Boulé (antigua Grecia)

En las ciudades de la antigua Grecia, la boule (griego antiguo: βουλή; plural boulai βουλαί) era un consejo de 500 ciudadanos (βουλευταί, bouleutai) designado para dirigir los asuntos diarios del ciudad. Originalmente, un consejo de nobles que asesoraba a un rey, boulai evolucionó de acuerdo con la constitución de la ciudad: en las oligarquías, los puestos de boule podrían haber sido hereditarios, mientras que en las democracias, los miembros generalmente se elegían por sorteo y servían durante un año. Poco se sabe sobre el funcionamiento de muchos boulai, excepto en el caso de Atenas, del que ha sobrevivido un extenso material.

Pelota ateniense

El concilio original de Atenas fue el Areópago. Estaba formado por ex arcontes y tenía un carácter aristocrático.

Bola de Solonia

La boule ateniense bajo Solon escuchó apelaciones de las decisiones más importantes de los tribunales. Los de la clase más pobre no podían servir en el boule de 400. Los puestos gubernamentales más altos, arcontes (magistrados), estaban reservados para ciudadanos de los dos grupos de ingresos más altos.

Showing translation for

Cleisthenes N#39; boule (after 508 BC)

Después de la revolución ateniense en el año 508 a. C., Clístenes formó un nuevo gobierno de Atenas a través de una serie de reformas. Al fortalecer la identidad ateniense común, Clístenes ideó una división política artificial de Atenas en diez tribus. Cada una de las tribus incluiría demes locales de tres tipos diferentes de áreas; los trittys de la ciudad, los trittys de la costa y los trittys del interior. La institución de Boule se reformó en consecuencia y ahora sería un consejo de 500 ciudadanos varones. Cada una de las diez tribus proporcionó 50 hombres al consejo con cada uno de los 50 adheridos de sus demos constituyentes y distribuidos cuantitativamente de acuerdo con el tamaño de su población. Bajo Clístenes, Boule logró un poder político renovado como responsable de la agenda del cuerpo legislativo de la Asamblea (ekklesia), así como de la ejecución formal de las decisiones políticas tomadas en la Asamblea. El consejo fue responsable de aproximadamente la mitad de los decretos ratificados por la Asamblea. La boule se reunía todos los días excepto los días festivos y los días de mal agüero. Según Aristóteles, Clístenes introdujo el Juramento Bouleutic.

Proceso de selección

Los miembros del Consejo bajo Clístenes fueron seleccionados por sorteo. Sin embargo, no todos los ciudadanos estaban en el grupo de selección al seleccionar miembros por sorteo de cada demo. Solo los ciudadanos elegibles, ciudadanos varones de 30 años o más y sin cargos penales, que se hayan presentado a sí mismos estarían disponibles para la selección. La membresía estaba restringida en ese momento a las tres primeras de las cuatro clases de propiedad originales (los Pentacosiomedimni, Hippeis y Zeugitae, pero no los Thetes) y a los ciudadanos mayores de treinta. La restricción anterior, aunque nunca cambió oficialmente, dejó de practicarse a mediados del siglo V a.

Responsabilidad y capacidad de respuesta

La Boule tenía una serie de principios de protección que aseguraban la responsabilidad y la capacidad de respuesta del consejo al público en general. Tres de los principales mecanismos establecidos fueron; supervisión por parte de otras instituciones de gobierno, incluida la asamblea (ekklesia) y los tribunales, la obligación de rendir cuentas completas del trabajo realizado al dejar el consejo y, no menos importante, la capacidad de la ciudadanía en general y los miembros del consejo para otorgar un voto a los miembros individuales de ninguna confianza.

Los miembros de la boule sirvieron durante un año y ningún hombre podía servir más de dos veces en su vida, ni más de una vez por década. El liderazgo de la boule (la prytany) rotaba entre las delegaciones de la tribu y una nueva 'prytany' se elegía todos los meses por sorteo. El hombre a cargo de la pritanía fue reemplazado todos los días de entre los 50 miembros nuevamente elegidos por sorteo.

Showing translation for

Ephialtes N#39; boule (after 461 BC)

Después de las reformas de Efialtes y Pericles a mediados del siglo V a. C., la boule asumió muchas de las funciones administrativas y judiciales del Areópago, que retuvo su derecho tradicional a juzgar casos de homicidio. Supervisaba las finanzas del estado, la armada, la caballería, los asuntos sagrados, las construcciones y el transporte marítimo y el cuidado de los inválidos y huérfanos. Sus propios miembros integraron muchas juntas que supervisaron los puntos más finos de estos muchos deberes administrativos. Emprendió el examen de los funcionarios públicos tanto antes como después de dejar el cargo (la mayoría de los cargos duraban un año) para garantizar una contabilidad honesta y lealtad al estado. Conoció algunos casos de acusación de funcionarios públicos por delitos graves y mala gestión o grave incumplimiento de funciones. En algún momento a fines del siglo V, se instituyó la paga para quienes servían en la boule; esta puede haber sido una forma de alentar a los ciudadanos más pobres a ser voluntarios, que de otro modo se mostrarían reacios a servir. La boule se consideraba la piedra angular de la constitución democrática, proporcionando un lugar para las actividades cotidianas y manteniendo unidas las muchas funciones administrativas dispares del gobierno. Debido a la rotación de miembros, se asumió que la boule estaba libre del dominio de facciones de cualquier tipo, aunque hay alguna evidencia de que los ciudadanos más ricos servían de manera desproporcionada a los ciudadanos más pobres. Esto puede deberse a la gran inversión de tiempo requerida, tiempo que los ciudadanos más pobres no habrían tenido que gastar.

Boulai en otros estados griegos

Reino de Macedonia

En el Reino de Macedonia, y más tarde en el Imperio de Macedonia, el organismo que ayudaba al rey a administrar el reino se llamaba synedrion, que se traduce literalmente como "El Congreso". Esta tradición siguió en uso en los años de Alejandro Magno y sus miembros eran hereditarios. Aunque no democráticos, los miembros del Synedrion, incluido el rey, se consideraban iguales entre sí y tenían derecho a la libertad de expresión.

Corinto

La Liga de Corinto fue una federación de estados griegos creada por el rey Filipo II de Macedonia durante el invierno de 338/337 a. C. para facilitar el uso de las fuerzas militares griegas unificadas en su guerra contra la Persia aqueménida. La liga garantizó, entre otras cosas, que los estados miembros' se garantizaron las constituciones vigentes en el momento de la unión y que un Synedrion, o congreso de representantes, se reuniría en Corinto.

Epiro

El Epiro, que se convirtió en una república federal en el 231 a. C., estaba gobernado por el "Synedrion", o "El Congreso". El Synedrion se disolvió cuando la federación Epirote se vino abajo debido a la agitación interna durante la Tercera Guerra de Macedonia.

Grecia moderna

El nombre Boule, pronunciado como Vouli en griego moderno, se conserva en el Parlamento de la Grecia moderna; ya sea como el nombre de la cámara baja de un parlamento bicameral en 1844-1864 y 1927-1935, o el nombre del Parlamento unicameral en 1864-1927, 1935-1941, 1944-1967 y 1974-hoy.