Bienestar social

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El bienestar social, es un tipo de apoyo gubernamental destinado a garantizar que los miembros de una sociedad puedan satisfacer las necesidades humanas básicas, como alimento y vivienda. La seguridad social puede ser sinónimo de asistencia social o referirse específicamente a los programas de seguridad social que brindan apoyo solo a quienes han cotizado previamente (p. ej., la mayoría de los sistemas de pensiones), a diferencia de los programas de asistencia social que brindan apoyo únicamente en función de la necesidad (p. ej., la mayoría de los beneficios por discapacidad). La Organización Internacional del Trabajo define la seguridad social como la cobertura de la ayuda a las personas de edad avanzada, la ayuda para la manutención de los hijos, el tratamiento médico, las licencias por maternidad y paternidad, las prestaciones por desempleo y discapacidad, y la ayuda a las personas que sufren accidentes de trabajo.

En términos más generales, el bienestar también puede abarcar esfuerzos para brindar un nivel básico de bienestar a través de servicios sociales gratuitos o subsidiados, como atención médica, educación, capacitación vocacional y vivienda pública. En un estado de bienestar, el estado asume la responsabilidad de la salud, la educación y el bienestar de la sociedad, proporcionando una gama de servicios sociales como los descritos.

El primer gobierno de bienestar universal codificado se instituyó en el siglo VII (634 EC) en la época del califa Rashidun Umar. El primer estado de bienestar fue la Alemania imperial (1871-1918), donde el gobierno de Bismarck introdujo la seguridad social en 1889. A principios del siglo XX, el Reino Unido introdujo la seguridad social alrededor de 1913 y adoptó el estado de bienestar con la Ley de seguro nacional de 1946. durante el gobierno de Attlee (1945-1951). En los países de Europa occidental, Australia y Nueva Zelanda, el bienestar social lo proporciona principalmente el gobierno a partir de los ingresos fiscales nacionales y, en menor medida, las organizaciones no gubernamentales (ONG) y las organizaciones benéficas (sociales y religiosas).El derecho a la seguridad social ya un nivel de vida adecuado se afirma en los artículos 22 y 25 de la Declaración Universal de Derechos Humanos.

Historia

En el Imperio Romano, el primer emperador Augusto proporcionó la Cura Annonae o subsidio de grano para los ciudadanos que no podían permitirse comprar alimentos todos los meses. El bienestar social fue ampliado por el emperador Trajano. El programa de Trajano fue aclamado por muchos, incluido Plinio el Joven. El gobierno de la dinastía Song (960 EC) apoyó múltiples programas que podrían clasificarse como bienestar social, incluido el establecimiento de hogares de ancianos, clínicas públicas y cementerios para indigentes. Según el economista Robert Henry Nelson, "La Iglesia Católica Romana medieval operaba un sistema de bienestar integral y de gran alcance para los pobres..."Desde el siglo XIV en adelante, los gobiernos de las ciudades-estado italianas comenzaron a asociarse con la iglesia para brindar bienestar y educación a las clases bajas. En naciones europeas protestantes posteriores, como la República Holandesa, el bienestar fue administrado por gremios locales hasta la abolición del sistema de gremios a principios del siglo XIX. En las ciudades imperiales libres del Sacro Imperio Romano Germánico, los gobiernos municipales de ciudades como Nuremberg podían tomar el control de la recaudación y distribución del bienestar público.

El califa Umar del siglo VII implementó una forma de zakat, uno de los Cinco Pilares del Islam, como un impuesto de seguridad social universal codificado. Tradicionalmente estimados en el 2,5% de los activos de un individuo, los fondos del zakat del gobierno se distribuyeron a varios grupos de musulmanes, incluidas las personas empobrecidas y las personas con deudas graves. La recaudación del zakat aumentó durante los califatos omeya y abasí, aunque el sistema del zakat era frecuentemente ineficaz y corrupto; Los juristas islámicos a menudo instruyeron a los musulmanes a distribuir dinero directamente a los necesitados en lugar de maximizar su impacto.

Asimismo, en la tradición judía, la caridad (representada por tzedaká) es una cuestión de obligación religiosa más que de benevolencia. La caridad contemporánea se considera una continuación del Maaser Ani bíblico, o diezmo para los pobres, así como prácticas bíblicas, como permitir que los pobres espiguen los rincones de un campo y cosechen durante la Shmita (año sabático).

Hay relativamente pocos datos estadísticos sobre los pagos de transferencia antes de la Alta Edad Media. En la época medieval y hasta la Revolución Industrial, la función de los pagos de bienestar en Europa se logró a través de donaciones privadas o caridad, a través de numerosas cofradías y actividades de diferentes órdenes religiosas. Los primeros programas de asistencia social en Europa incluyeron la Ley de pobres inglesa de 1601, que otorgó a las parroquias la responsabilidad de proporcionar pagos de asistencia social a los pobres. Este sistema fue modificado sustancialmente por la Ley de Enmienda de la Ley de Pobres del siglo XIX, que introdujo el sistema de casas de trabajo.

Fue predominantemente a fines del siglo XIX y principios del XX cuando se introdujo en muchos países un sistema organizado de provisión estatal de bienestar. Otto von Bismarck, canciller de Alemania, introdujo uno de los primeros sistemas de bienestar para las clases trabajadoras. En Gran Bretaña, el gobierno liberal de Henry Campbell-Bannerman y David Lloyd George introdujo el sistema de Seguro Nacional en 1911, un sistema ampliado posteriormente por Clement Attlee.

Los estados de bienestar modernos incluyen Alemania, Francia, los Países Bajos, así como los países nórdicos, como Islandia, Suecia, Noruega, Dinamarca y Finlandia, que emplean un sistema conocido como modelo nórdico. Esping-Andersen clasificó los sistemas de estado de bienestar más desarrollados en tres categorías; socialdemócrata, conservador y liberal.

Un informe publicado por la OIT en 2014 estimó que solo el 27% de la población mundial tiene acceso a una seguridad social integral. El Informe sobre el desarrollo mundial de 2019 del Banco Mundial sostiene que el modelo tradicional basado en la nómina de muchos tipos de seguro social "se ve cada vez más cuestionado por los arreglos laborales fuera de los contratos de trabajo estándar".

Formularios

El bienestar puede tomar una variedad de formas, como pagos monetarios, subsidios y vales, o asistencia para la vivienda. Los sistemas de asistencia social difieren de un país a otro, pero la asistencia social suele proporcionarse a personas desempleadas, enfermas o discapacitadas, ancianos, personas con hijos a cargo y veteranos. Los programas pueden tener una variedad de condiciones para que una persona reciba asistencia social:

Protección social

En los países en desarrollo, los arreglos formales de seguridad social suelen estar ausentes para la gran mayoría de la población activa, en parte debido a la dependencia de la economía informal. Además, la capacidad del estado para llegar a las personas puede verse limitada debido a su infraestructura y recursos limitados. En este contexto, a menudo se hace referencia a la protección social en lugar de a la seguridad social, que abarca un conjunto más amplio de medios, como la intervención en el mercado laboral y los programas comunitarios locales, para aliviar la pobreza y brindar seguridad contra cosas como el desempleo.

Por país

Australia

Antes de 1900 en Australia, la asistencia caritativa de sociedades benéficas, a veces con contribuciones financieras de las autoridades, era el principal medio de alivio para las personas que no podían mantenerse por sí mismas. La depresión económica de la década de 1890 y el surgimiento de los sindicatos y los partidos laboristas durante este período llevaron a un movimiento por la reforma del bienestar.

En 1900, los estados de Nueva Gales del Sur y Victoria promulgaron leyes que introdujeron pensiones no contributivas para personas de 65 años o más. Queensland legisló un sistema similar en 1907 antes de que el gobierno de la Commonwealth laboral australiana dirigido por Andrew Fisher introdujera una pensión nacional de vejez en virtud de la Ley de pensiones de invalidez y vejez de 1908. En 1910 se inició una pensión nacional de invalidez y se introdujo una asignación nacional de maternidad. en 1912.

Durante la Segunda Guerra Mundial, Australia, bajo un gobierno laborista, creó un estado de bienestar al promulgar esquemas nacionales para: dotación de hijos en 1941 (reemplazando el esquema de Nueva Gales del Sur de 1927); una pensión de viudedad en 1942 (reemplazando el plan de Nueva Gales del Sur de 1926); asignación de esposa en 1943; asignaciones adicionales para los hijos de pensionistas en 1943; y desempleo, enfermedad y beneficios especiales en 1945 (reemplazando el plan de Queensland de 1923).

Canadá

Canadá tiene un estado de bienestar en la tradición europea; sin embargo, no se le conoce como "bienestar", sino como "programas sociales". En Canadá, "bienestar" generalmente se refiere específicamente a pagos directos a personas pobres (como en el uso estadounidense) y no al gasto en atención médica y educación (como en el uso europeo).

La red de seguridad social canadiense cubre un amplio espectro de programas y, debido a que Canadá es una federación, muchos están a cargo de las provincias. Canadá tiene una amplia gama de pagos de transferencia del gobierno a individuos, que totalizaron $145 mil millones en 2006. Solo los programas sociales que dirigen fondos a individuos están incluidos en ese costo; programas como medicare y educación pública son costos adicionales.

En términos generales, antes de la Gran Depresión, la mayoría de los servicios sociales los proporcionaban organizaciones benéficas religiosas y otros grupos privados. La política gubernamental cambiante entre las décadas de 1930 y 1960 vio el surgimiento de un estado de bienestar, similar a muchos países de Europa occidental. La mayoría de los programas de esa época todavía están en uso, aunque muchos se redujeron durante la década de 1990 cuando las prioridades del gobierno cambiaron hacia la reducción de la deuda y el déficit.

Republica checa

El bienestar social en Chequia se describe en una serie de políticas sociales, como es tradición en Europa. Su objetivo es principalmente prevenir, pero también mitigar las situaciones sociales en las que las personas pueden encontrarse a lo largo de sus vidas. El bienestar social se proporciona a través del seguro social (incluida la pensión), el seguro de enfermedad (que no debe confundirse con el seguro de salud), la política pública relacionada con las prestaciones por desempleo y bajos ingresos, que se financian con cargo al presupuesto del gobierno, y el seguro de salud, que se financia a través de una serie de compañías de seguros. Por lo tanto, el programa de bienestar social generalmente se divide en tres categorías: seguro de salud, seguro social y apoyo a los beneficios sociales.

El seguro social es un tipo de seguro obligatorio que proporciona a los ciudadanos para un evento social futuro imprevisto, como el desempleo o la discapacidad que impediría que una persona trabaje, pero también para la jubilación planificada. Por lo tanto, el seguro social es obligatorio para todos los trabajadores autónomos, empleados y empleadores que operen en la República Checa y se deduce del salario de forma similar a los impuestos. Este seguro sirve para financiar ayudas por desempleo, prestaciones por invalidez y cubre una parte del salario de un empleador en casos de enfermedad de larga duración que le impida participar en la fuerza laboral.

El sistema de seguro de enfermedad está destinado a las personas que trabajan por cuenta ajena y que, en casos de eventos sociales de corta duración, reciben prestaciones del seguro de salud. Estos se proporcionan a través de beneficios financieros. Los participantes del seguro de enfermedad son los trabajadores por cuenta ajena y los autónomos. Los trabajadores por cuenta ajena están cubiertos obligatoriamente por un seguro de enfermedad, a diferencia de los autónomos, cuyo seguro de enfermedad es voluntario (y no existe penalización por la desvinculación del seguro). Se calcula mediante una serie de reducciones de una base imponible. El seguro de enfermedad de los empleados ofrece 4 tipos de prestaciones por enfermedad: prestaciones por cuidado de un familiar, subsidio por embarazo y maternidad, subsidio por maternidad.Es estándar tomar una licencia de maternidad pagada en Chequia, que normalmente dura 28 semanas. Este período se prolonga a 37 semanas en el caso de los gemelos. Además, existen circunstancias especiales, como el nacimiento de un hijo discapacitado, en las que este período se prolonga aún más. El inicio de la licencia de maternidad suele ser 6 semanas antes de la fecha estimada de parto, y después de la licencia de maternidad, es posible solicitar una licencia parental adicional, que es opcional y puede ser realizada por cualquiera de los padres, independientemente del género. El permiso parental dura entre 3 y 4 años.

El seguro de pensiones forma parte del seguro social, además del seguro de enfermedad, y sirve como contribución a la política de empleo estatal. Es una prima para retiro por vejez, retiro por invalidez o beneficios en caso de fallecimiento del proveedor principal de un hogar. La participación en el seguro de pensión es obligatoria para las personas económicamente activas. Para aquellos con diversas formas de beneficios, o actualmente registrados como proveedores de atención, este seguro es proporcionado por el estado. El seguro de pensión básica proporciona, en el tiempo, la pensión de vejez (incluye la pensión regular, proporcional, anticipada y otras variantes de la pensión de vejez), beneficios de invalidez, pensión de viudedad y orfandad. El seguro de pensión se solicita en la Administración Distrital de Seguridad Social en el lugar de residencia permanente del solicitante. Pueden presentar su solicitud en persona o por apoderado, sobre la base de un poder notariado. El monto de la pensión consta de dos componentes: la superficie básica y el porcentaje de superficie.

Otra forma de pensión es la pensión de invalidez. Esto se brinda a las personas que no pueden participar en la fuerza laboral en la misma medida que sus contrapartes sin discapacidad, debido a que su discapacidad contribuye a la disminución de su capacidad para trabajar (ya sea parcial o totalmente). Se distingue entre pensión de invalidez para personas con invalidez de primer, segundo y tercer grado. El monto de la pensión depende de la tasa de disminución de la capacidad de trabajo de la persona, dividiéndose las categorías entre el 1er grado (una disminución del 35-49%), el 2º grado (una disminución del 50-69%), y el 3er grado (una disminución del 70% y más).

Además, existe la llamada pensión de viudedad/viudo. Proporcionado a las personas viudas del sistema de pensiones checo, su objetivo es compensar a los hogares por la pérdida de ingresos que les faltarían en esta situación. La persona viuda tiene derecho a una pensión de una persona fallecida que haya recibido una pensión de vejez o invalidez o haya cumplido la condición legal sobre el período de seguro requerido en la fecha de la muerte. El monto de la cotización es el 10% del salario medio y el monto de la cotización porcentual es el 50% del porcentaje de la pensión de vejez o invalidez a que tenía derecho el causante al momento de su muerte.

Dinamarca

El bienestar danés es manejado por el estado a través de una serie de políticas (y similares) que buscan brindar servicios de bienestar a los ciudadanos, de ahí el término estado de bienestar. Esto se refiere no solo a los beneficios sociales, sino también a la educación financiada con impuestos, el cuidado infantil público, la atención médica, etc. Varios de estos servicios no son proporcionados directamente por el estado, sino que son administrados por municipios, regiones o proveedores privados a través de la subcontratación. Esto a veces genera una fuente de tensión entre el estado y los municipios, ya que no siempre hay coherencia entre las promesas de bienestar proporcionadas por el estado (es decir, el parlamento) y la percepción local de lo que costaría cumplir estas promesas.

Finlandia

India

Los programas sociales y los gastos de asistencia social del gobierno central de la India constituyen una parte sustancial del presupuesto oficial, y los gobiernos estatales y locales desempeñan funciones en el desarrollo y la implementación de políticas de seguridad social. Los sistemas adicionales de medidas de bienestar también son operados únicamente por varios gobiernos estatales. El gobierno utiliza el número de identidad único (Aadhar) que posee cada indio para distribuir medidas de bienestar en India. A partir de 2020, el gasto del gobierno en programas sociales y bienestar (transferencias directas de efectivo, inclusión financiera, beneficios, salud y otros seguros, subsidios, comidas escolares gratuitas, garantía de empleo rural), fue de aproximadamente catorce lakh crore rupias ($ 192 mil millones), que fue del 7,3% del producto interno bruto (PIB).

Francia

La solidaridad es un valor fuerte del sistema de Protección Social francés. El primer artículo del Código de Seguridad Social francés describe el principio de solidaridad. La solidaridad se comprende comúnmente en relaciones de trabajo similar, responsabilidad compartida y riesgos comunes. Las solidaridades existentes en Francia provocaron la expansión de la sanidad y la seguridad social.

Alemania

El estado de bienestar tiene una larga tradición en Alemania que se remonta a la revolución industrial. Debido a la presión del movimiento obrero a finales del siglo XIX, el Reichskanzler Otto von Bismarck introdujo el primer plan de seguridad social estatal rudimentario. Bajo Adolf Hitler, el Programa Nacionalsocialista declaró: "Exigimos una expansión a gran escala del bienestar de los ancianos". Hoy, la protección social de todos sus ciudadanos se considera un pilar central de la política nacional alemana. El 27,6 por ciento del PIB de Alemania se canaliza a un sistema integral de salud, pensiones, accidentes, atención a largo plazo y seguro de desempleo, en comparación con el 16,2 por ciento en los EE. UU. Además, existen servicios financiados con impuestos, como las prestaciones por hijos a cargo (Kindergeld, a partir de 192 € al mes para el primer y segundo hijo, 198 € para el tercero y 223 € para cada hijo en adelante, hasta que cumplan 25 años o obtengan su primera cualificación profesional), y prestaciones básicas para los incapaces de trabajar o cualquiera con ingresos por debajo de la línea de pobreza.

Desde 2005, la recepción de la paga completa por desempleo (60-67 % del salario neto anterior) se ha restringido a 12 meses en general y a 18 meses para los mayores de 55 años. Ahora le sigue (generalmente mucho más bajo) Arbeitslosengeld II (ALG II) o Sozialhilfe, que es independiente del empleo anterior (concepto Hartz IV).

A partir de 2020, según ALG II, los adultos solteros reciben hasta 432 € al mes más el coste de una vivienda "adecuada". ALG II también se puede pagar parcialmente a las personas empleadas para complementar un ingreso laboral bajo.

Italia

Los cimientos del estado de bienestar italiano se pusieron en la línea del modelo corporativista-conservador, o de su variante mediterránea. Más tarde, en las décadas de 1960 y 1970, los aumentos en el gasto público y un mayor enfoque en la universalidad lo llevaron al mismo camino que los sistemas socialdemócratas. En 1978, se introdujo en Italia un modelo de asistencia social universalista, que ofrecía una serie de servicios universales y gratuitos, como un Fondo Nacional de Salud.

Japón

El bienestar social, la asistencia para los enfermos o discapacitados y para los ancianos, ha sido brindado en Japón durante mucho tiempo tanto por el gobierno como por empresas privadas. A partir de la década de 1920, el gobierno promulgó una serie de programas de asistencia social, basados ​​principalmente en modelos europeos, para brindar atención médica y apoyo financiero. Durante el período de posguerra, se estableció gradualmente un sistema integral de seguridad social.

América Latina

Historia

La década de 1980 marcó un cambio en la estructura de los programas de protección social latinoamericanos. La protección social abarca tres áreas principales: el seguro social, financiado por los trabajadores y los empleadores; asistencia social a los más pobres de la población, financiada por el Estado; y regulaciones del mercado laboral para proteger los derechos de los trabajadores. Aunque diversa, la política social latinoamericana reciente ha tendido a concentrarse en la asistencia social.

La década de 1980 tuvo un efecto significativo en las políticas de protección social. Antes de la década de 1980, la mayoría de los países latinoamericanos se concentraron en políticas de seguro social que involucraban a los trabajadores del sector formal, asumiendo que el sector informal desaparecería con el desarrollo económico. La crisis económica de la década de 1980 y la liberalización del mercado laboral condujo a un creciente sector informal y un rápido aumento de la pobreza y la desigualdad. Los países latinoamericanos no tenían las instituciones y los fondos para manejar adecuadamente una crisis de este tipo, tanto por la estructura del sistema de seguridad social como por las políticas de ajuste estructural (PAE) implementadas anteriormente que habían disminuido el tamaño del estado.

Los nuevos programas de Bienestar han integrado los enfoques multidimensionales, de gestión de riesgos sociales y de capacidades en el alivio de la pobreza. Se centran en las transferencias de ingresos y la provisión de servicios, al mismo tiempo que buscan aliviar la pobreza a corto y largo plazo a través, entre otras cosas, de la educación, la salud, la seguridad y la vivienda. A diferencia de los programas anteriores que se enfocaban en la clase trabajadora, los nuevos programas se han enfocado con éxito en ubicar y enfocarse en los más pobres.

Los impactos de los programas de asistencia social varían entre países, y muchos programas aún no se han evaluado completamente. Según Barrientos y Santibáñez, los programas han tenido más éxito en aumentar la inversión en capital humano que en llevar a los hogares por encima de la línea de pobreza. Todavía existen desafíos, incluidos los niveles extremos de desigualdad y la escala masiva de pobreza; localizar una base financiera para los programas; y decidir sobre estrategias de salida o sobre el establecimiento de programas a largo plazo.

Impactos de la década de 1980

La crisis económica de la década de 1980 condujo a un cambio en las políticas sociales, a medida que evolucionaba la comprensión de la pobreza y los programas sociales (24). Surgieron nuevos programas, en su mayoría a corto plazo. Éstos incluyen:

Principales aspectos de los actuales programas de asistencia social

Nueva Zelanda

A menudo se considera que Nueva Zelanda tiene uno de los primeros sistemas integrales de bienestar del mundo. Durante la década de 1890, un gobierno liberal adoptó muchos programas sociales para ayudar a los pobres que habían sufrido una larga depresión económica en la década de 1880. Uno de los de mayor alcance fue la aprobación de una legislación fiscal que dificultó que los criadores de ovejas adinerados conservaran sus grandes propiedades. Esto y la invención de la refrigeración condujeron a una revolución agrícola en la que muchas granjas de ovejas se dividieron y vendieron para convertirlas en granjas lecheras más pequeñas. Esto permitió a miles de nuevos agricultores comprar tierras y desarrollar una industria nueva y vigorosa que se ha convertido en la columna vertebral de la economía de Nueva Zelanda hasta el día de hoy. Esta tradición liberal floreció con un mayor derecho al voto para los indígenas maoríes en la década de 1880 y las mujeres. Pensiones para la tercera edad, los pobres y las víctimas de la guerra siguieron, con escuelas estatales, hospitales y atención médica y dental subvencionada. En 1960, Nueva Zelanda pudo permitirse uno de los sistemas de bienestar social mejor desarrollados y más completos del mundo, respaldado por una economía bien desarrollada y estable.

Filipinas

En Filipinas, el bienestar social se divide en dos. El primero se llama Sistema de Seguridad Social (SSS) y el otro se llama Sistema de Seguro de Servicio Gubernamental (GSIS). El Sistema de Seguridad Social o SSS es un programa de seguro social para los trabajadores del sector privado. Las personas que trabajan por cuenta propia o que no trabajan también pueden solicitar la protección del programa SSS. Los SSS brindan beneficios por desempleo, muerte, funeral, licencia de maternidad, discapacidad y muchos más. Los miembros de SSS que sufrieron un accidente o muerte debido a la actividad laboral, también pueden reclamar una compensación doble bajo el programa de Compensación de Empleados (EC). La SSS también permite que sus miembros soliciten préstamos de salario, en función de su salario mensual y préstamo de calamidad, si su lugar es declarado en "estado de calamidad" por el gobierno. SSS también tiene dos programas de ahorro voluntario, Fondo PESO y Fondo Flexi para ayudar a preparar a sus miembros con un ingreso estable para el retiro. Los servidores públicos están protegidos por el Sistema de Seguro de Servicio Gubernamental o GSIS. Al igual que SSS, GSIS también brinda a sus miembros beneficios de jubilación, seguro de vida y compensación para empleados.

Polonia

Sudáfrica

España

Africa Sub-sahariana

Suecia

El bienestar social en Suecia se compone de varias organizaciones y sistemas que se ocupan del bienestar. Se financia principalmente con impuestos y lo ejecuta el sector público en todos los niveles de gobierno, así como organizaciones privadas. Se puede dividir en tres partes que caen bajo tres ministerios diferentes; bienestar social, bajo la responsabilidad del Ministerio de Salud y Asuntos Sociales; educación, a cargo del Ministerio de Educación e Investigación y mercado de trabajo, a cargo del Ministerio de Empleo.

Los pagos de pensiones del gobierno se financian a través de un impuesto de pensiones del 18,5 % sobre todos los ingresos gravados en el país, que proviene en parte de una categoría fiscal denominada tarifa de pensión pública (7 % sobre el ingreso bruto), y el 30 % de una categoría fiscal denominada tarifas patronales sobre salarios (que es 33% sobre un ingreso neto). Desde enero de 2001, el 18,5% se divide en dos partes: el 16% se destina a pagos corrientes y el 2,5% a cuentas de jubilación individuales, que se introdujeron en 2001. Dinero ahorrado e invertido en fondos del gobierno y cuentas IRA para costos de pensión futuros, son aproximadamente cinco veces los gastos anuales de pensión del gobierno (725/150).

Al ver el bienestar sueco de manera más amplia, emerge como altamente calificado en muchas comparaciones internacionales estándar de bienestar o bienestar (por ejemplo, Foro Económico Mundial 2020). Sin embargo, algunos investigadores de bienestar y género con sede en los países nórdicos han argumentado que dichas evaluaciones, basadas en criterios convencionales de bienestar/bienestar, pueden en cierta medida sobreprivilegiar a Suecia (y otros países nórdicos) en términos, por ejemplo, de género y raza. igualdad. Por ejemplo, sugieren que si se adopta una perspectiva más amplia sobre el bienestar que incorpora cuestiones asociadas con la integridad corporal o la ciudadanía corporal (Pringle 2011),entonces se puede ver que algunas formas importantes de dominación de los hombres y/o privilegio de los blancos persisten obstinadamente en los países nórdicos, por ejemplo, los negocios, la violencia hacia las mujeres, la violencia sexual hacia los niños, el ejército, la academia y la religión (Hearn y Pringle 2006; Hearn et al. al., 2018; Pringle, 2016).

Reino Unido

Gasto en bienestar del gobierno del Reino Unido 2011–12

El Reino Unido tiene una larga historia de asistencia social, en particular las leyes inglesas para los pobres que se remontan a 1536. Después de varias reformas al programa, que involucraron casas de trabajo, finalmente se abolió y se reemplazó con un sistema moderno mediante leyes como la Asistencia Nacional. Ley de 1948.

En tiempos más recientes, al comparar las medidas de austeridad de la coalición Cameron-Clegg con las de la oposición, el comentarista del Financial Times, Martin Wolf, comentó que "el gran cambio del laborismo... son los recortes en las prestaciones sociales". El programa de austeridad del gobierno, que implica una reducción de la política gubernamental, se ha relacionado con un aumento de los bancos de alimentos. Un estudio publicado en el British Medical Journal en 2015 encontró que cada aumento de un punto porcentual en la tasa de solicitantes de subsidios para buscadores de empleo sancionados se asoció con un aumento de 0,09 puntos porcentuales en el uso del banco de alimentos.El programa de austeridad se ha enfrentado a la oposición de los grupos de derechos de los discapacitados por afectar desproporcionadamente a las personas discapacitadas. El "impuesto de la habitación" es una medida de austeridad que ha suscitado críticas particulares, y los activistas argumentan que dos tercios de las casas municipales afectadas por la política están ocupadas por una persona con discapacidad.

Estados Unidos

Bienestar en América

En los Estados Unidos, según el contexto, el término "bienestar" se puede utilizar para referirse a los beneficios en efectivo con verificación de recursos, especialmente el programa de Ayuda a Familias con Niños Dependientes (AFDC) y su sucesor, el Bloque de Asistencia Temporal para Familias Necesitadas. Grant, o se puede usar para referirse a todos los programas con verificación de recursos que ayudan a las personas o familias a satisfacer sus necesidades básicas, incluidos, por ejemplo, atención médica a través de Medicaid, beneficios de Seguridad de Ingreso Suplementario (SSI) y programas de alimentación y nutrición (SNAP). También puede incluir programas de Seguro Social como Seguro de Desempleo, Seguro Social y Medicare.

AFDC (originalmente llamada Ayuda para niños dependientes) se creó durante la Gran Depresión para aliviar la carga de la pobreza de las familias con niños y permitir que las madres viudas mantuvieran sus hogares. El programa de empleo del New Deal, como Works Progress Administration, sirvió principalmente a los hombres. Antes del New Deal, los programas contra la pobreza eran operados principalmente por organizaciones benéficas privadas o gobiernos estatales o locales; sin embargo, estos programas se vieron abrumados por la profundidad de la necesidad durante la Depresión. Estados Unidos no tiene un programa nacional de asistencia en efectivo para personas pobres sin discapacidades que no están criando niños.

Hasta principios del año de 1965, los medios de comunicación transmitían que solo los blancos vivían en la pobreza, sin embargo, esa percepción había cambiado a los negros. Algunas de las influencias en este cambio podrían haber sido el movimiento por los derechos civiles y los disturbios urbanos de mediados de los 60. Entonces, el bienestar había pasado de ser un problema de los blancos a un problema de los negros y, durante este período de tiempo, la guerra contra la pobreza ya había comenzado. Posteriormente, los medios de comunicación retrataron los estereotipos de los negros como reinas perezosas, indignas y del bienestar. Estos cambios en los medios no necesariamente establecen que la población que vive en la pobreza está disminuyendo.

En 1996, la Ley de Reconciliación de Responsabilidad Personal y Oportunidades Laborales cambió la estructura de los pagos de Bienestar y agregó nuevos criterios a los estados que recibieron fondos de Bienestar. Después de las reformas, que el presidente Clinton dijo que "terminarían con el bienestar social tal como lo conocemos", las cantidades del gobierno federal se entregaron en una tasa fija por estado en función de la población. Cada estado debe cumplir con ciertos criterios para garantizar que se aliente a los beneficiarios a trabajar por sí mismos fuera de Welfare. El nuevo programa se llama Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF). Alienta a los estados a exigir algún tipo de búsqueda de empleo a cambio de proporcionar fondos a las personas e impone un límite de por vida de cinco años para la asistencia en efectivo.En el año fiscal 2010, el 31,8 % de las familias TANF eran blancas, el 31,9 % eran afroamericanas y el 30,0 % eran hispanas.

Según los datos de la Oficina del Censo de EE. UU. publicados el 13 de septiembre de 2011, la tasa de pobreza del país aumentó al 15,1 % (46,2 millones) en 2010, frente al 14,3 % (aproximadamente 43,6 millones) en 2009 y a su nivel más alto desde 1993. En 2008, 13,2 % (39,8 millones) de estadounidenses vivían en relativa pobreza.

En un artículo de opinión de 2011 en Forbes, Peter Ferrara afirmó que "la mejor estimación del costo de los 185 programas federales de bienestar social evaluados para 2010 solo para el gobierno federal es de casi $ 700 mil millones, un tercio más que en 2008, según el Heritage Foundation. Contando el gasto estatal, el gasto total en Bienestar para 2010 alcanzó casi $900 mil millones, casi una cuarta parte desde 2008 (24.3%)". California, con el 12% de la población de EE. UU., tiene un tercio de los beneficiarios de asistencia social de la nación.

En el año fiscal 2011, el gasto federal en asistencia social con verificación de recursos, más las contribuciones estatales a los programas federales, alcanzó los $927 mil millones por año. Aproximadamente la mitad fueron a familias con niños, la mayoría de las cuales están encabezadas por un solo padre.

Estados Unidos también se ha basado típicamente en las donaciones caritativas a través de agencias sin fines de lucro y la recaudación de fondos en lugar de la asistencia monetaria directa del propio gobierno. Según Giving USA, los estadounidenses donaron $358,38 mil millones a organizaciones benéficas en 2014. El gobierno de los Estados Unidos recompensa esto a través de incentivos fiscales para individuos y empresas que normalmente no se ven en otros países.

Efectos

Es poco probable que el programa de intervención de Welfare to Work tenga algún impacto en la salud mental y física de los padres solos y los niños. Incluso cuando las tasas de empleo e ingresos eran más altas en este grupo de personas, la tasa de pobreza era alta, lo que podría conducir a tasas persistentemente altas de depresión, ya sea que estuvieran en el programa o no.

Las transferencias de ingresos pueden ser condicionales o incondicionales. Las condicionalidades a veces se critican por ser paternalistas e innecesarias, y la investigación en diferentes contextos muestra que hacer cumplir las condicionalidades puede resultar en cargas adicionales para los beneficiarios y los proveedores de servicios sociales.

Un estudio de 2008 realizado por el economista del bienestar y profesor de la Universidad de Brown, Allan M. Feldman, sugiere que el bienestar puede lograr tanto el equilibrio competitivo como la eficiencia de Pareto en el mercado, aunque los diferentes puntos de la eficiencia de Pareto son más justos para unos que para otros.

Algunos opositores al bienestar argumentan que afecta los incentivos laborales.

Percepción

Según un estudio de revisión de 2012, que un programa de asistencia social genere apoyo público depende de: