Comunidad de África Oriental

El Comunidad del África Oriental ()EAC) es una organización intergubernamental compuesta por siete países en África Oriental. Los Estados miembros son la República Democrática del Congo, las repúblicas de Burundi, Kenya, Rwanda, Sudán del Sur y Uganda, así como la República Unida de Tanzanía. Salvación Kiir Mayardit, presidente de Sudán del Sur, es el actual presidente de EAC. La organización fue fundada en 1967, colapsó en 1977 y fue revivida el 7 de julio de 2000.

En 2008, después de negociaciones con la Comunidad de Desarrollo de África Meridional (SADC) y el Mercado Común para África Oriental y Meridional (COMESA), la CAO acordó una zona de libre comercio ampliada que incluyera a los estados miembros de las tres organizaciones. La CAO es una parte integral de la Comunidad Económica Africana.

La CAO es un precursor potencial del establecimiento de la Federación de África Oriental, una federación propuesta de sus miembros en un solo estado soberano. En 2010, la CAO lanzó su propio mercado común de bienes, mano de obra y capital dentro de la región, con el objetivo de crear una moneda común y, en última instancia, una federación política plena. En 2013, se firmó un protocolo que delineaba sus planes para lanzar una unión monetaria dentro de 10 años. En septiembre de 2018 se formó un comité para iniciar el proceso de redacción de una constitución regional.

Historia

Formación y reformación

Kenia, Tanzania y Uganda han cooperado entre sí desde principios del siglo XX. La Caja de Conversión de África Oriental proporcionó una moneda común de 1919 a 1966. La unión aduanera entre Kenia y Uganda en 1917, a la que Tanganica se unió en 1927, fue seguida por la Alta Comisión de África Oriental (EAHC) de 1948 a 1961, la Junta Monetaria de África Oriental (EAHC) de 1948 a 1961. (EACSO) de 1961 a 1967, y la CAO de 1967 a 1977. Burundi y Ruanda se adhirieron a la CAO el 6 de julio de 2009.

La cooperación interterritorial entre la Colonia de Kenia, el Protectorado de Uganda y el Territorio de Tanganica fue formalizada en 1948 por la EAHC. Esto proporcionó una unión aduanera, un arancel externo, moneda y correo postal comunes. También se ocupaba de los servicios comunes en materia de transporte y comunicaciones, investigación y educación. Después de la independencia, estas actividades integradas se reconstituyeron y la EAHC fue reemplazada por la EACSO, lo que muchos observadores pensaron que conduciría a una federación política entre los tres territorios. La nueva organización tropezó con dificultades debido a la falta de planificación y política fiscal conjuntas, políticas políticas separadas y la posición económica dominante de Kenia. En 1967, la EACSO fue reemplazada por la EAC. Este organismo tenía como objetivo fortalecer los vínculos entre los miembros a través de un mercado común, un arancel aduanero común y una gama de servicios públicos para lograr un crecimiento económico equilibrado dentro de la región.

En 1977, la EAC colapsó. Las causas del colapso incluyeron demandas de Kenia de más escaños que Uganda y Tanzania en los órganos de toma de decisiones, desacuerdos con el dictador ugandés Idi Amin, quien exigió que Tanzania, como estado miembro de la CAO, no debería albergar fuerzas que luchan para derrocar al gobierno de otro Estado miembro y los dispares sistemas económicos del socialismo en Tanzania y el capitalismo en Kenia. Los tres estados miembros perdieron más de sesenta años de cooperación y los beneficios de las economías de escala, aunque algunos funcionarios del gobierno de Kenia celebraron el colapso con champán.

Los presidentes Daniel arap Moi de Kenia, Ali Hassan Mwinyi de Tanzania y Yoweri Kaguta Museveni de Uganda firmaron el Tratado de Cooperación de África Oriental en Kampala el 30 de noviembre de 1993 y estableció una Comisión Tripartita para la Cooperación. Se inició un proceso de reintegración que implica programas tripartitos de cooperación en los ámbitos político, económico, social y cultural, investigación y tecnología, defensa, seguridad y asuntos jurídicos y judiciales.

La CAO revivió el 30 de noviembre de 1999, cuando se firmó el tratado para su restablecimiento. Entró en vigor el 7 de julio de 2000, 23 años después del colapso de la anterior comunidad y de sus órganos. En marzo de 2004 se firmó una unión aduanera, que comenzó el 1 de enero de 2005. Kenia, el mayor exportador de la región, siguió pagando derechos sobre las mercancías que ingresaban a los otros cuatro países en una escala decreciente hasta 2010. Un sistema común de aranceles se aplicará a mercancías importadas de terceros países. El 30 de noviembre de 2016 se declaró que el objetivo inmediato sería la confederación y no la federación.

Adhesión de Sudán del Sur

Los presidentes de Kenia y Ruanda invitaron al Gobierno Autónomo de Sudán del Sur a solicitar la membresía tras la independencia de Sudán del Sur en 2011 y, según se informó, Sudán del Sur era un país solicitante a mediados de julio de 2011. Los analistas sugirieron que Sudán del Sur Los primeros esfuerzos de Turquía para integrar la infraestructura, incluidos enlaces ferroviarios y oleoductos, con sistemas en Kenia y Uganda indicaron la intención por parte de Juba de alejarse de la dependencia de Sudán y acercarse a la CAO. Reuters considera que Sudán del Sur es el candidato más probable para la expansión de la CAO en el corto plazo, y un artículo en el diario tanzano The Citizen que informó que el presidente de la Asamblea Legislativa de África Oriental, Abdirahin Haithar Abdi, dijo que Sudán del Sur era "libre de únete a la EAC" Afirmó que los analistas creen que el país pronto se convertirá en miembro pleno del organismo regional.

El 17 de septiembre de 2011, el Daily Nation citó a un parlamentario de Sudán del Sur diciendo que si bien su gobierno estaba ansioso por unirse a la CAO, probablemente retrasaría su membresía por temor a que su economía no estuviera lo suficientemente preparada. desarrollado para competir con los estados miembros de la CAO y podría convertirse en un "vertedero" para las exportaciones de Kenia, Tanzania y Uganda. Esto fue contradicho por el presidente Salva Kiir, quien anunció que Sudán del Sur había iniciado el proceso de solicitud un mes después. La solicitud fue aplazada por la EAC en diciembre de 2012; sin embargo, los incidentes con operadores de boda-boda ugandeses en Sudán del Sur han creado tensión política y pueden retrasar el proceso.

En diciembre de 2012, Tanzania aceptó la propuesta de Sudán del Sur de unirse a la CAO, allanando el camino para que el Estado más nuevo del mundo se convirtiera en el sexto miembro del bloque regional. En mayo de 2013, la CAO reservó 82.000 dólares estadounidenses para la admisión de Sudán del Sur en el bloque, aunque la admisión tal vez no se produzca hasta 2016. Se prevé que el proceso, que comenzará después de la reunión del Consejo de Ministros de la CAO en agosto de 2013, durará al menos cuatro años. En la 14ª Cumbre Ordinaria celebrada en Nairobi en 2012, los jefes de Estado de la CAO aprobaron el informe de verificación presentado por el Consejo de Ministros y luego le ordenaron iniciar el proceso de negociación con Sudán del Sur.

Se formó un equipo para evaluar la candidatura de Sudán del Sur; sin embargo, en abril de 2014, la nación solicitó un retraso en el proceso de admisión, presumiblemente debido al conflicto interno en curso.

El Ministro de Asuntos Exteriores de Sudán del Sur, Barnaba Marial Benjamin, afirmó públicamente en octubre de 2015 que, tras las evaluaciones y reuniones de un comité técnico especial en mayo, junio, agosto, septiembre y octubre, el comité había recomendado que Se permitirá a Sudán del Sur unirse a la Comunidad de África Oriental. Sin embargo, esas recomendaciones no se habían hecho públicas. Se informó que Sudán del Sur podría ser admitido ya en noviembre de 2015, cuando los jefes de los Estados de África Oriental celebraran su reunión cumbre.

Sudán del Sur finalmente obtuvo la aprobación para ser miembro del bloque en marzo de 2016, y firmó un tratado de adhesión en abril de 2016. Tenía seis meses para ratificar el acuerdo, lo cual hizo el 5 de septiembre, momento en el que accedió formalmente. la comunidad. Todavía no participa en la misma medida que los demás miembros.

Adhesión de la República Democrática del Congo

En 2010, funcionarios de Tanzania expresaron interés en invitar a la República Democrática del Congo a unirse a la Comunidad de África Oriental. La República Democrática del Congo solicitó la admisión en la CAO en junio de 2019. En junio de 2021, la Cumbre de la CAO lanzó una misión de verificación para evaluar la idoneidad de la República Democrática del Congo para la admisión en la Comunidad y desde entonces ha redactado un informe sobre sus conclusiones que está listo para su presentación. al Consejo de Ministros de la CAO. El 23 de noviembre de 2021: Los ministros encargados de los Asuntos de la Comunidad de África Oriental (CAO) recomendaron para la consideración de los Jefes de Estado de la CAO el informe del equipo de verificación sobre la solicitud de la República Democrática del Congo (RDC) para unirse a la Comunidad. En febrero de 2022, el Consejo de Ministros de la CAO recomendó que la República Democrática del Congo fuera admitida como nuevo estado miembro de la CAO. El 18 de marzo de 2022, el Secretario General de la CAO, Peter Mathuki, confirmó que los Jefes de Estado aprobarían la admisión el 29 de marzo de 2022. La República Democrática del Congo fue admitida como miembro de la CAO el 29 de marzo de 2022, en una reunión virtual de Jefes. de Estado presidida por Uhuru Kenyatta de Kenia, y se convirtió oficialmente en miembro de la Comunidad de África Oriental el 11 de julio de 2022 después de depositar el instrumento de ratificación ante el Secretario General de la CAO en la sede del bloque en Arusha, Tanzania. La adhesión de la República Democrática del Congo otorga a la CAO su primer puerto en la costa de África occidental.

Geografía

La región geográfica abarcada por la EAC cubre un área de 4.810.363 kilómetros cuadrados (1.857.292 millas cuadradas), con una población combinada de aproximadamente 281.050.447 habitantes.

Estados socios

Panorama general de los Estados asociados en la Comunidad del África Oriental

País	Capital	Accesibilidad	Population	Zona (km2)	PIB (En dólares EE.UU.)bn)	PIB per cápita (dólares EE.UU.)	PIB PPP (En dólares EE.UU.)bn)	PIB PPP per cápita (dólares EE.UU.)
Burundi	Gitega	2007	12.722.976	27.834	3.4	272.4	10.8	855.6
DR Congo	Kinshasa	2022	95,944,984	2.334.858	51.2	669,4	127.4	1.315,9
Kenya	Nairobi	2000	56.553.921	580.367	114,7	2,252.0	308.7	6,061.4
Rwanda	Kigali	2007	13,705,697	26.338	12.1	91,0	37.2	2,807.6
South Sudan	Juba	2016	11,501,583	644,329	5.7	392.7	13.5	927,5
Tanzania	Dodoma	2000	63,732,235	945.087	77,5	1.260.1	206.6	3.358.3
Uganda	Kampala	2000	49,135,753	241,550	46.4	1.060,4	129.5	2.960,5
			303,397,152	4.810.363	325	1106.3	834	2841.4

Expansión potencial

Angola

En 2019, el presidente Lourenço medió en la reapertura de las fronteras y el fin de las hostilidades entre los vecinos de la CAO, Ruanda y Uganda. Históricamente, Angola ha estado estrechamente involucrada políticamente con la República Democrática del Congo, centrándose en la paz y la estabilidad en la República Democrática del Congo. Angola lidera actualmente el proceso de Luanda para la estabilidad en el este de la República Democrática del Congo en el marco de la CIRGL con los Estados socios de la CAO: Uganda y Ruanda.

República Centroafricana

Los Estados asociados de la EAC Burundi, la República Democrática del Congo, Rwanda y Tanzanía han participado en misiones de mantenimiento de la paz en la República Centroafricana. El Presidente Touadera ha aplaudido el apoyo de Rwanda para asegurar la paz en el país. Con la RDC en la EAC, y los desarrollos de infraestructura de Pointe-Noire en la República del Congo a Bangui, la capital de la CAR, así como la inclusión del país en el proyecto LAPSSET de Lamu-Juba-Bangui-Douala, esto podría ver que el país rico en recursos y minerales obtiene beneficios económicos.

Comoras

En julio de 2023, el presidente de Kenia, William Ruto, planteó la idea de que Comoras se uniera a la CAO al firmar un acuerdo para una cooperación bilateral más profunda entre Kenia y Comoras. Comoras y Tanzania, miembro actual, tienen una frontera marítima.

República del Congo

La República del Congo goza de fuertes vínculos políticos, económicos y culturales históricos con el DR Congo. La República del Congo participa, en el marco de la Conferencia Internacional sobre la Región de los Grandes Lagos (ICGLR), en las actividades de paz y estabilidad en el este del Congo, junto con Angola. Rwandan and Ugandan leaders have been meeting in Luanda with President Sassou Nguesso to support these peace efforts.

Djibouti

Con Somalia lista para unirse al grupo, el Secretario General de la CAO insinuó en octubre de 2023 que Djibouti y Etiopía se unirán al bloque de la CAO para que el tamaño del mercado de la comunidad alcance los 800 millones de personas.

Etiopía

El presidente de Kenia, Uhuru Kenyatta, propuso ampliar la CAO para incluir estados de África central, septentrional y meridional, como Etiopía. La posible incorporación de Etiopía a la CAO elevaría la población a aproximadamente 420 millones. Hablando en la inauguración del puesto fronterizo único en Moyale en 2020, el primer ministro Abiy Ahmed de Etiopía afirmó su compromiso con la integración regional diciendo que el pueblo de África Oriental es un solo pueblo y que la integración económica es un objetivo clave que la región debe lograr para que para desbloquear su potencial. Con la incorporación de otros países del Cuerno de África, como Somalia, a la CAO y la apertura de sectores de Etiopía como la banca y las telecomunicaciones al sector privado, ser parte de la CAO pronto podría convertirse en una prioridad para acelerar los beneficios económicos. La visión de los líderes de la región es lograr que la comunidad llegue a 800 millones de personas e integrar el Cuerno de África en la CAO. Etiopía y Djibouti pronto se unirán a la CAO, que inicialmente estaba prevista junto con Somalia.

Malaui

En 2010, funcionarios de Tanzania expresaron interés en invitar a Malawi a unirse a la CAO. La ministra de Asuntos Exteriores de Malawi, Etta Banda, dijo, sin embargo, que no se estaban llevando a cabo negociaciones formales sobre la membresía de Malawi.

Mozambique

El presidente de Uganda, Yoweri Museveni, insinuó en mayo de 2022 la posibilidad de desplegar una fuerza regional de África Oriental en Mozambique para contrarrestar la insurgencia en las provincias del norte. Ruanda, a petición de Mozambique, había enviado en julio de 2021 un fuerte contingente a Cabo Delgado. Mozambique comparte vínculos culturales e históricos con los Estados socios de la CAO. Hay una importante población de habla kiswahili en el país.

Somalia

Los representantes de Somalia solicitaron ser miembros de la CAO en marzo de 2012. La solicitud fue considerada por los Jefes de Estado de la CAO en diciembre de 2012, que solicitaron que el Consejo de la CAO trabajara con Somalia para verificar su solicitud. En febrero de 2015, la CAO volvió a deliberar sobre el asunto, pero aplazó la decisión porque aún no había comenzado la verificación ni se habían finalizado los preparativos con el gobierno somalí. Durante la 22.ª Cumbre Ordinaria de Jefes de Estado de la CAO el 22 de julio de 2022, los Jefes de Estado de la CAO señalaron que el proceso de verificación para que Somalia se una a la comunidad debe completarse rápidamente. En 2023, el secretario general de la Comunidad de África Oriental (CAO), Peter Mathuki, dijo que Somalia había dado un paso fundamental para convertirse en el octavo miembro del bloque, y que las negociaciones sobre la admisión durarían del 22 de agosto al 5 de septiembre. Somalia fue invitada formalmente a unirse al bloque como miembro de pleno derecho el 24 de noviembre de 2023 durante la 23ª cumbre ordinaria de jefes de Estado, tras una reunión a puerta cerrada de cinco horas. El tratado de adhesión se firmó el 15 de diciembre de 2023 en la residencia presidencial de Kampala, Uganda, y Somalia tuvo seis meses para completar la ratificación del tratado.

Sudán

Sudán solicitó unirse a la CAO en 2011, y Burundi, Kenia y Ruanda apoyaron la membresía, mientras que Tanzania y Uganda se opusieron. Sostuvieron que debido a la falta de una frontera directa de Sudán con la CAO en ese momento, sus acciones supuestamente discriminatorias hacia los africanos negros, su historial de violaciones de derechos humanos y su historial de hostilidades tanto con Sudán del Sur como con Uganda, no era elegible para unirse. La solicitud de Sudán fue rechazada por la CAO en diciembre de 2011.

Zambia

En 2010, funcionarios de Tanzania expresaron interés en invitar a Zambia a unirse a la CAO. En la década de 1960, Zambia había solicitado unirse a la CAO. Durante una visita de estado a Kenia el 15 de junio de 2022, el presidente Hichilema de Zambia mencionó al presidente de la CAO, Kenyatta, que Zambia está interesada en unirse a un consorcio de África Oriental para negociar acuerdos comerciales en los sectores petrolero y agrícola.

Política

El "Comité de Aceleración de la Federación de África Oriental" fue creado en 2004, como resultado de la prolongada presión ejercida por el presidente Museveni para una mayor integración. Recomendó crear una federación con un solo presidente electo para 2013. Un comité nacional integrado por entonces cinco miembros para estudiar el tema funcionó de 2007 a 2009. A excepción de Tanzania, estos comités encontraron que la mayoría de sus poblaciones estaban a favor de una mayor integración. . Sin embargo, aunque los comités designados continuaron estudiando la integración hasta 2012, el entusiasmo por la idea disminuyó. La plena implementación de la unión aduanera establecida en 2005 se retrasó repetidamente. El Mercado Común sigue obstaculizado por restricciones nacionales.

Algunos han cuestionado hasta qué punto las visiones de una unión política son compartidas fuera de la élite y las personas relativamente mayores, argumentando que la masa juvenil de la población no está bien informada sobre el proceso en ninguno de los países. Otros han señalado un mayor sentido de identidad de África Oriental que se está desarrollando a partir de las comunicaciones modernas. Para ellos, la visión compartida de un África Oriental políticamente unida es encomiable y un potencial motor de cambio. El compromiso con la idea formal de la CAO es relativamente limitado, tanto en términos sociales como generacionales, y por eso muchos han cuestionado el cronograma del proyecto. La unión política acelerada se discutió por primera vez en 2004 y gozó de consenso entre los tres presidentes de Kenia, Tanzania y Uganda. Así, un comité de alto nivel encabezado por Amos Wako de Kenia recibió el encargo de investigar la posibilidad de acelerar la integración para lograr la federación política antes de lo previsto anteriormente. Sin embargo, ha habido preocupaciones de que cambios rápidos permitirían políticas populares reaccionarias contra el proyecto. Sin embargo, se ha argumentado que se requerirían altos costos al principio y que acelerar el proyecto permitiría que los beneficios se vieran antes.

Siguen existiendo diferencias políticas significativas entre los estados. El éxito de Museveni al obtener su enmienda para el tercer mandato generó dudas en los demás países. El predominio de un solo partido en los parlamentos de Tanzania y Uganda no resulta atractivo para los kenianos, mientras que la política étnica de Kenia sigue ausente en Tanzania. Ruanda tiene una cultura política distintiva con una élite política comprometida con la construcción de un Estado desarrollista. Se ha argumentado, sin embargo, que los puntos en común son mucho más profundos. Muchas de las elites nacionales con edad suficiente para recordar la antigua CAO a menudo comparten recuerdos y un agudo sentimiento de pérdida ante su eventual disolución. Más cínicamente, otros han argumentado que esta ambición histórica brinda a los políticos la capacidad de presentarse como estadistas y representantes de un interés regional mayor. Además, las instituciones de la CAO otorgan importantes poderes nuevos para disponer y destituir a quienes sirven en ellas.

Las encuestas informales realizadas en 2007 indicaron que la mayoría de los tanzanos (80 por ciento) tenían una opinión desfavorable de la Federación de África Oriental. Tanzania tiene más tierra que las otras naciones fundadoras de la CAO juntas, y algunos tanzanos temían que los residentes actuales de las otras naciones miembros de la CAO se apropiaran de tierras.

Otros problemas implican que los Estados se muestran reacios a renunciar a su participación en otros grupos regionales, por ejemplo, la retirada de Tanzania del COMESA pero permanece dentro del bloque de la SADC para las negociaciones del Acuerdo de Asociación Económica con la Unión Europea. Muchos tanzanos también están preocupados porque crear un mercado común significa eliminar obstáculos al libre movimiento de mano de obra y capital. La libre circulación de mano de obra puede considerarse muy deseable en Uganda y Kenia, y tiene importantes beneficios para el desarrollo en Tanzania; sin embargo, en Tanzania existe una resistencia generalizada a la idea de ceder derechos sobre la tierra a extranjeros, incluidos ciudadanos de Kenia y Uganda.

Una "Coalición de los dispuestos", formada por Kenia, Ruanda y Uganda, comenzaron una serie de iniciativas entre ellos, incluidos proyectos conjuntos de ferrocarriles y oleoductos, una visa de turista conjunta y un programa de defensa y pacto de seguridad, para sortear las reticencias de otros miembros. Sin embargo, incluso dentro de este grupo, el progreso de los proyectos se ha retrasado. Las fricciones bilaterales entre los miembros, la falta de entusiasmo y la inestabilidad política han sido las principales razones detrás del retraso y el debilitamiento de los esfuerzos de integración. Se espera que los nuevos miembros ajusten sus leyes para cumplir con los requisitos de la CAO después de su adhesión, pero esto se ve obstaculizado por la política interna. Sudán del Sur, el primer miembro fuera de los cinco originales, sigue fuera de sintonía con las leyes del Mercado Común.

Gobernanza

Tribunal de Justicia de África Oriental

La Corte de Justicia de África Oriental es el brazo judicial de la comunidad.

Asamblea Legislativa de África Oriental

La Asamblea Legislativa de África Oriental (EALA) es el brazo legislativo de la comunidad. La EALA tiene 27 miembros, todos elegidos por las Asambleas Nacionales o Parlamentos de los estados miembros de la comunidad. La EALA tiene funciones de supervisión en todos los asuntos que caen dentro del trabajo de la comunidad y sus funciones incluyen debatir y aprobar el presupuesto de la comunidad, discutir todos los asuntos relacionados con la comunidad y hacer recomendaciones al consejo que considere necesarias para la implementación del tratado, actuando de enlace con las Asambleas o Parlamentos Nacionales en asuntos relacionados con la comunidad y estableciendo comités para los fines que considere necesarios. Desde su inauguración en 2001, la EALA ha celebrado varias sesiones plenarias en Arusha, Kampala y Nairobi.

El Presidente de la Asamblea es Dan Kidega de Uganda, quien reemplazó a Margaret Zziwa también de Uganda, después de ser acusada; había sucedido a Abdirahin Haithar H. Abdi de Kenia. A la asamblea se le atribuyen proyectos de ley cruciales, particularmente aquellos relacionados con el comercio regional e internacional, incluida la postura de la CAO sobre cuestiones como la Organización Mundial del Comercio y el transporte en el lago Victoria.

Economía

Importancia de la unión aduanera

Los aspectos clave de la unión aduanera incluyen:

1. a Arancel Exterior Común (CET) sobre las importaciones procedentes de terceros países;
2. comercio libre de derechos entre los Estados miembros; y
3. procedimientos aduaneros comunes.

Se aplican tasas diferentes para las materias primas (0%), los productos intermedios (10%) y los productos terminados (25%), este último porcentaje se fija como máximo. Esto representa una disminución significativa con respecto a lo que anteriormente era el máximo en Kenia (35%), Tanzania (40%) y Uganda (15%). Sin embargo, esta unión aduanera aún no está plenamente implementada, porque existe una importante lista de exclusiones al Arancel Exterior Común y circulación libre de aranceles de bienes y servicios. También se necesita trabajo técnico para armonizar y modernizar los procedimientos aduaneros en los principales puertos de entrada de la CAO.

Muchos analistas entienden que los beneficios de ingresos esperados son mínimos, basándose en ejercicios de simulación estática comparativa que demuestran los impactos únicos de la introducción inmediata del paquete arancelario completo de la CU. Los hallazgos sugieren un aumento en el comercio intrarregional que es en gran medida resultado de la desviación del comercio, no de la creación de comercio, con algunos beneficios de bienestar agregados en Kenia y Tanzania, pero pérdidas de bienestar en Uganda. Desde una perspectiva de integración comercial, la CAO puede no ser la unidad mejor elegida, porque el comercio actual entre los tres países es pequeño en comparación con su comercio exterior, y los 105 millones de la CAO Los ciudadanos de no representan un mercado grande en términos globales, dados los ingresos promedio muy bajos.

Tendencias empresariales emergentes

Los líderes empresariales son mucho más positivos que los economistas acerca de los beneficios de la integración de la CAO, su unión aduanera como un paso en el proceso, así como la integración más amplia bajo COMESA. Los actores económicos más importantes perciben beneficios a largo plazo en un mercado regional en progresiva expansión. Ya están surgiendo patrones de desarrollo regional, que incluyen:

• Las empresas kenianas se han alineado con éxito con la menor protección que ofrece el EAC CET y temen que las empresas no se ajusten a un 25% máximo de CET, o que se trasladarían a Tanzania o Uganda no se hayan realizado.
• Se está desarrollando una división intrarregional del trabajo, lo que da lugar a la reubicación básica del proceso de importación a la costa para suministrar el interior del país. Las etapas finales del procesamiento de las importaciones (especialmente las mercancías terminadas masivamente que entrañan altos costos de transporte) y las actividades basadas en los recursos naturales se están moviendo hacia arriba y hacia arriba, ya sea dentro de las cadenas de valor de las grandes empresas o diferentes segmentos ubicados por empresas en diferentes países.
• El comercio de bienes y servicios ya ha aumentado a medida que la prestación de servicios a los kenianos y tanzanos ya es importante para Uganda (en educación y salud). Kenya exporta servicios financieros, por ejemplo a través del Banco Comercial de Kenya y compra y mejora de operadores locales en Tanzanía, Uganda y Sudán. Uganda espera que la integración ayude a apoyar su potencial turístico mediante la integración con los circuitos regionales establecidos.
• Hay señales de una cultura empresarial orientada a obtener ganancias a través de economías de escala y no en el proteccionismo.

Negociaciones comerciales

La CAO negocia con socios comerciales en nombre de todos los países miembros. Las negociaciones en 2014 para un Acuerdo de Asociación Económica (AAE) entre la UE y la CAO tuvieron dificultades ya que la sesión de negociación de enero de 2014 no logró concluir las negociaciones, que estaban programadas para completarse antes del 1 de octubre de 2014. Esto provocó tensiones entre Kenia y otros países como Kenia. , que no es un país menos desarrollado, sería el que más perdería si no se llegara a un acuerdo. También están en curso conversaciones entre la CAO y los EE.UU. sobre el inicio de las negociaciones sobre la Asociación para el Comercio y la Inversión (TIP).

Pobreza

Las CAO que tienen economías tienen grandes sectores informales, no integrados con la economía formal y grandes empresas. Las preocupaciones de las empresas manufactureras y de procesamiento agrícola a gran escala no son compartidas en gran medida por la mayor parte de la mano de obra disponible. Las investigaciones sugieren que las inversiones prometidas en las condiciones de vida de los pobres predominantemente rurales de la región serán escasas, con la importante excepción de las empresas agroindustriales con planes de subcontratación o que de otro modo contribuyan a la coordinación de la producción de los pequeños agricultores. y comercio.

Es poco probable que el comercio informal a través de las fronteras sea muy importante para los medios de subsistencia de las zonas rurales y que un sindicato aduanero repercute significativamente en las barreras que estos enfrentan y los impuestos siguen siendo fijados por separado por los países. Sin embargo, la introducción de puestos fronterizos únicos y la reducción de las barreras arancelarias se están reduciendo progresivamente.

El establecimiento de un mercado común creará tanto ganadores (numerosos productores y consumidores de alimentos en ambos lados de todas las fronteras) como perdedores (contrabandistas y funcionarios de aduanas, policía y gobiernos locales que actualmente se benefician del soborno en las fronteras y sus alrededores). en las zonas fronterizas. Se podría lograr un impacto más sustancial mediante una nueva generación de inversiones en la producción del mercado mundial basada en las ventajas comparativas de la región en recursos naturales (especialmente minería y agricultura) y la nueva estructura arancelaria crea condiciones marginalmente mejores para los exportadores del mercado mundial. , abaratando los insumos y reduciendo las presiones al alza sobre el tipo de cambio.

Mercado común

El 1 de julio de 2010, el presidente de Kenia, Mwai Kibaki, lanzó el Protocolo del Mercado Común de África Oriental, una ampliación de la unión aduanera existente en el bloque que entró en vigor en 2005. El protocolo impulsará la libre circulación de mano de obra, capital y , bienes y servicios dentro de la CAO. Los estados miembros tendrán que cambiar sus leyes nacionales para permitir la plena implementación de algunos aspectos del Mercado Común como la inmigración y las aduanas. Es posible que cada uno de los países tarde hasta cinco años en promulgar plenamente esta legislación, pero el reconocimiento oficial del mercado común se produjo el 1 de julio. Kenia espera que sus ciudadanos comiencen a disfrutar de la libertad de movimiento en la CAO dentro de dos meses. Kenia, Ruanda y Burundi ya acordaron eximir a los ciudadanos de la CAO del pago de los permisos de trabajo. El Mercado Común se considera un paso hacia la implementación de una moneda común para 2024 y una federación política completa después. Las empresas kenianas se quejan de que los beneficios del Mercado Común sólo existirán en el papel hasta 2011 y que aún queda mucho trabajo por hacer. Las normas arbitrarias y los retrasos siguen encareciendo y dificultando el comercio entre Kenia y Tanzania.

La libre circulación de personas en la CAO mejorará con la introducción de vehículos de "tercera generación" Tarjetas de identificación. Estas tarjetas identificarán al titular como ciudadano con doble ciudadanía de su país de origen y de "África Oriental". Las tarjetas de tercera generación ya se utilizan en Ruanda; Kenia las introducirá en julio de 2010 y los demás países lo seguirán después. También se está trabajando para lograr el reconocimiento mutuo y la acreditación de las instituciones de educación superior, así como la armonización de las prestaciones de seguridad social en toda la CAO.

La plena adopción del mercado común se ha visto socavada por el continuo proteccionismo entre los estados miembros, con decisiones impulsadas por presiones políticas sobre los líderes nacionales que ralentizan la implementación de los compromisos de integración, incluso dentro de los miembros fundadores. Las tensiones políticas bilaterales han llevado a controles fronterizos en algunos períodos, lo que ha socavado aún más el mercado laboral compartido. La corrupción ha provocado que algunas iniciativas de integración no reciban financiación suficiente.

Planes

El nuevo tratado se propuso con planes elaborados en 2004 para introducir una unión monetaria con una moneda común, el chelín de África Oriental, en algún momento entre 2012 y 2015. También había planes para una unión política, la Federación de África Oriental, con un presidente común (inicialmente con carácter rotatorio) y un parlamento común para 2010. Sin embargo, algunos expertos, como los del grupo de expertos público Instituto Keniano para la Investigación y el Análisis de Políticas Públicas (KIPPRA), señalaron que los planes eran demasiado ambiciosos. de aquí a 2010 porque aún quedan por abordar una serie de desafíos políticos, sociales y económicos. La propuesta fue objeto de debates consultivos nacionales y los Jefes de Estado de la CAO debían tomar una decisión final a mediados de 2007. En 2013, se firmó un protocolo que delineaba sus planes para lanzar una unión monetaria dentro de 10 años.

En septiembre de 2018 se creó un comité para iniciar el proceso de redacción de una constitución regional.

En enero de 2023, la Comunidad de África Oriental planea emitir una moneda única en los próximos cuatro años. El Consejo de Ministros de la organización deberá decidir sobre la ubicación del Instituto Monetario de África Oriental y el establecimiento de una hoja de ruta para la emisión de la moneda única.

Visa única de turista

Se esperaba que una visa única de turista para África Oriental estuviera lista para noviembre de 2006, si era aprobada por las autoridades sectoriales pertinentes en el marco del programa de integración de la CAO. Si hubiera sido aprobado, el visado habría sido válido para los tres estados miembros actuales de la CAO (Kenia, Tanzania y Uganda). Según la propuesta de visa, cualquier nueva visa única de la CAO podría ser emitida por la embajada de cualquier estado miembro. La propuesta de visa surgió tras un llamamiento de las juntas de turismo de los estados socios para una visa común para acelerar la promoción de la región como destino turístico único y la Secretaría de la CAO quería que se aprobara antes de la Feria Mundial de Viajes de noviembre (o Mercado Mundial de Viajes). ) en Londres. Cuando lo apruebe el consejo de ministros de la CAO, los turistas podrían solicitar una visa de entrada a un país que luego sería aplicable en todos los estados miembros regionales como una iniciativa de requisito de entrada única.

Desde 2014 está disponible una única visa de turista de África Oriental para los países de la CAO: Kenia, Ruanda y Uganda.

Datos demográficos

En marzo de 2022, la población combinada de los siete estados miembros de la CAO era 312.362.653. La CAO tendría la cuarta población más grande del mundo, si se la considerara una sola entidad.

Centros de población más grandes de la Comunidad del África Oriental Según los Censos y Estimaciones más recientes
	Rank	Nombre de la ciudad	Estado	Papá.	Rank	Nombre de la ciudad	Estado	Papá.
Kinshasa Dar es Salaam	1	Kinshasa	República Democrática del Congo	15,628.000	11	Kigali	Rwanda	1,208.000	Nairobi Kampala
	2	Dar es Salaam	Tanzania	7.405.000	12	Bukavu	República Democrática del Congo	1.190.000
	3	Nairobi	Kenya	5.1119.000	13	Bujumbura	Burundi	139.000
	4	Kampala	Uganda	3.652.000	14	Tshikapa	República Democrática del Congo	1.024.000
	5	Mbuji-Mayi	República Democrática del Congo	2.765.000	15	Bunia	República Democrática del Congo	768.000
	6	Lubumbashi	República Democrática del Congo	2.695.000	16	Zanzibar	Tanzania	766.000
	7	Kananga	República Democrática del Congo	1.593.000	17	Goma	República Democrática del Congo	707.000
	8	Mombassa	Kenya	1,389.000	18	Uvira	República Democrática del Congo	657.000
	9	Kisangani	República Democrática del Congo	1.366.000	19	Mbeya	Tanzania	620.000
	10	Mwanza	Tanzania	1,245.000	20	Likasi	República Democrática del Congo	605.000
	^ "Africa: Population Statistics in Maps and Charts for Cities, Agglomerations and Administrative Divisions of all Countries in Africa". citypopulation.de. ^ Trizer, Mwanyika (4 noviembre 2019). "2019 Kenya Population and Housing Census Results". ^ "2019 Kenya Population and Housing Census Volumen I: Population by County and Sub-County". ^ "Población Africana (2022)". populationstat.com.

La CAO contiene 14 ciudades con poblaciones de más de un millón (la mitad de las cuales se encuentran solo en la República Democrática del Congo), siendo la más grande Kinshasa. Kampala es el centro urbano más grande ubicado en el lago Victoria, el segundo lago de agua dulce más grande del mundo, Mwanza ocupa el segundo lugar y Kisumu el tercero.

La población urbana actual de la Comunidad de África Oriental asciende aproximadamente al 20%

Religión

Idiomas

El kiswahili, el inglés y el francés están designados como idiomas oficiales de la EAC, y el swahili para el desarrollo es la lengua franca de la comunidad. Dentro de la CAO hay tres países cuyo idioma oficial es el francés: la República Democrática del Congo, Ruanda y Burundi. También se hablan numerosos idiomas locales: por ejemplo, se hablan 56 idiomas locales en Uganda, 125 en Tanzania, 72 en Sudán del Sur y 67 idiomas locales en Kenia. El kinyarwanda se habla en Ruanda y Uganda. En la República Democrática del Congo se hablan más de 200 idiomas locales. El lingala se habla ampliamente en el oeste de la República Democrática del Congo, con unos 15 millones de hablantes, y el kiswahili, con 23 millones de hablantes en todo el país.

Pasaporte de África oriental

El pasaporte de África Oriental se lanzó el 1 de abril de 1999. El pasaporte de África Oriental se introdujo como un documento de viaje para facilitar el cruce de fronteras para los residentes de la CAO. Es válido únicamente para viajar dentro de los países de la CAO y dará derecho a su titular a una estancia con entradas múltiples de seis meses renovables. validez en cualquiera de los países. El pasaporte se expide en tres de los estados miembros de la CAO (Kenia, Uganda y Tanzania). Los pasaportes están disponibles en las sedes de los respectivos Departamentos de Inmigración en Nairobi, Kampala y Dar es Salaam. Sólo los ciudadanos de África Oriental pueden solicitar la emisión de pasaportes. El pasaporte cuesta 10 dólares estadounidenses o su equivalente en monedas de la CAO. El procesamiento de las solicitudes de pasaportes normalmente demorará de dos a tres semanas. Aunque el pasaporte sólo es válido dentro de la CAO, se estaban discutiendo modalidades de internacionalizar el pasaporte de África Oriental con el objetivo de tener un documento de viaje común para los residentes de la CAO en 2006.

Otras medidas destinadas a facilitar el cruce fronterizo para los residentes de la Comunidad de África Oriental incluyen la emisión de pases interestatales (que comenzaron el 1 de julio de 2003), una tarjeta única de entrada/salida de inmigración ( adoptado por los tres Estados miembros), la finalización de procedimientos armonizados de permisos de trabajo y el proceso de clasificación, y la recopilación de estudios sobre la armonización de las leyes laborales y las políticas de empleo (ahora en sus etapas finales).

Líderes

Presidente

Período	Presidente
2012–2013	Yoweri Museveni
2013 a 2015	Uhuru Kenyatta
2015–2017	John Magufuli
2017–2019	Yoweri Museveni
2019–2021	Paul Kagame
2021–2022	Uhuru Kenyatta
2022–2023	Évariste Ndayishimiye
2023-presente	Salvación Kiir Mayardit

Secretarios Generales

Período	Secretario General
2000–2001	Francis Muthaura
2001–2006	Amanya Mushega
2006–2011	Juma Mwapachu
2011–2016	Richard Sezibera
2016–2021	Libérat Mfumukeko
2021-present	Peter Mathuki

Comparación con otros bloques regionales