Comarca Ngäbe-Buglé

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Ngäbe-Buglé (Español: [ˈŋɡoβe βuˈɣle]) es la más grande y poblada de las cinco comarcas indígenas de Panamá. Fue creado en 1997 en terrenos antiguamente pertenecientes a las provincias de Bocas del Toro, Chiriquí y Veraguas. La capital se conoce como Buäbiti en Guaymí y Llano Tugrí en español.

Divisiones administrativas

La Comarca Ngäbe-Buglé se subdivide en 3 subregiones, 9 distritos y 70 corregimientos:

Distrito Corregimientos (Subdivisiones) Cabecera (Seat)
Ño Kribo
Distrito de KankintúBisira, Kankintú, Guoroní, Mününí, Piedra Roja, Calante, Tolote Bisira
Distrito de KusapínKusapín, Bahía Azul, Cañaveral, Río Chiriquí, Tobobé Kusapín
Distrito de JirondaiSamboa, Büri, Guariviara, Man Creek, Tuwai Samboa
Distrito de Santa Catalina o CalovéboraBledeshia, Alto Bilingüe, Loma Yuca, San Pedrito, Valle Bonito Santa Catalina o Calovébora (Bledeshia)
Nidrini
Besikó DistrictSoloy, Boca de Balsa, Cerro Banco, Cerro de Patena, Camarón Arriba, Emplanada de Chorcha, Nämnoní, Niba Soloy
Distrito de MironóHato Pilón, Cascabel, Hato Corotú, Hato Culantro, Hato Jobo, Hato Julí, Quebrada de Loro, Salto Dupí Hato Pilón
Nole Duima DistrictCerro Iglesias, Lajero, Hato Chamí, Susama, Jädaberi Cerro Iglesias
Kädri
Müna DistrictChichica, Alto Caballero, Bagama, Cerro Caña, Cerro Puerco, Krüa, Maraca, Nibra, Peña Blanca, Roka, Sitio Prado, Umaní, Diko, Kikari, Dikeri, Mreeni Chichica
Ñürüm DistrictBuenos Aires, Agua de Salud, Alto de Jesús, Cerro Pelado, El Bale, El Paredón, El Piro, Guayabito, Güibale, El Peñón, El Piro No2 Buenos Aires

Historia

A partir de 1972, se requirió que el gobierno panameño estableciera comarcas, regiones demarcadas en las que los grupos indígenas poseen derechos territoriales exclusivos y una considerable autonomía administrativa. Dentro de las comarcas, la gente elige una asamblea general, un gobernador y cualquier número de líderes regionales y locales, aunque el gobierno todavía controla el gasto público y los ingresos fiscales dentro del territorio. La comarca Ngäbe-Buglé, ubicada en el noroeste de Panamá, se formó en 1997 como resultado latente de una promesa gubernamental y de una considerable presión política de los Ngäbe-Buglé, unidos por amenazas de explotación de recursos naturales y degradación ambiental en sus tierras ancestrales. El territorio está formado por terrenos anteriormente pertenecientes a las provincias de Bocas del Toro, Chiriquí y Veraguas, y dividido en siete distritos (enumerados arriba con capitales); la capital de toda la comarca es Büäbti, ubicada en el distrito de Müna. Como la población Ngäbe-Buglé tiende a identificarse más con sus comunidades que con una etnia y está distribuida de manera bastante desigual, la organización política que impulsó la formación de su comarca es bastante inusual, pero, no obstante, demuestra una poderosa capacidad para influir en las acciones del gobierno.

Geografía física y clima

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La comarca Ngäbe-Buglé se caracteriza por un terreno montañoso, pendientes pronunciadas y suelos generalmente pobres en nutrientes y con alto contenido de roca, características todas ellas que dificultan la agricultura. En la vertiente del Caribe no existe estación seca y el bosque tropical domina el paisaje; en la vertiente del Pacífico hay una estación seca y ventosa (diciembre a abril) y una estación húmeda. Como resultado de una mayor variación estacional, hay geografías más localizadas en la vertiente del Pacífico y la vegetación se compone de pastos mezclados con una cubierta de bosque tropical. Pequeños arroyos perennes y ríos más grandes corren a ambos lados de la división continental y se utilizan para bañarse, lavar la ropa y beber. En la región, la mayoría de los viajes se realizan a pie o a caballo, ya que hay pocos caminos de acceso durante todo el año que conduzcan a la comarca (el primero comienza como un camino de acceso a la mina que va hasta Buäbti y continúa hasta Escopeta, la ubicación del Cerro Mina Colorado) de San Félix, ciudad conectada a la carretera interamericana vía Las Cruces.

Grupos culturales

Aunque están estrechamente asociados y se les conoce colectivamente como los Guaymí, los Ngäbe y Buglé son dos grupos lingüísticos/indígenas separados cuyas lenguas son mutuamente ininteligibles. El grupo más grande, los Ngäbe, habla Ngäbere, mientras que el grupo más pequeño, los Buglé, habla Buglére; ambos son miembros de la familia lingüística chibcha. Colectivamente, estos dos grupos constituyen la población indígena más grande de Panamá. Nótese la diferencia en la ortografía de Ngäbe y Ngöbe; las dos variaciones dependen de los dialectos locales. El sonido vocálico redondeado por detrás indicado por ä no existe en español y se confunde con "o". (Como los periódicos saben que la vocal debe tener una diéresis, a menudo la escriben mal como "ö"). El sonido representado por "ä" es prácticamente similar al sonido "aw" en la palabra "vio". La ortografía Ngäbe, utilizada aquí, es la ortografía más extendida (/correcta) en Ngäbere.

Vida diaria

Los Guaymí generalmente viven en casas sostenidas por palos con techo de pasto o zinc y piso de tierra, las familias más acomodadas pueden tener piso de cemento. En cada casa se utiliza una plataforma bajo el techo para almacenar alimentos y hay varias plataformas elevadas para camas.

Las chácaras (llamadas kra en ngäbere), son bolsas resistentes hechas de fibras vegetales. Se utilizan tanto como unidades de almacenamiento como para transportar materiales. De vez en cuando incluso se pueden ver infantes siendo transportados en una chácara. Algunas mujeres también fabrican estos bolsos para venderlos y poder participar en la economía informal.

Las familias tienen unas cuantas ollas grandes llamadas pailas y muchas mantienen chicha, una bebida de maíz, en la casa.

Los hombres guaymíes suelen usar pantalones multicolores hechos en casa, sombreros de paja y botas de goma, mientras que las mujeres usan vestidos de colores brillantes con adornos en los hombros y el escote (nagua) y bandas bordadas alrededor de la cintura y el trasero. Las mujeres generalmente no usan zapatos. Estos artículos generalmente se fabrican en casa con máquinas de coser de manivela y, al igual que las chácaras, se venden para obtener ingresos adicionales.

El limado de dientes hasta una punta utilizando un afilador de machete no es infrecuente entre hombres y mujeres guaymíes, aunque la práctica generalmente se lleva a cabo en zonas más tradicionales.

Las familias suelen ser bastante numerosas y, a menudo, grupos de mujeres viven juntas para poder ayudarse mutuamente en el cuidado de los niños. La poligamia alguna vez fue común entre los Ngäbe-Buglé, ya que el número de esposas e hijos que tiene un hombre significa prestigio. Ya no es común porque mantener a varias esposas y familias numerosas es cada vez más difícil.

El capital social y las redes de reciprocidad formadas a través de un sistema de parentesco son importantes para reducir la vulnerabilidad de los recursos económicos y sociales y, al mismo tiempo, crean oportunidades para que las familias cooperen y aprovechen más oportunidades que los ayudarán a ellos y a otros miembros de su grupo de parentesco a salir adelante. Las relaciones matrimoniales y de parentesco también desempeñan un papel importante en la determinación de la propiedad de la tierra y los derechos de uso.

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Uso del suelo

Como los Ngäbe-Buglé suelen practicar la agricultura de subsistencia, las definiciones de propiedad y uso de la tierra son de suma importancia para todos los hogares, especialmente porque la población aumenta en proporción a la tierra cultivable en la comarca y la tierra productiva se degrada por el uso excesivo. El intrincado sistema de asignación de los recursos territoriales se basa en el sistema de parentesco. Los derechos de propiedad sobre tierras no reclamadas se establecen mediante la ocupación y la agricultura, aunque quedan muy pocas tierras fértiles en la comarca sin reclamar. Los miembros de un grupo de parentesco poseen colectivamente la tierra, pero aquellos que viven en la aldea en la tierra la controlan. Los derechos innegables sobre esta tierra de propiedad colectiva pertenecen a cada miembro del grupo de parentesco, mientras que los derechos prestados a menudo se extienden a los miembros de la familia del cónyuge, aunque estos derechos pueden ser revocados. De esta manera, la organización social da forma al patrón de vida económica y sustento de la mayoría de los guaymíes. Los cultivos más comunes en la comarca Ngäbe-Buglé (Ngobeland) son maíz, arroz, frijoles, otoe, plátanos y café, aunque la gente también cultiva tomates, pimientos y otras verduras en huertos más pequeños de sus casas. Frutas como mangos, naranjas y nance crecen estacionalmente junto con el cacao, todos los cuales complementan la dieta Guaymí. Rara vez se come carne, aunque muchas familias crían vacas, cerdos, patos y gallinas (en su mayoría ponedoras de huevos); las sardinas son un alimento básico común y las hojaldras (pan panameño frito) a veces se toman en el desayuno. La mayor parte de la agricultura se realiza en tierras despejadas mediante técnicas de tala y quema y, debido a las crecientes presiones demográficas, estas tierras rara vez se dejan en barbecho durante el tiempo suficiente, por lo que el rendimiento de los cultivos tiende a disminuir con el tiempo.

Economía y recursos

A medida que la agricultura de subsistencia se vuelve cada vez menos confiable, el pueblo Guaymí ha comenzado a participar en la economía monetaria, que proporciona algunas alternativas relativamente accesibles para generar capital y obtener las comodidades y recursos necesarios. La mano de obra es un recurso abundante que poseen los guaymíes, aunque debido a la mala educación y al escaso capital humano, incluidos salud y nutrición, la fuerza laboral es bastante poco calificada. Como resultado, muchos hombres sirven como trabajadores agrícolas migrantes o abandonan la comarca para buscar otros tipos de trabajos informales. 2008. Muchos hombres trabajan durante la cosecha de café en las Tierras Altas de Chiriquí, incluidos Boquete y Santa Clara. Esta región de Panamá es conocida por su café de sombra de alta calidad y, en algunos casos, orgánico. Los Guaymí también cosechan vegetales de temporada cultivados en altitudes más altas. Las mujeres también participan en la economía informal fabricando chacaras, naguas y joyas para vender, y algunos hombres cosen pantalones o tejen sombreros para hacer lo mismo. El capital social vuelve a ser destacado en la participación en la economía informal, ya que las relaciones brindan a las personas nuevas oportunidades para ganar dinero; El capital social puede incluso ser un mecanismo utilizado para atraer ayuda tanto de organizaciones gubernamentales como no gubernamentales.

Adversidad y modernidad

Los Ngäbe-Buglé experimentan mucha adversidad como resultado de las condiciones contemporáneas. A medida que los problemas localizados de escasez de tierras y cultivos se vuelven más generalizados y se vuelve más difícil generar capital en un mercado laboral cada vez más reducido, la desnutrición prevalece, especialmente entre los niños y las mujeres embarazadas. Los intentos de generar capital convirtiéndose en trabajadores migrantes también tienen efectos sociales negativos, incluidas tensiones adicionales sobre la estructura familiar y una mayor presión sobre las mujeres para que puedan mantener solas a sus hijos. La naturaleza dispersa de la población también dificulta el acceso a la atención médica existente, y la falta general de agua potable y servicios de saneamiento causa una miríada de problemas de salud. La falta de infraestructura suficiente y la insuficiente prestación de servicios sociales por parte del gobierno son a menudo la raíz de muchos problemas que afectan a las zonas más rurales.

La prevalencia de conocimientos deficientes del español también es un problema, ya que los guaymíes a menudo desconocen sus derechos legales y, por lo tanto, no comunican sus quejas o no utilizan los recursos legales disponibles cuando sería beneficioso hacerlo. Esta condición afecta especialmente a las mujeres porque muchas menos hablan español que los hombres. Los niveles de educación secundaria también son bajos en la comarca Ngäbe-Buglé, ya que los niños tienen limitaciones económicas y el transporte a la escuela secundaria presenta un gran desafío para muchas familias. Como resultado, sólo ~18% de los niños entre 15 y 19 años en la comarca Ngöbe-Buglé tienen una escolaridad superior al sexto grado.

Finalmente, muchas comunidades Guaymí están amenazadas por la degradación ambiental causada tanto por la agricultura como por la explotación gubernamental o corporativa de sus tierras. El yacimiento de cobre Cerro Colorado, uno de los yacimientos de mineral de cobre más grandes del mundo, se encuentra ubicado en la comarca Ngäbe-Buglé. La minería en la zona, aunque es legal porque los derechos de propiedad de los recursos del subsuelo pertenecen al estado, plantea una gran amenaza ambiental ya que los materiales de desecho de la extracción y el procesamiento contaminan las cuencas locales. Aunque pueden proporcionar ingresos temporales, las actividades mineras también tienen muchos efectos sociales y culturales adversos en la comarca y la mayoría de los nativos se oponen a la explotación mineral en sus tierras.

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