Ciudad independiente
Una ciudad independiente o pueblo independiente es una ciudad o pueblo que no forma parte de otra entidad de gobierno local de propósito general (como una provincia).
Precursores históricos
En el Sacro Imperio Romano Germánico, y hasta cierto punto en sus estados sucesores, la Confederación Germánica y el Imperio Alemán, las llamadas "ciudades imperiales libres" (nominativo singular freie Reichsstadt, nominativo plural freie Reichsstädte) tenían el estatus legal de inmediatez imperial, según el cual no estaban subenfeudados con ningún gobernante vasallo y, en cambio, estaban sujetos a la autoridad exclusiva del Emperador. Los ejemplos incluyeron Hamburgo, Bremen y Lübeck, junto con otros que ganaron y/o perdieron los privilegios de la inmediatez a lo largo de la historia del Imperio.
Capitales nacionales
Varios países han convertido sus capitales nacionales en entidades separadas.
Capitales federales
En países con una estructura federal, la capital federal suele estar separada de otras jurisdicciones del país y, con frecuencia, tiene un sistema de gobierno único.
África
Etiopía
Addis Abeba, capital de Etiopía, ostenta la designación de ciudad autorizada desde 1991, cuando se separó de la antigua provincia de Shewa. Comparte este estado con otra ciudad, Dire Dawa.
Malí
Bamako, la capital de Malí, se encuentra dentro del Distrito Capital de Bamako.
Mozambique
Maputo, la capital de Mozambique, es su propio distrito con estatus provincial rodeado por la Provincia de Maputo.
Níger
La capital de Níger, Niamey, comprende un distrito capital de Níger. Está rodeada por el Departamento de Tillabéri.
Nigeria
La capital de Nigeria, Abuja, se encuentra en el Territorio de la Capital Federal. El Territorio se estableció en 1976 y la capital se trasladó formalmente de Lagos (la capital histórica) en 1991.
Asia
República de China (Taiwán)
En el Área de Taiwán, bajo el sistema de división administrativa de la República de China, algunas ciudades son administradas directamente por el Yuan Ejecutivo, algunas son administradas por provincias (la provincia de Taiwán es nominal) y algunas están subordinadas a condados. Las administradas centralmente (la ciudad de Taipei, la ciudad de Kaohsiung, la ciudad de Nuevo Taipei, la ciudad de Taichung, la ciudad de Tainan y la ciudad de Taoyuan) y las administradas por las provincias son como ciudades independientes según esta definición.
Corea del Sur
Además de sus nueve provincias, Corea del Sur tiene siete "ciudades metropolitanas" a nivel de provincia. Con mucho, la más grande entre ellas en términos de población es la capital, Seúl, llamada teukbyeol-si (특별시; literalmente, ciudad especial), que alberga a más del 20 % de la población total de el país. Las seis ciudades independientes restantes se llaman gwangyeok-si (광역시; literalmente, gran ciudad) cuyos nombres son: Busan, Daegu, Daejeon, Incheon, Gwangju y Ulsan.
Históricamente, estas ciudades independientes han sido talladas en la provincia que las rodea. En consecuencia, suelen compartir una fuerte identidad regional y cultural con la(s) provincia(s) colindante(s). Por ejemplo, Gwangju, ubicado en el centro de la región de Jeolla, está fuertemente asociado con la región. Se dice que Seúl e Incheon forman el Área de la Capital Nacional junto con Gyeonggi, densamente poblada, que las abarca casi por completo.
Una reliquia interesante de las ciudades independientes más nuevas es que, en algunos casos, los edificios administrativos del gobierno (docheong) de las provincias de las que alguna vez formaron parte todavía se encuentran dentro de los límites de la ciudad, lo que significa que estas provincias tienen capitales que no están dentro de sus fronteras.
El 1 de julio de 2012, Yeongi-gun, Chungcheongnam-do absorbió partes de Cheonan, Gongju y Cheongju, y se independizó de Chungcheongnam-do como Ciudad Autónoma Especial de Sejong en virtud de la Ley Especial sobre la Instalación de la Ciudad de Sejong. Actualmente, la población de la Ciudad Autónoma Especial de Sejong es menor que la de las ciudades metropolitanas antes mencionadas, pero la población está aumentando con la construcción de una ciudad administrativa de uso mixto. En 2006, el partido gobernante presentó una propuesta para eliminar todas las fronteras actuales de provincias y ciudades independientes. Este plan dividiría toda la república en cincuenta o sesenta administraciones a nivel de ciudad o condado, similar al sistema en Japón. El plan tenía la intención de ayudar a reducir la discriminación y la animosidad regionales al eliminar la identidad provincial.
Filipinas
Muchas ciudades importantes de Filipinas son ciudades independientes, clasificadas como "altamente urbanizadas" o "componente independiente" ciudades Estas ciudades no están sujetas administrativa y legalmente a una provincia y, por lo tanto, no comparten sus ingresos fiscales con ninguna provincia. En la práctica, la mayoría de las ciudades fuera de Manila metropolitana a menudo todavía se agrupan con provincias de las que se dividieron por conveniencia y simplicidad. El gobierno nacional y sus agencias atienden a estas ciudades a través de suboficinas para cada región, a las cuales las ciudades están indirectamente sujetas. Hay 38 ciudades de este tipo, 16 de las cuales están ubicadas en Metro Manila (incluida la ciudad de Manila, la capital nacional); ocho en el resto de Luzón y sus islas circundantes; siete en el grupo de islas Visayas; y siete en Mindanao y sus islas circundantes.
Vietnam
Vietnam tiene cinco municipios que no forman parte de ninguna de las provincias de Vietnam. Esto incluye Hanoi, la capital de Vietnam; y Ciudad Ho Chi Minh (Saigón), la ciudad más poblada de Vietnam.
China
En China, tanto Pekín como Tianjin son independientes de la provincia circundante de Hebei, de la que anteriormente formaban parte. De manera similar, Shanghai ahora es independiente de Jiangsu y Chongqing de Sichuan. Hong Kong y Macao tienen el estatus de regiones administrativas especiales, separadas de su provincia original, Guangdong.
Corea
Tanto en Corea del Sur como en Corea del Norte, las ciudades especiales son independientes de las provincias circundantes y las ciudades-estado bajo el control directo del gobierno central. Algunos ejemplos son Seúl, Busan, Daegu, Incheon, Gwangju, Daejeon y Ulsan en Corea del Sur y Pyongyang y Rason en Corea del Norte. En Corea del Sur, el criterio principal para otorgar la secesión de la provincia es una población que alcance el millón.
Tailandia
En Tailandia, la capital Bangkok opera independientemente de cualquier provincia y se considera un área administrativa especial. Es una ciudad principal en términos de su gran población, con casi el 8% de la población total de Tailandia.
Indonesia
En Indonesia, la capital nacional, Yakarta, se encuentra dentro de la Daerah Khusus Ibukota Jakarta (Región Especial de la Capital de Yakarta). Yakarta se considera una de las provincias de Indonesia, por lo tanto, Yakarta está encabezada por un gobernador y no por un alcalde. Sin embargo, Yakarta está dividida en 5 "ciudades administrativas" más pequeñas. (kota administrasi) y una "administración-regencia" (kabupaten administrasi). Las ciudades administrativas son Yakarta Central, Norte, Este, Oeste y Sur. La administración-regencia de Kepulauan Seribu (Mil Islas) también se incluye en la definición formal de Yakarta. Todas estas subunidades tienen su propio grado de autonomía. Los alcaldes de las cinco ciudades administrativas y el regente de la administración-regencia de Kepulauan Seribu no son elegidos, sino designados directamente por el Gobernador y los miembros del Parlamento Provincial de Yakarta. Además, estas subunidades no tienen un parlamento local a diferencia de otras ciudades o regencias de Indonesia.
India
Nueva Delhi y la ciudad vieja de Delhi juntas forman el Territorio de la Capital Nacional de Delhi.
Irak
La capital de Irak, Bagdad, se encuentra dentro de un distrito capital especial.
Japón
En Japón, Tokio, además de ser una ciudad, forma una prefectura, cayendo en una categoría especial de "prefectura metropolitana" teniendo algunos de los atributos de una ciudad y algunos de una prefectura. Dentro de Tokio, hay unidades más pequeñas, "barrios", "ciudades", "pueblos", etc., pero algunas de las responsabilidades normalmente asignadas a ciudades y pueblos en otras prefecturas japonesas están a cargo del Gobierno Metropolitano de Tokio.
Pakistán
La capital de Pakistán, Islamabad, es una ciudad planificada dentro del Territorio de la Capital de Islamabad, que se creó en 1960 a partir de la provincia de Punjab. El Territorio elige representantes para ambas cámaras de la legislatura. Antes de que Islamabad se convirtiera en la capital, Karachi estaba ubicada en el Territorio de la Capital Federal, que más tarde volvió a ser la provincia de Sindh.
EAU
En los Emiratos Árabes Unidos, los siete emiratos son en sí mismos ciudades-estado, o lo fueron históricamente, en particular Abu Dhabi, Dubai y Sharjah.
Europa
Austria
La ciudad de Viena es un estado federal dentro de la República de Austria. Un concepto similar es la ciudad estatutaria.
Bélgica
La región de la capital de Bruselas, un área densamente urbanizada que consta de 19 municipios, incluida la capital, Bruselas, se convirtió en una de las tres regiones de Bélgica después de que el país se convirtiera en una federación en 1970. (En Bélgica hay circunstancias especiales debido a las comunidades lingüísticas del país).
Bosnia y Herzegovina
El Distrito de Brčko es independiente de las dos Entidades que constituyen Bosnia y Herzegovina (República Srpska y Federación de Bosnia y Herzegovina). Todas las demás ciudades y municipios están bajo la jurisdicción de la Entidad (en la República Srpska) o bajo la jurisdicción de los cantones (Federación de Bosnia y Herzegovina). El Acuerdo de Paz de Dayton otorgó la designación especial como distrito, al tiempo que creó la Oficina del Alto Representante que actualmente supervisa el distrito de Brčko.
Bulgaria
La ciudad capital de Sofía tiene el estatus de óblast (región).
Croacia
La ciudad capital de Zagreb tiene el mismo estatus que županija (condado), mientras que todas las demás ciudades y municipios están bajo la jurisdicción de un condado.
Históricamente, las ciudades croatas se independizaron al ser nombradas "ciudad libre real". Bajo el Imperio austrohúngaro, la ciudad de Rijeka (Fiume) era una ciudad separada de los condados de Hungría y el condado de Modros-Fiume que la rodeaba.
Francia
La ciudad de París es a la vez un departamento y una comuna; es la única ciudad francesa con este estatus. El Consejo de París (Conseil de Paris) ejerce funciones similares a las de un consejo departamental (conseil départemental) y un ayuntamiento (conseil municipal). Sin embargo, París y los departamentos más cercanos forman parte de la región de Île-de-France.
Alemania
En Alemania, la mayoría de los estados federales se subdividen en distritos administrativos llamados Kreise, cada uno de los cuales normalmente incluye varios pueblos o ciudades. Sin embargo, varias de las ciudades más importantes y más pobladas no forman parte de un Kreis, sino que son ellas mismas equivalentes en estatus y funciones a un Kreis. Estas ciudades se conocen como Kreisfreie Städte (literalmente, "ciudades sin distritos") o, en el caso de Baden-Württemberg, Stadtkreise (& #34;distritos urbanos").
Actualmente hay 110 kreisfreie Städte (o equivalentes). De estos, los 22 más grandes son:
- Berlín [a]
- Hamburg [a]
- Munich (München)
- Colonia (Köln)
- Frankfurt (Frankfurt am Main)
- Stuttgart
- Düsseldorf
- Dortmund
- Essen
- Leipzig
- Bremen [a]
- Dresden
- Hanover (Hannover) [b]
- Nuremberg (Nürnberg)
- Duisburg
- Bochum
- Wuppertal
- Bielefeld
- Bonn
- Münster
- Karlsruhe
- Mannheim
- Flensburg
[a]: Berlín, Hamburgo y Bremen también son estados federales por derecho propio.
[b]: Efectivamente una Kreisfreie Stadt, aunque la ciudad es de jure una parte de la región de Hannover de estatus especial.
Stadtstaaten de Alemania
Dos ciudades de Alemania, a saber, Berlín y Hamburgo, se consideran ciudades-estado (en alemán: Stadtstaaten). Además, el estado de Bremen está clasificado oficialmente como ciudad-estado, aunque consta de las dos ciudades de Bremen y Bremerhaven, que están separadas por el estado de Baja Sajonia. Junto con trece estados del área (alemán: Flächenländer) forman los dieciséis estados federales de Alemania. Hamburgo y Bremen son "Ciudades libres y hanseáticas".
Por lo general, las ciudades-estado no tienen otros derechos ni deberes que los demás estados. A través del sistema de redistribución financiera de Pagos de Equiparación en Alemania (en alemán: Länderfinanzausgleich), reciben más dinero debido a sus características demográficas. Las ciudades-estado son más distintivas debido a los nombres de sus órganos estatales: sus gobiernos se llaman Senado, los primeros ministros 'alcalde' (Alcalde Gobernador en Berlín y Primer Alcalde en Hamburgo) o Presidente del Senado (en Bremen) y también las expresiones para sus parlamentos estatales difieren de los otros estados.
En el siglo XVIII, muchas ciudades alemanas eran ciudades imperiales libres (en alemán: Reichsstädte), sin un principado entre ellas y el nivel imperial. Después de la era napoleónica, en 1815, cuatro seguían siendo ciudades-estado: Hamburgo, Bremen y Lübeck en el norte de Alemania, y Frankfurt, donde se encontraba la Convención Federal. Frankfurt fue incorporada por Prusia en 1866, y Lübeck se convirtió en parte de Prusia durante el régimen nacionalsocialista en 1937 (Ley del Gran Hamburgo). Después de 1945, Berlín era una ciudad dividida y la parte occidental se convirtió en un cuasi-estado alemán bajo la supervisión de los aliados (occidentales). Desde 1990/1991, el Berlín reunificado es un estado alemán ordinario entre otros.
Hungría
En Hungría, 23 de las ciudades son "ciudades con derechos de condado". Estas ciudades tienen los mismos derechos que los 19 condados de Hungría. Budapest, la capital, también es un distrito especial, fuera del sistema de condados del país. Aunque Budapest no pertenece al condado de Pest que lo rodea, sigue siendo la sede del condado.
Irlanda
Cork, Dublín, Galway, Limerick y Waterford se rigen por ayuntamientos independientes.
Noruega
En Noruega, Oslo es tanto un municipio (kommune) como un condado (fylke) dentro de sí mismo.
Polonia
Gmina urbana
Entre los municipios polacos que contienen un pueblo o una ciudad, 638 están organizados como una gmina urbana-rural mixta (polaco: gmina miejsko-wiejska) que consta de un pueblo y aldeas circundantes y el campo, gobernado por un gobierno municipal común. Los 302 restantes, sin embargo, son una gmina urbana independiente (en polaco: gmina miejska) que contiene únicamente una ciudad independiente o una de las 107 ciudades (estas últimas gobernadas por un alcalde de ciudad o prezydent miasta).
Ciudad con derechos powiat
Entre las 107 ciudades, 66 de ellas constituyen condados por derecho propio, llamadas formalmente ciudades con derechos powiat. Están debidamente marcados en la lista de condados de Polonia.
Rumanía
Bucarest, la capital de Rumanía, está fuera del sistema de condados del país.
Federación Rusa
En la Federación Rusa, Moscú y San Petersburgo son sujetos de la federación y ciudades en sí mismas. Rusia también considera a la ciudad de Crimea de Sebastopol como una ciudad federal de Rusia, pero esto no es reconocido por la mayoría de los estados que consideran ilegal la anexión de Crimea por parte de la Federación Rusa.
España
En España existen dos llamadas ciudades autónomas, Ceuta y Melilla, que están situadas en la costa norteafricana rodeada por Marruecos y están bajo jurisdicción española desde el siglo XV. España es un estado altamente descentralizado organizado en comunidades autónomas. Estas dos ciudades mantienen su estatus especial porque no son lo suficientemente grandes como para ser consideradas regiones por sí mismas. No obstante, funcionan como comunidades autónomas con un alto grado de autoadministración y facultades legislativas.
Suecia
Históricamente, hasta 1967, Estocolmo no pertenecía a ningún condado de Suecia. En cambio, había un Gobernador de Estocolmo que tenía las responsabilidades normales de las Juntas Administrativas de Condado y sus gerentes, los gobernadores. No había Consejo del Condado (que es elegido por el pueblo y es responsable, por ejemplo, de la atención de la salud); en cambio, la ciudad de Estocolmo se encargó de tales tareas.
Suiza
Uno de los cantones de Suiza, Basel-Stadt, se considera una ciudad-estado.
Ucrania
En Ucrania, las ciudades de Kyiv y Sebastopol forman parte de las regiones constituyentes del país junto con la república autónoma de Crimea (ARK) y otros 24 oblasts (ver Oblasts of Ukraine).
Reino Unido
En el Reino Unido, tener el estatus de ciudad no otorga al gobierno local de la ciudad poderes inherentes adicionales; el estatus de ciudad depende de una concesión del monarca y simplemente confiere al lugar así designado el derecho a llamarse ciudad. Muchas ciudades y grandes áreas urbanas son autoridades unitarias, lo que significa que tienen su propio gobierno local, separado del condado circundante. (Sin embargo, varias áreas urbanas grandes tienen varias autoridades unitarias, como el Gran Manchester, lo que significa que no tienen un gobierno local unificado en toda la ciudad). en Inglaterra y Gales desde 1889 hasta 1974 y el término continúa en uso en Irlanda del Norte. Gales reintrodujo el término en 1994 para su uso con ciertas autoridades unitarias.
Londres, la capital del Reino Unido y su país constituyente Inglaterra, es administrativamente el Gran Londres, que consta de la ciudad de Londres y 32 distritos londinenses. El Gran Londres no es uno de los condados metropolitanos o no metropolitanos en los que se subdivide el resto de Inglaterra. Londres tiene su propia asamblea y un alcalde elegido directamente, que ejercen un gobierno local/poderes delegados mayores que cualquier otra ciudad o lugar en el Reino Unido, además de las naciones/provincias de Gales, Escocia e Irlanda del Norte. Gibraltar también es autónomo.
América del Norte
Canadá
En la provincia canadiense de Ontario, las ciudades independientes se conocen como municipios de un solo nivel. Además, también hay municipios separados.
En Quebec, a menudo se les llama ciudades separadas, ya que no forman parte del municipio del condado regional que las rodea.
En Alberta, todos los municipios (ciudades, pueblos, aldeas y villas de verano) están separados del condado que los rodea.
En Saskatchewan y Manitoba, todas las ciudades, pueblos, aldeas y centros turísticos están separados de su municipio rural circundante; las comunidades no incorporadas, incluidos los distritos urbanos locales, siguen siendo parte del municipio rural en el que se encuentran.
En New Brunswick, todo el gobierno del condado fue abolido en 1967. Por lo tanto, en teoría, todas las ciudades, municipios y asentamientos de New Brunswick podrían considerarse ciudades independientes.
República Dominicana
En República Dominicana, el Distrito Nacional, que contiene la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, fue creado como distrito especial en 1922.
México
Anteriormente, el Distrito Federal era una entidad separada de cualquiera de los estados de México. Sin embargo, el 30 de enero de 2016 se convirtió en uno de los estados de la República Mexicana, así como en la capital del país, llamándose Ciudad de México.
Estados Unidos
Hay 41 ciudades independientes en los Estados Unidos. De estos, 38 están en Virginia. Se les llama 'independientes' porque no están en el territorio de ningún condado o condados. Sin embargo, las ciudades independientes de Virginia pueden servir como asientos de condado para los condados vecinos.
Las tres ciudades independientes fuera de Virginia son Baltimore, Maryland; San Luis, Misuri; y Carson City, Nevada.
La ciudad de Nueva York muestra muchas características asociadas con las ciudades independientes pero, de hecho, es un municipio sui generis que tiene la misma extensión que cinco condados. Los condados son invariablemente divisiones administrativas del gobierno estatal. Sin embargo, en el caso de la ciudad de Nueva York, también son divisiones administrativas del gobierno de la ciudad. Como divisiones administrativas de la ciudad, los cinco condados se denominan distritos y conservan la etiqueta 'condado' como divisiones administrativas estatales. Para tres de los cinco distritos, el distrito y el condado tienen nombres diferentes: el distrito de Manhattan es el condado de Nueva York; Brooklyn es el condado de Kings; y Staten Island es el condado de Richmond. Para los dos distritos restantes, Queens y Bronx, el condado y el distrito comparten el mismo nombre.
Otra entidad similar es una ciudad-condado consolidada. Una ciudad independiente ni siquiera es nominalmente parte de ningún condado, mientras que para una ciudad y un condado consolidados, el condado existe al menos nominalmente. En algunos casos, como Indianápolis, Indiana, la ciudad más grande de un condado se consolida con el gobierno del condado, mientras que las comunidades más pequeñas continúan operando dentro del mismo condado pero separadas de Indianápolis. En otros casos, como la ciudad y el condado de Honolulu, Hawái, y la ciudad y el condado de San Francisco, California, hay una consolidación completa de municipio y condado. San Francisco, por ejemplo, tiene un director ejecutivo llamado 'Alcalde', un término normalmente asociado con el gobierno de la ciudad, pero el cuerpo legislativo se llama 'Junta de Supervisores', que de otro modo se asocia con gobierno del condado en California.
Washington, D.C., mientras tanto, funciona efectivamente de diversas maneras como una ciudad independiente, ciudad-condado consolidada y estado, todo en uno, aunque tiene un estatus constitucional especial como el "distrito que constituye la sede del gobierno de la Estados Unidos," y no es parte de un condado o estado. En 1871, las ciudades de Washington y Georgetown y el condado de Washington se consolidaron en un solo gobierno local.
América del Sur
Argentina
La ciudad de Buenos Aires fue anteriormente el Distrito Federal de Argentina. En 1996, bajo la reforma de 1994 a la Constitución Argentina, la ciudad obtuvo el estatus de ciudad autónoma, y cambió su nombre formal a Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y tuvo su primera alcaldía. elecciones. Buenos Aires está representada en el Senado argentino por tres senadores y en la Cámara de Diputados argentina por 25 diputados nacionales.
Brasil
Brasília, la capital de Brasil, se encuentra dentro del Distrito Federal. El Distrito Federal es una unidad especial de la federación, ya que no está organizado de la misma manera que un municipio, no posee la misma autonomía que un estado (pero se ubica entre ellos) y está estrechamente relacionado con el poder central. El Gobernador de Distrito es elegido directamente por un período de 4 años. Las leyes locales son emitidas por una cámara legislativa también elegida por la población local. Los asuntos judiciales son llevados a cabo por la Unión, en lugar de ser designados por el gobernador como en los demás estados de Brasil. El Distrito Federal tiene la condición de estado federal en muchos aspectos. Tiene representantes tanto en la Cámara de Diputados (cámara baja del congreso) como en el Senado Federal (cámara alta del congreso).
Colombia
En Colombia el Distrito Capital, que contiene la ciudad de Bogotá, fue creado como Distrito Especial en 1955 por Gustavo Rojas Pinilla.
Venezuela
El Distrito Capital cuenta con la capital de Venezuela, Caracas.
Oceanía
Papúa Nueva Guinea
Port Moresby, la capital de Papúa Nueva Guinea, ha estado contenida dentro del Distrito Capital Nacional de Papúa Nueva Guinea desde que el país logró la independencia en 1975.
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