Comunidad Económica de los Estados de África Occidental
La Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO; también conocida como CEDEAO en francés y portugués) es una unión política y económica regional de quince países ubicados en África occidental. En conjunto, estos países comprenden un área de 5 114 162 km2 (1 974 589 sq mi), y en 2015 tenían una población estimada de más de 349 millones.
Considerado uno de los bloques regionales pilares de la Comunidad Económica Africana (AEC) en todo el continente, el objetivo declarado de ECOWAS es lograr la "autosuficiencia colectiva" para sus estados miembros mediante la creación de un gran bloque comercial único mediante la construcción de una unión económica y comercial plena. La unión se estableció el 28 de mayo de 1975, con la firma del Tratado de Lagos, con su misión declarada de promover la integración económica en toda la región. Se acordó y firmó una versión revisada del tratado el 24 de julio de 1993 en Cotonou.
La CEDEAO también sirve como una fuerza de mantenimiento de la paz en la región, y los estados miembros envían ocasionalmente fuerzas militares conjuntas para intervenir en los países miembros del bloque en momentos de inestabilidad política y disturbios.
Estados miembros
A partir de febrero de 2017, ECOWAS tiene 15 estados miembros; ocho de ellos son de habla francesa, cinco de habla inglesa y dos de habla portuguesa. Todos los miembros actuales se unieron a la comunidad como miembros fundadores en mayo de 1975, excepto Cabo Verde que se unió en 1977.
El único antiguo miembro de ECOWAS es Mauritania, de habla árabe, que también fue uno de los miembros fundadores en 1975 y decidió retirarse en diciembre de 2000. Mauritania firmó recientemente un nuevo acuerdo de membresía asociada en agosto de 2017.
Marruecos solicitó oficialmente unirse a ECOWAS en febrero de 2017. La solicitud fue respaldada en principio en la cumbre de jefes de estado en junio de 2017, pero la candidatura de Marruecos para la membresía se estancó.
Malí fue suspendido de la CEDEAO el 30 de mayo de 2021, luego de su segundo golpe militar en nueve meses. Guinea también fue suspendida el 8 de septiembre de 2021, poco después de que se produjera un golpe militar en el país. Se impusieron sanciones a ambos países el 16 de septiembre. El 10 de enero de 2022, Malí anunció el cierre de sus fronteras y retiró a varios embajadores de la CEDEAO en respuesta a las sanciones impuestas por aplazar las elecciones durante cuatro años. El 28 de enero de 2022, Burkina Faso fue suspendida de la CEDEAO tras un golpe militar.
Las estadísticas de población, PIB nominal y PIB de paridad del poder adquisitivo que se enumeran a continuación se tomaron de las estimaciones del Banco Mundial para 2015, publicadas en diciembre de 2016. Los datos del área se tomaron de un informe de 2012 compilado por la División de Estadística de las Naciones Unidas.
| País | Zona (km2) | Población (miles) | PIB (nómina) (millones USD) | PIB (PPP) (millones intl.$) | Moneda | Oficial idioma |
|---|---|---|---|---|---|---|
 Cabo Verde
| 4.033 | 521 | 1.603 | 3.413 | Escudo | Portugués |
 Gambia
| 11.295 | 1.991 | 939 | 3.344 | dalasi | Inglés |
 Guinea
| 245,857 | 12.609 | 6.699 | 15.244 | Franco | Francés |
 Guinea-Bissau
| 36.125 | 1,844 | 1.057 | 2,685 | Franco CFA | Portugués |
 Liberia
| 111.369 | 4,503 | 2.003 | 3.762 | dólar | Inglés |
 Malí
| 1.240.192 | 17.600 | 12.747 | 35.695 | Franco CFA | Francés |
 Senegal
| 196,712 | 15.129 | 13,610 | 36.625 | Franco CFA | Francés |
 Sierra Leona
| 72.300 | 6.453 | 4.215 | 10.127 | Leone | Inglés |
| CEDEAO Zona Total | 1,917,883 | 60.550 | 42.923 | 110.895 | — | |
| País | Zona (km2) | Población (miles) | PIB (nómina) (millones USD) | PIB (PPP) (millones intl.$) | Moneda | Oficial idioma |
|---|---|---|---|---|---|---|
 Benin
| 114.763 | 10.880 | 8.291 | 22.377 | Franco CFA | Francés |
 Burkina Faso
| 272,967 | 18.106 | 10.678 | 30.708 | Franco CFA | Francés |
 Ghana
| 238,533 | 27.410 | 37,543 | 115,409 | cedi | Inglés |
 Costa de Marfil
| 322,463 | 22.702 | 31.759 | 79.766 | Franco CFA | Francés |
 Níger
| 1,267.000 | 19.899 | 7,143 | 19013 | Franco CFA | Francés |
 Nigeria
| 923.768 | 211.400 | 481,066 | 1.093.921 | Naira | Inglés |
 Togo
| 56.785 | 7,305 | 4.088 | 10.667 | Franco CFA | Francés |
| CEDEAO Zona B total | 3.196.279 | 277,502 | 580.568 | 1.371.861 | — | |
Historia
La CEDEAO se formó inicialmente a partir de las antiguas colonias francesa, británica y portuguesa de la región y la Liberia independiente, luego de la independencia poscolonial en toda la región (particularmente en las décadas de 1960 y 1970). Se formó para brindar cooperación económica regional, pero desde entonces ha evolucionado para incluir también la cooperación política y militar.
La unión se estableció el 28 de mayo de 1975, con la firma del Tratado de Lagos, con su misión declarada de promover la integración económica en toda la región. Se acordó y firmó una versión revisada del tratado el 24 de julio de 1993 en Cotonou. Considerado uno de los bloques regionales pilares de la Comunidad Económica Africana (AEC) en todo el continente, el objetivo declarado de ECOWAS es lograr la "autosuficiencia colectiva" para sus estados miembros mediante la creación de un gran bloque comercial único mediante la construcción de una unión económica y comercial plena.
La CEDEAO también sirve como una fuerza de mantenimiento de la paz en la región, y los estados miembros envían ocasionalmente fuerzas militares conjuntas para intervenir en los países miembros del bloque en momentos de inestabilidad política y disturbios. En los últimos años, estas incluyeron intervenciones en Costa de Marfil en 2003, Liberia en 2003, Guinea-Bissau en 2012, Malí en 2013 y Gambia en 2017.
Cubre una región que antes se conocía como "cinturón golpista" La CEDEAO, desde la década de 1990, ha intentado defender el cambio de la región hacia la democracia contra los ataques autoritarios. Sin embargo, el grupo ha sido citado por respuestas débiles e ineficaces a principios de la década de 2020, cuando tres países miembros sufrieron golpes de estado militares: dos en Burkina Faso, dos en Malí, un intento en Níger y uno en Guinea.
En 2011, la CEDEAO adoptó su plan de desarrollo para la próxima década, Visión 2020, y, para acompañarlo, una Política sobre ciencia y tecnología (ECOPOST).
Estructura
General
La CEDEAO consta de dos instituciones operativas para implementar políticas: la Comisión de la CEDEAO y el Banco para la Inversión y el Desarrollo (EBID) de la CEDEAO, anteriormente conocido como el Fondo de Cooperación, hasta que se le cambió el nombre en 2001.
Además, la CEDEAO incluye las siguientes instituciones: la Comisión de la CEDEAO, el Tribunal de Justicia de la Comunidad, el Parlamento de la Comunidad, el Banco para la Inversión y el Desarrollo (EBID) de la CEDEAO, la Organización de Salud de África Occidental (WAHO) y el Grupo de Acción Intergubernamental contra el Dinero. Lavado de dinero y Financiamiento del Terrorismo en África Occidental (GIABA).
ECOWAS incluye dos bloques subregionales:
- La Unión Económica y Monetaria del África Occidental (también conocida por su acrónimo de lengua francesa UEMOA) es una organización de ocho estados, principalmente de habla francesa, dentro de la CEDEAO que comparten una unión aduanera y una unión monetaria. Establecido en 1994 y destinado a contrarrestar el dominio de las economías de habla inglesa en el bloque (como Nigeria y Ghana), los miembros de la UEMOA son en su mayoría antiguos territorios de África occidental francesa. La moneda que todos utilizan es el franco CFA, que está etiquetado con el euro.
- La Zona Monetaria del África Occidental (WAMZ), establecida en 2000, comprende seis países principalmente de habla inglesa de la CEDEAO que tienen previsto trabajar para adoptar su propia moneda común, la eco.
ECOWAS opera en tres idiomas cooficiales: francés, inglés y portugués.
Secretarios ejecutivos y presidentes de la comisión
| Executive Secretary | País | En la oficina |
|---|---|---|
| Titular de montaje Aboubakar Diaby Ouattara | Costa de Marfil
| Enero de 1977 a 1985 |
| Momodu Munu | Sierra Leona
| 1985–1989 |
| Abass Bundu | 1989-1993 | |
| Édouard Benjamin | Guinea
| 1993–1997 |
| Lansana Kouyaté | Septiembre de 1997 a 31 de enero de 2002 | |
| Mohamed Ibn Chambas | Ghana
| 1o de febrero de 2002 a 31 de diciembre de 2006 |
| Mohamed Ibn Chambas | 1 enero 2007 – 18 febrero 2010 | |
| James Victor Gbeho | 18 febrero 2010 – 1 marzo 2012 | |
| Kadré Désiré Ouedraogo | Burkina Faso
| 1 marzo 2012 – 4 junio 2016 |
| Marcel Alain de Souza | Benin
| 4 junio 2016 – 1 marzo 2018 |
| Jean-Claude Brou | Costa de Marfil
| 1 marzo 2018 – 3 julio 2022 |
| Omar Touray | Gambia
| 3 julio 2022 – presente |
Presidentes
| Presidenta | País | En la oficina |
|---|---|---|
| Yakubu Gowon | Nigeria
| 28 de mayo de 1975 – 29 de julio de 1975 |
| Gnassingbé Eyadéma | Togo
| 29 julio 1975 – 13 septiembre 1977 |
| Olusegun Obasanjo | Nigeria
| 13 septiembre 1977 – 30 septiembre 1979 |
| Léopold Sédar Senghor | Senegal
| 30 de septiembre de 1979 – 31 de diciembre de 1980 |
| Gnassingbé Eyadéma | Togo
| 1980-1981 |
| Siaka Stevens | Sierra Leona
| 1981–1982 |
| Mathieu Kérékou |  Benin
| 1982–1983 |
| Ahmed Sékou Touré | Guinea
| 1983-1984 |
| Lansana Conté | 1984-1985 | |
| Muhammadu Buhari | Nigeria
| 1985 – 27 agosto 1985 |
| Ibrahim Babangida | 27 de agosto de 1985 – 1989 | |
| Dawda Jawara | Gambia
| 1989-1990 |
| Blaise Compaoré | Burkina Faso
| 1990-1991 |
| Dawda Jawara | Gambia
| 1991–1992 |
| Abdou Diouf | Senegal
| 1992-1993 |
| Nicéphore Soglo | Benin
| 1993 a 1994 |
| Jerry Rawlings | Ghana
| 1994 – 27 de julio de 1996 |
| Sani Abacha | Nigeria
| 27 de julio de 1996 a 8 de junio de 1998 |
| Abdulsalami Abubakar | 9 de junio de 1998 a 1999 | |
| Gnassingbé Eyadéma | Togo
| 1999 – 1999 |
| Alpha Oumar Konaré | Malí
| 1999 – 21 de diciembre de 2001 |
| Abdoulaye Wade | Senegal
| 21 de diciembre de 2001 a 31 de enero de 2003 |
| John Kufuor | Ghana
| 31 de enero de 2003 – 19 de enero de 2005 |
| Mamadou Tandja | Níger
| 19 de enero de 2005 - 19 de enero de 2007 |
| Blaise Compaoré | Burkina Faso
| 19 enero 2007 – 19 diciembre 2008 |
| Umaru Musa Yar'Adua | Nigeria
| 19 diciembre 2008 – 18 febrero 2010 |
| Goodluck Jonathan | 18 febrero 2010 – 17 febrero 2012 | |
| Alassane Ouattara | Costa de Marfil
| 17 febrero 2012 – 17 febrero 2013 |
| John Mahama | Ghana
| 17 febrero 2013 – 19 mayo 2015 |
| Macky Sall | Senegal
| 19 mayo 2015 – 4 junio 2016 |
| Ellen Johnson Sirleaf | Liberia
| 4 junio 2016 – 4 junio 2017 |
| Faure Gnassingbé | Togo
| 4 junio 2017 – 31 julio 2018 |
| Muhammadu Buhari | Nigeria
| 31 julio 2018 – 29 junio 2019 |
| Mahamadou Issoufou | Níger
| 29 junio 2019 – 2 junio 2020 |
| Nana Akufo-Addo | Ghana
| 2 junio 2020 – 3 julio 2022 |
| Umaro Sissoco Embaló | Guinea-Bissau
| 3 julio 2022 – Presente |
Cooperación de seguridad regional
Las naciones de ECOWAS asignaron un protocolo de no agresión en 1990 junto con dos acuerdos anteriores en 1978 y 1981. También firmaron un Protocolo sobre Asistencia de Defensa Mutua en Freetown, Sierra Leona, el 29 de mayo de 1981, que preveía el establecimiento de una Fuerza Armada Aliada de la Comunidad.
Parlamento Comunitario
El Parlamento Comunitario consta de 115 miembros, distribuidos en función de la población de cada estado miembro. Este órgano está presidido por el Presidente del Parlamento, que está por encima del Secretario General.
| País | Parliament Seats |
|---|---|
| Benin
| 5 |
| Burkina Faso
| 6 |
| Cabo Verde
| 5 |
| Gambia
| 5 |
| Ghana
| 8 |
| Guinea
| 6 |
| Guinea-Bissau
| 5 |
| Costa de Marfil
| 7 |
| Liberia
| 5 |
| Malí
| 6 |
| Níger
| 6 |
| Nigeria
| 35 |
| Senegal
| 6 |
| Sierra Leona
| 5 |
| Togo
| 5 |
Comisión ampliada de la CEDEAO
Por tercera vez desde su creación en 1975, ECOWAS está experimentando reformas institucionales. La primera fue cuando revisó su tratado el 24 de julio de 1993; la segunda fue en 2007 cuando la Secretaría se transformó en una Comisión. Desde julio de 2013, ECOWAS ahora tiene seis nuevos departamentos (Gestión de Recursos Humanos; Educación, Ciencia y Cultura; Energía y Minas; Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información; Industria y Promoción del Sector Privado. Finanzas y Administración se ha desvinculado de Sierra Leona, para dar a los Comisionado de Ghana la nueva cartera de Administración y Conferencias).
Tribunal de Justicia Comunitario
El Tribunal Comunitario de Justicia de ECOWAS fue creado por un protocolo firmado en 1991 y luego fue incluido en el Artículo 6 del Tratado Revisado de la Comunidad en 1993. Sin embargo, el Tribunal no comenzó a operar oficialmente hasta que el protocolo de 1991 entró en vigor. el 5 de noviembre de 1996. La jurisdicción de la corte se describe en el artículo 9 y los artículos 76 del Tratado revisado y permite pronunciarse sobre disputas entre estados sobre interpretaciones del Tratado revisado. También proporciona al Consejo de la CEDEAO opiniones consultivas sobre cuestiones jurídicas (artículo 10). Al igual que sus tribunales complementarios, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos y el Tribunal de Justicia de África Oriental, tiene jurisdicción para pronunciarse sobre violaciones de los derechos humanos fundamentales.
Intercambio deportivo y cultural
Las naciones de la CEDEAO organizan una amplia gama de eventos culturales y deportivos bajo los auspicios del organismo, incluida la Copa CEDEAO de fútbol, los Juegos de la CEDEAO de 2012 y el concurso de belleza Miss CEDEAO. Los Jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad adoptaron la lucha tradicional africana como el deporte comunitario y, a través de su agencia especializada a cargo del desarrollo de la juventud y el deporte, el Centro de Desarrollo de la Juventud y el Deporte de la CEDEAO (EYSDC), con sede en Ouagadougou, ha organizado sistemáticamente el evento anual Africano de la CEDEAO. Torneo de lucha principalmente en Dakar (Senegal) y Niamey ((Níger) basado en un código de lucha africano armonizado. La Comunidad, a través del EYSDC, también organizó 2 ediciones de la Vuelta Ciclista Internacional de la CEDEAO, con cerca de 100 ciclistas de todos los Estados miembros, de Lagos a Accra y luego de Lagos o Abidjan. Además del objetivo deportivo y de bienestar de la gira, la carrera también sirvió para demostrar y poner en práctica el protocolo de la CEDEAO sobre la libre circulación de mercancías y personas. En 2019, el EYSDC instituyó el Maratón Internacional ECOWAS Abuja. La primera edición reunió a maratonianos internacionales de África Occidental, Kenia, Etiopía y Camerún. De manera similar, la Comunidad, a través de su agencia especializada, promueve el desarrollo deportivo regional ofreciendo patrocinio a federaciones deportivas regionales y disciplinas especializadas como la Unión de Deportes para Sordos de África Occidental (WADSU), la Oficina de Enlace de África Occidental del Consejo Internacional para Deportes Militares (WALO-CISM), la Región 2 de la Federación Africana de Atletismo, los Juegos Universitarios de África Occidental (WAUG), entre otros.
Integración económica
Unión Económica y Monetaria de África Occidental (UEMOA)
La Unión Económica y Monetaria de África Occidental (UEMOA, también conocida como UEMOA por su nombre en francés, Union économique et monétaire ouest-africaine) es una organización de ocho estados, principalmente francófonos de África Occidental dentro la CEDEAO, anteriormente colonias del África occidental francesa, que de otro modo estaban dominadas por pesos pesados anglófonos como las antiguas colonias británicas Nigeria y Ghana. Se estableció para promover la integración económica entre los países que comparten el franco CFA como moneda común. La UEMOA fue creada por un Tratado firmado en Dakar, Senegal, el 10 de enero de 1994, por los jefes de estado y de gobierno de Benin, Burkina Faso, Costa de Marfil, Malí, Níger, Senegal y Togo. El 2 de mayo de 1997, Guinea-Bissau, una antigua colonia portuguesa, se convirtió en el octavo (y único no francófono) estado miembro de la organización.
UEMOA es una unión aduanera y monetaria entre los miembros de ECOWAS. Sus objetivos incluyen:
- Mayor competitividad económica, a través de mercados abiertos, además de la racionalización y armonización del entorno legal
- La convergencia de políticas e indicadores macroeconómicos
- La creación de un mercado común
- La coordinación de las políticas sectoriales
- La armonización de las políticas fiscales
Entre sus logros, la UEMOA ha implementado con éxito criterios de convergencia macroeconómica y un mecanismo de vigilancia eficaz. Ha adoptado una unión aduanera y un arancel externo común y ha combinado normas de tributación indirecta, además de iniciar políticas regionales estructurales y sectoriales. Una encuesta del FMI de septiembre de 2002 citó a la UEMOA como "la más avanzada en el camino hacia la integración" de todas las agrupaciones regionales de África.
ECOWAS y UEMOA han desarrollado un plan de acción común sobre liberalización comercial y convergencia de políticas macroeconómicas. Las organizaciones también acordaron reglas de origen comunes para mejorar el comercio, y ECOWAS acordó adoptar los formularios de declaración de aduanas y los mecanismos de compensación de la UEMOA.
Membresía
- Benin (miembro fundador)
- Burkina Faso (miembro fundador)
- Guinea-Bissau (junto el 2 de mayo de 1997)
- Costa de Marfil
- Malí (miembro fundador)
- Níger
- Senegal (miembro fundador)
- Togo (miembro fundador)
Zona Monetaria de África Occidental
Formada en 2000, la Zona Monetaria de África Occidental (WAMZ) es un grupo de seis países dentro de ECOWAS que planea introducir una moneda común llamada Eco. Los seis estados miembros de WAMZ son Gambia, Ghana, Guinea, Nigeria y Sierra Leona, quienes fundaron la organización juntos en 2000, y Liberia, que se unió el 16 de febrero de 2010. Aparte de Guinea, que es francófona, todos son países de habla inglesa. Junto con Mauritania, Guinea optó por no utilizar la moneda del franco CFA compartida por todas las demás antiguas colonias francesas en África occidental y central.
WAMZ intenta establecer una moneda sólida y estable para competir con el franco CFA, cuyo tipo de cambio está vinculado al del euro y está garantizado por el Tesoro francés. El objetivo final es que el franco CFA y el eco se fusionen, dando a toda África occidental y central una moneda única y estable. El lanzamiento de la nueva moneda está siendo desarrollado por el Instituto Monetario de África Occidental con sede en Accra, Ghana.
Membresía
- Gambia (miembro fundador)
- Ghana (miembro fundador)
- Guinea (miembro fundador)
- Liberia (junto el 16 de febrero de 2010)
- Nigeria (miembro fundador)
- Sierra Leona (miembro fundador)
Transporte
Un proyecto Trans-ECOWAS, establecido en 2007, planea mejorar las vías férreas en esta zona.
Turismo
En 2019, la CEDEAO dio a conocer su Plan de acción Ecotour 2019-2029. Se centra en la protección y el desarrollo del patrimonio turístico y en el desarrollo de normas, reglamentos y sistemas de control. El plan incluye cinco programas para la implementación y mecanismos detallados para el seguimiento y la evaluación. El ecoturismo no se desarrolla específicamente, sin embargo, se ha mencionado que el programa tiene la oportunidad de crear vínculos entre las instituciones y la colaboración de las partes interesadas, para adaptarse a los proyectos de ecoturismo que priorizan la comunidad, la biodiversidad y la socioeconomía.
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