Comité

Un comité o comisión es un cuerpo de una o más personas subordinadas a una asamblea deliberante. Un comité no se considera en sí mismo como una forma de asamblea. Por lo general, la asamblea envía los asuntos a un comité como una forma de explorarlos más a fondo de lo que sería posible si la asamblea misma los estuviera considerando. Los comités pueden tener diferentes funciones y sus tipos de trabajo difieren según el tipo de organización y sus necesidades.

A un miembro de una legislatura se le puede delegar una asignación de comité, lo que le otorga el derecho de servir en un determinado comité.

Objetivo

Una asamblea deliberante puede formar un comité (o "comisión") compuesto por una o más personas para ayudar con el trabajo de la asamblea. Para organizaciones más grandes, mucho trabajo se realiza en comités. Los comités pueden ser una forma de reunir formalmente a personas con experiencia relevante de diferentes partes de una organización que, de otro modo, no tendrían una buena manera de compartir información y coordinar acciones. Pueden tener la ventaja de ampliar puntos de vista y compartir responsabilidades. También pueden ser designados con expertos para recomendar acciones en asuntos que requieran conocimientos especializados o juicio técnico.

Funciones

Los comités pueden cumplir varias funciones diferentes:GobernanciaEn organizaciones que se consideran demasiado grandes para que todos los miembros participen en las decisiones que afectan a la organización en su conjunto, se otorga a un organismo más pequeño, como una junta directiva, el poder de tomar decisiones, gastar dinero o emprender acciones. Se forma un comité de gobierno como un comité separado para revisar el desempeño de la junta y la política de la junta, así como para nominar candidatos para la junta.Coordinación y administraciónUn cuerpo grande puede tener comités más pequeños con funciones más especializadas. Algunos ejemplos son un comité de auditoría, un comité de elecciones, un comité de finanzas, un comité de recaudación de fondos y un comité de programa. Las grandes convenciones o conferencias académicas suelen ser organizadas por un comité coordinador formado por los miembros de la organización.Investigación y recomendacionesSe pueden formar comités para investigar y hacer recomendaciones sobre un proyecto o cambio potencial o planeado. Por ejemplo, una organización que esté considerando una gran inversión de capital podría crear un comité de trabajo temporal de varias personas para revisar las opciones y hacer recomendaciones a la alta gerencia o al directorio.DisciplinaSe puede utilizar un comité de disciplina para manejar los procedimientos disciplinarios de los miembros de la organización.Como táctica para la indecisiónComo medio de relaciones públicas mediante el envío de asuntos delicados, inconvenientes o irrelevantes a los comités, las organizaciones pueden pasar por alto, estancar o desacreditar asuntos sin declarar una política formal de inacción o indiferencia. Sin embargo, esto podría considerarse una táctica dilatoria.

Poder y autoridad

En general, los comités deben informar a su organismo matriz. Los comités no suelen tener la facultad de actuar de forma independiente a menos que el órgano que los creó se los otorgue.

Procedimientos

Cuando se forma un comité, se designa un presidente (o "presidente" o "presidente") para el comité. A veces también se nombra un vicepresidente (o un nombre similar). Es común que el presidente del comité organice sus reuniones. En ocasiones, estas reuniones se realizan a través de videoconferencias u otros medios si los miembros del comité no pueden asistir en persona, como puede ser el caso si se encuentran en diferentes partes del país o del mundo.

El presidente es responsable de dirigir las reuniones. Los deberes incluyen mantener la discusión sobre el tema apropiado, reconocer a los miembros para hablar y confirmar lo que el comité ha decidido (mediante votación o por consentimiento unánime). Al utilizar las Reglas de orden de Roberts recientemente revisadas (RONR), los comités pueden seguir procedimientos informales (como no requerir mociones si está claro lo que se está discutiendo). El nivel de formalidad depende del tamaño y tipo de comité, en el cual, a veces, los comités más grandes que consideran temas cruciales pueden requerir procesos más formales.

Las actas son un registro de las decisiones en las reuniones. Pueden ser tomadas por una persona designada como secretario. Para la mayoría de las organizaciones, los comités no están obligados a llevar actas formales. Sin embargo, algunos organismos requieren que los comités levanten actas, especialmente si los comités son públicos y están sujetos a las leyes de reuniones abiertas.

Los comités pueden reunirse periódicamente, por ejemplo semanalmente o con más frecuencia, o pueden convocarse reuniones de manera irregular según surja la necesidad. La frecuencia de las reuniones depende del trabajo del comité y de las necesidades del organismo matriz.

Cuando el comité completa su trabajo, proporciona los resultados en un informe a su organismo matriz. El informe puede incluir los métodos utilizados, los hechos descubiertos, las conclusiones alcanzadas y cualquier recomendación. Si el comité no está listo para informar, puede proporcionar un informe parcial o la asamblea puede despedir al comité del asunto para que la asamblea pueda manejarlo. Asimismo, si los miembros del comité no estuvieran en el ejercicio de sus funciones, podrán ser removidos o reemplazados por el poder nominador. Que el comité siga existiendo después de presentar su informe depende del tipo de comité. Generalmente, los comités establecidos por los estatutos o las reglas de la organización continúan existiendo, mientras que los comités formados para un propósito particular desaparecen después del informe final.

Comprometer (movimiento)

En el procedimiento parlamentario, la moción para comprometer (o referir) se usa para referir otra moción, generalmente una moción principal, a un comité.

Una moción para comprometer debe especificar a qué comité se remitirá el asunto, y si el comité es un comité especial nombrado específicamente para los propósitos de la moción referida, también debe especificar el número de miembros del comité y el método de su selección, a menos que que se especifica en los estatutos.

Todas las enmiendas propuestas a la moción principal que están pendientes en el momento en que la moción se remite a un comité también van al comité.

Una vez referida, pero antes de que el comité informe sus recomendaciones a la asamblea, la moción referida puede ser eliminada de la consideración del comité por la moción para despedir a un comité.

Volver a comprometer

En la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, se puede presentar una moción para volver a comprometerse con o sin instrucciones. Si la moción se hace sin instrucciones, el proyecto de ley o resolución simplemente se devuelve al comité. Si la moción se hace con instrucciones y se acepta la moción, el presidente del comité en cuestión informará inmediatamente el proyecto de ley o resolución a toda la Cámara con el nuevo lenguaje. En este sentido, una moción para volver a comprometerse con instrucciones es efectivamente una enmienda.

Variaciones para consideración de montaje completo

En las Reglas de orden recientemente revisadas (RONR) de Robert, la moción para comprometerse tiene tres variaciones que no entregan una pregunta a un grupo más pequeño, sino que simplemente permiten que el cuerpo de la asamblea en pleno la considere con la mayor libertad de debate que se permite. a los comités. Estos formularios son para ir a un comité de la totalidad, para ir a un cuasi-comité de la totalidad y para considerar informalmente. Aprobar cualquiera de estas mociones elimina las limitaciones en la cantidad de veces que un miembro puede hablar. El Código Estándar de Procedimiento Parlamentario tiene una consideración informal, pero no tiene un "comité total" y un "cuasi comité total".

Dar de baja a un comité

Clase	Moción que trae una pregunta nuevamente ante la asamblea
¿En orden cuando otro tiene la palabra?	No
Requiere segundo?	Sí
¿Discutible?	Sí; el debate puede ser cuestionado en manos del comité
¿Se puede reconsiderar?	Solo voto negativo
¿Enmendable?	Sí

En las Reglas de orden de Robert recién revisadas, la moción para despedir a un comité se usa para sacar un asunto de las manos de un comité antes de que el comité haya elaborado un informe final sobre el mismo. Un comité puede utilizar esta moción para despedir a un subcomité.

El voto requerido es un voto mayoritario si el comité no ha presentado su informe en el tiempo prescrito o si la asamblea está considerando un informe parcial del comité. En caso contrario, requiere el voto de la mayoría con previa convocatoria; o un voto de dos tercios; o la mayoría de todos los miembros.

Según el Código estándar de procedimiento parlamentario, la asamblea que ha remitido una moción o un asunto a un comité puede, por mayoría de votos, retirarlo en cualquier momento del comité, remitirlo a otro comité o decidir la cuestión por sí misma.

Tipos

Comité Ejecutivo

Las organizaciones con una junta directiva grande (como sindicatos internacionales, grandes corporaciones con miles de accionistas u organizaciones nacionales e internacionales) pueden tener un cuerpo más pequeño de la junta, llamado comité ejecutivo, que maneja sus negocios. El comité ejecutivo puede funcionar más como una junta que como un comité real. En cualquier caso, un comité ejecutivo solo puede establecerse a través de una disposición específica en los estatutos o estatutos de la entidad (es decir, una junta no puede nombrar un comité ejecutivo sin autorización para hacerlo).Los miembros del comité ejecutivo pueden ser elegidos por la membresía general de la franquicia o por la junta, según las reglas de la organización, y generalmente consisten en el director ejecutivo y los vicepresidentes a cargo de las respectivas direcciones dentro de la organización. Independientemente de cómo se forme, un comité ejecutivo solo tiene los poderes y la autoridad que le otorgan los documentos rectores de la organización. En algunos casos, puede estar facultado para actuar en nombre de la junta o la organización, mientras que en otros, puede que solo pueda hacer recomendaciones.

Comité de conferencia

Los gobiernos a nivel nacional pueden tener un comité de conferencia. Un comité de conferencia en una legislatura bicameral es responsable de crear una versión de compromiso de un proyecto de ley en particular cuando cada cámara ha aprobado una versión diferente.

Un comité de conferencia en el Congreso de los Estados Unidos es un panel temporal de negociadores de la Cámara de Representantes y el Senado. A menos que una cámara decida aceptar el proyecto de ley original de la otra, la versión de compromiso debe ser aprobada por ambas cámaras después de dejar el comité de conferencia. El comité generalmente está compuesto por los miembros más antiguos de los comités permanentes que originalmente consideraron la legislación en cada cámara.

Otros países que utilizan comités de conferencia son Francia, Alemania, Japón y Suiza. En Canadá, los comités de conferencia no se utilizan desde 1947. En el proceso legislativo de la Unión Europea (UE), un comité similar se denomina "Comité de Conciliación", que lleva a cabo las negociaciones del diálogo tripartito en caso de que el Consejo no esté de acuerdo con un texto modificado y aprobado por el Parlamento Europeo en segunda lectura. Aunque la práctica ha caído en desgracia en otros parlamentos australianos, el Parlamento de Australia Meridional todavía nombra regularmente una "Conferencia de Gerentes" de cada Cámara para negociar compromisos sobre proyectos de ley en disputa en privado.

Diferente uso del término

En las organizaciones, el término "comité de conferencia" puede tener un significado diferente. Este significado puede estar asociado con las conferencias o convenciones que organiza la organización. Los comités que se encargan de organizar tales eventos pueden denominarse "comités de conferencia".

Comité Permanente

Un comité permanente es una subunidad de un organismo político o deliberativo establecido de manera permanente para ayudar a la asamblea matriz a cumplir con sus deberes, por ejemplo, reuniéndose en un dominio de política específico y permanente (por ejemplo, defensa, salud o comercio e industria). Los documentos rectores otorgan a un comité permanente su alcance y poderes sobre un área particular de negocios. Los comités permanentes se reúnen de manera regular o irregular según su función, y conservan cualquier poder o supervisión que se les otorgó originalmente hasta que las acciones oficiales posteriores del órgano de gobierno (mediante cambios en la ley o los estatutos) disuelvan el comité.

Legislaturas

La mayoría de los comités legislativos gubernamentales son comités permanentes. La frase se utiliza en las legislaturas de los siguientes países:

• Australia
  • Comités de la Cámara de Representantes de Australia
  • Comités del Senado australiano
• Canadá
  • Lista de comités de la Cámara de los Comunes de Canadá
  • Comité permanente (Canadá)
• Porcelana
  • Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional
  • Comité Permanente del Politburó del Partido Comunista Chino
• Islandia
  • Lista de comités permanentes del parlamento islandés
• Hong Kong
  • Consejo Legislativo (Hong Kong) § Sistema de comités
• India
  • Comité permanente (India)
• Malasia
  • Comités Dewan Rakyat
  • Comités de Dewan Negara
• Nueva Zelanda
  • Comités de la Cámara de Representantes de Nueva Zelanda
• Reino Unido
  • Comités parlamentarios del Reino Unido
  • comité de proyectos de ley públicos
• Estados Unidos
  • Comité permanente (Congreso de los Estados Unidos)

Según las leyes de los Estados Unidos de América, un comité permanente es un comité del Congreso autorizado permanentemente por las reglas de la Cámara de Representantes y el Senado de los Estados Unidos. La Ley de Reorganización Legislativa de 1946 redujo en gran medida el número de comités y estableció la estructura de comités legislativos que todavía se usa hoy en día, modificada por cambios autorizados a través del mecanismo ordenado de cambios de reglas.

Ejemplos en organizaciones

Ejemplos de comités permanentes en organizaciones son un comité de auditoría, un comité de elecciones, un comité de finanzas, un comité de recaudación de fondos, un comité de gobierno y un comité de programa. Por lo general, los comités permanentes realizan su trabajo durante todo el año y presentan sus informes en una reunión anual de la organización. Estos comités siguen existiendo después de la presentación de sus informes, aunque la composición de los comités puede cambiar.

Comité de nominaciones

Un comité de nominaciones (o comité de nominaciones) es un grupo formado con el propósito de nominar candidatos para un cargo o para la junta directiva de una organización. Puede estar formado por miembros del interior de la organización. A veces, un comité de gobierno asume el papel de un comité de nominación. Dependiendo de la organización, este comité puede estar facultado para buscar activamente candidatos o puede tener solo el poder de recibir nominaciones de los miembros y verificar que los candidatos sean elegibles.

Un comité de nominación funciona de manera similar a un colegio electoral, la principal diferencia es que los candidatos disponibles, ya sea nominados o "escritos" fuera de las opciones del comité, son votados por los miembros para el cargo. Forma parte de los métodos de gobierno empleados a menudo por entidades corporativas, entidades comerciales y grupos sociales y deportivos, especialmente clubes. La intención es que estén compuestos por personas calificadas y con conocimientos que representen los mejores intereses de la membresía. En el caso de las entidades comerciales, sus directores a menudo serán contratados desde el exterior y recibirán un beneficio por su experiencia.

En el contexto de las nominaciones para premios, también se puede formar un comité de nominaciones con el propósito de nominar personas o cosas sujetas a juicio de otros en cuanto a su calidad o valor comparativo, especialmente con el propósito de otorgar premios en las artes, o en aplicación a los productos y servicios de la industria. El objetivo es actualizar, establecer y mantener estándares altos y posiblemente nuevos.

Comité Directivo

Un comité directivo es un comité que brinda orientación, dirección y control a un proyecto dentro de una organización. El término se deriva del mecanismo de dirección que cambia el ángulo de dirección de las ruedas de un vehículo.

Los comités de dirección de proyectos se utilizan con frecuencia para guiar y monitorear proyectos de TI en grandes organizaciones, como parte de la gobernanza del proyecto. Las funciones del comité pueden incluir la construcción de un caso de negocios para el proyecto, la planificación, la prestación de asistencia y orientación, el seguimiento del progreso, el control del alcance del proyecto y la resolución de conflictos.

Al igual que con otros comités, las funciones y funciones específicas del comité directivo varían entre las organizaciones.

Comité especial

Se establece un comité especial (también comité de trabajo, selecto o ad hoc) para realizar una tarea en particular o para supervisar un área específica que necesita control o supervisión.Muchos son comités de investigación o coordinación en su tipo o propósito, y son temporales. Algunos son un subgrupo de una sociedad más grande con un área particular de interés que se organizan para reunirse y discutir asuntos relacionados con sus intereses. Por ejemplo, se podría organizar un grupo de astrónomos para discutir cómo hacer que la sociedad en general se dirija a los objetos cercanos a la Tierra. Se podría organizar un subgrupo de ingenieros y científicos del equipo de desarrollo de un proyecto grande para resolver algún problema en particular con consideraciones compensatorias y compensaciones. Una vez que el comité presenta su informe final a su organismo matriz, el comité especial deja de existir.

Subcomisión

Un comité que es un subconjunto de un comité más grande se denomina subcomité. Los comités que tienen una gran carga de trabajo pueden formar subcomités para dividir aún más el trabajo. Los subcomités informan al comité principal y no a la asamblea general.

Comité del pleno

Cuando toda la asamblea se reúne como comité para discutir o debatir, esto se denomina "comité de la totalidad". Este no es un comité real, sino un dispositivo de procedimiento que se usa más comúnmente en los órganos legislativos.

Comité central

"Comité Central" era la designación común de un organismo administrativo permanente de los partidos comunistas, análogo a una junta directiva, ya sea gobernante o no gobernante en el siglo XX y de los estados comunistas sobrevivientes en el siglo XXI. En tales organizaciones partidarias, el comité normalmente estaría compuesto por delegados elegidos en un congreso del partido. En aquellos estados donde constituía el poder estatal, el Comité Central tomaba decisiones por el partido entre congresos, y por lo general era (al menos nominalmente) responsable de elegir el Politburó. En los partidos comunistas no gobernantes, los miembros del partido generalmente entienden que el Comité Central es la máxima autoridad de toma de decisiones entre los Congresos una vez que el proceso de centralismo democrático ha llevado a una posición acordada.