Autoridad Portuaria de Nueva York y Departamento de Policía de Nueva Jersey

El Departamento de Policía de la Autoridad Portuaria de Nueva York y Nueva Jersey, o Departamento de Policía de la Autoridad Portuaria (PAPD), es una agencia de aplicación de la ley en Nueva York y Nueva Jersey, cuyas funciones son proteger y hacer cumplir las leyes estatales y municipales en todas las instalaciones, propiedad de la Autoridad Portuaria de Nueva York y Nueva Jersey (PANYNJ), la agencia biestatal que administra aeropuertos, puertos marítimos y muchos puentes y túneles dentro del Puerto de Nueva York y Nueva Jersey. Además, el PAPD es responsable de otras propiedades de la PANYNJ, incluidas tres terminales de autobuses (la Terminal de Autobuses de la Autoridad Portuaria, la Estación de Autobuses del Puente George Washington y el Centro de Transporte Journal Square), el World Trade Center en el Bajo Manhattan y el sistema de trenes PATH. El PAPD es la fuerza policial relacionada con el transporte público más grande de los Estados Unidos.

El Departamento de Policía de la Autoridad Portuaria se creó en junio de 1928, cuando se seleccionaron 40 hombres para vigilar el puente Goethals y el cruce de Outerbridge. Estos oficiales originales eran conocidos como Bridgemen, nueve de los cuales fueron luego promovidos al rango de Bridgemaster o Sargento.

La fuerza aumentó en número con la apertura de instalaciones de la Autoridad Portuaria, como el túnel Holland en 1927, tres aeropuertos metropolitanos y una terminal marítima en la década de 1940, y la terminal de autobuses de la Autoridad Portuaria en la década de 1950. La Autoridad Portuaria también asumió el control del ferrocarril Hudson and Manhattan, rebautizándolo como PATH.

El PAPD protege tres aeropuertos importantes: Newark Liberty International, John F. Kennedy International y LaGuardia, por los que pasan más de 80 millones de pasajeros, más de 1,1 millones de aviones y más de 2,5 millones de toneladas de carga aérea al año. Juntos, los tres aeropuertos del área de Nueva York forman el sistema aeroportuario más grande de todos los Estados Unidos. La vigilancia de estas instalaciones de aviación implica una amplia variedad de tareas. El personal policial cubre los puntos de control, responde a todos los incidentes de aviación y ayuda a los viajeros de todas partes del mundo. El personal policial escolta y protege a los dignatarios visitantes a diario. El PAPD también patrulla el aeropuerto de Teterboro, propiedad de la Autoridad Portuaria, en Nueva Jersey, que es mucho más pequeño que los otros tres aeropuertos y opera únicamente con aeronaves de aviación general.

El PAPD también es responsable de la lucha contra incendios y el rescate de emergencia en caso de accidente en los cuatro aeropuertos y de todos los demás incidentes de emergencia en aeronaves. El personal policial asignado a tareas de extinción de incendios y rescate está capacitado en todas las fases del rescate y la extinción de incendios en aeronaves. Cuentan con una gran cantidad de vehículos de extinción de incendios para rescate de aeronaves, conocidos como "camiones de accidentes".

Las operaciones policiales en la terminal marítima de Port Newark-Elizabeth, Howland Hook, Port Jersey y los muelles de Red Hook, Brooklyn, incluyen el control del tráfico y la prevención e investigación de robos de carga.

La sede del departamento está situada en el Centro Técnico de la Autoridad Portuaria en Jersey City, Nueva Jersey. El centro neurálgico de la fuerza es la Oficina Central de Policía, que está situada en Journal Square. Cuenta con personal las 24 horas del día y es el centro de la red de comunicaciones. Allí, el personal se asigna a las áreas necesarias, se controlan todas las transmisiones de radio y las terminales de computadora están integradas en los Sistemas de Información Criminal e Inteligencia de Nueva York y Nueva Jersey, así como en el Centro Nacional de Información Criminal (NCIC) en Washington, D.C. La información recibida de estas fuentes se proporciona a los oficiales en el campo cuando es necesario. Aproximadamente 200.000 pasajeros utilizan el sistema PATH diariamente. Las estaciones del sistema están controladas por videovigilancia para ayudar al personal policial.

En los túneles Holland y Lincoln, los puentes Bayonne, Goethals y George Washington, y el cruce de Outerbridge, las funciones de los agentes del PAPD son patrullar, controlar el tráfico, inspeccionar cargas peligrosas, pesar camiones y prestar servicios de emergencia, así como hacer cumplir la ley en caso de infracciones de las leyes de circulación. La policía de estos cruces también ha instituido programas que mantienen una campaña constante contra la conducción en estado de ebriedad. La Autoridad Portuaria gestiona la terminal de autobuses más grande y concurrida del país, con capacidad para 57 millones de pasajeros de autobús y más de 2,2 millones de movimientos de autobús en 2001. Las tareas de la policía exigen una amplia gama de funciones, desde localizar a niños perdidos hasta ayudar a los pasajeros habituales. Son responsables de la seguridad general de las instalaciones utilizando una variedad de tácticas de patrulla. Los equipos de agentes de policía y trabajadores sociales patrullan la terminal de autobuses e identifican a los jóvenes que pueden ser fugitivos, descartables o personas desaparecidas. Proporcionan asesoramiento en caso de crisis, colocación en agencias de servicios sociales y reuniones con familias cuando es necesario. La Autoridad Portuaria también es propietaria del sitio del World Trade Center y de Port Authority Trans-Hudson, y el PAPD es responsable de la seguridad general de esas instalaciones.

La Oficina de Investigaciones Criminales está formada por 77 detectives y supervisores que están especialmente capacitados para los delitos que ocurren en las instalaciones de transporte. Durante el año pasado, la Oficina de Investigaciones Criminales ha trabajado en fraudes informáticos de billetes de avión y en interdicciones de propiedad y drogas. Han incautado más de 10 millones de dólares en bienes, incluidos 35 kg (77 lb) de narcóticos. Además, la Oficina de Investigaciones Criminales ha trabajado en cooperación con agencias locales, estatales y federales en la lucha contra el crimen. Algunas de estas agencias incluyen la Policía Estatal de Nueva Jersey, el Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos y la Administración Federal de Control de Drogas. Los miembros de la Oficina de Investigaciones Criminales también trabajan como parte del Grupo de Trabajo Conjunto contra el Terrorismo del FBI para prevenir actividades terroristas en la región.

La Unidad de Servicio de Emergencia de la Policía de la Autoridad Portuaria se fundó en 1983, a pesar de las objeciones de la dirección de la Policía de la Autoridad Portuaria en ese momento. En colaboración con el personal no policial del ferrocarril PATH y la dirección del ferrocarril, que reconocieron claramente la necesidad de una respuesta rápida a las emergencias y los incendios del ferrocarril PATH, un pequeño grupo de oficiales de la Policía de la Autoridad Portuaria asignados al comando PATH pidió, y obtuvo, un camión utilitario de la Autoridad Portuaria que se convirtió para uso policial en caso de emergencia. A pesar de las objeciones constantes de la dirección de la Policía de la Autoridad Portuaria, el objetivo de la dirección del ferrocarril PATH de tener un "vehículo de respuesta a emergencias" operado por la policía dio sus frutos. Los miembros iniciales del equipo recibieron capacitación en rescate subterráneo, extracción de pasajeros de los vagones del tren PATH y primeros auxilios, con énfasis en el procedimiento de levantar vagones del ferrocarril de personas atrapadas mediante el uso de bolsas de aire Vetter. Antes de la Unidad de Emergencias PATH, las emergencias que ocurrían en el tren PATH eran manejadas por la policía local dentro de las jurisdicciones alrededor del tren PATH (Jersey City, Nueva York, Newark, etc.).

Los miembros de la Unidad de Servicios de Emergencia, que han recibido capacitación especializada para responder a las operaciones de emergencia y rescate que surgen en las instalaciones de la Autoridad Portuaria o en otras jurisdicciones cuando se solicita su experiencia, actualmente están asignados a varias instalaciones en toda la Autoridad Portuaria. Los miembros de la Unidad de Servicios de Emergencia pueden recibir capacitación en las siguientes áreas: control de animales, respuesta a materiales peligrosos, uso de armas pesadas, rescate en puentes y agua y operaciones tácticas. Entre los casos notables que la Unidad de Servicios de Emergencia ha manejado o ha ayudado a manejar a otras jurisdicciones se incluyen:

• Un colapso del techo de 1983 en el Centro de Transporte de la Plaza de la Revista
• Rescates de agua del sistema PATH en 1992
• The 1993 World Trade Center bombing
• El rescate de una persona emocionalmente perturbada de una torre de agua en el oeste de Nueva York, Nueva Jersey.
• Un accidente de tren de NJ Transit en los Meadowlands Hackensack en 1996
• Un accidente aéreo general de 1999 en la ciudad de Newark
• The rescue of homeowners in Bound Brook, N.J., caught by rising floodwaters caused by Hurricane Floyd in 1999.
• El colapso del World Trade Center el 11 de septiembre de 2001

El Departamento de Policía de la Autoridad Portuaria formó su primera unidad canina con tres perros de patrullaje; Prince, Bear y Rex, y tres agentes de policía a cargo en septiembre de 1985. Había dos asignados a PATH y uno asignado a la Terminal de Autobuses de la Autoridad Portuaria. Fueron entrenados por la unidad canina de la Policía de Tránsito de Nueva York ubicada en Brooklyn, Nueva York. Comenzaron a patrullar en diciembre de 1985. El Departamento de Policía de la Autoridad Portuaria formó su Unidad Canina (perro policía) de Detección de Explosivos en el otoño de 1996 en respuesta al accidente del vuelo 800 de TWA frente a la costa de Long Island ese verano. Posteriormente, el departamento amplió la unidad para incluir una Unidad K-9 de Detección de Narcóticos.

La unidad canina, que consta de 45 agentes de policía, tres sargentos, un inspector y 48 perros, patrulla todas las instalaciones de la Autoridad Portuaria las 24 horas del día.

Los agentes de policía de la Autoridad Portuaria que son miembros de la unidad K-9 deben aprobar un examen físico exigente y exigente, un curso de agilidad física, participar en una entrevista grupal y completar un mínimo de 400 horas de entrenamiento K-9. El perro más popular en la unidad es el pastor alemán. La unidad también cuenta con labradores, un pastor belga y un golden retriever. Los perros están entrenados para detectar explosivos o narcóticos, pero no ambos.

La unidad cuenta actualmente con 40 perros entrenados para detectar explosivos, incluidos 22 certificados por la Administración de Seguridad del Transporte federal. Hay ocho perros entrenados para la detección de narcóticos.

Los equipos de detección de explosivos caninos patrullan y registran aeronaves, líneas aéreas y edificios de carga, terminales de autobuses, estaciones de metro, vehículos y equipaje y paquetes desatendidos. Los equipos de detección de narcóticos K-9 patrullan y realizan una variedad de registros en las instalaciones de la Autoridad Portuaria y también son utilizados por muchas otras agencias gubernamentales.

Esta unidad sufrió lo que podría ser la primera pérdida de un perro policía estadounidense debido al terrorismo internacional cuando Sirius, el número 17 de la placa del PAPD, murió en el derrumbe de la Torre Sur del World Trade Center. Los restos de Sirius fueron recuperados en 2002 y retirados ceremoniosamente con todos los honores.

En junio de 1998, el Departamento de Policía de la Autoridad Portuaria inauguró un nuevo centro de entrenamiento para rescate de aeronaves, extinción de incendios y derrames de combustible en el Aeropuerto Internacional John F. Kennedy.

Esta instalación, una de las más grandes de su tipo en Estados Unidos, se utiliza para entrenar a los agentes de la Policía de la Autoridad Portuaria en técnicas de rescate de aeronaves y extinción de incendios. Permite a los agentes entrenarse para situaciones de emergencia en un entorno controlado. La pieza central del centro de entrenamiento es un foso de 38 m de diámetro que utiliza propano de combustión limpia para simular un incendio. También cuenta con una maqueta de un avión de 23 m de largo con una sección del ala rota. Los controles informáticos permiten la creación de escenarios de extinción de incendios que varían en tamaño, dificultad e intensidad.

Cada año, más de 600 oficiales de la Autoridad Portuaria reciben capacitación cruzada como bomberos de rescate de aeronaves para los tres aeropuertos principales de la región: el aeropuerto internacional John F. Kennedy, el aeropuerto internacional Newark Liberty y el aeropuerto LaGuardia.

En 2014, el mando y la responsabilidad de la Unidad de rescate de aeronaves y extinción de incendios (ARFF) en los principales aeropuertos de la Autoridad Portuaria se transfirieron del Departamento de Policía de la Autoridad Portuaria al Departamento de Aviación de la Autoridad Portuaria. Esta transferencia se debió a numerosas y prolongadas deficiencias e infracciones descubiertas por la Administración Federal de Aviación (FAA). Los resultados de la investigación de la FAA citaron numerosos casos en los que la Policía de la Autoridad Portuaria no mantuvo adecuadamente los registros de formación que exige la FAA. La FAA también descubrió numerosos casos en los que la Policía de la Autoridad Portuaria permitió que se colocaran oficiales sin formación en puestos de bomberos. Se descubrió que se estaban produciendo miles de infracciones durante muchos años. Se dictó una orden de consentimiento federal contra la Autoridad Portuaria que exigía numerosos cambios, entre ellos la creación de un grupo de bomberos ARFF a tiempo completo; la eliminación del mando y control de la unidad ARFF de la dirección del Departamento de Policía de la Autoridad Portuaria; y la designación de comandantes ARFF no policiales. Si bien los oficiales de policía de la Autoridad Portuaria aún conforman la base de la Unidad ARFF, el comando y control de la unidad ARFF y las emergencias están bajo la dirección de un jefe de bomberos del Departamento de Aviación de la Autoridad Portuaria, así como de los subjefes de bomberos y capitanes de bomberos de Aviación de la Autoridad Portuaria asignados a cada uno de los cuatro aeropuertos de la agencia. El subinspector de la Academia de Policía es el oficial al mando del Centro de Entrenamiento de Rescate en el Aeropuerto JFK.

Después de realizar un estudio, en julio de 2010 el PAPD decidió disolver su unidad de aviación, cuya eliminación supondría un ahorro estimado de 4 millones de dólares anuales en costes de mano de obra, combustible y mantenimiento. Además, se esperaba que la venta de los dos helicópteros Sikorsky S-76 de la flota supusiera una ganancia de más de 8 millones de dólares.

Durante un período de revisión de ocho meses, desde agosto de 2008 hasta abril de 2009, los helicópteros realizaron 258 vuelos, 228 de los cuales fueron patrullas de seguridad de aeropuertos, puentes, túneles y otras propiedades operados por la Autoridad Portuaria. No se detectó ningún incidente inusual durante estas patrullas, según un informe del Wall Street Journal. Se realizó un vuelo en respuesta al incidente del avión 1549 de US Airways "Milagro en el Hudson", pero el Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York descartó la asistencia del PAPD. Se realizaron otros vuelos para tomar fotografías aéreas de las instalaciones. La revisión también descubrió que la Autoridad Portuaria era el único operador de aeropuertos en los EE. UU. que utilizaba helicópteros de patrulla.

Los reclutas suelen recibir 25 semanas de formación intensiva en la Academia de Policía de la Autoridad Portuaria, que se encuentra en Jersey City, Nueva Jersey, con un Centro de Formación Regional ubicado en el Aeropuerto Kennedy. La formación que se imparte a los reclutas incluye leyes de Nueva York y Nueva Jersey, ciencias del comportamiento, relaciones públicas, prácticas y procedimientos policiales, leyes de arresto, procedimientos judiciales y testimonio. También reciben formación en normas de pruebas, tácticas defensivas, primeros auxilios, lucha contra incendios, patrullaje policial y servicio de tráfico, formación en armas de fuego, conducción defensiva y de persecución, seguridad acuática y rescate. A lo largo de sus carreras, los agentes de policía de la Autoridad Portuaria vuelven a la Academia tanto para cursos de actualización como para formación en nuevas técnicas añadidas al plan de estudios.

El Centro de Entrenamiento de Armas de Fuego de la Policía Koebel Memorial está dedicado a la memoria del oficial de policía Henry J. Koebel, quien murió en el cumplimiento de su deber en mayo de 1978. La Academia de Policía utiliza equipos de última generación donde el personal opera dieciocho puertos de tiro dentro de esta instalación de entrenamiento de armas de fuego computarizada. Las características incluyen luces de objetivo móviles y controles de ruido, situaciones de disparar/no disparar, así como instrucción estándar de puntería.

En junio de 2016, el PAPD comenzó a brindar capacitación antiterrorista enfocada en "situaciones de tiradores activos" a personal clave. El programa fue financiado con subvenciones federales. Ese mes, el PAPD agregó 102 nuevos reclutas a sus filas de aproximadamente 1.800 oficiales. El PAPD se centra en la recopilación de inteligencia para protegerse contra ataques. Es miembro de 28 grupos de trabajo diferentes a nivel federal, estatal y local, incluido el Grupo de Trabajo Conjunto contra el Terrorismo del FBI.

Supervisado por un Superintendente de Policía/Director de Seguridad Pública no uniformado, hay diez títulos jurados (comúnmente denominados rangos) en el Departamento de Policía de la Autoridad Portuaria en el siguiente orden:

Título (Rank)	Insignia	Color de camisa uniforme
Chief of Police Operations		Blanco
Assistant Chief		Blanco
Deputy Chief		Blanco
Inspector		Blanco
Deputy Inspector		Blanco
Capitán		Blanco
Detective Teniente o Teniente		Blanco
Detective Sargento o Sargento		Azul oscuro
Detective o Police Officer		Azul oscuro

Los ascensos al rango de sargento, teniente y superiores se realizan mediante exámenes, incluida una entrevista de revisión de calificaciones. El ascenso a detective y capitán y superiores queda a discreción del Superintendente de Policía/Director del Departamento de Seguridad Pública.

Los agentes de policía de la Autoridad Portuaria están clasificados como agentes de policía en Nueva Jersey y como agentes de policía del estado de Nueva York según el párrafo e, subdivisión de la Ley de Procedimiento Penal del estado. Con el estatus de agente de policía, se les permite ejecutar órdenes judiciales, realizar arrestos, utilizar fuerza física y letal, portar y utilizar armas de fuego, portar y utilizar esposas y emitir citaciones.

Todos los agentes de policía de la Autoridad Portuaria están equipados con una pistola semiautomática Glock 19 de 9 mm, un bastón extensible, una lata de gas pimienta, esposas, un silbato, una linterna, un chaleco antibalas y una radio que está conectada directamente con el despachador central y otros agentes de la Autoridad Portuaria.

Actualmente, el departamento utiliza numerosos vehículos en su flota, incluidos Ford Police Interceptor Utility, Chevrolet Impalas, Chevrolet Tahoes, Dodge Chargers y motocicletas Harley Davidson. El departamento también utiliza numerosos barcos. En los aeropuertos, la Autoridad Portuaria utiliza varios vehículos de rescate de aeronaves para extinción de incendios, conocidos como "camiones de choque".

El PAPD ha tenido 50 agentes de policía muertos en el cumplimiento de su deber. El Departamento de Policía de la Autoridad Portuaria sufrió una de las peores pérdidas de vidas en un solo evento en la historia de la policía en los Estados Unidos, perdiendo 37 agentes en los ataques del 11 de septiembre. Los agentes del PAPD muertos iban desde patrulleros novatos hasta el jefe del Departamento.

El 26 de febrero de 1993, el complejo del World Trade Center de la Autoridad Portuaria fue el blanco de un ataque terrorista con bombas. El personal del PAPD estacionado en el complejo proporcionó una respuesta inmediata al ataque terrorista y ayudó a otras agencias que respondieron a la evacuación de las personas del complejo, que se encontraba sin electricidad; muchas de ellas necesitaron asistencia médica adicional como resultado de la inhalación del humo acre y sulfuroso que se había extendido desde el lugar subterráneo en llamas de la bomba en el estacionamiento del nivel B-2 hasta los pisos superiores de las Torres Gemelas a través de los huecos de los ascensores y las escaleras que los conectaban.

El 11 de septiembre de 2001, el complejo fue blanco de ataques terroristas por segunda vez. En un día laboral normal, el complejo albergaba a más de 50.000 empleados y acogía a 70.000 visitantes; los esfuerzos de rescate y evacuación de la Policía de la Autoridad Portuaria, el Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York (NYPD), el Departamento de Bomberos de la Ciudad de Nueva York (FDNY), la Oficina del Sheriff de la Ciudad de Nueva York, los Oficiales del Tribunal Estatal de Nueva York y los agentes federales de la ley, junto con un sinnúmero de otros socorristas uniformados y civiles, ayudaron a minimizar en gran medida la pérdida de vidas resultante de los impactos de los aviones y los posteriores derrumbes de los edificios. La Policía de la Autoridad Portuaria sufrió la peor pérdida de personal policial en un solo evento en la historia de Estados Unidos: 37 agentes de policía, junto con un K-9 policial llamado Sirius, murieron en el complejo del World Trade Center el 11 de septiembre.

• List of law enforcement agencies in New Jersey
• Lista de organismos encargados de hacer cumplir la ley en Nueva York
• Metropolitan Transportation Authority Police
• New Jersey Transit Police Department
• Newark Police Department
• Departamento de Policía de Nueva York
• Port Authority of New York and New Jersey

• Port Authority of NY/NJ Police
• Port Authority Police Memorial Archived 2012-02-17 en el Wayback Machine
• Port Authority Police Benevolent Association
• Port Authority Vehículos de policía