Compromiso de 1790

El Compromiso de 1790 fue un compromiso entre Alexander Hamilton, Thomas Jefferson y James Madison, donde Hamilton ganó la decisión de que el gobierno nacional se hiciera cargo y pagara las deudas estatales, y Jefferson y Madison obtuvieron la capital nacional (Distrito de Columbia) para el sur. Este acuerdo resolvió el estancamiento en el Congreso. Los sureños habían estado bloqueando la asunción de deudas estatales por parte del tesoro, destruyendo así el programa hamiltoniano para construir un gobierno federal fiscalmente fuerte. Los norteños rechazaron la propuesta, muy deseada por los habitantes de Virginia, de ubicar la capital nacional permanente en la frontera entre Virginia y Maryland.

La reunión fue organizada por Thomas Jefferson, y solo él, James Madison y Alexander Hamilton estuvieron presentes en la reunión. Esto llevó a muchas suposiciones sobre lo que se discutió en la reunión.

El compromiso hizo posible la aprobación de las Leyes de Residencia y Financiamiento (Asunción) en julio y agosto de 1790. Según el historiador Jacob Cooke, "generalmente se considera como una de las negociaciones más importantes en la historia de Estados Unidos, ubicándose justo debajo del más conocido Missouri". Compromiso y el Compromiso de 1850".

Reunión

Los políticos a nivel federal y estatal buscaron romper el estancamiento legislativo mediante negociaciones no oficiales. En el verano de 1790 se llevaron a cabo varias reuniones clandestinas y cenas políticas en la ciudad de Nueva York, que entonces servía como capital temporal de la nación.

El "negocio de la mesa de la cena" fue un episodio fundamental en las etapas finales de estos esfuerzos de compromiso. Según un relato del exsecretario de Estado Thomas Jefferson, dos años después del evento, la "cena" fue una reunión privada entre el secretario del Tesoro, Alexander Hamilton, y el miembro de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, James Madison. Poco después de que el Proyecto de Ley de la Asunción fracasara por segunda vez en junio en la Cámara, Hamilton, desesperado porque su plan financiero se hundiría, apeló al recién nombrado Jefferson para que aplicara su influencia en el asunto. Según el relato de Jefferson, organizó la cena para los dos funcionarios en su residencia en la ciudad de Nueva York alrededor del 20 de junio de 1790. La reunión produjo un acuerdo político sobre la "suposición".

Jefferson describió el encuentro entre los hombres en su alojamiento en la ciudad de Nueva York:

"Terminó con la aquiescencia del Sr. Madison en una proposición de que la cuestión [es decir, la asunción de las deudas del estado] debería volver a presentarse ante la cámara a través de una enmienda del Senado, que él no votaría a favor ni retiraría por completo su oposición., sin embargo, no sería extenuante, sino que lo dejaría a su suerte. Se observó, no recuerdo quién de ellos, que como la píldora sería amarga para los estados del Sur, se debería hacer algo para calmarlos; la remoción de la sede del gobierno al [Potomac] fue una medida justa, y probablemente sería popular entre ellos, y sería adecuada para seguir la suposición".

La disposición clave del Primer Informe del Secretario Hamilton sobre el Crédito Público obtuvo la aprobación con la aprobación de la Ley de Asunción, que establece las bases para el crédito público. La Ley de Residencia dio como resultado que la capital estadounidense permanente se ubicara en los estados agrarios de Maryland y Virginia, el centro demográfico del país en ese momento, en lugar de un centro metropolitano y financiero como la ciudad de Nueva York o Filadelfia. Jefferson y Madison obtuvieron un lucrativo ajuste de deuda para su estado de Virginia de parte de Hamilton, como parte del trato.

Suposición

El historiador Max M. Edling explicó cómo funcionaba la suposición. Era el tema crítico; la ubicación de la capital fue una estrategia de negociación. Hamilton propuso que el Tesoro federal se hiciera cargo y pagara la deuda en que habían incurrido los estados para pagar la Guerra de Independencia de los Estados Unidos. El Tesoro emitiría bonos que la gente rica compraría, dando así a los ricos una participación tangible en el éxito del gobierno nacional. Hamilton propuso pagar los nuevos bonos con los ingresos de un nuevo arancel sobre las importaciones. Jefferson originalmente aprobó el esquema, pero Madison lo había cambiado argumentando que el control federal de la deuda consolidaría demasiado poder en el gobierno nacional.

Edling señaló que después de su aprobación en 1790, se aceptó la suposición. Madison intentó pagar a los especuladores por debajo del 100%, pero se les pagó el valor nominal de las deudas estatales que tenían, independientemente de lo poco que hubieran pagado por ellas. Cuando Jefferson se convirtió en presidente, continuó con el sistema. El crédito de los EE. UU. estaba sólidamente establecido en el país y en el extranjero, y Hamilton logró incorporar a muchos de los tenedores de bonos en su nuevo Partido Federalista. El buen crédito permitió al secretario del Tesoro de Jefferson, Albert Gallatin, pedir prestado en Europa para financiar la Compra de Luisiana en 1803, así como para financiar la Guerra de 1812.

En la cultura popular

El compromiso está dramatizado en el musical Hamilton de Lin-Manuel Miranda en la canción "The Room Where It Happens", que cuenta la historia desde la perspectiva de Aaron Burr.