Comunicaciones de emergencia por radioaficionados

En tiempos de crisis y desastres naturales, la radioafición se utiliza a menudo como medio de comunicación de emergencia cuando fallan los teléfonos móviles, los teléfonos móviles y otros medios de comunicación convencionales.
A diferencia de los sistemas comerciales, la radioafición suele ser independiente de instalaciones terrestres que pueden fallar. Está disperso por toda una comunidad sin "puntos de estrangulamiento" como sitios de telefonía celular que pueden estar sobrecargados.
Los operadores de radio aficionados tienen experiencia en la improvisación de antenas y fuentes de energía y la mayoría de los equipos de hoy pueden ser alimentados por una batería de automóvil. Anual "Field Days" se celebran en muchos países para practicar estas habilidades improvisadas de emergencia. Los operadores de radio aficionados pueden utilizar cientos de frecuencias y pueden establecer rápidamente redes que atraen a agencias dispares para mejorar la interoperabilidad.
Los ejemplos recientes incluyen los ataques del 11 de septiembre al World Trade Center en Manhattan en 2001, el apagón en América del Norte en 2003 y el huracán Katrina en septiembre de 2005, donde se utilizó la radioafición para coordinar actividades de socorro en casos de desastre cuando otros sistemas fallaron. En 2017, la Cruz Roja solicitó el envío de 50 radioaficionados a Puerto Rico para brindar servicios de comunicaciones tras el huracán María.
El 2 de septiembre de 2004, se utilizó la radioafición para informar a los meteorólogos con información sobre el huracán Frances en vivo desde las Bahamas. El 26 de diciembre de 2004, un terremoto y el consiguiente tsunami en el Océano Índico acabaron con todas las comunicaciones con las Islas Andamán, excepto una expedición DX que proporcionó un medio para coordinar los esfuerzos de socorro.
Recientemente, los radioaficionados de la República Popular China proporcionaron comunicaciones de emergencia después del terremoto de Sichuan de 2008 y los radioaficionados estadounidenses realizaron un trabajo similar después del huracán Ike. Los radioaficionados proporcionaron comunicaciones después del atentado con bomba en el maratón de Boston cuando los sistemas de telefonía móvil se sobrecargaron.
La mayor respuesta al desastre por parte de los radioaficionados estadounidenses fue durante el huracán Katrina, que tocó tierra por primera vez cuando un huracán de categoría 1 atravesó Miami, Florida, el 25 de agosto de 2005, y finalmente se fortaleció hasta alcanzar la categoría 5. Más de mil operadores de radioaficionados de todo sobre los EE. UU. convergieron en la costa del Golfo en un esfuerzo por brindar asistencia de comunicaciones de emergencia. Las audiencias posteriores del Congreso destacaron la respuesta de la radioafición como uno de los pocos ejemplos de lo que salió bien en el esfuerzo de socorro en casos de desastre.
Organización
Si bien todos los radioaficionados tienen cierta capacidad de comunicaciones de emergencia, aquellos que están particularmente interesados en los aspectos de servicio público del hobby generalmente se afilian a un grupo organizado para capacitación específica en desastres, movilización rápida y práctica de habilidades de emergencia. Estas organizaciones importantes incluyen:
Internacional
La Conferencia Mundial sobre Comunicaciones de Emergencia de Radioaficionados (GAREC) se lleva a cabo anualmente en una nueva ubicación por la Unión Internacional de Radioaficionados (IARU), donde se debaten y coordinan la respuesta de emergencia de radioaficionados transfronterizos y a gran escala.
Australia
En Australia, la Red de Emergencia Civil del Wireless Institute opera en cada estado y región. territorio como organismo autónomo conforme al correspondiente plan de desastres.
Austria
En Austria, Red de Emergencia de Radioaficionados de Austria - La Red de Emergencia de Radioaficionados de Austria es un servicio nacional voluntario que brindan a la comunidad radioaficionados autorizados. ARENA es parte de OEVSV e IARU, las asociaciones de radioaficionados nacionales e internacionales.
Canadá
En Canadá, el Servicio de Comunicaciones Auxiliares (ACS) de RAC está organizado por Radioaficionados de Canadá. A menudo, las agencias locales de respuesta a emergencias también utilizan y organizan otras redes menos formales de operadores de radio voluntarios junto con los operadores de radioaficionados locales. Al igual que en los Estados Unidos, Radioaficionados de Canadá tiene memorandos de entendimiento con numerosas agencias que se espera reciban servicios[2], incluida la Cruz Roja Canadiense y el Ejército de Salvación.
Chile
En Chile, Servicio de Emergencia de Radioaficionados (CE3SER) es patrocinado por el Radio Club de Chile (CE3AA) y clubes asociados en todo el país, y mantiene acuerdos activos de cooperación con la Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI), Fuerza Aérea, Ejército y la Armada encargada del territorio marítimo. Funciona diariamente la red nacional de emergencia (Red Chilena NorAustral de Servicios, RECNA) en HF, y localmente en VHF-UHF. Estos ejercicios se realizan en 80, 40, 20, 15 metros, y también localmente en las principales ciudades de VHF y UHF. Las redes están abiertas a todos los aficionados chilenos, ya sean o no miembros de RCCH, y también a los aficionados internacionales. La participación y cooperación de los aficionados de radio en terremotos y otras emergencias nacionales ha sido reconocida públicamente y agradecida por el Presidente de la República, varias veces durante los últimos años Radio Club de Chile ha cooperado con los aficionados de otros países, sobre todo los de Nicaragua, en la organización y operación de comunicaciones de emergencia por radio de jamón. A principios de julio de 2018, CE3SER, la antigua estación del Servicio de Emergencias de Radioaficionados comenzó a realizar sus ejercicios en la red digital BrandMeister también. Funcionan en el TG 730911 con esta nueva iniciativa en las comunicaciones digitales DMR.
Croacia
En Croacia, SRVKS o RCSS – Sistemas de comunicación por radio en situación de crisis es una asociación independiente que reúne a ciudadanos, y especialmente a radioaficionados autorizados que persiguen intereses personales y comunes y necesidades públicas en el sistema de protección y rescate.
Irlanda
En la República de Irlanda, la Red de Emergencia de Radioaficionados coordina las actividades de comunicaciones de emergencia en nombre de la Sociedad Irlandesa de Transmisores de Radio (IRTS). Sin embargo, la membresía de AREN está abierta a todos los radioaficionados, sean miembros o no del IRTS.
Malasia
En Malasia, el Servicio de Emergencia Civil de Radioaficionados de Malasia (MyRACES), una subdivisión de la organización registrada MALAYSIAN AMATEUR RADIO TRANSMITTERS' SOCIETY (MARTS) es miembro de la Unión Internacional de Radioaficionados (IARU). MyRACES proporciona comunicaciones de emergencia voluntarias durante un desastre.
Países Bajos
El Servicio de Emergencia de Radioaficionados Holandés (DARES) se fundó en 2003 como resultado de la Conferencia Mundial de Radio 2003, donde se decidió que los radioaficionados holandeses con licencia podían ofrecer sus servicios a terceros cuando hubiera una emergencia. DARES está reconocido por el Departamento de Estado de los Países Bajos y cuenta con el apoyo de las dos organizaciones nacionales de radioaficionados más importantes: VERON y VRZA.
DARES está formado por un grupo de radioaficionados y oyentes de onda corta que ofrecen sus conocimientos y equipos de radio durante un desastre o incidente importante. La organización se basa en las 25 regiones de seguridad definidas por las autoridades holandesas.
DARES ha estado representado en la Conferencia Global de Comunicaciones de Emergencia para Radioaficionados (GAREC) desde 2005.
Nueva Zelanda
En Nueva Zelanda, la Asociación de Transmisores de Radio de Nueva Zelanda proporciona al AREC - Comunicaciones de emergencia de radioaficionados (anteriormente Cuerpo de emergencia de radioaficionados) en esta función. Ganaron el premio Nacional de Búsqueda y Rescate de Nueva Zelanda en 2001 por su largo compromiso con la Búsqueda y Rescate en Nueva Zelanda.
España
En España, REMER (Red Radio de Emergencia, Emergency Radio Network) es una red nacional de HF/VHF formada por operadores de radio de jamón voluntarios, y está coordinada por los grupos locales de defensa civil, que dependen de la autoridad gubernamental local. Fue fundada en 1982.
Rusia
La organización de voluntarios llamada RAS se formó en 1988 y, a finales de 2012, la Unión de Radioaficionados Rusos creó un comité dedicado a las comunicaciones de emergencia e incluso firmó un acuerdo con MChS, el Ministerio de Situaciones de Emergencia.
Trinidad y Tobago
En Trinidad y Tobago, la Sociedad de Radioaficionados de Trinidad y Tobago (T.T.A.R.S), el organismo oficialmente reconocido para la radioafición en Trinidad y Tobago, administra el brazo de comunicaciones de emergencia del grupo al que a menudo se hace referencia como EmComms. En el pasado, las EmComms no sólo han estado activas en Trinidad y Tobago, sino en todo el Caribe. La Oficina de Gestión de Preparación para Desastres (ODPM) participa activamente en la radioafición y mantiene una estación de radioaficionado activa y cinco repetidores.
Reino Unido
En el Reino Unido, la Red de Emergencia de Radioaficionados (RAYNET) proporciona la columna vertebral organizativa de sus grupos de comunicaciones de emergencia de radioaficionados junto con la Sociedad de Radio de Gran Bretaña (RSGB). Se formó en 1953 a raíz de la inundación del Mar del Norte de ese año.
Estados Unidos
En los Estados Unidos existen dos métodos principales para organizar las comunicaciones de emergencia de radio aficionados: el Servicio de Emergencia de Radio Amateur (ARES), una organización de operadores aficionados patrocinada por la American Radio Relay League (ARRL); y el Servicio de Emergencia Civil de Radio Amateur (RACES), un servicio de radio de reemplazo de reserva regulado por la Comisión Federal de Comunicaciones. Las operaciones con arreglo a las normas de RACES requieren preinscripción con una organización local de defensa civil, para permitir que continúen las operaciones con arreglo a la Parte 97.407 de las regulaciones de la FCC en caso de que el Servicio de Radio Amateur sea bloqueado por orden presidencial. Por lo tanto, la participación de ARES y RACES dentro de la misma área suele estar entrelazada, con muchos gobiernos que requieren ser miembro y servicio en la organización ARES de esa localidad para permitir operaciones dentro del Servicio de Radio Amateur también. Muchos centros de operaciones de emergencia gubernamentales, capítulos de la Cruz Roja y servicios del Servicio Meteorológico Nacional cuentan con estaciones permanentes de radio Amateur instaladas para tales operaciones.
La ARRL proporciona documentación extensa sobre cómo realizar comunicaciones por radio de emergencia, incluido su Manual de comunicaciones de servicio público.
Los clubes de radio independientes de la ARRL y la ARES también participan en actividades de comunicaciones de emergencia en algunas áreas, y algunas organizaciones no relacionadas con la radio tienen su propio brazo de aficionados. El Departamento de Defensa patrocina el programa Sistema de radio auxiliar militar (MARS), que utiliza operadores de radioaficionados para comunicaciones de emergencia utilizando frecuencias de radio militares. El programa de observación meteorológica Skywarn del Servicio Meteorológico Nacional tiene un fuerte contingente de radioaficionados. Y los aficionados dedicados al Ejército de Salvación están organizados bajo su programa Red de Radio de Emergencia del Equipo del Ejército de Salvación.
Las comunicaciones de emergencia y la asistencia en casos de desastre generalmente se realizan en conjunto con organizaciones voluntarias de ayuda en casos de desastre, como la Cruz Roja Estadounidense, el Ejército de Salvación, agencias de manejo de emergencias del gobierno local, así como departamentos de bomberos voluntarios y cuerpos de ambulancias.
La ARRL tiene memorandos de entendimiento con numerosas agencias que se espera que reciban servicios, incluida la Cruz Roja Estadounidense y el Ejército de Salvación, y es socio del programa Citizen Corps de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA). La ARRL también es miembro de las Organizaciones Nacionales Voluntarias Activas en Desastres (NVOAD) y lleva a cabo cursos de certificación de comunicaciones de emergencia para operadores de radioaficionados interesados.