntos de Rumania, Bulgaria y Hungría. La conferencia resultó en la Declaración de Potsdam, sobre la rendición de Japón, y el Acuerdo de Potsdam, sobre la anexión soviética del antiguo territorio polaco al este de la Línea Curzon, disposiciones que se abordarán en un eventual Tratado Final que ponga fin a la Segunda Guerra Mundial, y la anexión de partes de Alemania al este de la línea Oder-Neisse en Polonia y del norte de Prusia Oriental en la Unión Soviética.

Galería

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  De izquierda a derecha: Winston Churchill, Franklin D. Roosevelt y Joseph Stalin. También están presentes el Ministro de Relaciones Exteriores soviético Vyacheslav Molotov (a la izquierda); el Mariscal de Campo Sir Alan Brooke, Almirante de la Flota Sir Andrew Cunningham, RN, Marshal de la RAF Sir Charles Portal, RAF, (a la altura de Churchill); el General George C. Marshall, Jefe de Estado Mayor del Ejército de los Estados Unidos, y el Almirante de la Flota William D. Leahy, USN (a).