Bantustán
Un bantustán (también conocido como patria bantú, patria negra, estado negro o simplemente patria; afrikaans: bantustán) era un territorio que el Estado Nacional La administración del partido de Sudáfrica se reservó para los habitantes negros de Sudáfrica y el suroeste de África (ahora Namibia), como parte de su política de apartheid. Por extensión, fuera de Sudáfrica, el término se refiere a regiones que carecen de cualquier legitimidad real, que a menudo consisten en varios enclaves desconectados, o que han surgido de manipulaciones nacionales o internacionales.
El término, utilizado por primera vez a fines de la década de 1940, se acuñó de Bantu (que significa "gente" en algunos de los idiomas bantúes) y -stan (un sufijo que significa "tierra" en el idioma persa y en algunos idiomas de influencia persa del oeste, centro y sur de Asia). Posteriormente, algunos críticos de las patrias del gobierno de la era del apartheid lo consideraron un término despectivo. El gobierno de Pretoria estableció diez bantustanes en Sudáfrica y diez en la vecina África Sudoccidental (entonces bajo administración sudafricana), con el propósito de concentrar a los miembros de grupos étnicos designados, haciendo así que cada uno de esos territorios fuera étnicamente homogéneo como base para crear estados nacionales autónomos para los diferentes grupos étnicos negros de Sudáfrica. Bajo la Ley de Ciudadanía de las Tierras Natales Bantú de 1970, el gobierno despojó a los sudafricanos negros de su ciudadanía sudafricana, privándolos de los pocos derechos políticos y civiles que les quedaban en Sudáfrica, y los declaró ciudadanos de estas tierras natales.
El gobierno de Sudáfrica declaró como independientes a cuatro de los bantustanes sudafricanos: Transkei, Bophuthatswana, Venda y Ciskei (los llamados "Estados TBVC"), pero esta declaración nunca fue reconocida por los anti -las fuerzas del apartheid en Sudáfrica o por cualquier gobierno internacional. A otros bantustanes (como KwaZulu, Lebowa y QwaQwa) se les asignó "autonomía" pero nunca concedió la "independencia". En el suroeste de África, Ovamboland, Kavangoland y East Caprivi fueron declarados autónomos, y un puñado de otras patrias aparentes nunca obtuvieron autonomía. Una nueva constitución abolió efectivamente los bantustanes con el fin del apartheid en Sudáfrica en 1994.
Creación
A partir de 1913, los sucesivos gobiernos sudafricanos de minorías blancas establecieron "reservas" para la población negra con el fin de segregarlos racialmente de la población blanca. La Ley de Tierras Nativas de 1913 limitó a los negros al siete por ciento de la tierra del país. En 1936, el gobierno planeó aumentar esto al 13,6 por ciento de la tierra, pero la compra de tierras fue lenta y este plan no se implementó por completo.
Cuando el Partido Nacional llegó al poder en 1948, el Ministro de Asuntos Indígenas (y luego Primer Ministro de Sudáfrica) Hendrik Frensch Verwoerd se basó en esto, presentando una serie de "gran apartheid" medidas como las Leyes de áreas grupales y la Ley de reasentamiento de nativos de 1954 que remodelaron la sociedad sudafricana de modo que los blancos serían la mayoría demográfica. La creación de las patrias o bantustanes fue un elemento central de esta estrategia, ya que el objetivo a largo plazo era independizar a los bantustanes. Como resultado, los negros perderían su ciudadanía sudafricana y sus derechos de voto, lo que permitiría que los blancos mantuvieran el control de Sudáfrica.
El término "bantustán" para las patrias bantúes pretendía establecer un paralelismo con la creación de Pakistán e India ("Hindustan"), que había tenido lugar apenas unos meses antes, a fines de 1947, y fue acuñada por los partidarios de la política. Sin embargo, rápidamente se convirtió en un término peyorativo, y el Partido Nacional prefirió el término "patrias". Como explicó Nelson Mandela en un artículo de 1959:
Los periódicos han bautizado el plan nacionalista como uno para "Bantustans". La palabra híbrida es, de muchas maneras, extremadamente engañosa. Se refiere a la partición de la India, después de la renuente salida de los británicos, y como condición de ello, en dos Estados separados, el hindú y el Pakistán. No hay ningún paralelo real con las propuestas de los nacionalistas, ya que a) la India y el Pakistán constituyen dos Estados completamente independientes y políticamente independientes, b) los musulmanes gozan de los mismos derechos en la India; los hindúes gozan de los mismos derechos en Pakistán, c) ambas partes presentaron y aprobaron la Parte, o a cualquier tipo bastante extendida e Influencia de secciones de cada uno. Los planes del Gobierno no prevén la división de este país en Estados independientes y autónomos. No prevén la igualdad de derechos ni ningún derecho para los africanos fuera de las reservas. La partición nunca ha sido aprobada por los africanos y nunca será. Para ese asunto nunca ha sido realmente presentado o aprobado por los Blancos. El término "Bantustán" es, por tanto, un completo error, y tiende a ayudar a los nacionalistas a cometer un fraude.
"Si bien el apartheid fue una ideología nacida de la voluntad de sobrevivir o, dicho de otra manera, del miedo a la extinción, los líderes afrikáner diferían sobre la mejor manera de implementarlo. Mientras que algunos estaban satisfechos con las políticas segregacionistas que los colocaban en la cima de una jerarquía social y económica, otros creían verdaderamente en el concepto de 'separados pero iguales'. Para estos últimos, la justificación ideológica de la clasificación, segregación y negación de los derechos políticos fue el plan de reservar tierras especiales para los sudafricanos negros, más tarde llamados 'bantustanes' o 'patrias'. Cada grupo étnico tendría su propio estado con su propio sistema político y economía, y cada uno dependería de su propia fuerza laboral. Estos estados independientes luego coexistirían con la Sudáfrica blanca en un espíritu de amistad y colaboración. En sus propias áreas, los ciudadanos negros disfrutarían de plenos derechos."
Verwoerd argumentó que los bantustanes eran los "hogares originales" de los pueblos negros de Sudáfrica. En 1951, el gobierno de Daniel François Malan introdujo la Ley de Autoridades Bantú para establecer "patrias" asignados a las etnias negras del país. Estos equivalían al 13% de la tierra del país, estando el resto reservado para la población blanca. Las tierras natales estaban dirigidas por líderes tribales cooperativos, mientras que los jefes que no cooperaban eran depuestos por la fuerza. Con el tiempo, surgió una élite negra gobernante con un interés personal y financiero en la preservación de la patria. Si bien esto ayudó a las patrias' estabilidad política hasta cierto punto, su posición todavía dependía completamente del apoyo sudafricano.
El papel de las patrias se amplió en 1959 con la aprobación de la Ley de autogobierno bantú, que establecía un plan llamado "Desarrollo separado". Esto permitió que las patrias se establecieran a largo plazo como territorios autónomos y, en última instancia, como nominalmente totalmente "independientes" estados
Este proceso debía lograrse en una serie de cuatro pasos principales para cada patria:
- La unificación de las reservas reservadas para las diversas "tribas" (no oficialmente llamadas "naciones" desde 1959) bajo una sola "Autoridad territorial"
- El establecimiento de una asamblea legislativa para cada país de origen con poderes limitados de autonomía
- El establecimiento de la patria como "terreno autónomo"
- La concesión de la independencia nominal total a la patria
Este marco general no se siguió en todos los casos de manera clara, sino a menudo con una serie de pasos intermedios y superpuestos.
La patria de Transkei sirvió en muchos aspectos como un "campo de pruebas" por las políticas de apartheid; su desarrollo institucional comenzó ya antes de la ley de 1959, por lo que su logro de autogobierno e independencia se implementó antes que para las otras patrias.
Este plan se intensificó bajo el sucesor de Verwoerd como primer ministro, John Vorster, como parte de su política "ilustrada" acercamiento al apartheid. Sin embargo, la verdadera intención de esta política era cumplir el plan original de Verwoerd de convertir a los negros de Sudáfrica en ciudadanos de la patria en lugar de Sudáfrica, eliminando así los pocos derechos que aún tenían como ciudadanos. Se alentó a las patrias a optar por la independencia, ya que esto reduciría en gran medida el número de ciudadanos negros de Sudáfrica. El proceso de creación del marco legal para este plan se completó con la Ley de ciudadanía de las patrias negras de 1970, que designó formalmente a todos los sudafricanos negros como ciudadanos de las patrias, incluso si vivían en la "Sudáfrica blanca". y canceló su ciudadanía sudafricana, y la Ley de Constitución de Tierras Patrias Bantú de 1971, que proporcionó un plan general para las etapas de desarrollo constitucional de todas las tierras (excepto Transkei) desde el establecimiento de Autoridades Territoriales hasta la independencia total.
Para 1984, las diez patrias de Sudáfrica habían logrado el autogobierno y cuatro de ellas (Transkei, Boputhatswana, Venda y Ciskei) habían sido declaradas totalmente independientes entre 1976 y 1981.
La siguiente tabla muestra el marco temporal del desarrollo institucional y legal de los diez bantustanes sudafricanos a la luz de los cuatro pasos principales mencionados anteriormente:
| Homeland | Tribu/Nación | Territorial autoridad | Legislativo montaje | Auto- gobierno | Nominal independencia | Notas |
|---|---|---|---|---|---|---|
 Transkei
| Xhosa | 1956 | 1963 | 1963 | 1976 | Desde 1931 existía un precursor de la Autoridad Territorial y de la Asamblea Legislativa bajo el nombre de "Consejo General de Territorios Transkeianos Unidos". |
 Bophuthatswana
| Tswana | 1961 | 1971 | 1972 | 1977 | La Autoridad Territorial establecida en 1961 fue reorganizada en 1968. |
 Venda
| Venda | 1962 | 1971 | 1973 | 1979 | La Autoridad Territorial establecida en 1962 fue reorganizada en 1969. |
 Ciskei
| Xhosa | 1961 | 1971 | 1972 | 1981 | Antes existía un precursor de la Autoridad Territorial y de la Asamblea Legislativa de 1934 a 1955 bajo el nombre de "Consejo General de Croacia". La Autoridad Territorial establecida en 1961 fue reorganizada en 1968. |
 Lebowa
| Northern Sotho (Pedi) | 1962 | 1971 | 1972 | — | La Autoridad Territorial establecida en 1962 fue reorganizada en 1969. |
 Gazankulu
| Tsonga (Shangaan) | 1962 | 1971 | 1973 | — | La Autoridad Territorial establecida en 1962 fue reorganizada en 1969. |
 QwaQwa
| Southern Sotho | 1969 | 1971 | 1974 | — | |
 KwaZulu
| Zulu | 1970 | 1972 | 1977 | — | |
 KwaNdebele
| Ndebele | 1977 | 1979 | 1981 | — | |
 KaNgwane
| Swazi | 1976 | 1977 | 1984 | — | El estado de la patria se suspendió temporalmente entre junio y diciembre de 1982. |
Paralelamente a la creación de las patrias, la población negra de Sudáfrica fue sometida a un programa masivo de reubicación forzosa. Se ha estimado que 3,5 millones de personas se vieron obligadas a abandonar sus hogares desde la década de 1960 hasta la de 1980, muchas de las cuales se reasentaron en los bantustanes.
El gobierno dejó en claro que su objetivo final era la eliminación total de la población negra de Sudáfrica. Connie Mulder, Ministra de Relaciones Plurales y Desarrollo, dijo a la Cámara de la Asamblea el 7 de febrero de 1978:
Si nuestra política se lleva a su conclusión lógica en cuanto al pueblo negro, no habrá un hombre negro con ciudadanía sudafricana... Todo hombre negro en Sudáfrica eventualmente será alojado en algún nuevo estado independiente de esta manera honorable y ya no habrá ninguna obligación en este Parlamento para acomodar a estas personas políticamente.
Pero este objetivo no se logró. Solo una minoría (alrededor del 39% en 1986) de la población negra de Sudáfrica vivía en los bantustanes; el resto vivía en Sudáfrica propiamente dicha, muchos en municipios, barrios marginales y barrios marginales en las afueras de las ciudades sudafricanas.
Reconocimiento internacional
Los bantustanes dentro de las fronteras de Sudáfrica se clasificaron como "autónomos" o "independiente". En teoría, los bantustanes autónomos tenían control sobre muchos aspectos de su funcionamiento interno, pero aún no eran naciones soberanas. Los bantustanes independientes (Transkei, Bophuthatswana, Venda y Ciskei; también conocidos como los estados TBVC) estaban destinados a ser totalmente soberanos. Sin embargo, estas áreas recibieron poca atención de los gobiernos coloniales y posteriores de Sudáfrica y aún estaban muy poco desarrolladas. Esto disminuyó en gran medida estos estados' capacidad de gobernar y los hizo muy dependientes del gobierno sudafricano.
A lo largo de la existencia de los bantustanes independientes, Sudáfrica siguió siendo el único país que reconoció su independencia. El gobierno sudafricano presionó para su reconocimiento. En 1976, antes de una resolución de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos que instaba al presidente a no reconocer a Transkei, el gobierno sudafricano presionó intensamente a los legisladores para que se opusieran al proyecto de ley. Se crearon distintivos de llamada de radioaficionados arbitrarios y no reconocidos para los estados independientes y los operadores que los usaban enviaban tarjetas QSL, pero la Unión Internacional de Telecomunicaciones nunca aceptó estas estaciones como legítimas. Cada estado de TBVC extendió su reconocimiento a los otros bantustanes independientes, mientras que Sudáfrica mostró su compromiso con la noción de soberanía de TBVC al construir embajadas en las capitales de TBVC.
La vida en los bantustanes
Los bantustanes eran generalmente pobres, con pocas oportunidades de empleo local. Sin embargo, existieron algunas oportunidades de avance para los negros y se lograron algunos avances en educación e infraestructura. Los cuatro bantustanes que lograron la independencia nominal (Transkei, Bophuthatswana, Venda y Ciskei) derogaron todas las leyes del apartheid tras la independencia.
Las leyes de los bantustanes diferían de las de Sudáfrica propiamente dicha. La élite sudafricana a menudo se aprovechó de estas diferencias, por ejemplo, construyendo grandes casinos, como Sun City en la patria de Bophuthatswana.
Bophuthatswana también poseía depósitos de platino y otros recursos naturales, lo que lo convertía en el más rico de los bantustanes.
Sin embargo, las patrias solo se mantuvieron a flote gracias a los subsidios masivos del gobierno sudafricano; por ejemplo, en 1985 en Transkei, el 85% de los ingresos de la patria provenían de transferencias directas desde Pretoria. Los bantustanes' los gobiernos eran invariablemente corruptos y poca riqueza llegaba a las poblaciones locales, que se veían obligadas a buscar empleo como "trabajadores invitados" en Sudáfrica propiamente dicha. Millones de personas tuvieron que trabajar en condiciones a menudo terribles, fuera de sus hogares durante meses. Por otro lado, solo el 40% de la población de Bophuthatswana trabajaba fuera de la 'patria' porque la patria pudo crear polígonos industriales como la Zona 15 y Babelegi.
The homelands era extremadamente impopular entre la población negra urbana, muchos de los cuales vivían en la miseria en barrios marginales. Sus condiciones de trabajo a menudo eran igualmente malas, ya que se les negaba cualquier derecho o protección importante en Sudáfrica propiamente dicha. La asignación de individuos a países de origen específicos a menudo era bastante arbitraria. Muchas personas asignadas a los países de origen no vivían en los países a los que fueron asignados ni eran originarios de ellos, y la división en grupos étnicos designados a menudo se realizaba de manera arbitraria, en particular en el caso de personas de ascendencia étnica mixta.
Los líderes de los bantustanes eran ampliamente percibidos como colaboradores del sistema del apartheid, aunque algunos lograron ganar seguidores. La mayoría de los líderes de la patria tenían una postura ambivalente con respecto a la independencia de sus patrias: la mayoría se mostró escéptica, se mantuvo cautelosa y evitó una decisión definitiva, algunos la rechazaron rotundamente debido a su rechazo al "desarrollo separado" y un compromiso declarado de 'oponerse al apartheid desde dentro del sistema', mientras que otros creían que la independencia nominal podría servir para consolidar sus bases de poder (en un grado aún mayor que el, de hecho, ya bastante poderoso estatus que disfrutaban como gobernantes de patrias autónomas) y presentó una oportunidad para construir una sociedad relativamente libre de discriminación racial. En general, los líderes de los bantustanes, a pesar de su colaboración general y, a menudo, de su connivencia con el régimen del apartheid, no rehuyeron atacar ocasionalmente las políticas raciales del gobierno sudafricano y pedir la derogación o el suavizamiento de las leyes del apartheid (la mayoría de los cuales fueron derogados en estados nominalmente independientes). En ocasiones, se discutieron varios planes para una solución federal, tanto por parte de los gobiernos de Bantustan como de los partidos de oposición en Sudáfrica, así como de los círculos dentro del gobernante Partido Nacional blanco.
Desarrollos posteriores
En enero de 1985, el presidente estatal P. W. Botha declaró que los negros en Sudáfrica propiamente dicha ya no serían privados de la ciudadanía sudafricana a favor de la ciudadanía bantustán y que los ciudadanos negros dentro de los bantustanes independientes podrían volver a solicitar la ciudadanía sudafricana; F. W. de Klerk declaró en nombre del Partido Nacional durante las elecciones generales de 1987 que “todos los esfuerzos por cambiar el rumbo [de los trabajadores negros] que llegaban a las zonas urbanas fracasaron. No ayuda engañarnos a nosotros mismos sobre esto. La economía exige la presencia permanente de la mayoría de los negros en las zonas urbanas... No pueden permanecer en Sudáfrica año tras año sin representación política." En marzo de 1990, de Klerk, quien sucedió a Botha como presidente del estado en 1989, anunció que su gobierno no otorgaría la independencia a más bantustanes.
Sin embargo, estos comentarios no pretendían en modo alguno rechazar el sistema de bantustanes en general: el objetivo del régimen del apartheid durante la segunda mitad de la década de 1980 era "modernizar" el marco organizativo del apartheid dejando intactos sus principios fundamentales (incluidas las patrias).
El gobierno se vio obligado a aceptar la presencia permanente de negros en las zonas urbanas, así como la inviabilidad práctica de las formas hasta ahora muy estrictas de "control de afluencia" (reemplazándolo por medios de control "más suaves"), sin mencionar la imposibilidad de una remoción total de todos los negros a sus patrias incluso a largo plazo. Esperaba "pacificar" la población negra urbana mediante el desarrollo de varios planes para conferirles derechos limitados a nivel local (pero no a los niveles superiores de gobierno). Además, las áreas residenciales urbanas (y rurales) permanecieron segregadas según la raza de acuerdo con la Ley de Áreas de Grupo.
"Desarrollo separado" como principio se mantuvo vigente, y el régimen del apartheid pasó a apoyarse en los bantustanes como uno de los principales pilares de su política de trato con la población negra. Hasta 1990, continuaron los intentos de instar a las patrias autónomas a optar por la independencia (p. ej., Lebowa, Gazankulu y KwaZulu) y, en ocasiones, los propios gobiernos de las patrias autónomas (p. ej., KwaNdebele) expresaron interés en obtener una eventual independencia.
También se contemplaba en los círculos del gobernante Partido Nacional crear entidades adicionales nominalmente independientes en las áreas urbanas en forma de "independientes" "estados de ciudades" negros.
La visión a largo plazo durante este tiempo fue la creación de alguna forma de una "confederación de estados sudafricanos" multirracial; con una ciudadanía común, pero separados en áreas racialmente definidas. Se hicieron planes (de los cuales muy pocos se realizaron) para el desarrollo de diferentes "conjuntos" instituciones encargadas de la consulta mutua, la deliberación y una serie de funciones ejecutivas en relación con los "asuntos generales" común a todos los grupos de población, en la medida en que estas instituciones no representen una amenaza para el apartheid y la preservación del dominio blanco en general. Esta "confederación" incluiría la llamada "área común", es decir, la mayor parte del territorio sudafricano fuera de las patrias, bajo el dominio continuo de la minoría blanca y acuerdos limitados para compartir el poder con los grupos de población segregados de color e indios/asiáticos., las patrias independientes y autónomas, así como posibles entidades negras adicionales en las zonas urbanas.
De 1990 a 1994, estos "confederacionales" En principio, grandes sectores del Partido Nacional (y, en diversas formas, también ciertos partidos y grupos de la oposición liberal blanca) seguían considerando estas ideas, pero sus cimientos abiertamente basados en la raza se hicieron gradualmente menos pronunciados en el curso de las negociaciones para poner fin a la política. apartheid, y la atención se centró en garantizar los "derechos de las minorías" (teniendo en cuenta principalmente a la población blanca en particular) después de un esperado traspaso del poder a la mayoría negra. Los planes federalistas también recibieron el apoyo de algunos gobiernos y partidos nacionales, sobre todo el Partido de la Libertad Inkatha, que era el partido gobernante de KwaZulu. Pero dado que especialmente el Congreso Nacional Africano dejó en claro que los principios de "un hombre, un voto" y un estado unitario no eran negociables, los esquemas (con-)federales finalmente se abandonaron. Debido a esto, el Partido de la Libertad Inkatha amenazó con boicotear las elecciones de abril de 1994 que terminaron con el apartheid y decidió participar en ellas solo en el último minuto después de que se les hicieran concesiones a ellos y al Partido Nacional aún en el poder y a varios blancos. grupos de oposición.
En el período que condujo a las elecciones de 1994, varios líderes de los países independientes y autónomos (por ejemplo, en Boputhatswana), que no deseaban renunciar a su poder, se opusieron con vehemencia al desmantelamiento de los bantustanes y, al hacerlo, por lo tanto, recibió el apoyo de partidos blancos de extrema derecha, secciones del aparato estatal del apartheid y grupos radicales a favor del apartheid como Afrikaner Weerstandsbeweging.
Disolución
Con la desaparición del régimen del apartheid en Sudáfrica en 1994, todos los bantustanes (tanto nominalmente independientes como autónomos) fueron desmantelados y sus territorios reincorporados a la República de Sudáfrica a partir del 27 de abril de 1994 (día en que entró en vigor la Constitución Provisional, que puso fin formalmente al apartheid y comenzaron las primeras elecciones democráticas) en términos de la sección 1(2) y el Anexo 1 de la Constitución de la República de Sudáfrica, 1993 ("Constitución Provisional").
La campaña para lograr esto fue encabezada por el Congreso Nacional Africano (ANC) como elemento central de su programa de reforma. La reincorporación se logró en su mayoría de manera pacífica, aunque hubo cierta resistencia por parte de las élites locales, que estaban dispuestas a perder las oportunidades de riqueza y poder político que brindaban las patrias. El desmantelamiento de las patrias de Bophuthatswana y Ciskei fue particularmente difícil. En Ciskei, las fuerzas de seguridad sudafricanas tuvieron que intervenir en marzo de 1994 para desactivar una crisis política.
Desde 1994, la mayor parte del país se dividió constitucionalmente en nuevas provincias.
Sin embargo, muchos líderes de los antiguos bantustanes o Homelands han desempeñado un papel en la política sudafricana desde su abolición. Algunos habían ingresado a sus propios partidos en la primera elección no racial, mientras que otros se unieron al ANC. Mangosuthu Buthelezi fue primer ministro de su tierra natal, KwaZulu, desde 1976 hasta 1994. En la Sudáfrica posterior al apartheid, se desempeñó como presidente del Partido de la Libertad Inkatha y Ministro del Interior. Bantubonke Holomisa, quien fue general en la patria de Transkei desde 1987, se ha desempeñado como presidente del Movimiento Democrático Unido desde 1997. El general Constand Viljoen, un afrikáner que se desempeñó como jefe de las Fuerzas de Defensa de Sudáfrica, envió 1.500 de sus milicianos. para proteger a Lucas Mangope y para impugnar la terminación de Bophuthatswana como patria en 1994. Fundó el Freedom Front en 1994. Lucas Mangope, exjefe de la tribu Motsweda Ba hurutshe-Boo-Manyane de Tswana y jefe de Bophuthatswana es presidente de el Partido Demócrata Cristiano Unido, efectivamente una continuación del partido gobernante de la patria. Oupa Gqozo, el último gobernante de Ciskei, ingresó a su Movimiento Democrático Africano en las elecciones de 1994, pero no tuvo éxito. El Partido Dikwankwetla, que gobernó Qwaqwa, sigue siendo una fuerza en el consejo de Maluti a Phofung, donde es el mayor partido de oposición. El Partido Ximoko, que gobernó Gazankulu, tiene presencia en el gobierno local de Giyani. De manera similar, el ex primer ministro de KwaNdebele, George Mahlangu, y otros formaron el Partido Progresista de Sindawonye, que es uno de los principales partidos de oposición en el municipio local de Thembisile Hani y el municipio local de Dr. JS Moroka (que abarca el territorio de la antigua patria).
Lista de bantustanes
Bantustanes en Sudáfrica
Las patrias se enumeran a continuación con el grupo étnico para el que se designó cada patria. Cuatro eran nominalmente independientes (los llamados estados TBVC de Transkei, Bophuthatswana, Venda y Ciskei). Los otros seis tenían un autogobierno limitado:
Estados nominalmente independientes
| Bantustan | Capital | Grupo étnico | Autogobierno años | Independencia nominal años |
|---|---|---|---|---|
| Transkei
| Umta | Xhosa | 1963-1976 | 1976 a 1994 |
| Bophuthatswana
|
| Tswana | 1972-1977 | 1977 a 1994 |
| Venda
|
| Venda | 1973-1979 | 1979 a 1994 |
| Ciskei
|
| Xhosa | 1972-1981 | 1981 a 1994 |
Entidades autónomas
| Bantustan | Capital | Tribe | Años |
|---|---|---|---|
| Lebowa
| Lebowakgomo (1974-1994) Seshego (provisionalmente, hasta 1974) | Northern Sotho (Pedi) | 1972 a 1994 |
| Gazankulu
| Giyani | Tsonga (Shangaan) | 1973 a 1994 |
| QwaQwa
| Phuthaditjhaba (hasta 1974 llamado Witsieshoek) | Southern Sotho | 1974 a 1994 |
| KwaZulu
| Ulundi (1980-1994) Nongoma (provisionalmente, hasta 1980) | Zulus | 1977 a 1994 |
| KwaNdebele
| KwaMhlanga (1986-1994) Siyabuswa (provisionalmente, hasta 1986) | Ndebele | 1981 a 1994 |
| KaNgwane
| Louieville Schoemansdal (provisionalmente, hasta mediados de los años 80) | Swazi | 1984 a 1994 |
El primer bantustán fue el Transkei, bajo el liderazgo del jefe Kaizer Daliwonga Matanzima en la provincia del Cabo para la nación xhosa. KwaZulu, para la nación zulú en la provincia de Natal, estaba encabezado por un miembro del jefe de la familia real zulú Mangosuthu ("Gatsha") Buthelezi en nombre del rey zulú.
Lesotho y Eswatini (anteriormente conocido como Suazilandia) no eran bantustanes; han sido países independientes y antiguos protectorados británicos. Estos países están rodeados en su mayor parte o en su totalidad por territorio sudafricano y dependen casi totalmente de Sudáfrica. Nunca han tenido ninguna dependencia política formal de Sudáfrica y fueron reconocidos como estados soberanos por la comunidad internacional desde el momento en que el Reino Unido les concedió su independencia en la década de 1960.
Bantustanes en el suroeste de África
En la década de 1960, Sudáfrica, que administraba el suroeste de África bajo un mandato de la Sociedad de Naciones, se vio sometida a una mayor presión internacional con respecto a su gobierno minoritario de blancos sobre la mayoría de los negros. La solución prevista por Sudáfrica, el Plan Odendaal, fue separar a la población blanca y no blanca, otorgar autogobierno a los territorios negros aislados y, por lo tanto, convertir a los blancos en la población mayoritaria en el vasto resto del país. Además, se preveía que al separar cada grupo étnico y confinar a las personas por ley en sus áreas restringidas, desaparecería automáticamente la discriminación por raza. La inspiración para el Plan Odendaal provino, en parte, de los antropólogos sudafricanos.
Los territorios demarcados se denominaron bantustanes, y el resto de la tierra se denominó Zona Policial. Inmediatamente, todas las personas no blancas empleadas en la Zona Policial se convirtieron en trabajadores migrantes, y se establecieron leyes aprobadas para vigilar el movimiento dentro y fuera de los bantustanes.
El territorio combinado de todos los bantustanes tenía aproximadamente el mismo tamaño que la Zona Policial. Sin embargo, todos los bantustanes eran predominantemente rurales y excluían las ciudades principales. Todos los puertos, la mayor parte de la red ferroviaria y la infraestructura vial asfaltada, todos los aeropuertos más grandes, las áreas de diamantes rentables y los parques nacionales estaban situados en la Zona Policial.
A partir de 1968, siguiendo las recomendaciones de 1964 de la comisión encabezada por Fox Odendaal, se establecieron en el suroeste de África (actualmente Namibia) diez territorios similares a los de Sudáfrica. El término "bantustán" es algo inapropiado en este contexto, ya que algunos de los pueblos involucrados eran khoisan, no bantúes, y los basters de Rehoboth son un caso complejo. De estas diez patrias del suroeste de África, solo a tres se les concedió el autogobierno (comparable a los bantustanes en Sudáfrica) entre 1973 y 1976.
En julio de 1980, el sistema cambió a uno de gobiernos separados ("autoridades representativas") como unidades administrativas de segundo nivel (responsables de una serie de asuntos como tenencia de la tierra, agricultura, educación hasta el nivel de formación de maestros de escuela primaria, servicios de salud y bienestar social y pensiones) sobre la base de la etnia únicamente y ya no sobre la base de áreas definidas geográficamente. Sobre la base de instituciones que ya existían desde 1925 y 1962 respectivamente, también se instituyeron autoridades representativas para los grupos de población blancos y mestizos. No se establecieron tales autoridades representativas para los pueblos Himba y San (principalmente ocupando sus antiguas tierras natales de Kaokoland y Bushmanland).
Estos gobiernos étnicos de segundo nivel fueron suspendidos de facto en mayo de 1989, al comienzo de la transición hacia la independencia, y abolidos de jure el 21 de marzo de 1990 (el día en que Namibia se independizó) de conformidad con el Anexo 8 de la Constitución de Namibia. Los Basters presionaron sin éxito para mantener el estado autónomo de Rehoboth, que anteriormente había sido autónomo bajo el dominio alemán y Basterland. En el antiguo bantustán del este de Caprivi, los nacionalistas Lozi lanzaron en 1999 una insurgencia fallida en un intento por independizarse de Namibia.
La tierra en los territorios de los bantustanes cayó en manos del estado de Namibia y hoy se llama "Áreas comunes".
Países Patrios (hasta 1980) / Autoridades Representativas (1980–1989/1990)
| Bantustan | Capital | Most represented tribe | Legislative Council established | Autogobierno | Representantes |
|---|---|---|---|---|---|
 Ovamboland
| Ondangua | Ovambo | 1968 | 1973 | 1980–1989 (1990) |
 Kavangoland
| Rundu | Kavango | 1970 | 1973 | 1980–1989 (1990) |
 Este Caprivi
| Katima Mulilo | Lozi | 1972 | 1976 | 1980–1989 (1990) |
 Namaland
| Keetmanshoop | Nama | 1976 | — | 1980–1989 (1990) |
 Rehoboth
| Rehoboth | Baster | 1977 | — | 1980–1989 (1990) |
 Damaraland
| Welwitschia | Damara | 1977 | — | 1980–1989 (1990) |
 Hereroland
| Okakara | Herero | — | — | 1980–1989 (1990) |
| Tswanaland
| Aminuis | Tswana | — | — | 1980–1989 (1990) |
 Bushmanland
| Tsumkwe | San | — | — | — |
| Kaokoland
| Ohopoho | Himba | — | — | — |
Uso en contextos no sudafricanos
El término "bantustán" se ha convertido en un término genérico para referirse en un sentido de desaprobación a cualquier área en la que las personas se ven obligadas a vivir sin plenos derechos civiles y políticos.
Enclaves palestinos
En el Medio Oriente, los enclaves palestinos en Cisjordania, así como la Franja de Gaza, a menudo son descritos como bantustanes por los críticos de las políticas de Israel en los territorios palestinos. El término se usa para referirse a las áreas propuestas en Cisjordania designadas para los palestinos bajo una variedad de propuestas lideradas por Estados Unidos e Israel para poner fin al conflicto israelí-palestino, o las 165 'islas' existentes. que primero tomó forma oficial como Áreas A y B bajo el Acuerdo de Oslo II de 1995. Los planes de paz israelí-estadounidense, incluido el Plan Allon, el plan de la Organización Sionista Mundial Drobles, el plan de Menachem Begin, el plan 'Allon Plus' de Benjamin Netanyahu, plan, la Cumbre de Camp David de 2000 y la visión de Sharon de un estado palestino han propuesto un territorio tipo enclave, al igual que el plan de paz más reciente de Trump. Esto ha sido criticado como la "opción bantustán".
Otros ejemplos
En el subcontinente indio, el gobierno cingalés de Sri Lanka ha sido acusado de convertir áreas tamiles en "bantustanes". El término también se ha utilizado para referirse a las condiciones de vida de los dalit en la India.
En el sudeste de Europa, el creciente número de pequeños estados en los Balcanes, tras la desintegración de Yugoslavia, se ha denominado "bantustanes".
En Nigeria, el obispo católico Matthew Hassan Kukah se ha referido al sur del estado de Kaduna como "un enorme bantustán abandonado por el gobierno".
En Canadá, las reservas indias a menudo se comparan con los bantustanes debido a la relación compartida entre los dos países. sistemas de segregación racial.
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