Cinturón verde

Cinturón verde en Teherán, Irán

Un cinturón verde es una política y una designación de zona de uso de la tierra utilizada en la planificación del uso de la tierra para retener áreas de tierra en gran parte sin desarrollar, silvestres o agrícolas que rodean o colindan con áreas urbanas. Conceptos similares son las vías verdes o cuñas verdes, que tienen un carácter lineal y pueden atravesar un área urbana en lugar de rodearla. En esencia, un cinturón verde es una línea invisible que designa un límite alrededor de un área determinada, lo que impide el desarrollo del área y permite que la vida silvestre regrese y se establezca.

Propósitos

En aquellos países que los tienen, los objetivos declarados de la política del cinturón verde son:

• Proteger entornos naturales o seminaturales;
• Mejorar la calidad del aire en las zonas urbanas;
• Velar por que los habitantes de las zonas urbanas tengan acceso al campo, con las consiguientes oportunidades educativas y recreativas;
• Protege el carácter único de las comunidades rurales que de otro modo podrían ser absorbidas por los suburbios en expansión.

El cinturón verde tiene muchos beneficios para las personas:

• Caminando, acampando y bicicletas cerca de las ciudades y pueblos.
• Red de hábitat contiguo para plantas silvestres, animales y fauna silvestre.
• Aire y agua más limpias
• Mejor uso de tierras en las ciudades fronterizas.

La efectividad de los cinturones verdes difiere según la ubicación y el país. A menudo pueden ser erosionados por usos marginales rurales urbanos y, a veces, el desarrollo 'salta' sobre el área del cinturón verde, lo que resultó en la creación de "ciudades satélite" las cuales, aunque separadas de la ciudad por un cinturón verde, funcionan más como suburbios que como comunidades independientes.

Historia

En el siglo VII, Mahoma estableció un cinturón verde alrededor de Medina. Hizo esto al prohibir la tala de árboles en una franja de 12 millas de largo alrededor de la ciudad. En 1580, Isabel I de Inglaterra prohibió la construcción de nuevos edificios en un cinturón de 3 millas de ancho alrededor de la ciudad de Londres en un intento por detener la propagación de la peste. Sin embargo, esto no se hizo cumplir ampliamente y fue posible comprar dispensas que redujeron la efectividad de la proclamación.

En tiempos modernos, el término surgió de la Europa continental, donde los amplios bulevares se usaban cada vez más para separar los nuevos desarrollos del centro de las ciudades históricas; sobre todo la Ringstraße de Viena. La política de cinturón verde fue entonces pionera en el Reino Unido que se enfrentó a la huida rural en curso. El término en sí fue utilizado por primera vez en relación con el crecimiento de Londres por Octavia Hill en 1875. Se presentaron varias propuestas desde 1890 en adelante, pero la primera en obtener un amplio apoyo fue presentada por la Sociedad de Londres en su "Plan de Desarrollo de Gran Londres" 1919. Junto con el CPRE, cabildearon por un cinturón continuo (de hasta dos millas de ancho) para evitar la expansión urbana, más allá del cual podría ocurrir un nuevo desarrollo.

El cinturón verde alrededor de la ciudad de York, en Inglaterra

Hay catorce áreas de cinturón verde en el Reino Unido que cubren 16 716 km² o el 13 % de Inglaterra y 164 km² de Escocia; para una discusión detallada de estos, ver Green belt (UK). Otros ejemplos notables son Ottawa Greenbelt y Golden Horseshoe Greenbelt en Ontario, Canadá. La instancia de 20 350 hectáreas (78,6 sq mi) de Ottawa es administrada por la Comisión Nacional de la Capital (NCC). El término más general en los Estados Unidos es espacio verde o espacio verde, que puede ser un área muy pequeña, como un parque.

Los dinámicos Adelaide Park Lands, que miden aproximadamente 7,6 km², rodean, sin interrupciones, el centro de la ciudad de Adelaide. En la periferia de los suburbios del este, un extenso cinturón verde natural en Adelaide Hills actúa como un límite de crecimiento para Adelaide y refresca la ciudad en los meses más calurosos.

El concepto de "cinturón verde" ha evolucionado en los últimos años para abarcar no solo "Greenspace" pero también "Estructura verde" que comprende todos los espacios verdes urbanos y periurbanos, un aspecto importante del desarrollo sostenible en el siglo XXI. Acción COST C11 de la Comisión Europea (COST – Cooperación Europea en Ciencia y Tecnología) está emprendiendo "Estudios de caso en planificación de estructuras verdes" en la que participan 15 países europeos.

Una ley del parlamento sueco de 1994 ha declarado una serie de parques en Estocolmo y el municipio adyacente de Solna al norte como "parque nacional de la ciudad" llamado Royal National City Park.

Crítica

Precios de la vivienda

Cuando se establecieron alrededor de una ciudad económicamente próspera, las casas en un cinturón verde pueden haber sido motivadas por primas considerables o resultar en ellas. También pueden ser económicamente más resistentes, ya que son populares entre los jubilados y menos atractivos para el alquiler a corto plazo de viviendas modestas. Donde en la ciudad misma la demanda excede la oferta de viviendas, las casas del cinturón verde compiten directamente con gran parte de las viviendas de la ciudad dondequiera que tales casas del cinturón verde estén bien conectadas con la ciudad. Además, en todos los casos atraen una prima garantizada a futuro por la protección de sus vistas, espacio recreativo y por el valor de preservación/conservación en sí mismo. La mayoría también se beneficia de tasas más altas de jardinería y agricultura urbanas, particularmente cuando se realizan en un entorno comunitario, que tienen efectos positivos en la nutrición, el estado físico, la autoestima y la felicidad, proporcionando un beneficio tanto para la salud física como mental, en todos los casos fácilmente. proporcionado o accedido en un cinturón verde. Los planificadores del gobierno también buscan proteger el cinturón verde ya que sus agricultores locales se dedican a la agricultura periurbana que aumenta el secuestro de carbono, reduce el efecto de isla de calor urbano y proporciona un hábitat para los organismos. La agricultura periurbana también puede ayudar a reciclar las aguas grises urbanas y otros productos de las aguas residuales, ayudando a conservar el agua y reducir los desechos.

El mercado de la vivienda contrasta con más incertidumbre y liberalismo económico dentro e inmediatamente fuera del cinturón: las casas del cinturón verde tienen, por definición, paisajes protegidos cercanos. Los residentes locales en partes prósperas de un cinturón verde, como en partes de la ciudad, pueden estar seguros de preservar cualquier statu quo burgués localizado presente y, por lo tanto, suponiendo que el cinturón verde no sea desde el principio un área de más viviendas sociales proporcionalmente que la ciudad, tiende naturalmente hacia una mayor riqueza económica. En una escasez de vivienda prolongada, la reducción del cinturón verde es una de las posibles soluciones. Sin embargo, todas estas soluciones pueden ser resistidas por propietarios privados que se benefician de la escasez de viviendas, por ejemplo, ejerciendo presión para restringir la construcción de nuevas viviendas en toda la ciudad. La motivación y los beneficios declarados del cinturón verde pueden tener buenas intenciones (salud pública, agricultura y jardinería social, medio ambiente), pero no se realizan adecuadamente en relación con otras soluciones.

Los críticos inherentemente parciales incluyen a Mark Pennington y los think tanks de economía, como el Instituto de Asuntos Económicos, que verían una reducción en muchos cinturones verdes. Dichos estudios se centran en las limitaciones ampliamente inherentes de los cinturones verdes. En la mayoría de los ejemplos, solo una pequeña fracción de la población utiliza el cinturón verde con fines de ocio. El estudio de la IEA afirma que un cinturón verde no está fuertemente relacionado causalmente con el aire y el agua limpios. Más bien, ven el resultado final de la decisión de convertir una ciudad en un cinturón verde como uno para evitar que la demanda de vivienda dentro de la zona se satisfaga con la oferta, lo que exacerba los altos precios de la vivienda y sofoca las fuerzas competitivas en general.

Creciente expansión urbana

Otra área de crítica proviene del hecho de que, dado que un cinturón verde no se extiende indefinidamente fuera de una ciudad, estimula el crecimiento de áreas mucho más alejadas del centro de la ciudad que si no hubiera existido, por lo que en realidad creciente expansión urbana. Los ejemplos comúnmente citados son los suburbios de Kanata y Orleans en Ottawa, los cuales se encuentran fuera del cinturón verde de la ciudad y actualmente están experimentando un crecimiento explosivo. Esto conduce a otros problemas, ya que los residentes de estas áreas tienen un viaje más largo a los lugares de trabajo en la ciudad y peor acceso al transporte público. También significa que las personas tienen que viajar a través del cinturón verde, un área que no está diseñada para hacer frente a altos niveles de transporte. No solo se subvierte el mérito de un cinturón verde, sino que el cinturón verde puede aumentar el problema y hacer que la ciudad sea insostenible.

Hay muchos ejemplos en los que el efecto real de los cinturones verdes es actuar como una reserva de terreno para futuras autopistas y otras carreteras. Los ejemplos incluyen secciones de Ontario Highway 407 al norte de Toronto y Hunt Club Road y Richmond Road al sur de Ottawa. Es discutible si fueron planeados originalmente como tales o si son el resultado de una nueva administración que aprovechó la tierra que sus predecesores dejaron disponibles.

Reino Unido

Los cinturones verdes se establecieron en Inglaterra a partir de 1955 simplemente para evitar el crecimiento físico de grandes áreas urbanizadas; para evitar que las ciudades y pueblos vecinos se fusionen. En el Reino Unido, el cinturón verde alrededor de las principales conurbaciones ha sido criticado como una de las principales barreras proteccionistas para la construcción de viviendas, las otras son otras restricciones de planificación (planes locales y convenios restrictivos) y los desarrolladores & # 39; banca de tierras. Los Planes Locales y la reserva de tierras se relajarán para la construcción de viviendas en el período 2015-2030 por ley y algunas autoridades locales reducirán el cinturón verde, ya que cada autoridad local ahora debe considerarlo entre las opciones preseleccionadas disponibles al elaborar planes de desarrollo para cumplir metas de vivienda más altas. Los críticos argumentan que los cinturones verdes derrotan su objetivo declarado de salvar el campo y los espacios abiertos. Tales críticas se quedan cortas cuando se consideran otros beneficios más amplios, como la agricultura periurbana, que incluye la jardinería y conlleva muchos beneficios, especialmente para los jubilados. También ignora los objetivos estratégicos del Ministerio Attlee en 1946, al igual que en Francia, de alejar el capital de la ciudad capital (abordar la disparidad regional) y evitar el embotellamiento intraurbano.

Las restricciones del cinturón verde se mitigaron particularmente en las décadas de 1940 y 1980 con nuevos pueblos planificados y apoyados por el gobierno bajo la Ley de Pueblos Nuevos de 1946 y la Ley de Pueblos Nuevos de 1981. Estos vieron el establecimiento más allá de los cinturones verdes de nuevas viviendas, infraestructura, negocios y otras instalaciones. Sin un desarrollo sostenible a gran escala, el desarrollo de relleno hace que se pierdan los espacios verdes urbanos. Una escasez crónica de viviendas con nuevos asentamientos inadecuados y/o la extensión de aquellos fuera del cinturón verde y/o ninguna reducción del cinturón verde ha provocado la pérdida de muchos terrenos baldíos, a menudo muy adecuados para la industria y el comercio, en las conurbaciones existentes.

Ejemplos notables

Australia

Mapa de Adelaide Park Lands

• El Distrito Comercial Central de Adelaide está completamente rodeado por los parques de Adelaide, como se planificó inicialmente en 1837.
• El Nillumbik Shire Council que se encuentra a unos 30 km al noreste de Melbourne se considera como "The Green Wedge Shire" debido al acuerdo con el Gobierno victoriano que impide la construcción de infraestructuras de alta densidad.
• Sydney está rodeada por el Parque Nacional Real, el Parque Nacional Ku-ring-gai Chase, y el Parque Nacional de las Montañas Azules a tres lados, siendo el cuarto frente al mar. Los parques occidentales de Sydney también proporcionan un cinturón verde Norte-Sur parcial a través de áreas suburbanas.

Brasil

• La Reserva de Biosfera Verde de la Ciudad de São Paulo - GBBR, parte integral de la Reserva de la Biosfera Forestal Atlántica, fue creada en 1994 a raíz de un movimiento popular que recogió 150 mil firmas. Se extiende por 73 municipios, incluyendo el metro de São Paulo y la zona de Santos. Con aproximadamente 17.000 km2, está habitado por alrededor de 23 millones de personas, correspondientes a más del 10% de la población total del país en un área equivalente al 0,2% del territorio brasileño. Hay más de 6.000 km2 de bosques y otros ecosistemas forestales del Atlántico en la Reserva, uno de los biomas más amenazados del planeta. Además de una espectacular diversidad biológica, los ecosistemas de GBBR prestan valiosos servicios de ecosistemas.

Canadá

El núcleo central de Ottawa, situado en medio del mapa, está rodeado por el Ottawa Greenbelt

• Ottawa Greenbelt, el cinturón verde más antiguo de Canadá. Creado en 1956 para ayudar a frenar el esguince urbano, rodea la ciudad capital de Ottawa. Es mayoritariamente propiedad de la Comisión Nacional de Capitales (NCC).
• Greenbelt (Golden Horseshoe), una banda de tierra de 7300 km2 que abarca las tierras rurales y agrícolas que rodean la Gran Zona de Toronto y la península de Niagara, y partes de la península de Bruce. La mayor parte de la tierra está compuesta por el Roble Ridges Moraine, una tierra ambientalmente sensible que es un acuífero importante para la región, y el Escarpmento Niagara, una Reserva de la Biosfera de la UNESCO. En febrero de 2005 el Gobierno de Ontario creó en febrero de 2005 la Ley de Greenbelt para proteger este espacio verde de todo desarrollo futuro, con excepción del uso agrícola limitado.
• British Columbia's Agricultural La Reserva de Tierras protege la tierra agrícola en toda la provincia del desarrollo urbano, incluyendo su terreno montañoso y sus zonas alrededor de Vancouver. Esta protección es estricta y el desarrollo urbano de la tierra agrícola sólo se permite si no existe alternativa razonable. Sin embargo, no protege las tierras no agrícolas, en particular las laderas, que conducen a una substancial, y muy visible, la ladera de tipo salto.
• Quebec Commission de protection du territoire agricole du Québec mantiene territorio (las zonas agrícolas) favorable a la práctica y al desarrollo de actividades agrícolas. Al hacerlo, la comisión salvaguarda el territorio agrícola y ayuda a que su protección sea una prioridad local. Las zonas agrícolas abarcan una superficie de 63 000 kilómetros cuadrados en 952 municipios locales.

República Dominicana

• El Gran Santo Domingo tiene un proyecto Greenbelt (Santo Domingo Greenbelt) que rodea a todo el Distrito Nacional. Está compuesto por el Jardín Botánico Nacional, Mirador Del Norte, Mirador del Este, y otros parques que rodean la zona desde su exterior Municipios. El objetivo general de este Greenbelt es proteger el agua y las reservas naturales de Santo Domingo, así como regular la expansión de los asentamientos. Sin embargo, se ha visto afectada en gran medida por la urbanización incontrolada, pero otras partes no se han visto afectadas. Con la ayuda de diecisiete soldados y cierto apoyo de los municipios locales, la CONAU ha podido garantizar la gestión y protección diarias del cinturón verde.
• Al analizar este Greenbelt, es importante destacar el papel que Estados Unidos ha desempeñado en su creación y mantenimiento. El modelo de parque nacional estadounidense es lo que influyó en los esfuerzos de conservación en la República Dominicana.
• En el plan y la designación de límites del parque nacional de Del Este, las aguas costeras no estaban incluyendo. Esto significaba que la comunidad local podía pescar y utilizar las aguas como deseaban, lo que no agradaba a las organizaciones sin fines de lucro estadounidenses que trabajaban con el parque nacional para planificar y llevar a cabo la conservación de especies en peligro y limpieza de la playa. Sin embargo, la falta de inclusión de la comunidad local y la economía en la agenda del parque nacional significaba que los lugareños quedaban para encontrar sus propias formas de alimentarse y ganar dinero, ya que la creación del parque destruyó la comunidad pesquera que había prosperado anteriormente en la zona.

Irán

• El Greenbelt de Teherán siempre ha sido un problema en la política regional de Irán. Bajo un megaproyecto de décadas, la longitud del cinturón verde de Teherán aumentó de 29 kilómetros cuadrados en 1979 a 530 kilómetros cuadrados en 2017, y el número de parques en zonas urbanas y suburbanas también aumentó de 75 en 1979 a 2.211 en 2017 en total. Tales acciones y forestación adicional aumentaron el nivel de humedad y las posibilidades de precipitación en la ciudad, lo que enfría las temperaturas del verano en hasta 4 °C. El gobierno municipal de Teherán anunció un objetivo de alargar el cinturón verde en 10 kilómetros cuadrados cada año.

Europa

Cinturón verde Rennes

• Cinturón verde europeo
• Bosque de Banjica, Belgrado
• Royal National City Park, Estocolmo
• Banda verde alemana
• Cinturón Verde Interior y Exterior de Colonia^(de)
• Coulée verte du sud parisien
• Coulée verte du nord parisien
• Promenade plantée
• Vienna Woods, Austria
• Rennes Green Belt, Francia
• Parco Agricolo Sud Milano, Milan

Nueva Zelanda

Ciudad de Dunedin Belt flanquea las colinas sobre la ciudad central

En Nueva Zelanda, el término Town Belt se usa más comúnmente para un cinturón verde urbano.

• Ciudad de Dunedin El cinturón es uno de los cinturones verdes más antiguos del mundo, habiendo sido planeado en el momento del rápido crecimiento de la ciudad durante el Otago Gold Rush de los años 1860. Envuelve el centro de la ciudad a tres lados (el cuarto lado es el puerto de la ciudad).
• Hamilton Town Belt
• Wellington Town Belt

Tailandia

• Bang Krachao de Bangkok Zona verde situada dentro de la curva del río Chao Phraya se considera una zona verde con control de autoridad sobre la urbanización. Hoy es un lugar popular para el turismo y el ciclismo. La zona se encuentra dentro de la frontera de la provincia de Bangkok y la provincia de Samut Sakorn.

Corea del Sur

• En 1965, la Asociación Coreana de Planificadores desarrolló el Plan Urbano de la Región Capital que incorporó un Greenbelt y ciudades satélites a lo largo del corredor de desarrollo entre Seúl e Incheon después de haber sido influenciado por el Plan Gran Londres de 1944.
• The official Greenbelt was first introduced as a "Limited Development Area" in 1971 with the then-new City Planning Law to prevent urban sprawl around Seoul. Actualmente se designan cinturones verdes alrededor de Seúl, Busan y otras áreas metropolitanas de todo el país.
• Otros objetivos son el control de las partes septentrionales para la seguridad nacional, la eliminación de los barrios marginales suburbanos ilegales alrededor de Seúl, el control de la especulación de tierras, la protección de las tierras agrícolas y la protección de los recursos ambientales y naturales.
• La rápida urbanización y el crecimiento económico de Corea del Sur después de la Guerra de Corea agilizó la necesidad de legislación sobre uso de la tierra. Sin embargo, los límites del cinturón verde se dibujaron apresuradamente y no incluyeron insumos públicos ni aldeas preexistentes en la zona.
• The greenbelt reduced housing and property prices within the greenbelt causing landowners to lose economic capital that could be gained from developing the land. Sin embargo, hay muchos beneficios del greenbelt en términos de preservación de la naturaleza, mejor calidad del aire y el impulso para aumentar la eficiencia de la infraestructura y los servicios públicos en las zonas urbanas.

Reino Unido

Cinturones verdes en Inglaterra, con Metropolitan Green Belt esbozado en rojo

• El cinturón metropolitano verde: 1.969.121 millas cuadradas, (5.100 km2).
• The North West Green Belt: 1.003 millas cuadradas, (2.600 km2)
• Cinturón verde del sur y del oeste de Yorkshire: 1.003 millas cuadradas (2.600 km2)
• West Midlands Green Belt: 888 millas cuadradas, (2.300 km2)

Estados Unidos

• Los estados estadounidenses de Oregon, Washington y Tennessee exigen que las ciudades establezcan límites de crecimiento urbano (UGBs).
• Ciudades notables de Estados Unidos que han adoptado UGBs incluyen Portland, Oregon; Twin Cities, Minnesota; Virginia Beach, Virginia; Lexington, Kentucky (el primer Greenbelt en Estados Unidos en 1958); y Miami-Dade County, Florida.
• La Administración de Obras Públicas del Nuevo Trato creó tres comunidades de Greenbelt basadas en las ideas de Ebenezer Howard que ahora son los municipios de Greenbelt, Maryland, Greenhills, Ohio y Greendale, Wisconsin.
• Más de 20 ciudades del Área de la Bahía de San Francisco tienen UGB (ver Greenbelt Alliance, una organización del Área de la Bahía que ha estado involucrada en establecer estos límites).
• Staten Island Greenbelt y Brooklyn-Queens Greenway en Nueva York
• Barton Creek Greenbelt, Austin
• Ann Arbor, Michigan está adquiriendo facilidades de conservación en tierras agrícolas alrededor de la ciudad sin el establecimiento de un límite de crecimiento urbano. Si bien el plan inicial de la ciudad no incluía la participación de los municipios circundantes, al menos cuatro municipios han participado directamente o han iniciado sus propios esfuerzos para proteger las tierras agrícolas que rodean la ciudad.
• Boise Greenbelt, Boise, Idaho
• La jungla, Seattle
• El collar esmeralda en Boston está a mitad de camino entre un cinturón verde y una vía verde, casi sonando el centro de Boston. El enlace final en la cadena, el Dorchesterway, nunca fue construido.