Comercio personal de carbono

El racionamiento de carbono, como medio de reducir las emisiones de CO ₂ para contener el cambio climático, podría adoptar varias formas. Uno de ellos, el comercio personal de carbono, es el término genérico para una serie de esquemas de comercio de emisiones propuestos según los cuales los créditos de emisiones se asignarían a personas adultas sobre una base per cápita (ampliamente) igual, dentro de los presupuestos nacionales de carbono. Luego, las personas entregan estos créditos cuando compran combustible o electricidad. Las personas que deseen o necesiten emitir a un nivel superior al permitido por su asignación inicial podrían comprar créditos adicionales en el mercado personal de carbono de aquellos que usan menos, creando una ganancia para aquellas personas que emiten a un nivel inferior al permitido por su asignación inicial. asignación.

Propuestas

Las propuestas incluyen:

• Cuotas de energía negociables (TEQ): ideadas por el escritor ambiental David Fleming, quien publicó la idea por primera vez en 1996 con su nombre anterior Cuotas negociables nacionales (DTQ). El Centro Tyndall para la Investigación del Cambio Climático del Reino Unido ha estado investigando este esquema desde 2003 y, más recientemente, la Sociedad Real para el Fomento de las Artes, las Manufacturas y el Comercio (RSA) a través de su proyecto Carbon Limited. El sistema ha sido objeto de un estudio de viabilidad financiado por el gobierno del Reino Unido en 2008, un informe del Grupo Parlamentario de Todos los Partidos en 2011 y un debate de la Comisión Europea en 2018.
• Asignaciones personales de carbono (PCA): descritas en el libro "Cómo podemos salvar el planeta" de Mayer Hillman y Tina Fawcett. El trabajo sobre PCA está en curso en el Instituto de Cambio Ambiental, Oxford, Reino Unido. El título "PCA" o "esquema de PCA" a veces se usa de forma genérica para referirse a cualquier forma propuesta de comercio de carbono personal.
• Asignaciones de contaminación personal negociables: propuesta originalmente en un artículo del Dr. Kirk Barrett en 1995 y aplicable a cualquier forma de contaminación, incluido el dióxido de carbono.
• Comercio de derechos de emisión para el usuario final: propuesta preliminar en un artículo de Suryapratim Roy y Edwin Woerdman que analiza algunos de los matices legales y políticos de un régimen de comercio de derechos de emisión para particulares, por ejemplo, a escala de toda la UE.

Lo más probable es que las personas mantengan sus créditos de emisiones en cuentas electrónicas y los entreguen cuando realicen compras relacionadas con el carbono, como electricidad, combustible para calefacción y petróleo. Los PCA también podrían exigir que las personas utilicen créditos para el transporte público. Las Cuotas de Energía Negociables traerían a todos los demás sectores de la sociedad (por ejemplo, industria, gobierno) dentro del alcance de un solo esquema.

Las personas que excedan su asignación (es decir, aquellas que deseen utilizar más créditos de emisiones de los que se les otorgaron) podrían comprar créditos adicionales de aquellos que utilizan menos, por lo que las personas que están por debajo de la asignación se beneficiarían de su pequeña huella de carbono. Hay dos tipos de créditos de carbono, los créditos de reducción de emisiones certificadas EUA y CER y los créditos de carbono verificados.

Los defensores del comercio de carbono personal afirman que es una forma equitativa de abordar el cambio climático y el pico del petróleo, ya que podría garantizar que una economía nacional viva dentro de su presupuesto de carbono acordado y garantizar un acceso justo al combustible y la energía. También creen que aumentaría la "alfabetización sobre el carbono" entre el público, al tiempo que fomentaría economías más localizadas. Por ejemplo, en el Reino Unido, la ciudad de Manchester afirma que es "la primera ciudad que se compromete a empoderar a todos sus ciudadanos con educación sobre el carbono".

El comercio de carbono personal ha sido criticado por su posible complejidad y altos costos de implementación. Hasta el momento, hay datos mínimos confiables sobre estos temas. También existe el temor de que el "racionamiento" personal y el comercio de permisos sean políticamente inaceptables, especialmente si esos permisos se utilizan para comprar a industrias que ya están transfiriendo los costos de su participación en el impuesto al carbono o esquemas comerciales como el EU ETS.

La investigación en esta área ha demostrado que el comercio de carbono personal sería un instrumento de política progresista, redistribuyendo el dinero de los ricos a los pobres, ya que los ricos usan más energía que los pobres y, por lo tanto, tendrían que comprarles derechos de emisión. Esto contrasta con un impuesto directo al carbono, según el cual todas las personas de bajos ingresos están peor, antes de la redistribución de ingresos.

Investigación y desarrollo

En 2021, un estudio publicado en Nature Sustainabilityconcluyó que las asignaciones personales de carbono (PCA) podrían ser un componente de la mitigación del cambio climático. Encuentran que la recuperación económica de COVID-19 y las nuevas capacidades de tecnología digital abren una ventana de oportunidad para las primeras implementaciones de prueba en países tecnológicamente avanzados conscientes del clima. Los PCA consistirían en, por ejemplo, monetarias, retroalimentación crediticia y niveles predeterminados decrecientes, alineados con las emisiones máximas regionales calculadas para el logro de la meta de emisión, de permisos de emisiones per cápita. Los investigadores encuentran que los avances recientes en tecnología de aprendizaje automático y "opciones de transporte y hogar más inteligentes hacen posible rastrear y administrar fácilmente una gran parte de las emisiones de las personas".Los problemas pueden incluir la privacidad, la evaluación de las emisiones de personas que, por ejemplo, codirigen empresas multinacionales, la evaluación de compensaciones mediante la inducción de reducciones de emisiones por parte de otros o, en general, la precisión y los requisitos para el diseño de mecanismos para evaluar los impactos ambientales del producto. decisiones de servicio, trabajo y estilo de vida, requisitos para el diseño y mantenimiento de datos precisos anónimos, cumplimiento internacional, alcance y lagunas de las evaluaciones, adopción por parte de los principales emisores en un panorama de competencia económica globalizada, aceptación pública y disponibilidad y precios de productos y servicios.

Progreso hacia la implementación

La Isla Norfolk está probando el primer programa de comercio de carbono personal del mundo, a partir de 2011.

La Ley de Cambio Climático de 2008 también otorga poderes que permiten al gobierno del Reino Unido introducir un esquema de comercio de carbono personal sin más legislación primaria.

En mayo de 2008, DEFRA completó un estudio de factibilidad sobre los TEQ, cuyo titular concluyó que "el comercio personal de carbono tiene el potencial de involucrar a las personas en la adopción de medidas para combatir el cambio climático, pero está esencialmente adelantado a su tiempo y los costos esperados para la implementación son altos". En base a esto, DEFRA anunció que "el gobierno (del Reino Unido) sigue interesado en el concepto de comercio de carbono personal y, aunque no continuará con su programa de investigación en esta etapa, monitoreará la riqueza de la investigación centrada en esta área y puede introducir comercio de carbono personal si el valor de los ahorros de carbono y las implicaciones de costos cambian".

Más tarde ese mismo mes, el Comité de Auditoría Ambiental del Parlamento del Reino Unido elaboró ​​su informe sobre el tema, que concluyó que "el comercio de carbono personal podría ser esencial para ayudar a reducir nuestra huella de carbono nacional" y reprendió al Gobierno por retrasar un estudio de viabilidad completo, afirmando que " aunque felicitamos al Gobierno por su intención de mantener el compromiso con el trabajo académico sobre el tema, lo instamos a asumir un papel más fuerte, liderando y dando forma al debate y coordinando la investigación".

Los analistas han señalado que para implementar cualquier sistema efectivo de racionamiento de carbono, "el gobierno debe convencer al público de que los niveles de racionamiento son justos, que el sistema se administra de manera transparente y justa, y que los evasores son pocos, es probable que se detecten y estén expuestos a severas sanciones". penas si es declarado culpable".

Un artículo de 2010 sobre las actitudes hacia el comercio de carbono personal sugiere una ambivalencia general, sin embargo, los investigadores señalaron que "de hecho, el apoyo moderado fue la opinión más común". Una prueba de consumo de cuatro semanas sobre Asignaciones personales de carbono realizada en Londres en junio de 2011 informó que "los participantes se comprometieron con el concepto de asignación personal de carbono con entusiasmo".

En enero de 2011, el Grupo Parlamentario de Todos los Partidos del Reino Unido sobre el Pico del Petróleo publicó un informe sobre los TEQ, obteniendo una importante cobertura mediática. Este informe destaca la importante investigación de una serie de centros de investigación producidos desde el estudio de viabilidad del Gobierno, y argumenta que estos estudios demuestran los beneficios de ser mucho mayores de lo que se reconoció en la investigación del Gobierno. En consecuencia, los instó a moverse rápidamente para financiar movimientos hacia una posible implementación en un futuro cercano. Un debate de la Comisión Europea de 2018 sobre los TEQ también concluyó positivamente, pero no logró generar un impulso significativo hacia la implementación.

Propuestas e iniciativas de reducción de emisiones relacionadas

• Grupos de acción de racionamiento de carbono: grupos en el Reino Unido y EE. UU. que limitan voluntariamente sus emisiones de gases de efecto invernadero
• "Icecaps": ideado por George Monbiot en su libro Heat: How to Stop the Planet Burning.

Medios de comunicación

El racionamiento de carbono se considera en el largometraje The Age of Stupid, estrenado en febrero de 2009.