Asilo humanitario

Un solicitante de asilo es una persona que deja su país de residencia, ingresa a otro país y solicita asilo (es decir, protección internacional) en este otro país. Un solicitante de asilo es un inmigrante que ha sido desplazado por la fuerza y ​​podría haber huido de su país de origen debido a la guerra u otros factores que los perjudican a ellos o a su familia. Si se acepta su caso, se le considera refugiado. Los términos solicitante de asilo y refugiado a menudo se confunden.

Una persona se convierte en solicitante de asilo al presentar una solicitud formal para el derecho a permanecer en otro país y mantiene ese estatus hasta que se haya concluido la solicitud. Las autoridades de inmigración pertinentes del país de asilo determinan si se otorgará protección al solicitante de asilo y se convertirá en un refugiado reconocido oficialmente o si se denegará el asilo y el solicitante de asilo se convertirá en un inmigrante ilegal al que se le puede pedir que abandone el país e incluso puede ser deportado

En inglés norteamericano, también se usa el término asylee. Un asilado puede ser un solicitante de asilo, como se define anteriormente, o una persona cuya solicitud de asilo fue aceptada y se concedió el asilo. En promedio, alrededor de 1 millón de personas solicitan asilo cada año.

El solicitante de asilo puede ser reconocido como refugiado y recibir el estatus de refugiado si sus circunstancias entran en la definición de refugiado según la Convención de Refugiados de 1951 u otras leyes de refugiados, como la Convención Europea de Derechos Humanos, si se solicita asilo dentro de la Unión Europea.. Sin embargo, los signatarios de la convención de refugiados crean sus propias políticas para evaluar el estado de protección de los solicitantes de asilo, y la proporción de solicitantes de asilo que son aceptados o rechazados varía cada año de un país a otro.

Tipos de asilo y protección

El asilo como institución no está restringido a la categoría de individuos que califican para el estatus de refugiado. Por el contrario, esta institución es anterior al nacimiento del régimen internacional para la protección de los refugiados.

Quedan excluidos de la protección internacional los solicitantes de asilo que hayan cometido delitos contra la paz, un crimen de guerra o un crimen contra la humanidad, u otros delitos comunes graves, o cuyas actuaciones sean contrarias a los propósitos y principios de las Naciones Unidas.

Estatuto de refugiado de la convención

A partir del 1 de julio de 2013, había 145 partes en la Convención de Refugiados de 1951 y 146 en el Protocolo de 1967. Estos estados están obligados por el derecho internacional a otorgar asilo a las personas que se encuentran dentro de la definición de la Convención y el Protocolo. Las definiciones de refugiado de 1951 y 1967 son las más estrictas y exclusivas y las personas que caen dentro de esta definición se denominan refugiados de la Convención y su condición se denomina condición de refugiado de la Convención. Las personas que no entran dentro de esta definición aún pueden recibir formas complementarias de protección, si entran dentro de otras definiciones de refugiados.

La determinación práctica de si una persona es un refugiado o no se deja a menudo en manos de ciertas agencias gubernamentales dentro del país de acogida. En algunos países, la determinación de la condición de refugiado (RSD) la realiza el ACNUR. La carga de fundamentar una solicitud de asilo recae en el solicitante, quien debe demostrar que califica para la protección.

En muchos países, los funcionarios de migración utilizan la información del país de origen como parte de la evaluación de las solicitudes de asilo, y los gobiernos encargan investigaciones sobre la precisión de los informes de sus países. Algunos países han estudiado las tasas de rechazo de los funcionarios de migración que toman decisiones y han descubierto que las personas rechazan a más solicitantes que otros que evalúan casos similares, y los funcionarios de migración deben estandarizar las razones para aceptar o rechazar solicitudes, de modo que la decisión de un adjudicador sea consistente. con lo que decidan sus compañeros.

La definición de refugiado de la Convención de 1951 es universalmente vinculante, pero existen muchas otras definiciones según las cuales se puede ofrecer protección a las personas que no se incluyen en esta definición.

Estado de protección subsidiaria

La protección subsidiaria es una protección internacional para personas solicitantes de asilo que no califican como refugiados. Es una opción para obtener asilo para aquellos que no tienen fundados temores de persecución (que se requiere para obtener la condición de refugiado según la Convención de 1951), pero sí tienen un riesgo sustancial de ser sometidos a tortura o a una grave daño si son devueltos a su país de origen, por razones que incluyen guerra, violencia, conflicto y violaciones masivas de los derechos humanos. La Declaración Universal de Derechos Humanos y la ley de la Unión Europea tienen una definición más amplia de quién tiene derecho a asilo.

Visa de protección temporal

Las visas de protección temporal se utilizan para personas en Australia que solicitaron el estatus de refugiado después de realizar una llegada no autorizada. Es el principal tipo de visa emitida a los refugiados cuando son liberados de los centros de detención de inmigrantes australianos y deben volver a solicitarla cada tres años.

Estadísticas de decisiones de asilo

Decisiones	2014	2013	2012	2011	2010	2009	2008	2007
estatuto de refugiado de la convención	286,723	213,723	210,851	172,566	175,163	225,112	148,241	149,133
Estado de protección complementaria	339,783	72,832	51,058	43,945	47,822	49,430	62,726	60,048
Rechazado	434,850	376,181	437,969	360.746	356,154	310,945	304,811	259,982
De lo contrario cerrado	349,440	219,461	205,351	192,472	153,016	158,219	148,001	170,704
Total	1,410,796	881,197	915,023	770.406	732,155	743,205	669,316	639,844

Procesos de determinación de estatus

Determinación de grupo

A los solicitantes de asilo se les puede otorgar el estatus de refugiado en forma grupal. Los refugiados que pasaron por la determinación del estatus de grupo también se conocen como refugiados prima facie. Esto se hace en situaciones en las que las razones para solicitar la condición de refugiado son generalmente bien conocidas y, de lo contrario, la evaluación individual abrumaría las capacidades de los evaluadores. La determinación grupal se realiza más fácilmente en estados que no solo han aceptado la definición de refugiado de la Convención de 1951, sino que también utilizan una definición de refugiado que incluye a las personas que huyen de la violencia indiscriminada o generalizada, que no están cubiertas por la Convención de 1951.

Evaluación individual

Para las personas que no ingresan al país como parte de un grupo más grande, se realizan entrevistas individuales de asilo para establecer si la persona tiene razones suficientes para solicitar asilo.

Apelaciones

En muchos países, los solicitantes de asilo pueden impugnar un rechazo impugnando la decisión en un tribunal o panel de revisión de migración. En el Reino Unido, los jueces de inmigración anulan más de una de cada cuatro decisiones de denegar la protección a un solicitante de asilo.

Derechos de los solicitantes de asilo

Mientras esperan una decisión, los solicitantes de asilo tienen derechos limitados en el país de asilo. En la mayoría de los países no se les permite trabajar y en algunos países ni siquiera ser voluntarios. En algunos países no se les permite moverse libremente dentro del país. Incluso el acceso a la atención médica es limitado. En la Unión Europea, aquellos a quienes aún no se les ha otorgado el estatus oficial de refugiados y todavía están dentro del proceso de asilo tienen algunos derechos restringidos de acceso a la atención médica. Esto incluye el acceso a la atención médica y psicológica. Sin embargo, estos pueden variar según el país anfitrión. Por ejemplo, en virtud de la Ley de prestaciones para solicitantes de asilo (Asylbewerberleistungsgesetz) en Alemania, los solicitantes de asilo están fuera de la atención primaria y se limitan a la atención médica de emergencia, las vacunas, el embarazo y el parto, con limitaciones en la atención especializada. Los solicitantes de asilo tienen más posibilidades de experimentar necesidades de salud insatisfechas en comparación con la población alemana en general. Los solicitantes de asilo también tienen mayores probabilidades de ingresos hospitalarios y al menos una visita a un psicoterapeuta en relación con la población general alemana.

Preocupaciones en los procesos de solicitud de asilo

La investigación sugiere que la colaboración intersectorial es clave para ayudar a los refugiados y solicitantes de asilo a reasentarse e integrarse en las comunidades receptoras, los lugares de trabajo y las escuelas.

Las organizaciones no gubernamentales que se ocupan de los refugiados y solicitantes de asilo han señalado las dificultades de las personas desplazadas para buscar asilo en los países industrializados. Dado que la política de inmigración en muchos países a menudo se centra en la lucha contra la inmigración ilegal y el fortalecimiento de los controles fronterizos, disuade a las personas desplazadas de ingresar al territorio en el que podrían presentar una solicitud de asilo. La falta de oportunidades para acceder legalmente a los procedimientos de asilo puede obligar a las personas desplazadas a emprender intentos de entrada ilegal, a menudo costosos y peligrosos.

En los últimos años, el público, así como los responsables políticos de muchos países, se están centrando cada vez más en los refugiados que llegan a través del reasentamiento en terceros países y prestan cada vez menos atención a los solicitantes de asilo y a aquellos a los que ya se les ha concedido el estatus de refugiado pero que no llegaron a través del reasentamiento.. A los solicitantes de asilo incluso se les ha llamado "saltadores de fila", porque no esperaron su oportunidad de ser reasentados.

Se asignan intérpretes legales para ayudar a los solicitantes de asilo durante las entrevistas y los procedimientos judiciales. Estos intérpretes legales reflejan la capacitación que recibieron en el programa de capacitación en el que fueron certificados. La precisión de la interpretación legal puede variar según la capacitación recibida del intérprete y los posibles sesgos que tengan al ingresar a la sesión de interpretación. La falta de capacitación en entornos de asilo puede influir en las sesiones de interpretación.

La calidad de vida de los solicitantes de asilo y refugiados está altamente correlacionada con el estado de salud mental. La presencia de trastornos mentales como la depresión o el TEPT se debe principalmente a la migración forzada y al reasentamiento en los países de acogida.

Indigencia

Debido a que los solicitantes de asilo a menudo tienen que esperar durante meses o años los resultados de sus solicitudes de asilo y debido a que generalmente no se les permite trabajar y solo reciben un apoyo financiero mínimo o nulo, la indigencia es un riesgo considerable.

Los solicitantes de asilo suelen obtener algún tipo de apoyo de los gobiernos mientras se procesa su solicitud. Sin embargo, en algunos países este apoyo termina inmediatamente una vez que se les otorga el estatus de refugiado. Pero el hecho de que se les otorgue el estatus de refugiado no significa que ya se les hayan entregado todos los documentos que necesitan para comenzar su nueva vida. Los largos tiempos de espera reducen significativamente la probabilidad de obtener un trabajo y la integración social de los refugiados.

Denegación de asilo

A menudo sucede que el país no reconoce el estatus de refugiado de los solicitantes de asilo ni los ve como inmigrantes legítimos y, por lo tanto, los trata como extranjeros ilegales. Si una solicitud de asilo ha sido rechazada, se dice que se le ha denegado el asilo al solicitante de asilo y se le llama solicitante de asilo rechazado. A algunos solicitantes de asilo rechazados se les permite permanecer temporalmente, algunos regresan a casa voluntariamente y otros son devueltos por la fuerza. Estos últimos suelen ser puestos en detención de inmigrantes antes de ser deportados.

En algunos casos en los que no se concede asilo, se concede al solicitante el derecho a permanecer temporalmente. En el Reino Unido, a los casos rechazados se les puede otorgar protección humanitaria (generalmente por cinco años) o permiso de residencia discrecional.

Derecho de asilo y refugiados por jurisdicción

Jurisdicción	Artículo	Legislación/tratados pasados ​​y presentes	Organizaciones y programas relacionados	Eventos y personas relacionadas
Unión Africana		Convención que rige los aspectos específicos de los problemas de los refugiados en ÁfricaConvención de Kampala	Día de los refugiados de África
Australia	Asilo en Australia		Centro de recursos para solicitantes de asilo
Albania				Asilo uigur en Albania
Azerbaiyán	Refugiados en Azerbaiyán
Brasil			Comité Nacional para los Refugiados (Comitê Nacional para os Refugiados [pt], CONARE)
Canadá	Asilo en Canadá	Ley de Inmigración y Protección de RefugiadosAcuerdo de tercer país seguro entre Canadá y Estados Unidos	Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de CanadáJunta de Inmigración y Refugiados de Canadá	Solicitantes de asilo de Hong Kong en Canadá
Porcelana(incluido Hong Kong)	Refugiados en Hong Kong		Centro de Justicia de Hong Kong
Cuba				Prófugos estadounidenses en Cuba
Dinamarca			Centro de SandholmConsejo Danés de Refugiados
Europa	Asilo en la Unión Europea	Reglamento de DublínCarta Social EuropeaDirectiva sobre las condiciones de acogida, 2003Plan de Política de Asilo, 2008Pacto Europeo sobre Inmigración y Asilo, 2008Directiva sobre procedimientos de asilo, 2013	Oficina Europea de Apoyo al AsiloCurrículo Europeo de AsiloFondo de Asilo, Migración e IntegraciónEurodacConsejo Europeo sobre Refugiados y ExiliadosBase de datos europea sobre derecho de asilo	crisis de refugiados europeos
Finlandia			Consejo de Refugiados de Finlandia
Francia	Asilo en Francia	Code de l'Entree et du Sejour des Etrangers et du Droit d'Asile (CESEDA)Ley de inmigración e integración, 2006Ley de control de inmigración, integración y asilo, 2007	Francia terre d'asileOffice français de protection des réfugiés et apatrides (OFPRA; Oficina para la Protección de Refugiados y Apátridas)
Alemania	Asilo en Alemania		Fondo de la Iniciativa Académica Alemana para los Refugiados Albert Einstein (ofrecido por ACNUR)asilo profesional
Grecia			MetadrasiEquipo de rescate helénico	Incidente de asilo militar turco de 2016 en Grecia
India	Refugiados en la India		Proyecto Migración y AsiloRepresentación del ACNUR en India
Irlanda			DorasConsejo Irlandés de RefugiadosMovimiento de Solicitantes de Asilo en IrlandanascCorredores del santuario	Bulelani Mácokambule afortunado
Israel	Política israelí para los refugiados africanos no judíos			Usumain BarakaEduard StavytskyPayam Feili
America latina		Declaración de Cartagena sobre los Refugiados
Oriente Medio			Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de PalestinaAsociación Najdeh
Nueva Zelanda	Refugiados en Nueva Zelanda		Autoridad de Apelaciones de la Condición de Refugiado
Noruega	Refugiados en Noruega		Consejo Noruego para Refugiados	Rafał Gawel
Rusia (incluida la Unión Soviética)	Refugiados y asilo en Rusia			Eduardo Lee Howard
Corea del Sur	Refugiados en Corea del Sur			Refugiados en la isla de Jeju
Suiza			Infórmate y comparteUniRef
Reino Unido	Asilo en el Reino Unido	Ley de reasentamiento de Polonia, 1947Ley de nacionalidad, inmigración y asilo de 2002Ley de asilo e inmigración (tratamiento de los solicitantes, etc.), 2004Ley de fronteras del Reino Unido, 2007	Tribunal de Asilo e InmigraciónAsociación de Apoyo al AsiloConsejo de refugiadosConsejo Escocés de RefugiadosUnidadConsejo de Refugiados de Gales	Judíos que escapan al Reino Unido
ONU (incl. Sociedad de Naciones)		Convención sobre el Estatuto de los Refugiados, 1951Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados, 1967	Organizaciones:Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)Organización Internacional de RefugiadosEmbajador de Buena Voluntad del ACNUROrganización internacional de migraciónOficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos HumanitariosOficina Internacional Nansen para RefugiadosDocumentación:Visa humanitariaCertificado de identidad de refugiadoDocumento de viaje para refugiadosCampañas/iniciativas:Día Mundial del RefugiadoPremio Nansen para refugiados
A NOSOTROS	Asilo en los Estados Unidos	Ley de Inmigración y Nacionalidad, 1952Ley de Asistencia para la Migración y los Refugiados, 1962Ley de Inmigración y Nacionalidad, 1965Ley de Refugiados de los Estados Unidos, 1980Ley de Inmigración, 1990Acuerdo de tercer país seguro entre Canadá y Estados Unidos	Servicio de Inmigración y NaturalizaciónServicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS)	Operación Proporcionar Comodidad