Banco de Crédito y Comercio Internacional
El Banco de Crédito y Comercio Internacional (BCCI) fue un banco internacional fundado en 1972 por Agha Hasan Abedi, un financiero paquistaní. El banco estaba registrado en Luxemburgo con oficinas centrales en Karachi y Londres. Una década después de su apertura, BCCI tenía más de 400 sucursales en 78 países y activos por más de US$20 mil millones, lo que lo convertía en el séptimo banco privado más grande del mundo.
BCCI estuvo bajo el escrutinio de los reguladores financieros y las agencias de inteligencia en la década de 1980, debido a la preocupación de que estaba mal regulado. Investigaciones posteriores revelaron que estaba involucrada en lavado de dinero masivo y otros delitos financieros, y que había ganado ilegalmente la participación mayoritaria en un importante banco estadounidense. BCCI se convirtió en el foco de una batalla regulatoria masiva en 1991 y, el 5 de julio de ese año, los reguladores bancarios y de aduanas en siete países allanaron y bloquearon los registros de sus sucursales durante la Operación C-Chase.
Los investigadores de los Estados Unidos y el Reino Unido determinaron que la BCCI se había "establecido deliberadamente para evitar la revisión regulatoria centralizada y operaba ampliamente en jurisdicciones de secreto bancario". Sus asuntos eran extraordinariamente complejos. Sus oficiales eran banqueros internacionales sofisticados cuyo objetivo aparente era mantener sus asuntos en secreto, cometer fraude a gran escala y evitar ser detectados.
Los liquidadores, Deloitte & Touche, presentó una demanda contra los auditores del banco, Price Waterhouse y Ernst & Young, que se resolvió por 175 millones de dólares en 1998. En 2013, Deloitte & Touche afirmó haber recuperado alrededor del 75% de los acreedores' dinero perdido.
Historia
El fundador de BCCI, Agha Hasan Abedi, estableció el banco en 1972. Abedi, un banquero prolífico, había establecido anteriormente United Bank Limited en Pakistán en 1959 patrocinado por Saigols. Antes de la nacionalización del United Bank en 1974, buscó crear una nueva entidad bancaria supranacional. BCCI se creó con un capital del cual el 25% era de Bank of America y el 75% restante de Sheikh Zayed bin Sultan Al Nahyan, el gobernante de Abu Dhabi en los Emiratos Árabes Unidos.
BCCI se expandió rápidamente en la década de 1970, persiguiendo el crecimiento de activos a largo plazo sobre las ganancias, buscando personas de alto patrimonio neto y grandes depósitos regulares. La propia empresa se dividió en BCCI Holdings y el banco se dividió en BCCI SA (Luxemburgo) y BCCI Overseas (Gran Caimán). BCCI también adquirió bancos paralelos a través de adquisiciones: la compra de Banque de Commerce et Placements (BCP) de Ginebra en 1976 y la creación de KIFCO (Kuwait International Finance Company), Credit & Finance Corporation Ltd, y una serie de empresas con sede en las Islas Caimán reunidas como ICIC (International Credit and Investment Company Overseas, International Credit and Commerce [Overseas], etc.). En general, BCCI se expandió de 19 sucursales en cinco países en 1973 a 27 sucursales en 1974 y 108 sucursales en 1976, con activos que crecieron de $ 200 millones a $ 1,6 mil millones. Este crecimiento causó extensos problemas subyacentes de capital. The Guardian alegó que BCCI estaba usando efectivo de los depósitos para financiar los gastos operativos, en lugar de realizar inversiones. El periodista de investigación y autor Joseph J. Trento ha argumentado que la transformación del banco fue guiada por el jefe de la inteligencia saudí con miras a permitirle financiar operaciones encubiertas de la inteligencia estadounidense en un momento, después del Watergate, cuando el Las agencias de inteligencia estadounidenses se defendían de las investigaciones de las autoridades nacionales.
En 1973, el BCCI solicitó una licencia bancaria extraterritorial en Singapur que fue rechazada por la Autoridad Monetaria de Singapur (MAS) sobre la base de que el banco era demasiado nuevo con solo un año de antigüedad y baja capitalización. En 1980, intentaron volver a presentar una solicitud, pero el MAS los rechazó una vez más debido a su débil consideración internacional.
BCCI ingresó a los mercados africanos en 1979 y a Asia a principios de la década de 1980. BCCI fue uno de los primeros bancos extranjeros en recibir una licencia para operar en la Zona Económica Especial china de Shenzhen, lo que dio testimonio de las habilidades de relaciones públicas de Agha Hasan Abedi, una hazaña que aún no habían logrado empresas como Citicorp y JP Morgan.. Algunos de los bancos estatales más grandes de China eran depositantes en la sucursal de Shenzhen de BCCI.
Había una compartimentación rígida; los 248 gerentes y gerentes generales reportaban directamente a Abedi y al CEO Swaleh Naqvi. Estaba estructurado de tal manera que ningún país individual tenía una supervisión regulatoria general sobre él para no obstaculizar las oportunidades potenciales de crecimiento y expansión. Sus dos holdings tenían su sede en Luxemburgo y las Islas Caimán, dos jurisdicciones donde la regulación bancaria era notoriamente débil. Tampoco estaba regulado por un país que tuviera un banco central. En varias ocasiones, la Oficina del Contralor de la Moneda, una oficina dentro del Departamento del Tesoro de los EE. UU., le dijo a la Reserva Federal en términos muy claros que no se debe permitir que el BCCI compre ningún banco estadounidense porque está mal regulado.
Para 1980, se informó que BCCI tenía activos por más de $4 mil millones con más de 150 sucursales en 46 países. Bank of America estaba "desconcertado" por BCCI y redujo su participación en 1980, y la empresa pasó a estar en manos de varios grupos, con International Credit and Investment Corp ('ICIC') poseyendo el 70%. En 1989, la participación accionaria de ICIC se redujo al 11 % y los grupos de Abu Dabi poseían casi el 40 %. Sin embargo, una gran cantidad de acciones estaban en manos de nominados de BCCI.
En 1982, 15 inversionistas de Medio Oriente compraron Financial General Bankshares, un gran holding bancario con sede en Washington, D.C. Todos los inversionistas eran clientes de BCCI, pero la Fed recibió garantías de que BCCI no estaría involucrada de ninguna manera en la gestión de la compañía, que pasó a llamarse First American Bankshares. Para aliviar a los reguladores' preocupaciones, Clark Clifford, asesor de cinco presidentes, fue nombrado presidente de First American. Clifford encabezó una junta compuesta por él mismo y varios otros ciudadanos estadounidenses distinguidos, incluido el exsenador de los Estados Unidos Stuart Symington. En verdad, BCCI había estado involucrado en la compra de FGB/First American desde el principio. A Abedi se le había propuesto comprarlo ya en 1977, pero en ese momento la reputación del BCCI en los Estados Unidos era tan mala que no podía esperar comprar un banco estadounidense por su cuenta (como se mencionó anteriormente, la OCC estaba se opone rotundamente a que se permita que el BCCI compre su entrada en la industria bancaria estadounidense). Más bien, utilizó a los inversores de First American como nominados. Además, el bufete de abogados de Clifford fue contratado como consejero general y también manejó la mayor parte del trabajo legal estadounidense de BCCI. BCCI también estuvo muy involucrado en asuntos de personal de First American. La relación entre ambos era tan estrecha que corrieron rumores de que BCCI era el verdadero propietario de First American.
BCCI tenía un sistema de auditoría anual inusual: Price Waterhouse eran los contadores de BCCI Overseas, mientras que Ernst & Young auditó BCCI y BCCI Holdings (Londres y Luxemburgo). Otras empresas como KIFCO e ICIC no fueron auditadas por ninguna. En octubre de 1985, el Banco de Inglaterra y el Instituto Monetario de Luxemburgo (el regulador bancario de Luxemburgo) ordenaron al BCCI cambiar a un solo contador, alarmados por las pérdidas reportadas por el BCCI en los mercados financieros y de materias primas. Price Waterhouse se convirtió en el único contador del banco en 1987.
En 1990, una auditoría de Price Waterhouse de BCCI reveló una pérdida inexplicable de cientos de millones de dólares. El banco se acercó a Sheikh Zayed bin Sultan Al Nahyan, quien pagó la pérdida a cambio de una mayor participación accionaria del 78%. Gran parte de la documentación de BCCI se transfirió luego a Abu Dhabi. La auditoría también reveló numerosas irregularidades. Lo que es más serio, BCCI había otorgado préstamos por un valor asombroso de $ 1.48 mil millones a sus propios accionistas, quienes usaron acciones de BCCI como garantía.
La auditoría también confirmó lo que muchos estadounidenses que veían BCCI sospechaban desde hace mucho tiempo: que BCCI era el propietario secreto (e ilegal) de First American. Cuando la Fed autorizó al grupo de inversores árabes a comprar First American, lo hizo con la condición de que complementaran sus fondos personales con dinero prestado de bancos sin conexión con el BCCI. Contrariamente a ese acuerdo, varios accionistas habían tomado grandes préstamos de BCCI. Aún más serio, prometieron sus acciones de First American como garantía. Cuando no cumplieron con los pagos de intereses, BCCI tomó el control de las acciones. Más tarde se estimó que de esta manera, BCCI había terminado con el 60% o más de las acciones de First American.
A pesar de estos problemas, Price Waterhouse firmó el informe anual de 1989 del BCCI, en gran parte debido al firme compromiso de Zayed de apuntalar el banco. Abedi fue sucedido por Swaleh Naqvi como jefe del banco, quien, después de la controversia sobre el BCCI, fue reemplazado por Zafar Iqbal Chaudhry a fines de la década de 1990.
Prácticas de préstamo
El BCCI sostuvo que su crecimiento fue impulsado por la cantidad cada vez mayor de depósitos de los estados ricos en petróleo que poseían acciones en el banco, así como de países soberanos en desarrollo. Sin embargo, esta afirmación no logró apaciguar a los reguladores. Por ejemplo, el Banco de Inglaterra ordenó a BCCI que limitara su red de sucursales en el Reino Unido a 45 sucursales.
Había una preocupación particular sobre la cartera de préstamos de BCCI, debido a sus raíces en áreas donde la banca moderna todavía era un concepto extraño. Por ejemplo, una gran cantidad de sus clientes eran musulmanes devotos que creían que cobrar intereses sobre los préstamos, un pilar importante de la banca moderna, era riba, o usura. En muchos países del tercer mundo, la posición financiera de una persona no importaba tanto como su relación con su banquero. Un ejemplo particularmente notable es la familia Gokal, una destacada familia de magnates navieros. Los tres hermanos Gokal, Abbas, Mustafa y Murtaza, eran propietarios del Gulf Group. Tenían una relación con Abedi que se remonta a sus días en United Bank. Abedi manejó personalmente sus préstamos, sin tener en cuenta detalles como los documentos del préstamo o la solvencia. En un momento, los préstamos del BCCI a las empresas de Gokal equivalían a 1200 millones de dólares, tres veces el capital del banco. El caso de Nazmu Virani, el magnate inmobiliario con sede en el Reino Unido, también pidió prestado £ 500 millones sin garantía, lo que fue ampliamente informado. La práctica bancaria de larga data dicta que un banco no preste más del 10% de su capital a un solo cliente.
Lavado de dinero
Además de violaciones a las leyes de préstamo, BCCI también fue acusada de abrir cuentas o lavar dinero para figuras como Saddam Hussein, Manuel Noriega, Hussain Muhammad Ershad y Samuel Doe, y para organizaciones criminales como el Cartel de Medellín y Abu Nidal. La policía y los expertos en inteligencia apodaron al BCCI como el "Banco de ladrones y criminales internacionales" por su afición a atender a clientes que comerciaban con armas, drogas y dinero especulativo. Tanto Syed A. Hussain (n. 1960 o 1961) como Amjad Awan, (n. 1946 o 1947), un banquero pakistaní que encabezó la sucursal panameña del BCCI a principios de la década de 1980, ayudaron a Noriega con las cuentas de Noriega en el BCCI.
William von Raab, ex comisionado de Aduanas de EE. UU., también le dijo al Comité de Kerry que la Agencia Central de Inteligencia de EE. UU. retuvo a "varias" cuentas en BCCI. Según un artículo de 1991 en la revista Time, el Consejo de Seguridad Nacional también tenía cuentas en BCCI, que se utilizaron para una variedad de operaciones encubiertas, incluidas transferencias de dinero y armas durante el asunto Irán-Contra.
Comienzan las investigaciones
La desaparición del BCCI comenzó en 1986, cuando una operación encubierta de la Aduana de EE. UU. dirigida por el agente especial Robert Mazur se infiltró en la división de clientes privados del banco en Tampa, Florida, y descubrió su participación activa en la solicitud de depósitos de los traficantes de drogas. y lavadores de dinero. Esta operación encubierta de dos años concluyó en 1988 con una boda falsa a la que asistieron agentes del BCCI y traficantes de drogas de todo el mundo, que habían establecido una amistad personal y una relación laboral con el agente encubierto Mazur. Al mismo tiempo que negociaba de manera encubierta con los ejecutivos de BCCI, Mazur usó su operación encubierta para establecer una relación con la jerarquía del Cartel de Medellín como una de sus fuentes para el lavado de las ganancias de las drogas. Mazur's y otros' Los papeles en la operación encubierta se destacaron en la película The Infiltrator (2016).
En 1988, el banco fue implicado por ser el centro de un importante esquema de lavado de dinero. Después de un juicio de seis meses, BCCI, bajo una inmensa presión de las autoridades estadounidenses, se declaró culpable en 1990, pero solo por motivos de respondeat superior. Si bien los reguladores federales no tomaron ninguna medida, los reguladores de Florida obligaron a BCCI a retirarse del estado.
En 1990, el senador estadounidense Orrin Hatch presentó una apasionada defensa del banco en un discurso ante el Senado. Él y su ayudante, Michael Pillsbury, participaron en esfuerzos para contrarrestar la publicidad negativa que rodeaba al banco, y Hatch solicitó al banco que aprobara un préstamo de $10 millones a un amigo cercano, Monzer Hourani.
El informe Tormenta de Arena
En marzo de 1991, el Banco de Inglaterra solicitó a Price Waterhouse que realizara una investigación. El 24 de junio de 1991, con el nombre en clave "Sandstorm" para BCCI, Price Waterhouse presentó el informe Sandstorm que muestra que BCCI se había involucrado en "fraude y manipulación generalizados" eso hizo difícil, si no imposible, reconstruir la historia financiera de BCCI.
El informe Sandstorm, partes del cual se filtraron a The Sunday Times, incluía detalles de cómo el grupo terrorista Abu Nidal había manipulado detalles y mediante el uso de identidades falsas había abierto cuentas en BCCI's Sucursal de Sloane Street en Londres. El servicio de seguridad interna de Gran Bretaña, MI5, había contratado a dos fuentes dentro de la sucursal para entregar copias de todos los documentos relacionados con las cuentas de Abu Nidal. Una fuente fue el gerente de la sucursal nacido en Siria, Ghassan Qassem, el segundo, un joven empleado británico.
El enlace de Abu Nidal para las cuentas del BCCI era un hombre radicado en Irak llamado Samir Najmeddin o Najmedeen. A lo largo de la década de 1980, BCCI había establecido cartas de crédito por valor de millones de dólares para Najmeddin, en gran parte para acuerdos de armas con Irak. Más tarde, Qassem juró en una declaración jurada que Najmeddin a menudo estaba acompañado por un estadounidense, a quien Qassem identificó posteriormente como el financiero Marc Rich. Más tarde, Rich fue acusado en los Estados Unidos de evasión de impuestos y extorsión en un caso aparentemente no relacionado y huyó del país.
Qassem también dijo a los periodistas que una vez había acompañado a Abu Nidal, quien supuestamente usaba el nombre de Shakir Farhan, por la ciudad para comprar una corbata, sin darse cuenta de quién era. Esta revelación condujo en 1991 a uno de los London Evening Standard'más conocidos Titulares de primera plana: "Fui de compras a Abu Nidal".
Cierre forzoso
BCCI estaba esperando la aprobación final de un plan de reestructuración en el que habría resurgido como el "Oasis Bank". Sin embargo, después del informe de Sandstorm, los reguladores concluyeron que BCCI estaba tan lleno de problemas que tuvo que ser incautado. Ya se le había ordenado cerrar sus operaciones estadounidenses en marzo por su control ilegal de First American.
El 5 de julio de 1991, los reguladores persuadieron a un tribunal de Luxemburgo para que ordenara la liquidación de BCCI con el argumento de que era irremediablemente insolvente. Según la orden judicial, BCCI había perdido más que todo su capital y reservas el año anterior. A la 1 p. m. hora de Londres de ese día (8 a. m. en la ciudad de Nueva York), los reguladores entraron en las oficinas de BCCI y las cerraron. Alrededor de un millón de depositantes se vieron inmediatamente afectados por esta acción.
El 7 de julio de 1991, la Oficina del Comisionado de Banca de Hong Kong (precursor de la Autoridad Monetaria de Hong Kong) ordenó a BCCI que cerrara su negocio en Hong Kong con el argumento de que BCCI tenía préstamos problemáticos y el jeque de Abu Dhabi, el principal accionista de BCCI, se negó a proporcionar fondos a Hong Kong BCCI. Hong Kong BCCI se liquidó el 17 de julio de 1991.
Pocas semanas después de la incautación, el 29 de julio, el fiscal de distrito de Manhattan, Robert Morgenthau, anunció que un gran jurado de Manhattan había acusado formalmente a BCCI, Abedi y Naqvi de doce cargos de fraude, lavado de dinero y hurto. Morgenthau, que había estado investigando al BCCI durante más de dos años, reclamó jurisdicción porque millones de dólares lavados por el banco fluían a través de Manhattan. Además, Morgenthau citó la propiedad secreta de BCCI de First American, que operaba una subsidiaria en la ciudad de Nueva York. Morgenthau dijo que todos los depósitos de BCCI se habían recaudado de manera fraudulenta porque el banco engañó a los depositantes sobre su estructura de propiedad y condición financiera. Describió a BCCI como "el mayor fraude bancario en la historia financiera mundial".
El 15 de noviembre, BCCI, Abedi y Naqvi fueron acusados por cargos federales de haber comprado ilegalmente el control de otro banco estadounidense, Independence Bank of Los Angeles, utilizando al empresario saudí Ghaith Pharaon como propietario de la marioneta.
Apenas un mes después, los liquidadores de BCCI (Deloitte, PWC) se declararon culpables de todos los cargos penales pendientes contra el banco en los Estados Unidos (tanto los presentados por el gobierno federal como por Morgenthau), allanando el camino para Liquidación formal de BCCI ese otoño. BCCI pagó $ 10 millones en multas y confiscó los $ 550 millones de sus activos estadounidenses, en ese momento, la confiscación criminal individual más grande jamás obtenida por los fiscales federales. El dinero se usó para pagar las pérdidas de First American e Independence y para restituir a los depositantes de BCCI. Sin embargo, nada de esto fue suficiente para rescatar a ambos bancos; Independence se incautó más tarde en 1992, mientras que First American se vio obligado a venderlo a First Union en 1993.
Muchos de los principales protagonistas del escándalo nunca fueron llevados a juicio en tribunales estadounidenses o británicos. Abedi, por ejemplo, murió en 1995. Estaba acusado en los Estados Unidos y el Reino Unido por delitos relacionados con la BCCI, pero las autoridades paquistaníes se negaron a entregarlo para su extradición porque sintieron que los cargos tenían motivaciones políticas. Incluso sin tener esto en cuenta, había tenido mala salud desde que sufrió un derrame cerebral en la década de 1980. Pharaon permaneció fugitivo hasta su muerte en 2017.
En 2002, Denis Robert y Ernest Backes, ex número tres de la cámara de compensación financiera Clearstream, descubrieron que BCCI había seguido manteniendo sus actividades después de su cierre oficial, con microfichas de las cuentas no publicadas ilegales de Clearstream.
Investigaciones estadounidenses y acciones legales
En 1991, Robert Mueller declaró que el gobierno había estado investigando al BCCI desde 1986, lo que generó una intensa cobertura mediática.
En 1992, los senadores estadounidenses John Kerry y Hank Brown se convirtieron en coautores de un informe sobre BCCI, que se entregó al Comité de Relaciones Exteriores. El escándalo del BCCI fue uno de varios desastres que influyeron en el pensamiento que condujo a la Ley de Divulgación de Interés Público (PIDA) de 1998. El informe encontró que Clifford y su socio legal/comercial Robert A. Altman habían estado estrechamente involucrados con el banco desde 1978., cuando fueron presentados al BCCI por Bert Lance, el ex director de la Oficina de Administración y Presupuesto, en 1991. Anteriormente, se reveló que Pharaon había sido el propietario títere del National Bank of Georgia, un banco que anteriormente era propiedad de Lance antes de ser vendido de nuevo a First American (anteriormente había sido una subsidiaria de FGB antes de que Lance la comprara). Clifford y Altman testificaron que nunca habían observado ninguna actividad sospechosa y que ellos mismos se habían engañado sobre el control de First American por parte de BCCI. Sin embargo, el gobierno federal y Morgenthau sostuvieron que los dos hombres sabían, o deberían haber sabido, que el BCCI controlaba First American. También se reveló que Pharaon era el propietario controlador títere de CenTrust Bank en Miami, Florida.
Morgenthau y el gobierno federal presentaron cargos contra Clifford y Altman, pero no persiguieron a Clifford debido a su edad y al deterioro de su salud (murió en 1998). Altman fue acusado y juzgado en Nueva York, aunque finalmente fue absuelto tras el veredicto del jurado de no culpabilidad. Más tarde, Altman aceptó una prohibición de facto de por vida de cualquier función en la industria bancaria para resolver una demanda civil de la Reserva Federal.
Investigación y litigio británico
El gobierno británico inició una investigación independiente, presidida por Lord Justice Bingham, en 1992. Su documento de la Cámara de los Comunes, Investigación sobre la supervisión del Banco de Crédito y Comercio Internacional, se publicó en octubre de ese año. Tras el informe, los liquidadores del BCCI, Deloitte Touche, presentaron una demanda contra el Banco de Inglaterra por 850 millones de libras esterlinas, alegando que el Banco era culpable de mala conducta en el ejercicio de un cargo público. El juicio duró 12 años. Terminó en noviembre de 2005, cuando Deloitte retiró sus reclamaciones después de que el Tribunal Superior de Inglaterra dictaminara que 'ya no era lo mejor para los intereses de los acreedores' que el litigio continúe. Deloitte finalmente pagó al Banco de Inglaterra 73 millones de libras esterlinas por sus costos legales. Según informes de prensa en ese momento, fue el caso más costoso en la historia legal británica.
Litigios en otros lugares
Aunque los principales litigios terminaron en el caso, todavía se estaban iniciando demandas y acciones legales relacionadas con el banco en 2013, más de 20 años después de la quiebra del banco.
Ex directoras
(feminine)- Khalid bin Mahfouz – director no ejecutivo. Mahfouz y sus hermanos poseían un 20% de participación en BCCI entre 1986 y 1990.
- Alfred Hartman
- Shaikh Mohammed Ishaq
Casos legales relacionados con BCCI
- Bank of Credit and Commerce International SA v Aboody [1992] 4 Todo ER 955, caso precolapso, más tarde revocado, sobre los criterios de influencia indebida si alguien es presionado para firmar un acuerdo hipotecario
- Mahmud y Malik v Bank of Credit and Commerce International SA [1998] AC 20, donde los empleados demandaron al banco por incumplimiento de confianza mutua al realizar actividades ilícitas y así empañar la reputación de los empleados.
- Bank of Credit and Commerce International (Overseas) Ltd v Akindele [2000] EWCA Civ 502
Referencias generales y citadas
- Adams, James Ring " Frantz, Douglas (1991). Un banco de servicios completoLondres.
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: CS1 maint: utiliza el parámetro autores (link) - Brisard, Jean-Charles " Dasquié, Guillaume (2002). Ben Laden: La Vérité interdite. Gallimard. pp. 166–168. ISBN 978-2-07-042377-4.
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: CS1 maint: utiliza el parámetro autores (link) - Ehrenfeld, Rachel (1992). Dinero Maligno. Encuentros a lo largo de la ruta del dinero. Harper Business. ISBN 978-0-88730-560-3.
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: CS1 maint: utiliza el parámetro autores (link) - Kerry, John & Brown, Hank (diciembre de 1992). The BCCI Affair, Report to the Committee on Foreign Relations States Senate; held at FAS] – (A Report to the Committee on Foreign Relations United States Senate by Senator John Kerry and Senator Hank Brown (Print ed.). 102d Congress 2d Session Senate. pp. 102–140.
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: CS1 maint: utiliza el parámetro autores (link) - Robert, Denis & Backes, Ernest (2001). Révélations. Arènes Editions. ISBN 978-2-912485-28-1.
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