Canciller

Canciller (en latín: cancellarius) es un título de varios cargos oficiales en los gobiernos de muchas naciones. Los cancilleres originales eran los cancellarii de los tribunales de justicia romanos: ujieres, que se sentaban en los cancelli o pantallas de celosía de una basílica o tribunal de justicia, que separaban al juez y al abogado de la audiencia. La oficina de un canciller se llama cancillería o cancillería. La palabra ahora se usa en los títulos de muchos funcionarios en varios entornos (gobierno, educación, religión). Hoy en día, el término se usa con mayor frecuencia para describir:

• El jefe del gobierno
• Una persona a cargo de asuntos exteriores.
• Una persona con deberes relacionados con la justicia.
• Una persona a cargo de los asuntos financieros y económicos.
• El director de una universidad

Cargos gubernamentales

Jefe de Gobierno

Austria

El Canciller Federal de Austria, denominado Bundeskanzler para los hombres y Bundeskanzlerin para las mujeres, es el título del jefe del Gobierno de Austria. El actual canciller de Austria es Karl Nehammer.

Alemania

El Canciller Federal de Alemania, denominado Bundeskanzler para los hombres y Bundeskanzlerin para las mujeres, es el título del jefe de gobierno de Alemania. En la política alemana, el cargo de Bundeskanzler es equivalente al de un primer ministro y es elegido por el Bundestag ("Dieta Federal", el parlamento federal elegido directamente) cada cuatro años al comienzo del período electoral posterior a las elecciones generales. Entre las elecciones generales, el Canciller Federal (junto con todo el gabinete) sólo puede ser destituido de su cargo por una konstruktives Misstrauensvotum ("moción de censura constructiva"), que consiste en la candidatura de un candidato de la oposición para el cargo de Canciller en elBundestag. Si este candidato obtiene la mayoría de todos los miembros del Bundestag, él o ella será juramentado inmediatamente como nuevo Canciller Federal.

El actual Bundeskanzler alemán es Olaf Scholz del Partido Socialdemócrata de Alemania (SPD)

El antiguo Imperio alemán, la República de Weimar y la Alemania nazi tenían el puesto equivalente de Reichskanzler ("Canciller del Reich") como jefe del ejecutivo. Entre 1871 y 1918, el canciller fue nombrado por el emperador alemán. Durante la República de Weimar (1919-1933), el Canciller fue elegido por el Reichspräsident ("Presidente del Reich") y permaneció bajo su autoridad. Esto continuó (formalmente) durante los dos primeros años del régimen nazi hasta la muerte del presidente Paul von Hindenburg en 1934. Entre 1934 y 1945, Adolf Hitler fue jefe de estado y gobierno dictatorial de la Alemania nazi, siendo oficialmente titulado " Führer und Reichskanzler ". (literalmente "Líder y Canciller del Reich").

Suiza

Confederación Suiza

En Suiza, el Canciller Federal (alemán: Bundeskanzler, francés: Chancelier fédéral, italiano: Cancelliere della Confederazione) no es el jefe político del gobierno, sino su jefe administrativo como Jefe de Gabinete del Gobierno Federal Suizo. Él o ella es elegido por la Asamblea Federal Suiza (alemán: Bundesversammlung, francés: Assemblée fédérale, italiano: Assemblea federale) para encabezar la Cancillería Federal (alemán: Bundeskanzlei) — el personal general del Consejo Federal ejecutivo de siete miembros, el gobierno federal suizo. El Canciller participa en las reuniones de los siete Consejeros Federales con voto consultivo y prepara los informes sobre política y actividades del consejo al parlamento (asamblea). La cancillería es responsable de la publicación de todas las leyes federales.

Cantones suizos

En la mayoría de los cantones suizos hay un Canciller de Estado que dirige la unidad administrativa central del gobierno cantonal. En el Cantón de Ginebra, los primeros documentos que atestiguan la existencia de un Canciller se remontan al siglo XII. En el siglo XVI, la Cancillería se describe oficialmente como la secretaría permanente del poder ejecutivo y legislativo. La primera de estas funciones todavía constituye una parte importante de sus actividades en Ginebra y otros cantones.En el Cantón de Berna, el Canciller es elegido por el Gran Consejo (es decir, el Parlamento) y tiene la tarea de apoyar al Gran Consejo y al Consejo Ejecutivo en el desempeño de sus funciones. El Canciller dirige el personal del Consejo Ejecutivo, apoya al Presidente del Gobierno y al Consejo Ejecutivo en el desempeño de sus funciones y suele participar como asesor del Presidente del Gran Consejo en las sesiones del Gran Consejo.

Ministro de Relaciones Exteriores y funcionario diplomático

En la mayoría de los países de América Latina, los equivalentes a "canciller" (Canciller en español y Canciller en portugués) se utilizan comúnmente para referirse al cargo de canciller. A menudo se utiliza como sinónimo de los títulos completos de los ministros de relaciones exteriores. Asimismo, el ministerio de relaciones exteriores en los países de habla hispana de las Américas se conoce como Cancillería o en Brasil de habla portuguesa como Chancelaria. Sin embargo, en España el término canciller se refiere a un funcionario del servicio diplomático español responsable de cuestiones técnicas relacionadas con los asuntos exteriores. En cuanto al servicio exterior alemán, el término Kanzler(canciller) se refiere al jefe administrativo de una misión diplomática.

Funciones relacionadas con la justicia y el derecho

Finlandia

En Finlandia, el Canciller de Justicia (Oikeuskansleri, Justitiekanslern) supervisa la legalidad de las acciones tomadas por el gobierno y monitorea la implementación de las libertades civiles básicas. En esta función especial, el canciller también forma parte del Gabinete de Finlandia, el Consejo de Estado de Finlandia.

Suecia

En Suecia, el Canciller de Justicia o Justitiekanslern actúa como Procurador General del Gobierno sueco. La oficina fue introducida por Carlos XII de Suecia en 1713. Históricamente, también hubo un Lord Alto Canciller o Rikskansler como el miembro más antiguo del Consejo Privado de Suecia. Además de esto, hay un Rector de la Universidad o Universitetskansler, que dirige la Agencia Nacional para la Educación Superior.

Reino Unido

En el sistema legal del Reino Unido, el término puede referirse a dos funcionarios:

• El Lord Canciller (Lord High Chancellor, King's Chancellor) es el ocupante de una de las oficinas de estado más antiguas, que se remonta al Reino de Inglaterra y es más antigua que el propio Parlamento. Teóricamente, el Lord Canciller es el Canciller de Gran Bretaña.Una antigua oficina de "Canciller de Irlanda" fue abolida en 1922, cuando todos menos Irlanda del Norte abandonaron el Reino Unido. El Lord Canciller es el segundo sujeto no real más alto en precedencia (después del Arzobispo de Canterbury). Además de varios deberes ceremoniales, es jefe del Ministerio de Justicia, que fue creado en mayo de 2007 a partir del Departamento de Asuntos Constitucionales (que fue creado en 2003 a partir del Departamento del Lord Canciller). En este cargo, se sienta en el Gabinete. Hasta la Ley de Reforma Constitucional de 2005, el Lord Canciller tenía dos funciones adicionales:
  • Jefe del poder judicial inglés, pero no escocés. En siglos anteriores, el Lord Canciller era el único juez en el Tribunal de Cancillería; cuando, en 1873, ese tribunal se combinó con otros para formar el Tribunal Superior, el Lord Canciller se convirtió en el jefe nominal de la División de Cancillería. Al Lord Canciller se le permitió participar en las sesiones judiciales de la Cámara de los Lores; también eligió los comités que escuchaban las apelaciones en los Lores. El jefe de facto de la División de la Cancillería era el Vicecanciller, y la función de elegir los comités de apelación la desempeñaba en la práctica el Senior Lord of Appeal in Ordinary.
  • Presidente de facto de la Cámara de los Lores. Estos deberes ahora los asume el Lord Portavoz. Jack Straw fue el primer Lord Canciller en ser miembro de la Cámara de los Comunes, en lugar de la Cámara de los Lores o su predecesora, la Curia Regis, desde Sir Christopher Hatton en 1578.
• El Canciller del Tribunal Superior es el jefe de la División de Cancillería del Tribunal Superior de Justicia. Antes de 2005, el juez que ocupaba este cargo era conocido como Vicecanciller, siendo el Lord Canciller el jefe nominal de la División.

Algunos estados de los Estados Unidos

Algunos estados de EE. UU., como Delaware, Tennessee y Mississippi, aún mantienen un Tribunal de Cancillería separado con jurisdicción sobre casos de equidad. Los jueces que se sientan en esos tribunales se llaman cancilleres.

Otros cargos gubernamentales

Dinamarca

En Dinamarca, el cargo de canciller (o canciller real) parece haber aparecido en el siglo XII, y hasta 1660 fue el título del líder de la administración estatal (una especie de "Ministerio del Interior", pero a menudo con funciones de política exterior). A menudo parecía ser el verdadero líder del gobierno. Desde 1660 hasta 1848, el título continuó como "Gran Canciller" o "Presidente de la Cancillería danesa", y fue reemplazado en 1730 por el título de "Ministro de Asuntos Internos".

Estonia

En Estonia, un Canciller (Kantsler) dirige el trabajo de un ministerio y coordina las instituciones sujetas al ministerio. Un ministerio también puede tener uno o varios Vicecancilleres (Asekantsler), que cumplen las funciones del Canciller, cuando están ausentes. El Canciller de Justicia (Õiguskantsler, actualmente Ülle Madise) supervisa la legalidad de las acciones tomadas por el gobierno y monitorea la implementación de las libertades civiles básicas.

Reino Unido

Varios puestos llevan el título de Canciller en el Reino Unido:

• Canciller de Hacienda, el ministro con la responsabilidad general de la Tesorería de SM. Este es un título antiguo que se remonta al Reino de Inglaterra. Es aproximadamente el equivalente del Ministro de Finanzas o Secretario del Tesoro en otros sistemas gubernamentales. En los últimos años, cuando se utiliza el término canciller en la política británica, se entiende que se refiere al Ministro de Hacienda. Como Segundo Lord del Tesoro, el Canciller tiene una residencia oficial en el 11 de Downing Street, al lado del Primer Lord del Tesoro, el Primer Ministro, en el 10 de Downing Street, en Londres.
• En un condado palatino o libertad, donde un señor local ejercía una jurisdicción personal que en otros lugares estaba reservada a la Corona, el jefe de la administración del señor a menudo se titulaba "canciller".Cuando el señor era un obispo (como con el obispo de Ely en la isla de Ely o el arzobispo de York en Hexhamshire), este oficial era llamado canciller temporal para distinguirlo del canciller eclesiástico del obispo. Si bien las jurisdicciones palatinas y de libertad están prácticamente obsoletas, el título ceremonial de canciller sigue en uso:
  • Canciller del Ducado de Lancaster: en efecto, como el cargo sinecura de un ministro sin cartera, a menudo otorgado a altos políticos para que tengan un asiento en el gabinete.
  • Canciller de Cornwall, Guardián del Gran Sello, solo superado por Lord Warden of the Stannaries dentro del Ducado de Cornwall.

Estados Unidos

En los Estados Unidos, el único "canciller" establecido por el gobierno federal es el Canciller de la Institución Smithsonian, un cargo mayormente ceremonial ocupado por el Presidente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos. Dado que el Smithsonian es un sistema de investigación y museo, el uso del título quizás se considere más parecido al rector de una universidad.

Posición eclesiástica

El canciller es el principal encargado de los registros de una diócesis o eparquía, o su equivalente. El canciller es notario, por lo que puede certificar documentos oficiales, y muchas veces tiene otras funciones a discreción del obispo de la diócesis: puede estar a cargo de algún aspecto de las finanzas o de administrar el personal relacionado con las oficinas diocesanas, aunque su autoridad delegada no puede extenderse a los vicarios del obispo diocesano, como los vicarios generales, los vicarios episcopales o los vicarios judiciales. Su oficina está dentro de la "cancillería". Se pueden nombrar vicecancilleres para ayudar al canciller en cancillerías ocupadas. Normalmente, el canciller es un sacerdote o diácono, aunque en algunas circunstancias se puede nombrar a un laico para el cargo.En la curia eparquial se ha de nombrar un canciller, que ha de ser presbítero (sacerdote) o diácono, y cuya obligación principal, salvo disposición en contrario del derecho particular, es cuidar de que los actos de la curia se recojan y ordenen, así como conservado en los archivos de la curia eparquial.

En Inglaterra, los tribunales del Consistorio de la Iglesia de Inglaterra están presididos cada uno por un Canciller de la Diócesis.

En la Iglesia Metodista Unida, cada Conferencia Anual tiene un Canciller de la Conferencia, quien es el asesor legal y representante de la Conferencia Anual. Si bien la Conferencia Anual generalmente contrata asesores profesionales externos en asuntos que requieren representación legal, esa contratación y representación se realiza bajo la supervisión y con el consentimiento del Canciller de la Conferencia.

Puesto educativo

Un rector es el líder (ya sea ceremonial o ejecutivo) de muchas universidades públicas y privadas e instituciones relacionadas.

Los directores del Departamento de Educación de la Ciudad de Nueva York y de las Escuelas Públicas del Distrito de Columbia, que administran las escuelas públicas administradas por el municipio en esas jurisdicciones, ostentan el título de Canciller. El estado de Nueva York también tiene un Canciller de la Universidad del Estado de Nueva York, el organismo que autoriza y regula todas las instituciones educativas y de investigación del estado y muchas profesiones (que no debe confundirse con la Universidad Estatal de Nueva York, una institución real de estudios superiores).

En algunos casos, el término canciller se aplica a un estudiante o miembro del cuerpo docente de una escuela secundaria o una institución de educación superior que es designado o elegido como canciller para presidir la junta o tribunal judicial de más alto rango. Ellos manejan asuntos no académicos tales como violaciones de comportamiento.

En Alemania, muchos jefes de administración universitaria llevan el título de Kanzler (Canciller), mientras que los jefes académicos llevan el título de Rektor (Rector). Por lo tanto, para evitar malentendidos, el jefe del gobierno federal alemán suele recibir el título oficial de Bundeskanzler (canciller federal).

Usos históricos

• Canciller o Gran Canciller es la traducción común del título chino zǎixiàng (chino:宰相), o chéngxiàng (丞相), que en la China imperial era el funcionario ejecutivo de más alto rango al servicio del emperador. Ver también: Canciller de la dinastía Tang.
• El canciller en el gobierno del Sacro Imperio Romano Germánico.
• Hay dos títulos egipcios antiguos que a veces se traducen como canciller.
• El Daijō-daijin o Dajō-daijin (太政大臣, "Canciller del Reino") fue el jefe del Daijō-kan (Gran Consejo de Estado) durante y después del período de Nara y brevemente bajo la Constitución Meiji.
  • El "sellador real" (xtmtj-bity o xtmw-bity), un título que transmitía un cierto rango en la corte real, atestiguado desde la Primera Dinastía (alrededor del 3000 a. C.). Las personas que ocupan el cargo incluyen a Imhotep y Hemaka.
  • El "Guardián del Sello Real" (o supervisor del sello o tesorero —imy-r xtmt) era responsable de los ingresos del estado. Esta posición aparece alrededor del año 2000 a. Los funcionarios que ocupan el cargo incluyen a Bay o Irsu, Khety Meketre y Nakhti.
• Durante siglos, el Rey de Francia nombró al Canciller de Francia (francés: Chancelier de France), un Gran Oficial de la Corona, como un cargo asociado con el de guardián de los sellos. El canciller fue responsable de algunos procedimientos judiciales. Durante los reinados de Luis XVIII, Carlos X y Luis Felipe, el Canciller de Francia presidió la Cámara de los Pares, la cámara alta del parlamento real francés.
• En el Reino de Polonia desde el siglo XIV, había un canciller real (Kanclerz). En la Commonwealth polaco-lituana (1569-1795), los cuatro cancilleres se encontraban entre los diez funcionarios más altos del estado. Polonia y Lituania tenían cada una un Gran Canciller y un Vicecanciller, cada uno con derecho a un escaño senatorial, responsable de los asuntos de todo el Reino, cada uno con su propia cancillería. Consulte Oficinas en la Commonwealth polaco-lituana.
• En el Imperio ruso, el canciller era el rango más alto de la función pública según lo definido por la Tabla de rangos y en el mismo grado que el mariscal de campo y el almirante general. Solo los funcionarios gubernamentales más distinguidos fueron ascendidos a este grado, como los ministros de Relaciones Exteriores Alexander Gorchakov y Alexey Bestuzhev-Ryumin.
• En Noruega, el Canciller de Noruega (noruego moderno: Norges rikes kansler, "Canciller del Reino de Noruega") fue el ayudante más importante del Rey de Noruega durante la Edad Media. Emitía leyes y reglamentos, y era responsable de la administración diaria del reino. A partir de 1270, el Canciller residió en Bergen. Haakon V de Noruega trasladó la residencia del canciller a Oslo; el 31 de agosto de 1314, el rector de la iglesia de Santa María se convirtió en canciller de forma permanente. Se le dio el Gran Sello del Reino "por la eternidad". Los Cancilleres fueron elegidos originalmente del clero. El cargo perdió su importancia después del mandato de Jens Bjelke y fue abolido en 1679.
• El Lord Canciller de Escocia.
• El canghellor del Gales medieval administraba el campesinado de los dominios del rey y estaba encargado de contener las súplicas y el "desperdicio" del rey.
• Un "Canciller de Estado" (en alemán: Staatskanzler) fue jefe de gobierno en la Austria alemana después de la Primera Guerra Mundial y nuevamente después de la Segunda Guerra Mundial en la Austria de la posguerra. En ambas ocasiones el Canciller de Estado fue Karl Renner.