Colbertismo

El colbertismo (en francés: Colbertisme) es una doctrina económica y política del siglo XVII, creada por Jean-Baptiste Colbert, el Contralor General de Finanzas bajo Luis XIV de Francia. El colbertismo es una variante del mercantilismo que a veces se ve como su sinónimo. Es más una colección de prácticas económicas que una verdadera corriente de pensamiento económico.

Características principales

El principio central de Colbert era que la riqueza y la economía de Francia deberían servir al estado. Basándose en las ideas del mercantilismo, creía que se necesitaba la intervención del estado para asegurar la mayor parte de los recursos limitados. Para acumular oro, un país siempre tenía que vender al exterior más bienes de los que compraba. Colbert buscó construir una economía francesa que vendiera en el extranjero y comprara en el país.

Historia

En el siglo XVII, las potencias europeas ya habían colonizado con éxito una parte del mundo. Inglaterra tuvo un control exitoso en América del Norte y varias otras áreas, incluida la India, España tuvo un gran control en América del Sur y América del Norte, y los holandeses tenían puestos avanzados exitosos en Indonesia. Los franceses estaban comenzando a colonizar partes de América del Norte, pero no tenían asentamientos permanentes como las colonias española y británica.

En 1628, Quebec pasó a estar bajo el control de la Company of One Hundred Associates, una sociedad anónima dirigida por comerciantes fundada por el cardenal Richelieu. La Compañía recibió el monopolio del comercio de pieles y el título de todas las tierras de Nueva Francia, a cambio de 4.000 colonos de la nueva colonia, así como suministros y sacerdotes. Como todas las demás colonias, la influencia francesa en el Nuevo Mundo provocó problemas con los nativos: la guerra por el control del comercio de pieles y nuevas enfermedades acabaron con una gran parte de las tribus de las Primeras Naciones.

Francia no solo tenía colonias en América del Norte, sino que también controlaba las Antillas francesas, en el Mar Caribe. Durante el siglo XVII, Francia colonizó varias de las islas de las Indias Occidentales debido a la competencia con los españoles, ingleses y holandeses. A pesar de controlar muchas de las islas de las Indias Occidentales, solo Martinica, Guadalupe y algunas islas pequeñas cercanas sobrevivieron como las Antillas francesas.

Sorprendentemente, la idea del mercantilismo fue descrita por primera vez por el ministro de finanzas francés, Jean-Baptiste Colbert. La idea de Colbert era una "balanza comercial favorable" en la que los bienes se exportaban a cambio de oro, frente a una "balanza comercial desfavorable" en la que el oro saldría del país. Colbert también tenía la intención de deshacerse de las tarifas internas y gravar a la nobleza, pero fracasó.

Los esfuerzos económicos de Colbert y el colbertismo

Los objetivos simplificados del mercantilismo en términos del colbertismo eran mejorar la estructura de los impuestos en la administración fiscal, o en la carga de los impuestos pueden aumentar la riqueza de la nación, y de todos los dispositivos para aumentar los ingresos reales en el arsenal fiscal del rey el mejor es para mejorar el comercio y la industria.

Cambios en los impuestos

Colbert inmediatamente devolvió el golpe a los financistas y recaudadores de impuestos que habían obtenido enormes ganancias de los préstamos y anticipos al tesoro del estado, organizando tribunales para obligarlos a devolver parte de sus ganancias. Colbert centró sus esfuerzos a continuación en reformar el sistema tributario. En ese momento, el rey obtenía la mayor parte de sus ingresos de un impuesto llamado taille, gravado en algunos distritos sobre las personas y en otros distritos sobre la tierra y las empresas. La taille no era una tasa sobre los ingresos o la producción, sino lo que los franceses llaman un impôt de reparation, lo que significa que su suma global fue fijada antes del año fiscal por el consejo real, que ordenó a sus funcionarios que compensaran los menores ingresos en un distrito. por mayores ingresos en otro. Sin embargo, en algunos distritos la taille fue repartida y recaudada por funcionarios reales,

En el siglo XVI, la Corona se dio cuenta de que los ingresos de sus impuestos indirectos aumentarían y disminuirían en respuesta a la prosperidad y la depresión, pero tales fluctuaciones fueron resistidas en la medida de lo posible por el sistema de cultivo de estos impuestos indirectos, que mantuvo los precios de oferta lo más altos posible. lo más estable posible.

Al mismo tiempo, algunos clérigos y nobles estaban exentos de impuestos por completo.

Colbert buscó hacer que el impuesto fuera menos opresivo imponiendo el taille a todos los que debían pagar impuestos, y comenzó una revisión de los títulos de nobleza para descubrir y exponer a quienes reclamaban falsamente la exención. Estas reformas, en combinación con la estrecha supervisión de los funcionarios interesados, aportaron grandes sumas al tesoro.

Cambios en el sistema tarifario

También cambió el sistema de tarifas, revisado en 1664 como parte de un sistema de protección. Sin embargo, durante el Renacimiento en rasgos internos foraines se aplicaron no solo a productos adicionales sino también a provincias adicionales. Los reyes del Renacimiento resistieron fuertemente los esfuerzos de los recaudadores de impuestos para unificar la administración de estos impuestos, lo que justificó que cuando a las asociaciones de recaudadores de impuestos se les permitía ofertar en brutos cerrados, conspiraban para mantener bajos los precios de oferta. Al examinar los aranceles de importación, se puede ver que eran pocos y distantes entre sí y que parecen ser dispositivos para obligar a los comerciantes a comprar licencias de importación en lugar de parte de proyectos para desarrollar la industria francesa.

Reformas de la industria

Gastó mucha energía tratando de reorganizar la industria y el comercio. Creía que para aumentar el poder francés sería esencial aumentar la participación de Francia en el comercio internacional y reducir la hegemonía comercial de los holandeses.

Hizo hincapié en la producción de bienes de alta calidad que pudieran competir con los productos extranjeros en el extranjero, pero también en la construcción de una flota mercante para transportarlos.

Trató de alentar a los trabajadores extranjeros a traer sus habilidades comerciales a Francia. Para garantizar el estándar de mano de obra, hizo regulaciones para todo tipo de fabricación e impuso multas y picota por falsificación y deficiencias.

Fomentó la formación de empresas dedicadas a la construcción de barcos e intentó obtener monopolios para el comercio francés en el extranjero mediante la formación de empresas comerciales. Su sistema de control fue resentido por comerciantes y contratistas, que querían preservar su libertad de acción y ser responsables solo ante ellos mismos. La gente ahorrativa prefería la tierra, las rentas vitalicias y los préstamos de dinero en lugar de invertir en la industria.

En mayo de 1665, el rey estableció privilegios de monopolio para un grupo de fabricantes de encajes franceses. El objetivo de esto era prohibir a cualquiera que no fueran los licenciatarios privilegiados hacer encajes.

Se aplicaron aranceles de protección al encaje importado, por lo que solo se podía fabricar en Francia. Y luego en 1667 prohibieron todo encaje extranjero.

Luego impusieron estándares de calidad en la producción y el comercio, lo que significó que la economía francesa se congeló al nivel de principios o mediados del siglo XVII. Este acto impidió o ralentizó la innovación en nuevos productos, nuevas tecnologías y nuevos métodos de manejo de la producción y el intercambio.

Otorgó monopolios, subvencionó el lujo y el privilegio de los cárteles, y construyó un sistema de burocracia central. Creó un formidable sistema de inspección, marcas y medidas para poder identificar a todos aquellos que se estaban desviando de la lista detallada de las regulaciones estatales.

Creó un sistema de espías para asegurarse de que nadie se apartaba del sistema, con castigos que iban desde fuertes multas, burlas públicas o la incapacidad para seguir trabajando en la industria.

Como resultado del mercantilismo estrictamente impuesto y del absolutismo francés, Francia quedó fuera de competencia como nación líder en crecimiento industrial o económico.

Decreto de 1670

En 1670, Colbert hizo una de sus declaraciones políticas individuales más importantes, en sus famosas memorias sobre finanzas. Pueden expresarse de la siguiente manera: el objeto del estadista económico es proporcionar al monarca los fondos que necesita para el orden y la gloria. Se pueden plantar y nutrir colonias, mejorar la calidad de la fabricación de viviendas, fortalecer el transporte interno, expandir la industria naviera y obligar a trabajar a los ociosos. El control presupuestario debe establecerse sobre una base sólida y los ingresos dominantes deben acumularse tanto como sea posible. En el corazón de esta política estaba el esfuerzo por aumentar indirectamente los ingresos reales, a través de mejoras económicas. La regla universal según Colbert es controlar la economía y el sistema fiscal para que circule una cantidad suficiente de efectivo en todos los rincones del país, dando a todos los franceses la oportunidad de obtener beneficios y pagar impuestos. Su idea sobre cómo aligerar los impuestos era "aumentar el efectivo disponible para el comercio general [es decir, todas las transacciones] atrayendo efectivo de otros países, manteniéndolo dentro del reino y obstaculizando su exportación, dando así a los hombres los medios para beneficiarse de eso".

Modelo colbertista de alta tecnología

Desde la Segunda Guerra Mundial, el colbertismo de alta tecnología ha sido la forma histórica utilizada para la intervención de un estado nación soberano, armado con un monopolio del interés general, en las "industrias del futuro". Hay cinco cualidades diferentes que pueden resumir este modelo y cuestionar las ideas supuestas sobre el intervencionismo en Francia.

El colbertismo de alta tecnología terminó su curso a principios de la década de 1980 cuando chocaron la necesidad de adaptación y las limitaciones externas. Esta política fue considerada un éxito por el Partido de Desarrollo Francés, ya que Francia experimentó un tremendo crecimiento en los años de la posguerra y se transformó en una potencia industrial. Sin embargo, hubo algunas deficiencias en estas políticas ya que ocurrieron fallas importantes en la industria de las computadoras y las máquinas herramienta.

Cualidades del colbertismo de alta tecnología

La primera cualidad es el proteccionismo ofensivo. Un estado soberano creará un medio de acumulación de recursos científicos y financieros. Proporcionará subvenciones a los futuros campeones nacionales, asegurará los mercados a través de políticas de contratación y evitará la entrada de extranjeros. Las razones para hacerlo son siempre, la defensa, la autonomía tecnológica y la soberanía nacional. Sin embargo, el éxito en el mercado internacional es el objetivo final.

Estas innovaciones no son sólo de carácter científico o técnico. La energía nuclear, la industria espacial y los trenes de alta velocidad, entre otros, demuestran que la innovación es importante para reunir a diferentes actores de diferentes campos y hacerlos responsables del éxito de una empresa. Se abandonaron las tecnologías nacionales para garantizar el objetivo colectivo y el éxito del plan en su conjunto.

Además, un gran proyecto solo es posible dentro de un estado flexible. El híbrido administración-empresa encarna dos ideas: la autoridad real y la lógica de una empresa. Este "Gran Proyecto" solo puede surgir cuando los objetivos de los participantes de la industria convergen con los de la política general. Dejando de lado la conveniente abstracción del Estado, el "Gran Proyecto" sólo despega cuando una élite homogénea es capaz de movilizar una fuerza de trabajo comprometida con los propósitos del Estado-empresario y de la independencia nacional.

"El 'Gran Proyecto' sigue una secuencia de lógicas: el 'arsenal' Levic, la lógica de las compras públicas y la lógica del mercado, que al completarse, enriquece el sistema productivo nacional con nuevos y poderosos actores que a veces son rivales".

Su éxito depende de una transferencia de resultados y una estrecha cooperación con la industria. Esto sólo puede ser fructífero cuando el Estado promueve un proteccionismo agresivo, financia las primeras etapas del desarrollo industrial, transfiere los resultados de la investigación pública, permite la depreciación de la inversión durante un largo período, proporciona ciertos mercados a través de la contratación pública y fomenta el desarrollo poniendo la responsabilidad del Estado poderes al servicio del campeón nacional.

Los cinco pilares sobre los que se puede obtener el éxito del gran plan son: innovación técnica, aparición de nuevos patrones de consumo, proteccionismo dinámico, riesgo de un nuevo actor industrial e ingeniería sociopolítica.

Uno de los últimos grandes planes identificables fue el de, que data de 1974 en su catchup plan. Desde entonces han aparecido los planes de los satélites Minitel y de la televisión por cable, pero no han dado lugar a una industria poderosa.