Condados de inglaterra
Los condados de Inglaterra son áreas utilizadas para diferentes propósitos, que incluyen la demarcación administrativa, geográfica, cultural y política. El término "condado" se define de varias maneras y puede aplicarse a áreas similares o iguales utilizadas por cada una de estas estructuras de demarcación. Cada uno de estos diferentes tipos de condado tiene un nombre más formal, pero comúnmente se les conoce simplemente como "condados". El acuerdo actual es el resultado de una reforma gradual.
La estructura original del condado tiene sus orígenes en la Edad Media. Estos condados a menudo se denominan condados históricos, tradicionales o antiguos.
La Ley de Gobierno Local de 1888 creó nuevas áreas para organizar el gobierno local a las que llamó condados administrativos y distritos de condado. Estas áreas administrativas adoptaron los nombres de los condados tradicionales y se parecían mucho a las áreas de ellos. Los cambios legislativos posteriores a la nueva estructura de gobierno local llevaron a una mayor distinción entre los condados tradicionales y administrativos.
La Ley de Gobierno Local de 1972 abolió la ley de 1888, sus condados administrativos y todos los distritos del condado. En su lugar, la Ley de 1972 creó nuevas áreas para manejar el gobierno local que también fueron llamadas condados administrativos. Los condados administrativos de 1972 se diferenciaban claramente en superficie de los condados administrativos de 1888, que ahora habían sido abolidos, y de los condados tradicionales, que aún no habían sido abolidos. Muchos de los nombres de los condados tradicionales todavía se utilizaban para los condados administrativos de 1972. La legislación posterior creó aún más diferencias de área entre los condados administrativos de 1972 y los condados tradicionales. A partir de 2023, a efectos administrativos, Inglaterra fuera del Gran Londres y las Islas Sorlingas se divide en 84 condados metropolitanos y no metropolitanos.
La Ley de Lugartenencias de 1997 creó áreas para ser utilizadas a los efectos de la Ley de Lugartenencias. Estas áreas de nueva creación se denominan condados y áreas para efectos de lugartenencias, también llamadas 'condados ceremoniales' en uso informal y se basan en, pero no siempre son las mismas, las áreas de los condados administrativos de 1972.
A efectos de clasificar y entregar el correo, Inglaterra se dividió en 48 condados postales hasta 1996; Luego fueron abandonados por Royal Mail en favor de los códigos postales.
El término "condado", en cualquiera de sus significados, se utiliza como base geográfica para una serie de instituciones como la policía y los bomberos, clubes deportivos y otras organizaciones no gubernamentales.
Alcance y estructura
Gobierno local
Hertfordshire, Norfolk, Oxfordshire, Suffolk, Surrey, Warwickshire, West Sussex y Worcestershire son condados no metropolitanos de distritos múltiples con un consejo de condado. En estos condados, la mayoría de los servicios los proporciona el consejo del condado y los consejos de distrito tienen un papel más limitado. Cada una de sus áreas corresponde exactamente a condados ceremoniales.
Hay seis condados metropolitanos que se basan en las principales conurbaciones inglesas; y también corresponden exactamente a un condado ceremonial y tienen distritos múltiples (comúnmente denominados distritos metropolitanos), pero no tienen consejos de condado. Son Greater Manchester, Merseyside, South Yorkshire, Tyne and Wear, West Midlands y West Yorkshire. En estos condados, los consejos de distrito proporcionan la mayoría de los servicios.
Del mismo modo, Berkshire es un condado no metropolitano sin consejo de condado y con distritos múltiples. Se asigna directamente al condado ceremonial de Berkshire.
Bristol, Herefordshire, la Isla de Wight, Northumberland y Rutland son condados ceremoniales que consisten en un condado no metropolitano de un solo distrito y se conocen como autoridades unitarias.
Cambridgeshire, Derbyshire, Devon, East Sussex, Essex, Gloucestershire, Hampshire, Kent, Lancashire, Leicestershire, Lincolnshire, Nottinghamshire y Staffordshire son condados no metropolitanos con distritos múltiples y un consejo de condado, donde uno o más distritos se han dividido para formar autoridades unitarias. El efecto es que el condado ceremonial correspondiente es más grande que el condado no metropolitano del mismo nombre y el consejo del condado es responsable de proporcionar servicios sólo en una parte del condado ceremonial.
En Buckinghamshire, Cornwall, Dorset, Durham, East Riding de Yorkshire, North Yorkshire, Shropshire, Somerset y Wiltshire, la mayor parte del área es una autoridad unitaria que comparte el nombre del condado ceremonial y el resto del condado ceremonial. está formado por una o más autoridades unitarias.
En total, existen 43 autoridades unitarias que no tienen el mismo nombre que ninguno de los condados ceremoniales. Bedfordshire, Cheshire, Cumbria y Northamptonshire son condados ceremoniales que constan de varias autoridades unitarias, ninguna de las cuales tiene el mismo nombre que el condado ceremonial.
La City de Londres y el Gran Londres son anómalos como condados ceremoniales que no corresponden a ningún condado metropolitano o no metropolitano, y son anteriores a su creación.
Instituciones
Los condados metropolitanos cuentan con ejecutivos de transporte de pasajeros para gestionar el transporte público, una función asumida por las autoridades locales de los condados no metropolitanos y Transport for London en el Gran Londres.
Los grandes condados ceremoniales a menudo corresponden a una sola fuerza policial. Por ejemplo, las cuatro autoridades unitarias que componen Cheshire corresponden a la misma área que la Policía de Cheshire. Algunos condados se agrupan para este fin, como Northumberland con Tyne and Wear para formar el área de policía de Northumbria. En otras áreas, un grupo de autoridades unitarias en varios condados se agrupan para formar áreas de fuerza policial, como la Policía de Cleveland y la Policía de Humberside. El Gran Londres y la City de Londres tienen cada uno sus propias fuerzas policiales, el Servicio de Policía Metropolitana y la Policía de la Ciudad de Londres.
El servicio de bomberos funciona a nivel de condado de forma similar y el servicio de ambulancia está organizado por regiones de Inglaterra.
La mayoría de los condados ceremoniales forman parte de una sola región, aunque Lincolnshire y North Yorkshire están divididos entre regiones. El desarrollo económico se logra a través de las regiones, al igual que la planificación estratégica.
Áreas y poblaciones comparativas
A partir de 2009, el condado más grande por área es North Yorkshire y el más pequeño es la City de Londres. El condado más pequeño con distritos múltiples es Tyne and Wear y el condado no metropolitano más pequeño con un consejo de condado es Buckinghamshire. El condado con mayor población es el Gran Londres y el más bajo es la City de Londres.
El Gran Londres y los condados metropolitanos se encuentran entre los 15 más grandes por población y los 15 más pequeños por área. El Gran Londres tiene la mayor densidad de población, mientras que la más baja se encuentra en Northumberland. Por área, el condado ceremonial más grande que consta de un condado no metropolitano de un solo distrito es Northumberland y el más pequeño es Bristol. Por población, el condado más grande es Bristol y el más pequeño es Rutland.
Slough es la autoridad unitaria más pequeña por área que no es también un condado ceremonial y Cheshire East es la más grande. Hartlepool es la autoridad unitaria más pequeña por población y Cheshire West y Chester son las más grandes. Las islas sui generis de Scilly son más pequeñas tanto en términos de superficie como de población. La densidad de población más alta de cualquier condado metropolitano o no metropolitano se encuentra en Portsmouth y la más baja en Northumberland.
Historia
Orígenes
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La mayoría de los condados ingleses se establecieron en la Edad Media en algún momento entre los siglos VII y XI. Las primeras divisiones forman la mayoría de los condados actuales, aunque con límites adaptados. Los condados se utilizaron para la administración de justicia, la organización del ejército, el gobierno local y la representación parlamentaria. Algunos condados más grandes se dividieron desde el principio para muchos propósitos, incluidos Yorkshire (en Ridings), Lincolnshire (en partes) y Sussex (en este y oeste). En 1832, la Gran Ley de Reforma dividió los condados más grandes con fines parlamentarios. Los cambios en la administración de la Ley de Pobres en 1832 y posteriormente la implementación de autoridades sanitarias hicieron que el uso de divisiones tradicionales para la administración civil disminuyera. Los condados de registro con nombres similares y formas similares existieron para estos fines desde 1851 y se utilizaron para informes censales de 1851 a 1911. Sus límites diferían de los condados existentes, ya que se formaron a partir de áreas combinadas de distritos de registro más pequeños, que cruzaban condados históricos. límites.
A finales del siglo XIX, había una presión cada vez mayor para reformar la estructura de los condados ingleses. En 1887 se nombró una comisión de límites para revisar todos los condados ingleses y galeses, y al año siguiente se presentó al parlamento un proyecto de ley de gobierno local. La Ley de Gobierno Local de 1888 resultante dividió los condados en condados administrativos, controlados por consejos de condado y áreas independientes conocidas como distritos de condado.
Los consejos de condado asumieron muchas de las funciones de los tribunales de sesiones trimestrales, además de recibir más poderes a lo largo de los años. El condado de Londres se creó a partir de partes de Kent, Middlesex y Surrey. Cada distrito del condado era técnicamente un condado administrativo de un solo distrito, mientras que varios condados se dividían en más de un condado administrativo; eran Cambridgeshire, Hampshire, Lincolnshire, Northamptonshire, Suffolk, Sussex y Yorkshire.
Los condados utilizados para fines distintos del gobierno local, como la lugartenencia, también cambiaron, siendo un condado administrativo único o una agrupación de condados administrativos y distritos de condado asociados. La única excepción fue la City de Londres, que era la única entre los condados corporativos que conservaba una lugartenencia separada y, aunque formaba parte del condado administrativo de Londres, también era un condado en sí mismo para todos los demás fines. En la legislación posterior a 1888, el uso incondicional del término "condado" se refiere a estas entidades, aunque el término informal "condado geográfico" También se utilizó para distinguirlos de los condados administrativos. Se mostraron en los mapas de Ordnance Survey de la época bajo ambos títulos y son equivalentes a los condados ceremoniales modernos.
Hubo cambios considerables en los límites entre los condados a lo largo de los años, con áreas que se intercambiaron y áreas suburbanas en un condado fueron anexadas por distritos del condado en otro. En 1931 se produjo un realineamiento importante, cuando los límites entre Gloucestershire, Warwickshire y Worcestershire fueron ajustados por la Ley de Confirmación de Orden Provisional (Gloucestershire, Warwickshire y Worcestershire) que transfirió 26 parroquias entre los tres condados, en gran parte para eliminar los enclaves.
Propuestas y reforma
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En 1945 se creó una Comisión de Límites del Gobierno Local con el poder de fusionar, crear o dividir todos los condados administrativos y distritos de condado existentes. Si se hubieran llevado a cabo las recomendaciones de la comisión, el mapa del condado de Inglaterra se habría rediseñado por completo. En cambio, el proceso de revisión fue abandonado después de las elecciones generales de 1950. En 1957 se estableció una Comisión Real de Gobierno Local en el Gran Londres y en 1958 una Comisión de Gobierno Local para Inglaterra para recomendar nuevas estructuras de gobierno local.
Los principales resultados del trabajo de las comisiones se produjeron en 1965: el condado original de Londres fue abolido y reemplazado por el área administrativa del Gran Londres, que también incluía la mayor parte del resto de Middlesex y áreas que antes formaban parte de Surrey. Kent, Essex y Hertfordshire; Huntingdonshire se fusionó con Soke de Peterborough para formar Huntingdon y Peterborough, y el Cambridgeshire original se fusionó con la isla de Ely para formar Cambridgeshire y la isla de Ely. En 1966 se creó una Comisión Real sobre Gobierno Local en Inglaterra, que presentó su informe en 1969, y recomendó ampliamente la remodelación completa de las áreas de gobierno local en Inglaterra, abandonando los condados existentes. Debido a un cambio de gobierno, el informe no se tradujo en legislación.
El 1 de abril de 1974 entró en vigor la Ley de gobierno local de 1972. Esto abolió la estructura de gobierno local existente de los condados administrativos y los distritos de condado en Inglaterra y Gales fuera del Gran Londres, reemplazándola por una nueva estructura completamente de "dos niveles". sistema. Creó un nuevo conjunto de 45 condados, seis de los cuales eran metropolitanos y 39 no metropolitanos. Los límites históricos del condado se mantuvieron siempre que fue posible.
Sin embargo, algunos de los condados establecidos por la ley eran completamente nuevos, como Avon, Cleveland, Cumbria, Hereford y Worcester y Humberside, junto con los nuevos condados metropolitanos de Greater Manchester, Merseyside, South Yorkshire, Tyne y Wear., Midlands Occidentales y Yorkshire Occidental; basado en las principales conurbaciones. Los condados de Cumberland, Herefordshire, Rutland, Westmorland, Huntingdon & Peterborough y Worcestershire quedaron disueltos. La abolición de los distritos de condado hizo que la distinción entre los condados para lugartenientes y los de los consejos de condado se volviera innecesaria. La sección 216 de la Ley adoptó los nuevos condados con fines ceremoniales y judiciales, reemplazando a los condados no administrativos anteriores.
El Royal Mail no pudo seguir los cambios en los límites de los condados en 1965 y 1974 debido a limitaciones de costos y porque varios condados nuevos tenían nombres demasiado similares a los de las ciudades postales. Las principales diferencias fueron que Hereford y Worcester, Greater Manchester y Greater London no podían adoptarse y que Humberside tuvo que dividirse en North Humberside y South Humberside.
Además, se crearon una serie de anomalías en las que las aldeas con una ciudad postal en otro condado tomaban el condado de la ciudad postal para fines de direccionamiento postal. Esto significó que, para dirigir el correo, Inglaterra se dividió en un conjunto de límites de condado algo diferentes a los establecidos en las reformas. También se aprobó el uso de una serie de abreviaturas oficiales de nombres de condados. Royal Mail abandonó el uso de estos condados postales en 1996.
Más cambios
Los condados metropolitanos dejaron de tener consejos de condado en 1986 y una nueva reforma en la década de 1990 permitió la creación de condados no metropolitanos de un solo distrito. Estos se conocieron como autoridades unitarias y efectivamente restablecieron los distritos del condado. La reforma hizo que los condados geográficos volvieran a definirse por separado y pasaran a ser conocidos como condados ceremoniales.
Además de las autoridades unitarias que cubrían las grandes ciudades, algunos condados pequeños, como Rutland y Herefordshire, se restablecieron como autoridades unitarias. En 2009 se crearon autoridades unitarias para reemplazar a cada uno de los consejos de condado de Cornwall, el condado de Durham, Northumberland, Shropshire y Wiltshire. Por tanto, Bedfordshire y Cheshire fueron abolidos como condados no metropolitanos, pero se conservan como condados ceremoniales, divididos entre sus autoridades unitarias.
A partir de 2019, se han realizado o están previstos más cambios estructurales.
Cultura
No existe una serie bien establecida de símbolos o banderas oficiales que abarquen todos los condados. A partir de 1889, los consejos de condado recién creados pudieron solicitar escudos de armas al Colegio de Armas, incorporando a menudo símbolos tradicionales asociados con el condado. Esta práctica continuó cuando se crearon nuevos consejos de condado en 1965 y 1974. Sin embargo, estos escudos de armas pertenecen al organismo incorporado del consejo de condado y no al área geográfica de los propios condados. A medida que se abolieron los consejos de condado y se crearon autoridades unitarias, algunos de estos símbolos se volvieron obsoletos o ya no representan efectivamente a todo el condado ceremonial. En muchos de los condados se ha establecido recientemente una serie de banderas, con distintos niveles de adopción oficial, mediante concurso o encuesta pública. Los días del condado son una innovación reciente en algunas áreas.
Hay 17 equipos de cricket de condado masculinos de primera clase que se basan en condados ingleses históricos. Estos compiten en el campeonato del condado y en otras competiciones nacionales de alto nivel organizadas por el England and Wales Cricket Board junto con el 18º condado de cricket de primera clase: Glamorgan en Gales. También hay 19 equipos de condados menores ingleses que, junto con un equipo de condados menores de Gales, compiten por el Campeonato de condados menores. Las asociaciones de fútbol del condado se basan aproximadamente en los condados ingleses, con excepciones como las combinaciones de Berkshire y Buckinghamshire y Leicestershire y Rutland.