Comité de Supervisión y Responsabilidad de la Cámara de los Estados Unidos

El Comité de Supervisión y Responsabilidad es el principal comité de investigación de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos.

La amplia jurisdicción y autoridad legislativa del comité lo convierten en uno de los paneles más influyentes y poderosos de la Cámara. Su presidente es uno de los tres únicos miembros de la Cámara con autoridad para emitir citaciones sin una votación del comité o consulta con el miembro de mayor rango. Sin embargo, en la historia reciente, se ha convertido en una práctica abstenerse de citaciones unilaterales.

Carolyn Maloney (demócrata por Nueva York) se desempeñó como presidenta interina del comité tras la muerte de Elijah Cummings (demócrata por Maryland) el 17 de octubre de 2019; fue elegida presidenta un mes después. El representante Jim Jordan se desempeñó como miembro de alto rango desde el 3 de enero de 2019 hasta el 12 de marzo de 2020. El 31 de marzo de 2020, Jordan pasó a convertirse en miembro de alto rango del comité judicial. El representante Mark Meadows se desempeñó como miembro de alto rango desde el 13 de marzo de 2020 hasta el 30 de marzo de 2020, cuando renunció a su escaño en el Congreso para convertirse en Jefe de Gabinete de la Casa Blanca. El representante James Comer (R-Kentucky) fue seleccionado para suceder a Meadows el 29 de junio de 2020. Comer se convirtió en presidente cuando los republicanos recuperaron el control de la mayoría de la Cámara, y el representante Jamie Raskin (D-Maryland) fue elegido miembro de mayor rango. Politico informó a finales de enero que la representante Alexandria Ocasio-Cortez (demócrata por Nueva York) sería nombrada vicemiembro de mayor rango.

Historia

El panel ahora conocido como Comité de Supervisión y Responsabilidad fue originalmente el Comité de Gastos en los Departamentos Ejecutivos, creado en 1927 para consolidar 11 Comités de Gastos separados que anteriormente habían supervisado el gasto de varios departamentos del gobierno federal.

El Comité de Gastos se convirtió en Comité de Operaciones Gubernamentales en 1952. El nuevo nombre pretendía reflejar la misión amplia del comité: supervisar "las operaciones de las actividades gubernamentales en todos los niveles con miras a determinando su economía y eficiencia".

Después de que los republicanos obtuvieron el control de la Cámara en las elecciones de 1994, el comité se reorganizó para incluir siete subcomités en lugar de 14. Esta reorganización consolidó la jurisdicción anteriormente cubierta por tres comités completos y resultó en un recorte del 50 por ciento en el personal. En 2007, una reorganización bajo una nueva mayoría demócrata combinó las funciones de los siete subcomités en cinco.

En el 106º Congreso, el panel pasó a llamarse Comité de Reforma Gubernamental. Si bien mantuvo la agenda del antiguo Comité de Operaciones Gubernamentales, el nuevo comité también asumió las responsabilidades del antiguo Comité de Correos y Servicio Civil de la Cámara y del Comité del Distrito de Columbia. El 4 de enero de 2007, el 110º Congreso lo rebautizó como Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental. El 116º Congreso volvió a cambiar el nombre a Comité de Supervisión y Reforma. Para el 118º Congreso, los republicanos cambiaron el nombre a "Comité de Supervisión y Responsabilidad", que es la versión actual. Desde 2007, se le llama simplemente "Comité de Supervisión" para abreviar.

Uso de citaciones

En 1997, la mayoría republicana en el comité cambió sus reglas para permitir que el presidente, Dan Burton (R-Indiana), emitiera citaciones sin el consentimiento del demócrata de mayor rango del comité. De 1997 a 2002, Burton utilizó esta autoridad para emitir 1.052 citaciones unilaterales, muchas de ellas relacionadas con supuesta mala conducta del presidente Bill Clinton, a un costo de más de 35 millones de dólares.

Por el contrario, de 2003 a 2005, bajo la presidencia de Tom Davis (republicano por Virginia), el comité emitió sólo tres citaciones a la administración Bush.

Después de que los republicanos recuperaron la Cámara en las elecciones de 2010, el nuevo presidente, Darrell Issa (R-California), incrementó nuevamente el uso de citaciones, emitiendo más de 100 en cuatro años durante la administración Obama. Eso fue más que el total combinado emitido por los tres presidentes anteriores: Davis, Henry Waxman (demócrata por California) y Edolphus Towns (demócrata por Nueva York), de 2003 a 2010.

Audiencias e investigaciones destacadas

Entre 2000 y 2006, muchos acontecimientos y escándalos importantes en la administración Bush generaron pocas o ninguna citación del comité liderado por los republicanos. Estos acontecimientos incluyeron los ataques del 11 de septiembre; la filtración de información clasificada que identifica a la agente de la Agencia Central de Inteligencia Valerie Plame; abusos respaldados por la CIA en la prisión de Abu Ghraib; la administración Bush afirma que Irak poseía armas de destrucción masiva; contribuciones de campaña ilegales por parte de cabilderos, incluido Jack Abramoff; muertes y daños debidos a la débil respuesta de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias al huracán Katrina; y la supresión por parte de Philip Cooney de datos que demuestran la existencia del calentamiento global. Después de la publicación del memorando de Downing Street, que contenía información incriminatoria sobre los preparativos de la guerra de Irak, a los demócratas de la minoría se les negó una sala de audiencias y se los obligó a reunirse en el sótano del Capitolio de los Estados Unidos.

Sin embargo, bajo la presidencia de Davis de 2003 a 2007, el comité inició dos investigaciones controvertidas. Una de esas investigaciones, iniciada por la publicación de las memorias de José Canseco, Juiced, se refería al uso de esteroides anabólicos por parte de los jugadores de las Grandes Ligas de Béisbol.

También se realizó una investigación sobre el caso de Terry Schiavo. En esa investigación, que se refería a la retirada de una sonda de alimentación de una mujer en estado vegetativo persistente, el comité emitió una citación exigiendo a Schiavo que "compareciera" para que los miembros puedan "examinar la nutrición y la hidratación que reciben los pacientes incapacitados como parte de su atención". El objetivo aparente de esto, más allá de proporcionar información a los miembros del comité, era retrasar el retiro pendiente del soporte vital de Schiavo, cuyos deseos estaban en disputa, mientras el Congreso consideraba una legislación dirigida específicamente a su caso. Los miembros de la minoría demócrata se opusieron a la acción. El presidente Davis dijo que se trataba de "una investigación legislativa legítima".

El comité también investigó las políticas de drogas y bienestar de World Wrestling Entertainment, en medio de especulaciones sobre un posible vínculo entre el uso de esteroides y la muerte del artista de la WWE Chris Benoit.

El 8 de julio de 2009, los republicanos del comité publicaron un informe del personal de investigación en el que se analizaba la crisis financiera de 2007-2008. El informe alegaba que el gobierno había provocado el colapso al inmiscuirse en las políticas de Estados Unidos. mercado inmobiliario y crediticio en nombre de la "vivienda asequible".

En febrero de 2012, el comité celebró una audiencia sobre el mandato de la Ley de Protección al Paciente y Atención Médica Asequible que "exigiría que todos los empleadores cubran los métodos anticonceptivos sin costo para las mujeres". Específicamente, los republicanos del comité alegaron que las reglas del Departamento de Salud y Servicios Humanos que rigen las exenciones para instituciones religiosas violaban la Cláusula de Libre Ejercicio de la Constitución. El presidente, Darrell Issa, dijo que la audiencia estaba "destinada a tratar más ampliamente sobre la libertad religiosa y no específicamente sobre el mandato de anticoncepción en la ley de Reforma de Salud".

Después de que Aaron Swartz se suicidara el 11 de enero de 2013, el comité investigó las acciones del Departamento de Justicia al procesar a Swartz por cargos de piratería informática. El 28 de enero, Issa y el miembro de mayor rango Elijah Cummings publicaron una carta al Fiscal General Eric Holder, cuestionando si los fiscales habían agregado intencionalmente cargos por delitos graves para aumentar la cantidad de tiempo de prisión que enfrentaba Swartz.

El 10 de julio de 2019, el Subcomité de Supervisión de Derechos y Libertades Civiles de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos celebró una audiencia titulada "Niños en jaulas: trato inhumano en la frontera" sobre el "trato inhumano de los niños y las familias" dentro de centros de detención infantil en la frontera sur de Estados Unidos. Jamie Raskin (D-MD) presidió la sesión que incluyó el testimonio de Yazmin Juárez, la madre de Mariee, quien murió a la edad de diecinueve meses mientras estaba detenida en un centro del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) de los Estados Unidos en Dilley, Texas. En su discurso de apertura, Raskin dijo que "cientos de miles de personas" han respondido a las "políticas duras" al decidir "migrar ahora antes de que las cosas empeoren aún más".

Jurisdicción

Según las reglas de la Cámara, el comité tiene jurisdicción sobre las siguientes áreas:

1. La administración pública federal, incluido el personal intergubernamental, y la situación de los funcionarios y empleados de los Estados Unidos, incluida su remuneración, clasificación y jubilación.
2. Asuntos municipales del Distrito de Columbia en general (excepto consignaciones).
3. Reducción del papeleo federal.
4. Las medidas de gestión y contabilidad del Gobierno en general.
5. Vacaciones y celebraciones.
6. Economía general, eficiencia y gestión de las operaciones y actividades gubernamentales, incluida la adquisición federal.
7. Archivo nacional.
8. Población y demografía en general, incluido el censo.
9. Servicio postal generalmente, incluyendo el transporte de los correos.
10. Información pública y registros.
11. Relación del Gobierno Federal con los Estados y municipios en general.
12. Reorganizaciones en el poder ejecutivo del Gobierno.

Miembros, 118º Congreso

Resoluciones que elijan a los miembros: H.Res. 14 (Presidente), H.Res. 15 ( Member Ranking), H.Res. 70 (R), H.Res. 71 (D), H.Res. 704 (D), H.Res. 913 (R)

Subcomités

Ex subcomités

• Subcomité de Derechos Civiles y Libertades Civiles de la Cámara de los Estados Unidos (116 Congreso-117)
  • Disuelto por el Presidente James Comer durante el 118o Congreso
• Subcomité de Supervisión de la Cámara de los Estados Unidos sobre el Medio Ambiente (115o Congreso-117o)
  • Disuelto por el Presidente James Comer durante el 118o Congreso
• Subcomité de Asuntos Intergubernamentales de Supervisión de la Cámara de los Estados Unidos (115o Congreso)
  • Disuelto por el Presidente Elijah Cummings durante el 116o Congreso
• Subcomité de Supervisión de la Cámara de los Estados Unidos sobre Transporte y Activos Públicos (111o Congreso-113o Congreso)
  • Disolvió el fin del 114o Congreso de los Estados Unidos.

Silla

	Presidente	Partido	Estado	Años
	William Williamson	Republicano	South Dakota	1927–1931
	John J. Cochran	Democrática	Missouri	1931–1940
	James A. O'Leary	Democrática	Nueva York	1940-1944
	Carter Manasco	Democrática	Alabama	1944–1947
	Clare Hoffman	Republicano	Michigan	1947–1949
	William L. Dawson	Democrática	Illinois	1949-1953
	Clare Hoffman	Republicano	Michigan	1953-1955
	William L. Dawson	Democrática	Illinois	1955-1970
	Chester E. Holifield	Democrática	California	1970-1974
	Jack Brooks	Democrática	Texas	1975 a 1989
	John Conyers	Democrática	Michigan	1989 a 1995
	William F. Clinger	Republicano	Pennsylvania	1995–1997
	Dan Burton	Republicano	Indiana	1997–2003
	Thomas M. Davis	Republicano	Virginia	2003-2007
	Henry Waxman	Democrática	California	2007-2009
	Edolphus Towns	Democrática	Nueva York	2009–2011
	Darrell Issa	Republicano	California	2011–2015
	Jason Chaffetz	Republicano	Utah	2015–2017
	Trey Gowdy	Republicano	South Carolina	2017–2019
	Elijah Cummings	Democrática	Maryland	2019
	Carolyn Maloney	Democrática	Nueva York	2019–2023
	James Comer	Republicano	Kentucky	2023-presente

Listas históricas de miembros

117º Congreso

Fuentes: H.Res.9 (Presidente), H.Res.10 ( Member Ranking) H.Res.62 (D), H.Res.63 (R), H.Res.789 (Removiendo Paul Gosar), H.Res.825 (D - Shontel Brown), H.Res.1225 (R - Mike Flood)

116º Congreso

Fuentes: H.Res. 24 (Presidente), H.Res. 25 ( Member Ranking), H.Res. 67 (D), H.Res. 68 (R)

Cambios de membresía

El Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental experimentó numerosos cambios de miembros durante el transcurso del 116º Congreso de los Estados Unidos.

• 10 de julio de 2019: Fred Keller (R-PA) agregó a la lista de comités. H.Res. 481
• 17 de octubre de 2019: El Presidente Elijah Cummings (D-MD) falleció. Carolyn Maloney (D-NY) asumió la presidencia en funciones.
• 3 de noviembre de 2019: El vicepresidente Katie Hill (D-CA) renunció.
• 20 de noviembre de 2019: Carolyn Maloney eligió presidente permanente. H.Res. 725
• 19 de diciembre de 2019: Katie Porter (D-CA) y Deb Haaland (D-NM) añadidos a la lista de comités. H.Res. 773
• 27 de febrero de 2020: Ro Khanna (D-CA) agregó a la lista de comités, ranking después de Harley Rouda. H.Res. 870
• Marzo 21, 2020: El miembro de la clasificación Jim Jordan (R-OH) se desplazó para asumir la membresía del Comité Judicial; Mark Meadows (R-NC) asume la membresía de la clasificación.
• 30 de marzo de 2020: Mark Meadows (R-NC) renunció a convertirse en Jefe de Estado Mayor de la Casa Blanca. Jim Jordan retoma temporalmente la membresía.
• May 8, 2020: Kweisi Mfume (D-MD) añadido a la lista de comités, ranking después de Harley Rouda. H.Res. 954
• 29 de junio de 2020: James Comer (R-KY) elegido miembro del ranking permanente.
• 1 de julio de 2020: Gary Palmer (R-AL) agregó a la lista de comités, ranking después de Michael Cloud. H.Res. 1037

Subcomités

115o Congreso

Fuentes: H.Res. 6 (Presidente), H.Res. 7 (Miembro de mayor rango), H.Res. 45 (D) H.Res. 51 (R), H.Res. 52, H.Res. 95 y H.Res. 127 (D)