ASEAN
Oficialmente la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático o ASEAN (por sus siglas en inglés de Association of Southeast Asian Nations), es una unión política y económica de 10 estados miembros en el sudeste asiático, que promueve la cooperación intergubernamental y facilita la integración económica, política, de seguridad, militar, educativa y sociocultural entre sus miembros y otros países de Asia. El objetivo principal de la ASEAN era acelerar el crecimiento económico y, a través de él, el progreso social y el desarrollo cultural. Un objetivo secundario era promover la paz y la estabilidad regionales sobre la base del estado de derecho y el principio de la carta de las Naciones Unidas. Con algunas de las economías de más rápido crecimiento en el mundo, ASEAN ha ampliado su objetivo más allá de las esferas económica y social. En 2003, la ASEAN siguió el camino de la Unión Europea al acordar establecer una comunidad de la ASEAN compuesta por tres pilares: la comunidad de seguridad de la ASEAN, la comunidad económica de la ASEAN, y la comunidad sociocultural de la ASEAN. Los diez tallos de arroz en la bandera y la insignia de la ASEAN representan a los diez países del sudeste asiático unidos en solidaridad.
ASEAN también involucra regularmente a otros países en la región de Asia-Pacífico y más allá. Un socio importante de la Organización de Cooperación de Shanghai, ASEAN mantiene una red global de alianzas y socios de diálogo y es considerado por muchos como una potencia global, el sindicato central para la cooperación en Asia-Pacífico y una organización prominente e influyente. Participa en numerosos asuntos internacionales y alberga misiones diplomáticas en todo el mundo.
Historia
Establecimiento
La ASEAN fue precedida por una organización formada el 31 de julio de 1961 llamada Asociación del Sudeste Asiático (ASA), un grupo formado por Tailandia, Filipinas y la Federación de Malaya. La propia ASEAN se creó el 8 de agosto de 1967, cuando los ministros de Relaciones Exteriores de cinco países: Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur y Tailandia, firmaron la Declaración de la ASEAN.Tal como se establece en la Declaración, los objetivos y propósitos de la ASEAN son acelerar el crecimiento económico, el progreso social y el desarrollo cultural en la región, promover la paz regional, la colaboración y la asistencia mutua en asuntos de interés común, brindarse asistencia mutua en forma de instalaciones de capacitación e investigación, para colaborar en una mejor utilización de la agricultura y la industria para elevar el nivel de vida de las personas, promover los estudios del sudeste asiático y mantener una cooperación estrecha y beneficiosa con las organizaciones internacionales existentes con objetivos y propósitos similares.
La creación de la ASEAN estuvo motivada por un temor común al comunismo y su expansión desde que recientemente se hizo cargo de Asia continental con la ocupación de la península de Corea del Norte por parte de la Unión Soviética después de la Segunda Guerra Mundial, que estableció un régimen títere en Corea del Norte (1945), People's República de China (1949) y partes de la antigua Indochina francesa con Vietnam del Norte (1954), acompañados por la insurgencia comunista "Emergencia" en la Malaya británica y disturbios en las Filipinas recientemente independizadas de los EE. UU. a principios de la década de 1950. Estos eventos también alentaron la formación anterior de SEATO (Organización del Tratado del Sudeste Asiático) dirigida por los Estados Unidos y el Reino Unido junto con Australia con varios socios del Sudeste Asiático en 1954 como una "contención".Sin embargo, los estados miembros locales del grupo ASEAN lograron una mayor cohesión a mediados de la década de 1970 luego de un cambio en el equilibrio de poder después de la caída de Saigón y el final de la Guerra de Vietnam en abril de 1975 y el declive de SEATO. El crecimiento económico dinámico de la región durante la década de 1970 fortaleció la organización, lo que permitió a la ASEAN adoptar una respuesta unificada a la subsiguiente invasión de Camboya por parte de Vietnam que derrocó al breve pero violento régimen radical izquierdista de los Jemeres Rojos y breves escaramuzas fronterizas militares con el vecino del norte y ex aliado comunista, China. en 1979. La primera reunión cumbre de la ASEAN, celebrada en Bali, Indonesia en 1976, resultó en un acuerdo sobre varios proyectos industriales y la firma de un Tratado de Amistad y Cooperación, y una Declaración de Concordia.El 15 de diciembre de 1995, se firmó el Tratado de Zona Libre de Armas Nucleares del Sudeste Asiático para convertir el Sudeste Asiático en una zona libre de armas nucleares. El tratado entró en vigor el 28 de marzo de 1997 después de que todos menos uno de los estados miembros lo hubieran ratificado. Entró en pleno vigor el 21 de junio de 2001 después de que Filipinas lo ratificara, prohibiendo efectivamente todas las armas nucleares en la región.
Expansión
El 7 de enero de 1984, Brunei se convirtió en el sexto miembro de la ASEAN y el 28 de julio de 1995, tras el final de la Guerra Fría, Vietnam se unió como el séptimo miembro. Laos y Myanmar (antes Birmania) se unieron dos años después, el 23 de julio de 1997. Camboya se uniría al mismo tiempo que Laos y Myanmar, pero un golpe de estado en 1997 y otra inestabilidad interna retrasaron su entrada. Luego se unió el 30 de abril de 1999 tras la estabilización de su gobierno.
En 2006, la ASEAN obtuvo el estatus de observador en la Asamblea General de las Naciones Unidas. En respuesta, la organización otorgó el estatus de "socio de diálogo" a la ONU.
La Carta de la ASEAN
El 15 de diciembre de 2008, los estados miembros se reunieron en Yakarta para lanzar una carta, firmada en noviembre de 2007, para acercarse a "una comunidad al estilo de la UE". La carta convirtió a la ASEAN en una entidad legal y tenía como objetivo crear una única zona de libre comercio para la región que abarcara a 500 millones de personas. El presidente de Indonesia, Susilo Bambang Yudhoyono, declaró: "Este es un acontecimiento trascendental cuando la ASEAN se está consolidando, integrando y transformando en una comunidad. Se logra mientras la ASEAN busca un papel más vigoroso en los asuntos asiáticos y mundiales en un momento en que el sistema internacional está experimentando un cambio sísmico". Refiriéndose al cambio climático y la agitación económica, concluyó: "El sudeste asiático ya no es la región amargamente dividida y devastada por la guerra que era en las décadas de 1960 y 1970".
La crisis financiera de 2007-2008 se consideró una amenaza para los objetivos de la carta y también planteó la idea de un organismo de derechos humanos propuesto para ser discutido en una futura cumbre en febrero de 2009. Esta propuesta generó controversia, ya que el organismo no tienen el poder de imponer sanciones o castigar a los países que violaron los derechos de los ciudadanos y, por lo tanto, tendrían una efectividad limitada. El organismo se estableció más tarde en 2009 como la Comisión Intergubernamental de Derechos Humanos de la ASEAN (AICHR). En noviembre de 2012, la comisión adoptó la Declaración de Derechos Humanos de la ASEAN.
Vietnam ocupó la presidencia de la ASEAN en 2020. Brunei la ocupó en 2021.
Crisis de Birmania
Desde 2017, los asuntos políticos, militares y étnicos en Myanmar han planteado desafíos inusuales para la ASEAN, creando situaciones sin precedentes y amenazando las tradiciones y la unidad del grupo, y su posición mundial, con respuestas de la ASEAN que indican un posible cambio fundamental en la naturaleza de la organización.
Genocidio rohingya
El genocidio rohingya que estalló en Myanmar en agosto de 2017, que mató a miles de personas rohingya en Myanmar, llevó a la mayoría al vecino Bangladesh y continuó durante meses, generó una protesta mundial que exigía a la ASEAN que tomara medidas contra el gobierno de coalición civil-militar de Myanmar, que había discriminado durante mucho tiempo a los rohingya y había lanzado los ataques de 2017 contra ellos.
Como los rohingya eran predominantemente musulmanes (en Myanmar, dominado por los budistas), y la limpieza étnica se enmarcó en términos religiosos, otras naciones de la ASEAN mayoritariamente musulmanas (en particular, Malasia, Indonesia, Singapur y Brunei) se opusieron, algunas enérgicamente, y también se opusieron. a la carga de los refugiados rohingya que llegan a sus costas (al igual que los vecinos de la ASEAN, Tailandia, dominada por los budistas, y la nación observadora, dominada por los musulmanes, Bangladesh).
Según los informes, la líder civil de Myanmar, Aung San Suu Kyi, también pidió ayuda a la ASEAN con la crisis de los rohingya en marzo de 2018, pero el presidente de la ASEAN la rechazó y dijo que era un "asunto interno".
ASEAN tenía una política firme de larga data de "no injerencia en los asuntos internos de las naciones miembros" y era reacia, como organización, a tomar partido en el conflicto o actuar materialmente.
La presión interna e internacional aumentó para que la ASEAN adoptara una postura más firme sobre la crisis de los rohingya y, a fines de 2018, la credibilidad global del grupo se vio amenazada por su inacción.
En respuesta, la ASEAN comenzó a presionar a Myanmar para que fuera menos hostil con los rohingya y responsabilizara a los responsables de las atrocidades cometidas contra ellos.
Sin embargo, las posiciones de la ASEAN sobre el tema se dividieron en gran medida en líneas religiosas, con naciones musulmanas que se pusieron más del lado de los rohingya, mientras que las naciones budistas inicialmente se pusieron más del lado del gobierno de Myanmar, amenazando con una división sectaria de la ASEAN. Las naciones autoritarias de la ASEAN (en su mayoría budistas) también se mostraron menos entusiastas que las naciones democráticas de la ASEAN (en su mayoría musulmanas) sobre responsabilizar a los funcionarios de Myanmar por crímenes contra su minoría rohingya.
Pero, a fines de 2018, la mayoría de las naciones de la ASEAN habían comenzado a abogar por una respuesta más contundente de la ASEAN a la crisis de los rohingya y una línea más dura contra Myanmar, rompiendo con la política tradicional del grupo de "no interferencia" en los "internos" de los miembros. asuntos": una ruptura enfatizada por la crisis de los rohingya que se colocó formalmente en la agenda de la cumbre de la ASEAN de diciembre de 2018.
A principios de 2019, Bangladesh sugirió que Myanmar creara un refugio seguro para los rohingya dentro de sus fronteras, bajo la supervisión de la ASEAN (luego expandió esa idea para incluir a India, China y Japón entre los supervisores).
A mediados de 2019, las organizaciones de derechos humanos criticaron duramente a la ASEAN por un informe encargado por la ASEAN, que resultó elogiar el trabajo de Myanmar sobre la repatriación de los rohingya, mientras pasaba por alto las atrocidades y los abusos contra los rohingya.
La cumbre de la ASEAN de junio de 2019 se vio sacudida por la declaración del ministro de Relaciones Exteriores de Malasia de que las personas responsables de los abusos de los rohingya serían procesadas y castigadas, una conducta inusualmente poco diplomática en las cumbres de la ASEAN. La ASEAN presionó a Myanmar para que estableciera un cronograma firme para la repatriación de los refugiados rohingya que huyeron de Myanmar, presionando a Myanmar para que brinde "seguridad y protección a todas las comunidades en el estado de Rakhine de la manera más efectiva posible y facilite el regreso voluntario de las personas desplazadas en un lugar seguro y protegido". manera digna".
En agosto de 2019, la reunión anual de Ministros de Relaciones Exteriores de la ASEAN concluyó con un comunicado conjunto en el que se pedía al gobierno de Myanmar que garantizara la seguridad de todos los rohingya, tanto en Myanmar como en el exilio, y se impulsó a que se dialogara más con los refugiados sobre su repatriación a Myanmar.. Pero más tarde ese mes, la Asamblea Interparlamentaria de la ASEAN (AIPA) apoyó los "esfuerzos" de repatriación de Myanmar, con ayuda, restringiendo el deseo de algunos miembros de propuestas más intrusivas.
En enero de 2020, la ASEAN había avanzado poco en la preparación de condiciones seguras para el regreso de los rohingyas a Myanmar.
Golpe de estado de 2021
En febrero de 2021, el día antes de que una lista de líderes civiles recién elegidos asumiera el cargo en Myanmar, una junta militar derrocó al gobierno civil de Myanmar, en un golpe de estado, declaró un estado de emergencia nacional, impuso la ley marcial, arrestando a líderes civiles electos, reprimiendo violentamente a la disidencia y reemplazando el gobierno civil con funcionarios designados por militares.
Estallaron protestas generalizadas y resistencia, y elementos del liderazgo civil formaron un "Gobierno de Unidad Nacional" (NUG) "clandestino". Surgió una oposición mundial al golpe y se ejerció presión mundial sobre la ASEAN para que tomara medidas.
Inicialmente, la ASEAN se mantuvo ajena a la controversia, aunque los miembros dominados por musulmanes (en su mayoría democracias, que ya se oponían al genocidio rohingya) expresaron una fuerte objeción al golpe, mientras que los miembros autoritarios de la ASEAN, en su mayoría budistas, permanecieron callados.
En abril de 2021, en la primera cumbre de la ASEAN convocada para abordar principalmente una crisis interna en un estado miembro, los líderes de la ASEAN se reunieron con el líder del golpe de Myanmar, el general en jefe Min Aung Hlaing, y acordaron un consenso de cinco puntos. solución a la crisis en Myanmar:
- 1) El cese inmediato de la violencia en Myanmar;
- 2) Diálogo constructivo entre todas las partes interesadas... para buscar una solución pacífica en interés del pueblo;
- 3) Mediación facilitada por un enviado del Presidente de la ASEAN, con la asistencia del Secretario General de la ASEAN;
- 4) Asistencia humanitaria proporcionada por ASEAN a través de su Centro AHA; y
- 5) Una visita a Myanmar, por parte del enviado especial y la delegación, para reunirse con todas las partes involucradas.
El acuerdo de la ASEAN con Myanmar generó fuertes críticas de más de 150 organizaciones de derechos humanos por su enfoque laxo, pero la junta de Myanmar no cumplió con ninguno de los puntos del plan.
El 18 de junio de 2021, la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU), en un movimiento inusual, con una resolución casi unánime, condenó el golpe de estado de Myanmar y pidió un embargo de armas contra el país. La AGNU consultó con la ASEAN e integró la mayor parte del consenso de 5 puntos de la ASEAN en la resolución (agregando demandas de que la junta libere a todos los presos políticos). Pero, mientras que el Vietnam comunista votó "sí", junto con las democracias de la ASEAN (Indonesia, Malasia, Singapur y Filipinas), la mayoría de los estados autoritarios de la ASEAN (Tailandia, Laos, Camboya y Brunei) se abstuvieron.
En octubre de 2021, a pesar de su acuerdo de consenso con la ASEAN, la junta de Myanmar se negó a permitir que los representantes de la ASEAN hablaran con la líder civil depuesta y encarcelada de Myanmar, Aung San Suu Kyi.
Tras el cabildeo de las Naciones Unidas, los Estados Unidos, la Unión Europea, el Reino Unido y otras naciones, la ASEAN se negó a invitar al general Hlaing de Myanmar a representar a Myanmar en la cumbre de la ASEAN de octubre de 2021, la primera vez en la historia de la ASEAN que no invitar a un líder político de una nación miembro a una de sus cumbres. La ASEAN tampoco invitó a un representante del Gobierno de Unidad Nacional clandestino de Myanmar, diciendo que consideraría invitar a un representante no político del país, en cambio, (aunque en realidad no se invitó a ninguno).
La acción inusual de la ASEAN fue ampliamente vista como un gran revés para el intento de la junta de Myanmar de lograr el reconocimiento mundial como el gobierno legítimo de Myanmar, y una señal de un cambio más amplio en el comportamiento y el papel de la ASEAN.
Estados miembros
Lista de estados miembros
| Expresar | Capital | Adhesión |
|---|---|---|
 Brunéi | Bandar Seri Begawan | 7 de enero de 1984 |
 Camboya | Phnom Penh | 30 de abril de 1999 |
 Indonesia | Jacarta | 8 de agosto de 1967 |
 Laos | Vientián | 23 de julio de 1997 |
 Malasia | Kuala Lumpur | 8 de agosto de 1967 |
 Birmania | napyidaw | 23 de julio de 1997 |
 Filipinas | Manila | 8 de agosto de 1967 |
 Singapur | Singapur | 8 de agosto de 1967 |
 Tailandia | bangkok | 8 de agosto de 1967 |
 Vietnam | Hanoi | 28 de julio de 1995 |
Observadores
Actualmente hay dos estados que buscan la adhesión a la ASEAN: Papúa Nueva Guinea y Timor Oriental.
- Adhesión de Papúa Nueva Guinea a la ASEAN (condición de observador desde 1976)
- Adhesión de Timor Oriental a la ASEAN (desde 2002)
Demografía
Población
A 1 de julio de 2019, la población de la ASEAN era de unos 655 millones de personas (8,5 % de la población mundial). En 2019, 55,2 millones de niños tenían entre 0 y 4 años y 46,3 millones tenían más de 65 años en la ASEAN. Esto corresponde al 8,4% y al 7,1% de la población total de la ASEAN. El crecimiento de la población de la región es del 1,1% anual, siendo Tailandia el más pequeño con un 0,2% anual y Camboya el más grande con un 1,9% anual. La proporción de sexos de la ASEAN es 99,6, con 326,4 millones de hombres y 327,8 millones de mujeres.
Urbanización
La ASEAN contiene alrededor de 31 áreas urbanas con poblaciones de más de un millón. El área urbana más grande de la ASEAN es Yakarta, seguida de Manila, Bangkok, Ciudad Ho Chi Minh, Kuala Lumpur, Bandung, Hanoi, Surabaya, Yangon y Singapur, todas con una población urbana de más de 5 millones. Más del 49,5% o 324 millones de personas viven en áreas urbanas.
| vtmiLas ciudades más grandes del sudeste asiáticoDemografía 2020 | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Rango | Nombre | País | Estallido. | Rango | Nombre | País | Estallido. | ||
 Yakarta Manila | 1 | Jacarta | Indonesia | 34.540.000 | 11 | medan | Indonesia | 3.632.000 |  Bangkok Ciudad Ho Chi Minh |
| 2 | Manila | Filipinas | 23,088,000 | 12 | ciudad Cebu | Filipinas | 2,275,000 | ||
| 3 | bangkok | Tailandia | 17,066,000 | 13 | Phnom Penh | Camboya | 2.177.000 | ||
| 4 | Ciudad de Ho Chi Minh | Vietnam | 13,312,000 | 14 | Semarang | Indonesia | 1,992,000 | ||
| 5 | Kuala Lumpur | Malasia | 8,285,000 | 15 | Johor Bahru | Malasia | 1,981,000 | ||
| 6 | Bandung | Indonesia | 7,065,000 | dieciséis | Macasar | Indonesia | 1,952,000 | ||
| 7 | Hanoi | Vietnam | 6.576.000 | 17 | Palembang | Indonesia | 1,889,000 | ||
| 8 | Surabaya | Indonesia | 6.499.000 | 18 | Mandalay | Birmania | 1.633.000 | ||
| 9 | Rangún | Birmania | 6.314.000 | 19 | Hai Phong | Vietnam | 1.623.000 | ||
| 10 | Singapur | Singapur | 5.745.000 | 20 | Yogyakarta | Indonesia | 1,568,000 |
El estilo de la ASEAN
El "estilo ASEAN" se refiere a una metodología o enfoque para resolver problemas que respetan las normas culturales del sudeste asiático. Masilamani y Peterson lo resumen como "un proceso o estilo de trabajo que es informal y personal. Los formuladores de políticas utilizan constantemente el compromiso, el consenso y la consulta en el proceso informal de toma de decisiones... prioriza sobre todo una forma no conflictiva basada en el consenso". de abordar los problemas. La diplomacia silenciosa permite que los líderes de la ASEAN se comuniquen sin llevar las discusiones a la vista del público. Los miembros evitan la vergüenza que puede conducir a más conflictos".Se ha dicho que los méritos de ASEAN Way podrían "aplicarse de manera útil a la gestión de conflictos mundiales". Sin embargo, los críticos han argumentado que tal enfoque solo puede aplicarse a países asiáticos, en particular a normas y entendimientos culturales específicos, debido a una diferencia de mentalidad y nivel de tensión.
Los críticos se oponen, afirmando que el énfasis de ASEAN Way en la consulta, el consenso y la no interferencia obliga a la organización a adoptar solo aquellas políticas que satisfacen el mínimo común denominador. La toma de decisiones por consenso requiere que los miembros estén de acuerdo antes de que la ASEAN pueda avanzar en un tema. Los miembros pueden no tener una concepción común del significado de ASEAN Way. Myanmar, Camboya y Laos enfatizan la no interferencia, mientras que los países miembros más antiguos se enfocan en la cooperación y la coordinación. Estas diferencias obstaculizan los esfuerzos para encontrar soluciones comunes a problemas particulares, pero también dificultan determinar cuándo la acción colectiva es apropiada en una situación dada.
Estructura
A partir de 1997, los jefes de cada estado miembro adoptaron la Visión 2020 de la ASEAN durante la reunión del 30 aniversario del grupo celebrada en Kuala Lumpur. Como medio para la realización de una única comunidad de la ASEAN, esta visión proporciona disposiciones sobre paz y estabilidad, una región libre de armas nucleares, una mayor integración económica, desarrollo humano, desarrollo sostenible, patrimonio cultural, ser una región libre de drogas, medio ambiente, entre otros.. La visión también apuntaba a "ver una ASEAN que mire hacia el exterior desempeñando un papel fundamental en los foros internacionales y promoviendo los intereses comunes de la ASEAN".
ASEAN Vision 2020 se formalizó y se hizo integral a través de Bali Concord II en 2003. Se establecieron tres pilares principales de una única comunidad de ASEAN: Comunidad Política y de Seguridad (APSC), Comunidad Económica (AEC) y Comunidad Sociocultural (ASCC). Para encarnar completamente los tres pilares como parte de la integración de 2015, se adoptaron posteriormente los planos para APSC y ASCC en 2009 en Cha-am, Tailandia. La Comunidad de la ASEAN, inicialmente prevista para comenzar en 2020, se aceleró para comenzar el 31 de diciembre de 2015. Se decidió durante la 12.ª Cumbre de la ASEAN en Cebú en 2007.
En la 23.ª Cumbre de la ASEAN en noviembre de 2013, los líderes decidieron desarrollar una Visión posterior a 2015 y crearon el Grupo de trabajo de alto nivel (HLTF) que consta de diez representantes de alto nivel de todos los estados miembros. La Visión fue adoptada en la 27ª Cumbre en noviembre de 2015 en Kuala Lumpur. La comunidad de la ASEAN revisaría y renovaría su visión cada diez años para proporcionar un marco para el desarrollo continuo y una mayor integración.
Los términos de la Visión posterior a 2015 se dividen en cuatro subcategorías, a saber, APSC, AEC, ASCC y Avanzando. Los temas de APSC están cubiertos por los artículos 7 y 8. El primero generalmente establece la aspiración general de la comunidad de aspirar a una comunidad unida, inclusiva y resiliente. También pone la seguridad humana y ambiental como puntos cruciales. También se enfatiza la profundización del compromiso con las partes internas y externas para contribuir a la paz, la seguridad y la estabilidad internacionales.La subcategoría "Moving Forward" implica el reconocimiento de las debilidades de la capacidad de la institución para procesar y coordinar el trabajo de la ASEAN. Por lo tanto, se desea fortalecer la Secretaría de la ASEAN y otros órganos y organismos de la ASEAN. También hay un llamado a un mayor nivel de presencia institucional de la ASEAN a nivel nacional, regional e internacional.
Además, la debilidad institucional de la ASEAN se ha visto amplificada por la ineficacia de sus iniciativas en la lucha contra el COVID-19. La ASEAN ha estado haciendo arduos esfuerzos para combatir la pandemia mediante el establecimiento de agencias ad hoc intrarregionales y extrarregionales, como la Fuerza de Tarea Conjunta de Ministros de Salud Ad-Hoc de la ASEAN-China, la Cumbre Especial de la ASEAN sobre el COVID-19, la Respuesta de la ASEAN a la COVID-19 Fondo, y la Cumbre Especial ASEAN Plus Three sobre COVID-19. Estos mecanismos tienen como objetivo facilitar las discusiones de alto nivel entre los actores regionales sobre cómo contener la propagación de la pandemia y reducir sus impactos negativos. Sin embargo, sus implementaciones prácticas aún son insignificantes cuando la cooperación entre los estados miembros es insustancial, como lo ilustra la polarización de sus políticas COVID-19 y el alto número de casos y muertes en la región.
Plano AEC
La AEC tiene como objetivo "implementar iniciativas de integración económica" para crear un mercado único para los estados miembros. El plan que sirve como guía integral para el establecimiento de la comunidad fue adoptado el 20 de noviembre de 2007 en la 13ª Cumbre de la ASEAN en Singapur.Sus características incluyen un mercado único y una base de producción, una región económica altamente competitiva, una región de desarrollo económico justo y una región totalmente integrada a la economía global. Las áreas de cooperación incluyen el desarrollo de recursos humanos, el reconocimiento de calificaciones profesionales, consultas más estrechas sobre políticas económicas, infraestructura mejorada y conectividad de comunicaciones, integración de industrias para el abastecimiento regional y fortalecimiento de la participación del sector privado. A través de la libre circulación de mano de obra calificada, bienes, servicios e inversiones, la ASEAN crecería globalmente como un solo mercado, aumentando así su competitividad y oportunidades de desarrollo.
Plano APSC
Durante la 14ª Cumbre de la ASEAN, el grupo adoptó el Plan APSC. Este documento tiene como objetivo crear un entorno político y de seguridad sólido dentro de la ASEAN, con programas y actividades delineados para establecer el APSC para 2016. Se basa en la Carta de la ASEAN, el Plan de Acción de la Comunidad de Seguridad de la ASEAN y el Programa de Acción de Vientiane. El APSC tiene como objetivo crear un sentido de responsabilidad hacia la seguridad integral y una región dinámica y abierta al exterior en un mundo cada vez más integrado e interdependiente.
La Colaboración de la Industria de Defensa de la ASEAN (ADIC) se propuso en la 4ª Reunión de Ministros de Defensa de la ASEAN (ADMM) el 11 de mayo de 2010 en Hanoi. Tiene el propósito, entre otros, de reducir a la mitad las importaciones de defensa de países no pertenecientes a la ASEAN y desarrollar aún más la industria de defensa en la región. Fue adoptado formalmente en la próxima ADMM el 19 de mayo de 2011, en Yakarta, Indonesia. El objetivo principal es impulsar industrial y tecnológicamente la capacidad de seguridad de la ASEAN, de conformidad con los principios de flexibilidad y participación no vinculante y voluntaria entre los estados miembros.El concepto gira en torno a programas de educación y desarrollo de capacidades para desarrollar las habilidades y capacidades de la fuerza laboral, la producción de capital para productos de defensa y la provisión de numerosos servicios para abordar las necesidades de seguridad de cada estado miembro. También tiene como objetivo desarrollar un comercio de defensa dentro de la ASEAN. ADIC tiene como objetivo establecer una industria de defensa sólida que se base en las capacidades locales de cada estado miembro y limitar la adquisición anual de fabricantes de equipos originales (OEM) externos. Países como EE. UU., Alemania, Rusia, Francia, Italia, Reino Unido, China, Corea del Sur, Israel y los Países Bajos se encuentran entre los principales proveedores de la ASEAN. El presupuesto de defensa de la ASEAN aumentó un 147% entre 2004 y 2013 y se espera que aumente aún más en el futuro.Los factores que afectan el aumento incluyen el crecimiento económico, el envejecimiento de los equipos y el plan para fortalecer el establecimiento de la industria de defensa. ASEANAPOL también se establece para mejorar la cooperación en la aplicación de la ley y el control del crimen entre las fuerzas policiales de los estados miembros.
Sin embargo, el nivel desigual de capacidades entre los estados miembros en la industria de defensa y la falta de comercio de defensa establecido plantean desafíos. Antes de la adopción del concepto ADIC, el estado de la base de la industria de defensa en cada uno de los estados miembros estaba en un nivel diferente. Singapur, Malasia, Indonesia y Tailandia se encuentran entre los principales estados miembros con una base industrial de defensa establecida, pero poseen diferentes niveles de capacidad. Los estados miembros restantes aún tienen que desarrollar y mejorar sus capacidades. Indonesia y Singapur se encuentran entre los jugadores más competitivos; el primero es el único reconocido como uno de los 100 principales proveedores mundiales de defensa entre 2010 y 2013.Los estados miembros de la ASEAN prácticamente no compran productos de defensa dentro de la ASEAN. Singapur compra productos de Alemania, Francia e Israel. Malasia compró solo el 0,49% de la ASEAN, Indonesia el 0,1% y Tailandia el 8,02%.
La Convención de la ASEAN sobre la lucha contra el terrorismo (ACCT) sirve como marco para la cooperación regional para contrarrestar, prevenir y reprimir el terrorismo y profundizar la cooperación contra el terrorismo. Fue firmado por los líderes de la ASEAN en 2007. El 28 de abril de 2011, Brunei ratificó la convención y un mes después entró en vigor. Malasia se convirtió en el décimo estado miembro en ratificar ACCT el 11 de enero de 2013.
Plano de ASCC
La Comunidad Sociocultural de la ASEAN (ASCC) también fue adoptada durante la 14ª Cumbre de la ASEAN. Prevé una "Comunidad de la ASEAN que esté centrada en las personas y sea socialmente responsable con miras a lograr una solidaridad y unidad duraderas entre los países y pueblos de la ASEAN al forjar una identidad común y construir una sociedad solidaria y solidaria que sea inclusiva y armoniosa donde el bien -Se potencia el ser, la subsistencia y el bienestar de los pueblos”. Entre sus áreas de enfoque se incluyen el desarrollo humano, el bienestar y la protección social, la justicia social y los derechos, la sostenibilidad ambiental, la construcción de la identidad de la ASEAN y la reducción de la brecha de desarrollo.
Para seguir el progreso de la AEC, se desarrolló una herramienta de cumplimiento llamada AEC Scorecard basada en la EU Internal Market Scorecard. Es el único en vigor y se espera que sirva como una herramienta de evaluación imparcial para medir el grado de integración y la salud económica de la región. Se espera que brinde información relevante sobre las prioridades regionales, y así fomentar un crecimiento productivo, inclusivo y sostenible. Permite monitorear la implementación de los acuerdos de la ASEAN, y el cumplimiento de los hitos señalados en el Cronograma Estratégico de la AEC. El cuadro de mando describe acciones específicas que deben emprenderse colectiva e individualmente para establecer AEC para 2015. Hasta la fecha, se han publicado dos cuadros de mando oficiales, uno en 2010,y el otro en 2012. Sin embargo, el cuadro de mando es puramente cuantitativo, ya que solo examina si un estado miembro ha realizado la tarea de AEC o no. Cuantas más respuestas "sí", mayor será la puntuación.
Mientras que Brunei, Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur y Tailandia eliminaron el 99,65% de sus líneas arancelarias, Camboya, Laos, Myanmar y Vietnam redujeron los aranceles en el 98,86% de sus líneas al rango arancelario de 0-5% en 2010, y se prevé que eliminen los aranceles sobre estos productos para 2015, con la capacidad de hacerlo para algunas líneas arancelarias de importación hasta 2018. Un estudio reciente de Deloitte Touche Tohmatsu Limited ha proyectado que cinco de las quince principales ubicaciones de fabricación en el mundo estar en ASEAN para 2018. Además, para 2050, se espera que ASEAN sea la cuarta economía más grande del mundo (después de la Unión Europea, EE. UU. y China).
La AEC prevé el libre flujo de mano de obra en el extranjero. Sin embargo, los países receptores pueden exigir que los posibles trabajadores realicen exámenes de licencia en esos países, independientemente de si el trabajador tiene o no una licencia profesional de su país de origen. Singapur es un destino importante para inmigrantes calificados de otros países de la ASEAN, principalmente de Malasia y Filipinas. El empleo total allí se duplicó entre 1992 y 2008 de 1,5 millones a tres millones, y el número de trabajadores extranjeros casi se triplicó, de menos de 400.000 a casi 1,1 millones. Los talentos extranjeros altamente calificados (servicio al cliente, enfermería, ingeniería, TI) ganan al menos varios miles de dólares estadounidenses al mes y con una credencial (generalmente un título universitario) reciben pases de empleo.En los últimos años, Singapur ha ido reduciendo lentamente el número de trabajadores extranjeros para desafiar a las empresas a mejorar sus criterios de contratación y ofrecer más puestos de trabajo a los residentes locales.
Reducir la Brecha de Desarrollo (NDG, por sus siglas en inglés) es el marco para abordar las disparidades entre y dentro de los estados miembros donde existen focos de subdesarrollo. Bajo NDG, ASEAN ha seguido coordinando estrechamente con otros marcos de cooperación subregionales (por ejemplo, BIMP-EAGA, IMT-GT, GMS, programas Mekong), viéndolos como "socios iguales en el desarrollo de redes regionales de producción y distribución" en la AEC, y como una plataforma para "transversalizar los temas de desarrollo social en el desarrollo e implementación de proyectos" en el contexto de la ASCC.
Los Planes de Trabajo de la Iniciativa para la Integración de la ASEAN (IAI) de seis años se han desarrollado para ayudar a Camboya, Laos, Myanmar, Vietnam y otras subregiones a garantizar un rápido crecimiento. El Primer Plan de Trabajo del IAI se implementó de 2002 a 2008. El segundo plan (2009-2015) apoya los objetivos de la Comunidad ASEAN y está compuesto por 182 acciones prescritas, que incluyen estudios, programas de capacitación y apoyo a la implementación de políticas, realizadas a través de proyectos. apoyado por los estados miembros más antiguos de la ASEAN y los socios del Diálogo de la ASEAN y partes externas. El Plan de trabajo del IAI se basa en las áreas programáticas clave de los tres Blueprints comunitarios de la ASEAN: ASPC, AEC y ASCC, y las apoya. El Grupo de Trabajo del IAI, compuesto por representantes del Comité de Representantes Permanentes y su grupo de trabajo de todos los estados miembros, está a cargo de brindar asesoramiento general y lineamientos de política y direcciones en el diseño e implementación del plan. Todos los estados miembros están representados en el Grupo de Trabajo del IAI, presidido por representantes de Camboya, Laos, Myanmar, Vietnam. La Secretaría de la ASEAN, en particular a través del IAI y la División NDG, apoya la implementación y gestión del Plan de trabajo del IAI y coordina las actividades relacionadas con los marcos subregionales. La división trabaja en estrecha colaboración con los socios del diálogo y las agencias internacionales para desarrollar estrategias y programas que ayuden a promover e implementar las actividades del IAI y NDG en la ASEAN. La Secretaría de la ASEAN, en particular a través del IAI y la División NDG, apoya la implementación y gestión del Plan de trabajo del IAI y coordina las actividades relacionadas con los marcos subregionales. La división trabaja en estrecha colaboración con los socios del diálogo y las agencias internacionales para desarrollar estrategias y programas que ayuden a promover e implementar las actividades del IAI y NDG en la ASEAN. La Secretaría de la ASEAN, en particular a través del IAI y la División NDG, apoya la implementación y gestión del Plan de trabajo del IAI y coordina las actividades relacionadas con los marcos subregionales. La división trabaja en estrecha colaboración con los socios del diálogo y las agencias internacionales para desarrollar estrategias y programas que ayuden a promover e implementar las actividades del IAI y NDG en la ASEAN.
La integración planificada de ASEAN ha desafiado a sus ciudadanos a adoptar una identidad regional. Ofrece un desafío para construir instituciones dinámicas y fomentar una cantidad suficiente de capital social. La suposición subyacente es que la creación de una identidad regional es de especial interés para la ASEAN y la intención del documento de política Visión 2020 era reafirmar la creencia en un marco regional diseñado como un plan de acción relacionado con el desarrollo humano y el empoderamiento cívico. En consecuencia, estos supuestos serán la base para las recomendaciones y estrategias en el desarrollo de una identidad regional participativa.
Anteproyecto APAEC
Parte del trabajo hacia la Comunidad Económica de la ASEAN es la integración de los sistemas energéticos de los estados miembros de la ASEAN. El modelo para esta integración lo proporciona el Plan de Acción para la Cooperación Energética de la ASEAN (APAEC). APAEC es administrado por el Centro de Energía de la ASEAN.
Marco de integración bancaria de la ASEAN de 2020
A medida que se liberaliza el comercio con la integración en 2015, surge la necesidad de que las instituciones bancarias de la ASEAN adapten y amplíen sus servicios a un mercado dentro de la ASEAN. Los expertos, sin embargo, ya han pronosticado una transición económica inestable, especialmente para los jugadores más pequeños en la industria de servicios bancarios y financieros. Dos informes separados de Standard & Poor's (S&P) describen los desafíos que enfrentan las instituciones financieras de la ASEAN mientras se preparan para la integración bancaria de 2020. Los informes señalan que se espera que el sector bancario superpoblado en Filipinas sienta la mayor presión, ya que la integración da la bienvenida a una competencia más estrecha con bancos extranjeros más grandes y establecidos.Como resultado, debe haber una expansión regional de los países con un sector bancario pequeño para disminuir el impacto del entorno posterior a la integración. En un informe de seguimiento, S&P citó recientemente a Filipinas por "reforzar las bases de su red y acumular capital antes de la integración bancaria, jugando a la defensiva y fortaleciendo sus redes nacionales".
Hoja de ruta de integración financiera
La hoja de ruta para la integración financiera es la última iniciativa regional que tiene como objetivo fortalecer los mecanismos locales de autoayuda y apoyo. La implementación de la hoja de ruta contribuiría a la realización del AEC. La adopción de una moneda común, cuando las condiciones estén maduras, podría ser la etapa final de la AEC. La hoja de ruta identifica enfoques e hitos en el desarrollo del mercado de capitales, la liberalización de la cuenta de capital y los servicios financieros, y la cooperación monetaria de la ASEAN. El desarrollo del mercado de capitales implica promover la capacidad institucional, así como facilitar una mayor colaboración, vínculos y armonización transfronterizos entre los mercados de capital. Se promovería la liberalización ordenada de la cuenta de capital con salvaguardias adecuadas contra la volatilidad y los riesgos sistémicos. Para acelerar el proceso de liberalización de los servicios financieros, ASEAN ha acordado una modalidad de lista positiva y ha adoptado hitos para facilitar las negociaciones. La cooperación monetaria implicaría la exploración de posibles arreglos monetarios, incluido un sistema de pago en moneda de la ASEAN para el comercio de bienes locales para reducir la demanda de dólares estadounidenses y ayudar a promover la estabilidad de las monedas regionales, por ejemplo, liquidando el comercio dentro de la ASEAN utilizando monedas regionales.
En lo que respecta a una moneda común, los líderes de la ASEAN acordaron en noviembre de 1999 crear el establecimiento de swaps de divisas y acuerdos de recompra como una línea de crédito contra futuros shocks financieros. En mayo de 2000, los ministros de finanzas de la ASEAN acordaron planificar una cooperación más estrecha a través de la Iniciativa Chiang Mai (CMI).El CMI tiene dos componentes, un Acuerdo de Permuta de la ASEAN ampliado (ASA) y una red de acuerdos de permuta bilateral entre la ASEAN Plus Three. El ASA precedió a la crisis financiera asiática de 1997 y fue establecido originalmente por las autoridades monetarias de los cinco estados miembros fundadores para ayudar a resolver problemas temporales de liquidez. La ASA ahora incluye a los diez estados miembros con una instalación ampliada de mil millones de dólares estadounidenses. En reconocimiento de la interdependencia económica de Asia oriental, que tiene reservas de divisas combinadas que ascienden a alrededor de 1 billón de dólares estadounidenses, se ha acordado una red de acuerdos de intercambio bilateral y acuerdos de recompra entre ASEAN Plus Three. El mecanismo complementario tiene por objeto proporcionar financiación temporal a los Estados miembros con dificultades de balanza de pagos. En 2009,El CMI se firmó el 9 de diciembre de 2009 y entró en vigor el 20 de marzo de 2014, mientras que la versión modificada, la multilateralización de CMI (CMIM), entró en vigor el 17 de julio de 2014. El CMIM es un acuerdo multilateral de swap de divisas regido por un acuerdo contractual único. Además, se estableció una unidad de vigilancia regional independiente llamada ASEAN+3 Macroeconomic Research Office (AMRO) para monitorear y analizar las economías y apoyar el proceso de toma de decisiones de la CMIM. Las enmiendas permitirían el acceso para la subasta de una instalación de prevención de crisis. Se espera que estas enmiendas fortalezcan a CMIM como la red de seguridad financiera de la región en caso de cualquier dificultad de liquidez potencial o real.
Durante tiempos de paz, AMRO llevaría a cabo consultas anuales con las economías miembros individuales y prepararía informes consolidados trimestrales sobre la evaluación macroeconómica de la región ASEAN+3 y los países miembros individuales. En tiempos de crisis, AMRO prepararía recomendaciones sobre cualquier solicitud de canje basadas en el análisis macroeconómico de un estado miembro y monitorearía el uso y el impacto de los fondos una vez que se apruebe la solicitud. AMRO se incorporó oficialmente como una compañía limitada por garantía en Singapur el 20 de abril de 2011. El Comité Ejecutivo (EC) ejerce la gobernanza de AMRO y el Panel Asesor (AP) ejerce su dirección operativa. Actualmente, AMRO está dirigida por el Dr. Yoichi Nemoto de Japón, quien cumple su segundo mandato de dos años hasta el 26 de mayo de 2016.
Seguridad alimentaria
Los Estados miembros reconocen la importancia de fortalecer la seguridad alimentaria para mantener la estabilidad y la prosperidad en la región. A medida que la ASEAN avanza hacia AEC y más allá, la seguridad alimentaria sería una parte integral de la agenda de construcción de la comunidad. El fortalecimiento de la seguridad alimentaria es aún más relevante a la luz de los riesgos potencialmente graves del cambio climático, siendo la agricultura y la pesca las industrias más afectadas.
Parte del objetivo de la integración de la ASEAN es lograr la seguridad alimentaria colectivamente a través del comercio de arroz y maíz. Las medidas de facilitación del comercio y la armonización/equivalencia de las normas de regulación y control de los alimentos reducirían el costo del comercio de productos alimenticios. Si bien la especialización y los índices comparativos y competitivos revelados apuntan a complementariedades entre los patrones comerciales entre los estados miembros, el comercio agrícola dentro de la ASEAN es bastante pequeño, algo que la integración podría abordar. El proyecto MARKET brindaría un apoyo flexible e impulsado por la demanda a la Secretaría de la ASEAN, al mismo tiempo que aportaría más aportes del sector privado y de la sociedad civil al diálogo regional sobre políticas agrícolas. Al construir un entorno que reduzca las barreras al comercio, el comercio de la ASEAN aumentaría, disminuyendo así el riesgo de una crisis de precios de los alimentos.
Economía
| País | IDH (2019) | |
|---|---|---|
| Singapur | 0.938 (más alto) | muy alto |
| Brunéi | 0.838 | muy alto |
| Malasia | 0.810 | muy alto |
| Tailandia | 0.777 | alto |
| Indonesia | 0.718 | alto |
| Filipinas | 0.718 | alto |
 ASEAN | 0.713 (promedio) | alto |
| Vietnam | 0.704 | alto |
| Laos | 0.613 | medio |
| Camboya | 0.594 | medio |
| Birmania | 0.583 (más bajo) | medio |
El grupo buscó la integración económica al crear la AEC a fines de 2015 que estableció un mercado único. El crecimiento económico promedio de los estados miembros de 1989 a 2009 estuvo entre 3,8% y 7%. Esto fue superior al crecimiento promedio de APEC, que fue de 2,8%. El Área de Libre Comercio de la ASEAN (AFTA), establecida el 28 de enero de 1992, incluye una Tarifa Preferencial Efectiva Común (CEPT) para promover el libre flujo de bienes entre los estados miembros. ASEAN tenía solo seis miembros cuando se firmó. Los nuevos estados miembros (Vietnam, Laos, Myanmar y Camboya) no han cumplido plenamente con las obligaciones de AFTA, pero oficialmente se consideran parte del acuerdo, ya que se les pidió que lo firmaran al ingresar a la ASEAN, y se les dio plazos más largos para cumplir con AFTA. obligaciones de desgravación arancelaria.Los próximos pasos son crear un mercado único y una base de producción, una región económica competitiva, una región de desarrollo económico equitativo y una región que esté completamente integrada en la economía global. Desde 2007, los países de la ASEAN han reducido gradualmente sus aranceles de importación a los estados miembros, con el objetivo de cero aranceles de importación para 2016.
Los países de la ASEAN tienen muchas zonas económicas (parques industriales, parques ecoindustriales, zonas económicas especiales, parques tecnológicos y distritos de innovación) (consulte la referencia para obtener una lista completa de 2015). En 2018, ocho de los miembros de la ASEAN se encuentran entre las economías de mejor desempeño del mundo, con una perspectiva positiva a largo plazo para la región. La Secretaría de la ASEAN proyecta que el organismo regional crecerá hasta convertirse en la cuarta economía más grande del mundo para 2030.
El ASEAN Center for Energy publica ASEAN Energy Outlook cada cinco años, analizando y promoviendo la integración de los sistemas energéticos nacionales en toda la región. La sexta edición se publicó en 2020.
Mercado interno
ASEAN planeó establecer un mercado único basado en las cuatro libertades para fines de 2015, con el objetivo de garantizar el libre flujo de bienes, servicios, mano de obra calificada y capital. La Comunidad Económica de la ASEAN se formó en 2015, pero el grupo aplazó alrededor del 20% de las disposiciones de armonización necesarias para crear un mercado común y fijó una nueva fecha límite de 2025.
Hasta fines de 2010, el comercio dentro de la ASEAN seguía siendo bajo, ya que el comercio involucraba principalmente exportaciones a países fuera de la región, con la excepción de Laos y Myanmar, cuyo comercio exterior estaba orientado a la ASEAN. En 2009, la inversión extranjera directa (IED) realizada fue de 37 900 millones de USD y se duplicó en 2010 a 75 800 millones de USD. El 22% de la IED provino de la Unión Europea, seguida de los países de la ASEAN (16%) y de Japón y Estados Unidos.
El Acuerdo Marco de la ASEAN sobre el Comercio de Servicios (AFAS) fue adoptado en la Cumbre de la ASEAN en Bangkok en diciembre de 1995. En virtud del acuerdo, los estados miembros inician sucesivas rondas de negociaciones para liberalizar el comercio de servicios con el objetivo de presentar niveles de compromiso cada vez más altos.. ASEAN ha concluido siete paquetes de compromisos bajo AFAS.
La ASEAN ha acordado Acuerdos de Reconocimiento Mutuo (MRA) para ocho profesiones: médicos, dentistas, enfermeras, arquitectos, ingenieros, contadores, topógrafos y profesionales del turismo. Las personas en estas profesiones tendrán libertad para trabajar en cualquier estado de la ASEAN a partir del 31 de diciembre de 2015.
Además, seis estados miembros (Malasia, Vietnam (2 bolsas), Indonesia, Filipinas, Tailandia y Singapur) han colaborado en la integración de sus bolsas de valores, que incluye el 70% de sus valores de transacción con el objetivo de competir con las bolsas internacionales.
El mercado único también incluirá el Mercado Único de Aviación de la ASEAN (ASEAN-SAM), la política de aviación de la región orientada hacia el desarrollo de un mercado de aviación único y unificado en el sudeste asiático. Fue propuesto por el Grupo de Trabajo de Transporte Aéreo de la ASEAN, apoyado por la Reunión de Altos Funcionarios de Transporte de la ASEAN y respaldado por los Ministros de Transporte de la ASEAN. Se espera que liberalice los viajes aéreos entre los estados miembros, permitiendo que las aerolíneas de la ASEAN se beneficien directamente del crecimiento de los viajes aéreos y también libere los flujos de turismo, comercio, inversión y servicios. Desde el 1 de diciembre de 2008, se han eliminado las restricciones a la tercera y cuarta libertades del aire entre las capitales de los estados miembros para los servicios aéreos de pasajeros.mientras que a partir del 1 de enero de 2009 entró en vigor la plena liberalización de los servicios de carga aérea en la región. El 1 de enero de 2011 entró en vigor la liberalización total de los derechos de tráfico de quinta libertad entre todas las capitales. Esta política reemplaza los acuerdos de servicios aéreos unilaterales, bilaterales y multilaterales existentes entre los estados miembros que son incompatibles con sus disposiciones.
Unión monetaria
El concepto de Unidad Monetaria Asiática (ACU) comenzó a mediados de la década de 1990, antes de la crisis financiera asiática de 1997. Es una propuesta de canasta de monedas asiáticas, similar a la Unidad Monetaria Europea, que fue la precursora del Euro. El Banco Asiático de Desarrollo es responsable de explorar la factibilidad y construcción de la canasta. Dado que se considera que el ACU es un precursor de una moneda común, tiene una perspectiva dinámica de la región.El objetivo general de una moneda común es contribuir a la estabilidad financiera de una economía regional, incluida la estabilidad de precios. Significa un menor costo de los negocios transfronterizos a través de la eliminación del riesgo cambiario. Mayores flujos de comercio interno ejercerían presión sobre los precios, lo que resultaría en bienes y servicios más baratos. Las personas se benefician no solo de la reducción de los precios, sino que también ahorran al no tener que cambiar dinero cuando viajan, al poder comparar precios más fácilmente y al reducir el costo de transferir dinero a través de las fronteras.
Sin embargo, existen condiciones para una moneda común: la intensidad del comercio intrarregional y la convergencia de las condiciones macroeconómicas. El comercio sustancial dentro de la ASEAN (que está creciendo, en parte como resultado del Área de Libre Comercio de la ASEAN (AFTA) y la Comunidad Económica de la ASEAN) y la integración económica es un incentivo para una unión monetaria. Los estados miembros actualmente comercian más con otros países (80%) que entre ellos (20%). Por lo tanto, sus economías están más preocupadas por la estabilidad de la moneda frente a las principales monedas internacionales, como el dólar estadounidense. En cuanto a las condiciones macroeconómicas, los estados miembros tienen diferentes niveles de desarrollo económico, capacidad y prioridades que se traducen en diferentes niveles de interés y preparación. La integración monetaria, sin embargo, implica un menor control sobre la política monetaria y fiscal nacional para estimular la economía. Por lo tanto, se está promulgando una mayor convergencia en las condiciones macroeconómicas para mejorar las condiciones y la confianza en una moneda común.Otras preocupaciones incluyen las debilidades en los sectores financieros, la insuficiencia de los mecanismos e instituciones de mancomunación de recursos a nivel regional necesarios para formar y administrar una unión monetaria, y la falta de condiciones políticas previas para la cooperación monetaria y una moneda común.
Libre comercio
En 1992, se adoptó el esquema de Tarifa Preferencial Común Efectiva (CEPT) como programa de desgravación arancelaria para incrementar "la ventaja competitiva de la región como base productiva orientada al mercado mundial". Esta ley actuaría como marco para el Área de Libre Comercio de la ASEAN (AFTA), que es un acuerdo de los estados miembros sobre la fabricación local en la ASEAN. Fue firmado el 28 de enero de 1992 en Singapur.
Las iniciativas de libre comercio en la ASEAN están encabezadas por la implementación del Acuerdo de Comercio de Bienes de la ASEAN (ATIGA) y el Acuerdo sobre Aduanas. Estos acuerdos cuentan con el apoyo de varios organismos sectoriales para planificar y ejecutar medidas de libre comercio, guiados por las disposiciones y requisitos de ATIGA y el Acuerdo Aduanero. Forman una columna vertebral para lograr los objetivos del Plan AEC y establecer la Comunidad Económica de la ASEAN para fines de 2015.
El 26 de agosto de 2007, la ASEAN declaró su objetivo de completar acuerdos de libre comercio (TLC) con China, Japón, Corea del Sur, India, Australia y Nueva Zelanda para el 2013, lo cual está en línea con el inicio de la Comunidad Económica de la ASEAN para el 2015. En noviembre de 2007, los estados de la ASEAN firmaron la Carta de la ASEAN, una constitución que rige las relaciones entre los estados miembros y que establece al grupo como una entidad legal internacional. Durante el mismo año, la ASEAN y los demás miembros de la EAS (Australia, China, India, Japón, Nueva Zelanda, Corea del Sur) firmaron la Declaración de Cebú sobre la seguridad energética en Asia oriental, que persigue la seguridad energética mediante la búsqueda de alternativas energéticas a las energías fósiles. combustibles
El 27 de febrero de 2009 se firmó un TLC con Australia y Nueva Zelanda. Se cree que este TLC impulsaría el PIB combinado de los 12 países en más de 48 000 millones de USD durante el período comprendido entre 2000 y 2020. El acuerdo con China creó el Área de Libre Comercio ASEAN-China (ACFTA, por sus siglas en inglés), que entró plenamente en vigor el 1 de enero de 2010. Además, se señaló que la ASEAN estaba negociando un TLC con la Unión Europea. El comercio bilateral con la India superó el objetivo de 70 000 millones de USD en 2012 (el objetivo era alcanzar el nivel en 2015). Taiwán también ha expresado interés en un acuerdo con la ASEAN, pero necesita superar las objeciones diplomáticas de China.
ASEAN, junto con sus seis principales socios comerciales (Australia, China, India, Japón, Nueva Zelanda, Corea del Sur), comenzó la primera ronda de negociaciones del 26 al 28 de febrero de 2013 en Bali, Indonesia, sobre el establecimiento de la Región Económica Integral Regional. (RCEP), que es una extensión de ASEAN Plus Three and Six que cubre el 45% de la población mundial y alrededor de un tercio del PIB total del mundo.
En 2017, la ASEAN y Canadá iniciaron discusiones exploratorias para un acuerdo de libre comercio entre la ASEAN y Canadá.
En 2019, Reuters destacó un mecanismo utilizado por los comerciantes para evitar el arancel del 70 % sobre el etanol importado a China desde los Estados Unidos, que implicaba importar el combustible a Malasia, mezclarlo con al menos un 40 % de combustible producido por la ASEAN y reexportarlo. a China libre de aranceles bajo las reglas del ACFTA.
Turismo
Con la institucionalización de los viajes sin visa entre los estados miembros de la ASEAN, los viajes dentro de la ASEAN se han intensificado. En 2010, el 47% o 34 millones de los 73 millones de turistas en los estados miembros de la ASEAN procedían de otros países de la ASEAN. La cooperación en turismo se formalizó en 1976, luego de la formación del Subcomité de Turismo (SCOT) bajo el Comité de Comercio y Turismo de la ASEAN. El primer Foro de Turismo de la ASEAN se celebró del 18 al 26 de octubre de 1981 en Kuala Lumpur. En 1986, se establecieron los Capítulos de Promoción del Turismo de la ASEAN (APCT) en Hong Kong, Alemania Occidental, el Reino Unido, Australia/Nueva Zelanda, Japón y América del Norte.
El turismo ha sido uno de los sectores de crecimiento clave en la ASEAN y ha demostrado ser resistente en medio de los desafíos económicos globales. La amplia variedad de atracciones turísticas de la región atrajo a 109 millones de turistas a la ASEAN en 2015, un aumento del 34 % en comparación con los 81 millones de turistas en 2011. En 2012, se estimó que el turismo representaba el 4,6 % del PIB de la ASEAN: el 10,9 % si se tiene en cuenta en cuenta todas las contribuciones indirectas. Empleó directamente a 9,3 millones de personas, o el 3,2% del empleo total, e indirectamente apoyó unos 25 millones de puestos de trabajo. Además, el sector representó aproximadamente el 8% de la inversión total de capital en la región.En enero de 2012, los ministros de turismo de la ASEAN pidieron el desarrollo de una estrategia de marketing. La estrategia representa el consenso de las Organizaciones Nacionales de Turismo (NTO, por sus siglas en inglés) de la ASEAN sobre las direcciones de marketing para que la ASEAN avance hasta 2015. En el informe del Índice de Competitividad de Viajes y Turismo (TTCI, por sus siglas en inglés) de 2013, Singapur ocupó el primer lugar, Malasia el octavo, Tailandia el noveno, Indonesia 12, Brunei ocupó el puesto 13, Vietnam ocupó el puesto 16, Filipinas ocupó el puesto 17 y Camboya ocupó el puesto 20 como los principales destinos de los viajeros en la región de Asia Pacífico.
1981 Se establece el Foro de Turismo de la ASEAN (ATF). Es una reunión regional de ONG, Ministros, vendedores, compradores y periodistas para promover los países de la ASEAN como un solo destino turístico. El evento anual 2019 en Ha Long marca el 38 aniversario e involucra a todos los sectores de la industria turística de los 10 estados miembros de la ASEAN: Brunei Darussalam, Camboya, Indonesia, Laos, Malasia, Myanmar, Filipinas, Singapur, Tailandia y Vietnam. Fue organizado por TTG Events de Singapur.
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Niños del Área de la Reserva de Thai Hai de la Aldea Étnica de Casas Ecológicas sobre pilotes en el Foro de Turismo de la ASEAN 2019 en la Bahía de Ha Long, Vietnam; organizado por TTG Eventos,
Ceremonia de Clausura de la Visita a Vietnam Año 2018 y Gala Celebrando el Éxito de ATF 2019
Relaciones Extranjeras
ASEAN mantiene una red global de alianzas, socios de diálogo y misiones diplomáticas, y está involucrada en numerosos asuntos internacionales. La organización mantiene buenas relaciones a escala internacional, particularmente con las naciones de Asia-Pacífico, y se mantiene como un partido neutral en la política. Realiza cumbres de la ASEAN, donde los jefes de gobierno de cada estado miembro se reúnen para discutir y resolver problemas regionales, así como para realizar otras reuniones con países fuera del bloque para promover las relaciones externas y tratar asuntos internacionales. La primera cumbre se realizó en Bali en 1976. La tercera cumbre fue en Manila en 1987, y durante esta reunión se decidió que los líderes se reunirían cada cinco años.La cuarta reunión se llevó a cabo en Singapur en 1992, donde los líderes decidieron reunirse con mayor frecuencia, cada tres años. En 2001, se decidió que la organización se reunirá anualmente para tratar temas urgentes que afectan a la región. En diciembre de 2008 entró en vigor la Carta de la ASEAN y, con ella, la Cumbre de la ASEAN se celebrará dos veces al año. La cumbre formal se reúne durante tres días y generalmente incluye una reunión de organización interna, una conferencia con los ministros de Relaciones Exteriores del Foro Regional de ASEAN, una reunión de ASEAN Plus Three y ASEAN-CER, una reunión de los estados miembros con Australia y Nueva Zelanda.
ASEAN es un socio importante de la Organización de Cooperación de Shanghái y desarrolla un modelo de cooperación con la organización en el campo de la seguridad, la economía, las finanzas, el turismo, la cultura, la protección del medio ambiente, el desarrollo y la sostenibilidad. Además, la agrupación ha estado estrechamente alineada con China, cooperando en numerosas áreas, que incluyen economía, seguridad, educación, cultura, tecnología, agricultura, recursos humanos, sociedad, desarrollo, inversión, energía, transporte, salud pública, turismo, medios de comunicación, medio ambiente. y sostenibilidad. También es el eje de la política exterior de Australia y Nueva Zelanda, con las tres partes integradas en una alianza esencial.
ASEAN también participa en la Cumbre de Asia Oriental (EAS), un foro panasiático que celebran anualmente los líderes de dieciocho países de la región de Asia Oriental, con ASEAN en una posición de liderazgo. Inicialmente, la membresía incluía a todos los estados miembros de ASEAN más China, Japón, Corea del Sur, India, Australia y Nueva Zelanda, pero se amplió para incluir a Estados Unidos y Rusia en el Sexto EAS en 2011. La primera cumbre se celebró en Kuala Lumpur. el 14 de diciembre de 2005, y se han celebrado reuniones posteriores después de la reunión anual de líderes de la ASEAN. La cumbre ha discutido temas que incluyen comercio, energía y seguridad y la cumbre tiene un papel en la construcción de la comunidad regional.
Otras reuniones incluyen la Reunión Ministerial de la ASEAN, que se centra principalmente en temas específicos, como la defensa o el medio ambiente, ya la que asisten ministros. El Foro Regional de la ASEAN (ARF), que se reunió por primera vez en 1994, fomenta el diálogo y la consulta, y promueve el fomento de la confianza y la diplomacia preventiva en la región. A partir de julio de 2007, consta de veintisiete participantes que incluyen a todos los estados miembros de la ASEAN, Australia, Bangladesh, Canadá, China, la UE, India, Japón, Corea del Norte y del Sur, Mongolia, Nueva Zelanda, Pakistán, Papua Nueva Guinea, Rusia, Timor Oriental, Estados Unidos y Sri Lanka.Taiwán ha sido excluido desde el establecimiento de la ARF, y los asuntos relacionados con el Estrecho de Taiwán no se discuten en las reuniones de la ARF ni se mencionan en las Declaraciones del Presidente de la ARF.
ASEAN también mantiene reuniones con Europa durante la Reunión Asia-Europa (ASEM), un proceso de diálogo informal iniciado en 1996 con la intención de fortalecer la cooperación entre los países de Europa y Asia, especialmente los miembros de la Unión Europea y ASEAN en particular. ASEAN, representada por su secretaría, es uno de los cuarenta y cinco socios de ASEM. También designa a un representante para formar parte del consejo de administración de la Fundación Asia-Europa (ASEF), una organización sociocultural asociada a la reunión. También se llevan a cabo reuniones bilaterales anuales entre ASEAN e India, Rusia y Estados Unidos.
Relaciones con otros bloques
ASEAN más tres
En 1990, Malasia propuso la creación de un Caucus Económico de Asia Oriental compuesto por miembros de ASEAN, China, Japón y Corea del Sur. Tenía la intención de contrarrestar la creciente influencia de Estados Unidos en la Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) y Asia en su conjunto. Sin embargo, la propuesta fracasó debido a la fuerte oposición de Estados Unidos y Japón. El trabajo para una mayor integración continuó y en 1997 se creó ASEAN Plus Three, que consta de ASEAN, China, Japón y Corea del Sur.
ASEAN Plus Three es un foro que funciona como coordinador de la cooperación entre la ASEAN y las tres naciones de Asia oriental, China, Corea del Sur y Japón. Los líderes gubernamentales, ministros y altos funcionarios de los diez miembros de la ASEAN y los tres estados de Asia oriental consultan sobre una variedad cada vez mayor de temas. ASEAN Plus Three es el último desarrollo de la cooperación regional del Sudeste Asiático y el Este de Asia. En el pasado, se han hecho propuestas, como el llamado de Corea del Sur para un Mercado Común Asiático en 1970 y la sugerencia de Japón de 1988 para una Red Asiática, para acercar la cooperación regional.
Las primeras reuniones de líderes se llevaron a cabo en 1996 y 1997 para tratar los problemas de la Reunión Asia-Europa, y China y Japón querían reuniones cumbre periódicas con los miembros de la ASEAN después. La importancia y la importancia del grupo se vieron reforzadas por la crisis financiera asiática. En respuesta a la crisis, la ASEAN cooperó estrechamente con China, Corea del Sur y Japón. Desde la implementación de la Declaración Conjunta sobre la Cooperación de Asia Oriental en 1999 en la Cumbre de Manila, los ministros de finanzas de ASEAN Plus Three han estado realizando consultas periódicas. Se ha acreditado que ASEAN Plus Three, al establecer la Iniciativa Chiang Mai, forma la base de la estabilidad financiera en Asia, y la falta de dicha estabilidad ha contribuido a la crisis financiera asiática.
Desde que comenzó el proceso en 1997, ASEAN Plus Three también se ha centrado en temas distintos de las finanzas, como las áreas de seguridad alimentaria y energética, cooperación financiera, facilitación del comercio, gestión de desastres, contactos entre personas, reducción de la brecha de desarrollo., desarrollo rural y alivio de la pobreza, trata de personas, movimiento laboral, enfermedades transmisibles, medio ambiente y desarrollo sostenible, y delincuencia transnacional, incluida la lucha contra el terrorismo. Con el objetivo de fortalecer aún más la cooperación entre las naciones, se estableció East Asia Vision Group (EAVG) II en la 13.ª Cumbre ASEAN Plus Three el 29 de octubre de 2010 en Hanoi para evaluar, revisar e identificar la dirección futura de la cooperación.
ASEAN más seis
ASEAN Plus Three fue el primero de los intentos de una mayor integración para mejorar los lazos existentes del Sudeste Asiático con los países de Asia Oriental de China, Japón y Corea del Sur. A esto le siguió la Cumbre de Asia Oriental (EAS), aún más grande, que incluyó a ASEAN Plus Three, así como a India, Australia y Nueva Zelanda. Este grupo actuó como un requisito previo para la Comunidad de Asia Oriental planificada que supuestamente se inspiró en la Comunidad Europea (ahora transformada en la Unión Europea). El Grupo de Personas Eminentes de la ASEAN se creó para estudiar los posibles éxitos y fracasos de esta política.
El grupo se convirtió en ASEAN Plus Six con Australia, Nueva Zelanda e India, y se erige como el eje de la arquitectura económica, política, de seguridad y sociocultural de Asia Pacífico, así como de la economía global. La codificación de las relaciones entre estos países ha progresado a través del desarrollo de la Asociación Económica Integral Regional, un acuerdo de libre comercio que involucra a los 15 países de ASEAN Plus Six (excluyendo India). RCEP permitiría, en parte, a los miembros proteger a los sectores locales y dar más tiempo para cumplir con el objetivo de los miembros de países desarrollados.
Las economías de esta región que no se han sumado a la RCEP son: Hong Kong, India, Macao, Corea del Norte y Taiwán.
Hong Kong está buscando activamente unirse. El propio Hong Kong ha firmado acuerdos de libre comercio con ASEAN, Nueva Zelanda, China continental y Australia. China continental da la bienvenida a la participación de Hong Kong. De acuerdo con el discurso de política de 2018 del Jefe Ejecutivo Especial, el Jefe Ejecutivo Especial comenzará las negociaciones con los estados miembros de la RCEP después de la firma de la RCEP. Como centro financiero de Asia y centro comercial de Asia, Hong Kong puede proporcionar a los países miembros servicios financieros de alta calidad.
India no se une temporalmente al RCEP para la protección de su propio mercado, pero Japón, China y ASEAN dan la bienvenida a la participación de India. Los miembros afirmaron que "la puerta siempre estará abierta" y prometieron crear condiciones convenientes para que India participe en RCEP. Y la propia India ha firmado acuerdos de libre comercio con ASEAN, Japón y Corea del Sur.
Como puerto de libre comercio, la tasa impositiva de Macao es muy baja. La economía de Macao no depende del comercio de importación y exportación. El turismo y el juego son las principales industrias económicas de Macao. El gobierno de Macao no indicó si se unirá a RCEP. Macao todavía tiene espacio para la apertura en la industria de servicios.
Taiwán ha sido excluido de participar en la organización debido a la influencia de China en Asia Pacífico a través de su influencia económica y diplomática. Debido a que Taiwán tiene una nueva política hacia el sur, se espera que la incapacidad de unirse al RCEP tenga poco impacto en Taiwán. Al mismo tiempo, Taiwán también está considerando cancelar ECFA para contrarrestar a China.
Medioambiente
A principios del siglo XXI, la ASEAN comenzó a discutir acuerdos ambientales. Estos incluyeron la firma del Acuerdo de la ASEAN sobre contaminación transfronteriza por neblina en 2002 como un intento de controlar la contaminación por neblina en el sudeste asiático, posiblemente el problema ambiental de más alto perfil de la región. Desafortunadamente, esto no tuvo éxito debido a los brotes de neblina en 2005, 2006, 2009, 2013 y 2015. A partir de 2015, trece años después de firmar el Acuerdo de la ASEAN sobre contaminación transfronteriza por neblina, la situación con respecto al problema a largo plazo del sudeste La neblina asiática no ha cambiado en el 50 % de los estados miembros de la ASEAN y sigue siendo una crisis cada dos años durante el verano y el otoño.
El vertido de basura de países extranjeros (como Japón y Canadá) a la ASEAN aún no se ha discutido ni resuelto. Los problemas importantes incluyen la deforestación (Indonesia registró la mayor pérdida de bosques en la región, más que otros estados miembros combinados en el período 2001-2013), el vertido de desechos plásticos (5 estados miembros se ubicaron entre los 10 principales de 192 países según 2010 datos, con Indonesia clasificada como el segundo peor contaminador), especies de mamíferos amenazadas (Indonesia clasificada como la peor de la región con 184 especies amenazadas), especies de peces amenazadas (Indonesia clasificada como la peor de la región), especies de plantas amenazadas (mayor) (Malasia clasificado como el peor de la región).
La economía agregada de la ASEAN es una de las de más rápido crecimiento en el mundo. Se espera que crezca un 4,6% en 2019 y un 4,8% en 2020, pero a costa de la liberación a la atmósfera de unos 1.500 millones de toneladas de CO 2 cada año. Eso convierte a la ASEAN en una mayor fuente de emisiones de gases de efecto invernadero que Japón (1.300 millones de toneladas por año) o Alemania (796 millones de toneladas por año). Es la única región del mundo donde se espera que el carbón aumente su participación en la matriz energética. Según la Agencia Internacional de Energía (AIE), "Desde el año 2000, la demanda total de energía [de la ASEAN] ha crecido en más del 80 % y la mayor parte de este crecimiento se ha cubierto duplicando el uso de combustibles fósiles,... El petróleo es el elemento más grande en la combinación energética regional y el carbón, en gran parte para la generación de energía, ha sido el de más rápido crecimiento".ASEAN ha sido criticada por no hacer lo suficiente para mitigar el cambio climático, aunque es la región más vulnerable del mundo en términos de impacto climático.
ASEAN tiene muchas oportunidades para las energías renovables. Con la energía solar y eólica más el almacenamiento hidroeléctrico de bombeo fuera del río, la industria eléctrica de la ASEAN podría lograr una penetración muy alta (78 %–97 %) de los recursos de energía solar y eólica nacionales a un costo nivelado competitivo de electricidad que oscila entre 55 y 115 dólares estadounidenses por megavatio. -hora según los costos de tecnología de 2020. La experiencia de Vietnam en el desarrollo de la energía solar y eólica proporciona implicaciones relevantes para los demás países de la ASEAN.
Educación
Si bien las economías asiáticas de alto rendimiento y los seis estados miembros más antiguos de la ASEAN han invertido mucho en la educación pública en los niveles primario y secundario, la educación terciaria se ha dejado en gran medida al sector privado. La educación terciaria en el Sudeste Asiático es, en general, relativamente débil en términos de capacidad tecnológica e integración, como en los esquemas de transferencia de crédito. Los gobiernos de Singapur y Malasia están muy centrados en la innovación, mientras que el resto de la región va a la zaga.En la mayoría de los casos, las universidades se centran en la enseñanza y el servicio al gobierno en lugar de la investigación académica. Las universidades, tanto en términos de salarios académicos como de infraestructura de investigación (bibliotecas, laboratorios), tienden a contar con un apoyo financiero deficiente. Además, las revistas académicas regionales atienden a sus audiencias locales y responden menos a los estándares internacionales, lo que dificulta la evaluación comparativa universal o regional.Los gobiernos tienen un interés personal en invertir en educación y otros aspectos de la infraestructura del capital humano, especialmente en los países de rápido desarrollo de la región. A corto plazo, el gasto de inversión respalda directamente la demanda agregada y el crecimiento. A más largo plazo, las inversiones en infraestructura física, las mejoras en la productividad y la provisión de servicios de educación y salud determinan el potencial de crecimiento.
Para mejorar la cooperación regional en educación, los ministros de educación de la ASEAN acordaron cuatro prioridades para la educación, promover la conciencia de la ASEAN entre los ciudadanos de la ASEAN, particularmente entre los jóvenes, fortalecer la identidad de la ASEAN a través de la educación, desarrollar los recursos humanos de la ASEAN en el campo de la educación y fortalecer la Red Universitaria de la ASEAN.En la 11.ª Cumbre de la ASEAN en diciembre de 2005, los líderes establecieron una nueva dirección para la colaboración educativa regional cuando acogieron con beneplácito la decisión de los ministros de educación de la ASEAN de convocar reuniones periódicamente. La Reunión Anual de Ministros de Educación de la ASEAN supervisa los esfuerzos de cooperación en educación a nivel ministerial. Con respecto a la implementación, los programas y actividades son llevados a cabo por los Altos Funcionarios de Educación de la ASEAN (SOM-ED). SOM-ED también gestiona la cooperación en educación superior a través de la Red Universitaria de la ASEAN (AUN). Es un consorcio de instituciones terciarias del sudeste asiático de las cuales 30 pertenecen actualmente como universidades participantes. Fundada en noviembre de 1995 por 11 universidades, la AUN se estableció para:promover la cooperación entre académicos, académicos y científicos de la ASEAN, desarrollar recursos humanos académicos y profesionales, promover la difusión de información entre la comunidad académica de la ASEAN, aumentar la conciencia de una identidad regional y el sentido de "ASEAN-ness" entre los estados miembros.
El Proyecto de la Red de Desarrollo de Educación en Ingeniería del Sudeste Asiático (SEED-Net) se estableció como una subred autónoma de AUN en abril de 2001. Su objetivo es promover el desarrollo de recursos humanos en ingeniería. La red consta de 26 instituciones miembros seleccionadas por los ministerios de educación superior de cada estado miembro de la ASEAN y 11 universidades japonesas de apoyo seleccionadas por el gobierno japonés. Esta red es apoyada principalmente por el gobierno japonés a través de la Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA) y apoyada parcialmente por la Fundación ASEAN. Las actividades de SEED-Net son implementadas por la secretaría de SEED-Net con el apoyo del Proyecto JICA para SEED-Net ahora con sede en la Universidad de Chulalongkorn.
ASEAN tiene un programa de becas ofrecido por Singapur a los otros 9 estados miembros para educación secundaria, secundaria y universitaria. Cubre el alojamiento, la alimentación, las prestaciones médicas y el seguro de accidentes, las tasas escolares y las tasas de examen. Sus destinatarios, que luego obtienen un buen desempeño en el examen de nivel avanzado de GCE, pueden solicitar becas de pregrado de la ASEAN, que están diseñadas específicamente para instituciones de pregrado en Singapur y otros países miembros de la ASEAN. Singapur ha utilizado este programa de manera efectiva para atraer a muchos de los mejores estudiantes de la región de la ASEAN en los últimos años, y la mayoría de los académicos tienden a permanecer en Singapur para realizar estudios de pregrado a través del programa de becas de pregrado de la ASEAN.
Cultura
La organización organiza actividades culturales en un intento de integrar aún más la región. Estos incluyen deportes y actividades educativas, así como premios de escritura. Ejemplos de estos incluyen el Centro ASEAN para la Biodiversidad, los Parques Patrimoniales de la ASEAN y el Premio al Científico y Tecnólogo Sobresaliente de la ASEAN. Además, la región de la ASEAN ha sido reconocida como una de las regiones más diversas del mundo desde el punto de vista étnico, religioso y lingüístico.
Medios de comunicación
Los estados miembros han promovido la cooperación en materia de información para ayudar a construir una identidad ASEAN. Uno de los principales órganos de cooperación en información de la ASEAN es el Comité de Cultura e Información de la ASEAN (COCI). Establecido en 1978, su misión es promover la cooperación efectiva en los campos de la información, así como la cultura, a través de sus diversos proyectos y actividades. Incluye representantes de instituciones nacionales como el Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerios de Cultura e Información, cadenas nacionales de radio y televisión, museos, archivos y bibliotecas, entre otros. Juntos se reúnen una vez al año para formular y acordar proyectos para el cumplimiento de su misión. El 14 de noviembre de 2014, los ministros de Relaciones Exteriores de los estados miembros lanzaron el Plan Maestro de Comunicación de la ASEAN (ACPM).Proporciona un marco para comunicar el carácter, la estructura y la visión general de la ASEAN y la comunidad de la ASEAN a audiencias clave dentro de la región y a nivel mundial. El plan busca demostrar la relevancia y los beneficios de la ASEAN a través de comunicaciones convincentes y basadas en hechos, reconociendo que la comunidad de la ASEAN es única y diferente de los modelos de integración de otros países.
La Cooperación de Medios de la ASEAN (AMC) establece estándares y políticas de televisión digital en preparación para que las emisoras hagan la transición de la transmisión analógica a la digital. Esta colaboración se conceptualizó durante la 11ª Conferencia de Ministros Responsables de la Información (AMRI) de la ASEAN en Malasia el 1 de marzo de 2012, donde un consenso declaró que tanto los medios nuevos como los tradicionales eran claves para conectar a los pueblos de la ASEAN y cerrar las brechas culturales en la región. Varias iniciativas clave bajo el AMC incluyen:
- El portal de medios de la ASEAN se lanzó el 16 de noviembre de 2007. El portal tiene como objetivo proporcionar un sitio único que contenga documentales, juegos, videos musicales y clips multimedia sobre la cultura, las artes y el patrimonio de los países de la ASEAN para mostrar la cultura de la ASEAN y el capacidades de su industria de medios.
- El Proyecto ASEAN NewsMaker, una iniciativa lanzada en 2009, capacita a estudiantes y profesores para producir videoclips informativos sobre sus países. El proyecto fue iniciado por Singapur. Los estudiantes se capacitaron en el software NewsMaker, producción de video, junto con el desarrollo de habilidades de narración narrativa. El Dr. Soeung Rathchavy, Secretario General Adjunto de la ASEAN para la Comunidad Sociocultural de la ASEAN, señaló que: "Aumentar la conciencia de la ASEAN entre los jóvenes es parte integral de nuestros esfuerzos para construir la Comunidad de la ASEAN para 2015. Utilizando las TIC y los medios de comunicación, nuestros jóvenes en la región conocerá mejor a la ASEAN, profundizando su comprensión y apreciación de las culturas, las tradiciones sociales y los valores de la ASEAN".
- La Reunión de Radiodifusión Digital de la ASEAN es un foro anual para que los miembros de la ASEAN establezcan estándares y políticas de televisión digital (DTV) y discutan el progreso en la implementación del plan de transmisión de televisión analógica a digital para 2020. Durante la 11.ª Reunión de Radiodifusión Digital de la ASEAN los miembros actualizaron el estado de la implementación de la DTV y acordaron informar a los miembros de la ASEAN sobre las Directrices para la transición digital de la ASEAN.Se planteó un problema en torno a la disponibilidad y asequibilidad de los decodificadores (STB), por lo que se pidió a los miembros de la ASEAN que elaboraran políticas para determinar la financiación de los STB, los métodos de asignación, los subsidios y los reembolsos, y otros métodos para la asignación de STB. También se acordó en la reunión formar un grupo de trabajo para desarrollar especificaciones STB para DVB-T2 para garantizar la eficiencia.
- El ASEAN Post se lanzó el 8 de agosto de 2017 para conmemorar el 50 aniversario de la ASEAN. Es una empresa regional independiente de medios digitales con sede en Kuala Lumpur, Malasia. El objetivo de la empresa es aprovechar las nuevas tecnologías y preparar el panorama de los medios para el futuro. Fue fundado por el ex banquero de inversiones Rohan Ramakrishnan.
Música
La música juega un papel importante en los asuntos de la ASEAN, como lo demuestra la nueva música compuesta y que se interpretará en la 34.ª Cumbre de la ASEAN en Bangkok en junio de 2019.
Desde la fundación de la ASEAN, se han escrito varias canciones para la alianza regional:
- "The ASEAN Way", el himno regional oficial de ASEAN. Música de Kittikhun Sodprasert y Sampow Triudom; letra de Payom Valaiphatchra.
- "Canción de unidad de la ASEAN" o "Himno de la ASEAN". Música de Ryan Cayabyab.
- "Let Us Move Ahead", una canción de la ASEAN. Compuesta por Candra Darusman.
- "ASEAN Rise", canción del 40 aniversario de ASEAN. Música de Dick Lee; letra de Stefanie Sun.
- "ASEAN Spirit", canción del 50 aniversario de ASEAN. Compuesta por Chino Toledo. Letra del Artista Nacional de Literatura, Rio Alma. Interpretado por Christian Bautista; vídeo dirigido por Joaquín Pedro Valdés.
Deportes
El principal evento deportivo de la ASEAN son los Juegos del Sudeste Asiático, un encuentro bienal de atletas de los diez estados miembros. Un estado no miembro, Timor Leste (también conocido como Timor Oriental) ahora participa en los Juegos SEA.
- Juegos del Sudeste Asiático
- Juegos universitarios de la ASEAN
- Juegos escolares de la ASEAN
- Juegos Paralímpicos de la ASEAN
- Campeonato de la AFF
- Campeonato SEABA
Influencia y recepción global
ASEAN ha sido reconocida por muchos como una de las organizaciones más influyentes del mundo y una potencia mundial. La organización desempeña un papel destacado en la diplomacia, la política, la seguridad, la economía y el comercio regionales e internacionales. El Área de Libre Comercio de la ASEAN también se erige como una de las áreas de libre comercio más grandes e importantes del mundo y, junto con su red de socios de diálogo, impulsó algunos de los foros y bloques multilaterales más grandes del mundo, incluidos APEC, EAS y RCEP.Siendo una de las reuniones políticas, económicas y de seguridad de vanguardia del mundo, la Cumbre de la ASEAN sirve como una conferencia regional (Asia) e internacional (mundial) destacada, con líderes mundiales que asisten a sus cumbres y reuniones relacionadas para discutir sobre diversos problemas y asuntos globales, fortaleciendo cooperación y toma de decisiones.
Los críticos han acusado a la ASEAN de promover débilmente los derechos humanos y la democracia, particularmente en Myanmar, dirigida por la junta. Algunos académicos piensan que la no interferencia ha obstaculizado los esfuerzos de la ASEAN para manejar el problema de Myanmar, el abuso de los derechos humanos y la contaminación por neblina en el área. A pesar de la indignación mundial por la represión militar contra los manifestantes desarmados en Yangon, la ASEAN se ha negado a suspender a Myanmar como miembro y también rechaza las propuestas de sanciones económicas. Esto ha causado preocupación ya que la Unión Europea se ha negado a realizar negociaciones de libre comercio a nivel regional por estas razones políticas.Durante una votación de la ONU contra la limpieza étnica de los rohingya, la mayoría de los estados miembros votaron a favor de la abstención o en contra de la condena. Solo los países de mayoría musulmana Malasia, Indonesia y Brunei votaron para condenar la limpieza de los rohingya. Algunos observadores internacionales ven a la ASEAN como un "taller de conversación", afirmando que la organización es: "grande en palabras, pero pequeña en acción". "Las políticas de la ASEAN han demostrado ser principalmente retórica, en lugar de implementación real", según Pokpong Lawansiri, analista independiente de la ASEAN con sede en Bangkok. "Se ha observado que menos del 50% de los acuerdos de la ASEAN se implementan realmente, mientras que la ASEAN celebra más de seiscientas reuniones al año".
El director del Instituto Internacional de Estudios Estratégicos, Tim Huxley, cita los diversos sistemas políticos presentes en la agrupación, incluidos muchos estados jóvenes, como una barrera para una cooperación de largo alcance más allá de la economía. También afirma que, sin una amenaza externa contra la que unirse después de que terminó la Guerra Fría, la ASEAN ha restringido con menos éxito a sus miembros y ha resuelto disputas fronterizas como las que existen entre Myanmar y Tailandia o Indonesia y Malasia. Durante la 12ª Cumbre de la ASEAN en Cebú, varios grupos de activistas organizaron protestas contra la globalización, argumentando que la agenda de integración económica afectaría negativamente a las industrias en Filipinas y privaría a miles de filipinos de sus puestos de trabajo.
La corrupción sigue siendo un problema generalizado, ya que el "dinero del té" sigue siendo un requisito importante para engrasar las transacciones comerciales y recibir servicios públicos. Tras la publicación el 27 de enero del Índice de Percepción de la Corrupción 2015 por parte del organismo de control de corrupción Transparency International, con sede en Berlín, su director de Asia Pacífico, Srirak Plipat, señaló que: "si hubiera un desafío común para unir la región de Asia-Pacífico, sería corrupción", señalando que: "desde las promesas de campaña hasta la cobertura de los medios y los foros de la sociedad civil, la corrupción domina la discusión. Sin embargo, a pesar de toda esta charla, hay pocas señales de acción".
Integración económica
El plan de integración del grupo ha suscitado preocupaciones, en particular, la fecha límite de 2015. Los expertos en negocios y economía que asistieron al Diálogo Lippo-UPH en Naypyidaw mencionaron problemas no resueltos relacionados con la aviación, la agricultura y los recursos humanos. Algunos panelistas, entre ellos Kishore Mahbubani, advirtieron contra las altas expectativas desde el principio. Afirmó: "Por favor, no esperen un gran evento en 2015 en el que todo sucederá de la noche a la mañana cuando la Comunidad Económica de la ASEAN surja. Hemos progresado en algunas áreas y, lamentablemente, hemos retrocedido en otras".
Algunos panelistas enumeraron otros asuntos a tratar para un lanzamiento exitoso. Entre ellos estaban los problemas de comunicación que involucran a los 600 millones de ciudadanos que viven en la región, el aumento de la comprensión en los negocios, los arreglos actuales de visas, la demanda de habilidades específicas, las conexiones bancarias y las diferencias económicas. El exsecretario general de la Junta Nacional de Coordinación Estadística de Filipinas (NSCB), Romulo A. Virola, dijo en 2012 que Filipinas no parece estar lista para beneficiarse de la integración debido a su desempeño económico "inestable" en comparación con otros estados miembros. Según Virola, Filipinas continúa rezagada en términos de tasa de empleo, turismo, esperanza de vida y suscripciones celulares.Nestor Tan, director de BDO Unibank Inc., dijo que si bien algunas empresas ven el Plan Económico Asiático (AEC) como una oportunidad, la integración sería más una amenaza para las empresas locales. Tan agregó que proteger los sectores agrícola y de servicios financieros de Filipinas, así como el sector laboral, sería necesario para la implementación de AEC para 2015. Standard & Poor's también creía que los bancos en Filipinas aún no están preparados para la competencia más dura que resultaría de la integración. En una de sus últimas publicaciones, S&P dijo que los bancos del país, aunque rentables y estables, operan en una escala mucho menor que sus contrapartes en la región.
La Cámara de Comercio de EE. UU. ha resaltado la preocupación generalizada de que el tan esperado AEC no pueda lanzarse antes de la fecha límite de 2015. En enero de 2014, el exsecretario general de la ASEAN, Rodolfo C. Severino, escribió: "Si bien la ASEAN no debe ser condenada por el incumplimiento de sus compromisos por parte de sus miembros, cualquier incumplimiento probablemente conducirá a una pérdida de credibilidad y podría significar que los estados miembros se queden más rezagados en la competencia mundial por los mercados de exportación y la inversión extranjera directa (IED)".Esta no es la primera vez que AEC enfrenta un probable retraso. En 2012, el inicio de la AEC se pospuso al 31 de diciembre de 2015 desde el plan original del 1 de enero. A pesar de las firmes garantías del secretario general Surin Pitsuwan de que "no habrá más retrasos y que los diez países de la ASEAN participarán", incluso los más fervientes defensores de AEC se preocuparon de que AEC no se entregara a tiempo a medida que se acercaba diciembre de 2015.
Un artículo publicado por Vietnam News se hizo eco de algunos de los desafíos y oportunidades que enfrenta Vietnam en preparación para la AEC. El artículo decía que el subjefe de la dependiente del Ministerio de Industria y Comercio, Tran Thanh Hai, estaba preocupado por la falta de conocimiento de las empresas locales sobre el AEC. Se dijo que el 80% de las empresas locales encuestadas reconoció que tienen poca información sobre los intereses y desafíos disponibles para ellos en el mercado de la ASEAN. El artículo también señaló que el secretario general de la Asociación del Acero de Vietnam, Chu Duc Khai, dijo que la mayoría de las empresas siderúrgicas locales carecen de información sobre cómo hacer negocios en el mercado de la ASEAN; no han tenido la oportunidad de estudiarlo y solo han exportado pequeñas cantidades de acero a los países de la ASEAN. Otro desafío es la necesidad de competir con otros países en el mercado de la ASEAN para exportar materias primas, ya que el país había exportado principalmente materias primas.El Banco Asiático de Desarrollo también tiene dudas sobre la capacidad de Camboya para cumplir con el plazo de AEC. El principal economista de ADB, Jayant Menon, dijo que Camboya necesita acelerar su reforma aduanera y seguir adelante con la automatización de los procesos para reducir los costos comerciales y minimizar las oportunidades de corrupción y estar listo para la implementación de su Ventanilla Única Nacional para 2015.
A pesar de un objetivo de la Comunidad Económica de la ASEAN de una integración económica significativa como se establece en el Plan AEC 2025, la ASEAN continúa enfrentando desafíos hacia la integración. Un informe publicado por el Asian Trade Center en 2019 identificó múltiples sectores que enfrentan desafíos hacia la integración debido a las barreras no arancelarias que aún existen en la región. El informe indicó que los objetivos de la AEC 2025 no se lograrán si la ASEAN no aborda los problemas de las medidas no arancelarias y elimina las barreras no arancelarias en la región.
Disputas territoriales
Varias disputas territoriales han afectado la unidad de la ASEAN, como la disputa fronteriza camboyana-tailandesa entre Camboya y Tailandia, la disputa fronteriza camboyana-vietnamita entre Camboya y Vietnam, la disputa fronteriza de Borneo del Norte entre Filipinas y Malasia, y la disputa del Mar Meridional de China, que incluye Vietnam, Brunei, Filipinas, Malasia y posiblemente Indonesia.
La invasión vietnamita de Camboya en 1978, respaldada por la Unión Soviética, no fue aceptada por la ASEAN. Lo rechazaron como una violación de los principios de integración regional. ASEAN cooperó con EE. UU. y Australia para oponerse a la medida de Vietnam y patrocinó una resolución camboyana en la Asamblea General de las Naciones Unidas. La ASEAN desempeñó un papel importante a partir de 1980 en el proceso de paz, que condujo al Acuerdo de París de 1991.
Seguridad
ASEAN es reconocida por sus miembros como uno de los principales foros para discutir temas de seguridad; basado en los principios de su carta, su objetivo principal es proporcionar un entorno de entendimiento común y cooperación entre los estados miembros para "responder de manera efectiva a todas las formas de amenazas, crímenes transicionales y desafíos transfronterizos". En consecuencia, la ASEAN ha adoptado la idea de seguridad cooperativalo que significa que el enfoque de ASEAN en temas de seguridad es a través de medidas de confianza y transparencia para reducir la tensión y el conflicto entre sus miembros. Las políticas y los planes de seguridad son concertados por la Comunidad Política y de Seguridad de la ASEAN para visualizar "un concierto de naciones del Sudeste Asiático, mirando hacia el exterior, viviendo en paz, estabilidad y prosperidad, unidas en asociación en un desarrollo dinámico y en una comunidad de sociedades solidarias".
Piratería
La piratería en el estrecho de Malaca y en el mar de Sulu y Célebes es una de las principales amenazas de seguridad no tradicionales para la región, ha desafiado la capacidad de sus miembros para asegurar la coordinación de acciones políticas efectivas para reducir este fenómeno. Como se destaca en el informe ReCAAP de 2020: "El aumento de incidentes (en Asia) durante enero-junio de 2020 ocurrió en Bangladesh, India, Indonesia, Filipinas, Vietnam, el Mar de China Meridional y el Estrecho de Singapur". El incremento de incidentes durante 2020, ha levantado alertas en la región ya que el fenómeno de la piratería podría ser fomentado por las consecuencias sociales de la pandemia del COVID-19, en su XIV Reunión Ministerial de Asean sobre Delincuencia Transnacionallos ministros acordaron que la ASEAN debería adoptar un mayor compromiso para fortalecer las medidas en la lucha contra el crimen transnacional en el contexto de la pandemia. A pesar de esta declaración, ASEAN no ha actualizado sus planes para combatir la piratería, aunque los estados miembros crearon y aplicaron el Plan de Acción de Seguridad Marítima 2018-2020, para abordar las capacidades nacionales de aplicación legal y crear un protocolo de acción común para contrarrestar la piratería que permite a la región para cooperar para garantizar la seguridad del Océano Pacífico, aún no se han implementado nuevas discusiones y agendas para nuevas medidas.
En consecuencia, este plan refuerza la necesidad de asegurar los mares debido a la importancia geográfica y económica de esta región, su posición estratégica como el principal enlace entre el Océano Índico y el Pacífico y la región sirviendo como el principal paso que conecta las economías de Oriente Medio y India con China, Japón, Corea del Sur y Australia. Este plan se enfoca principalmente en tres prioridades:
- Sensibilización compartida e intercambio de mejores prácticas.
- Medidas de fomento de la confianza basadas en marcos jurídicos, acuerdos y cooperación internacionales y regionales.
- Creación de capacidad y mejora de la cooperación de los organismos encargados de hacer cumplir la ley marítima en la región.
En este sentido, repartidas por todos los países del sudeste asiático, las organizaciones criminales con estructuras complejas plantean un desafío a la capacidad de coordinación de ASEAN para resolver el problema a pesar de los planes creados dentro de su marco institucional. Aunque la ASEAN ha implementado algunas medidas, aún la complejidad del problema requiere soluciones profundas de cooperación que podrían alterar el equilibrio de su marco. Los planes de seguridad marítima para la región se basan en la idea de ASEAN de comunidad política y de seguridad; los dos objetivos principales de la APSC son: "acelerar el crecimiento económico, el progreso social y el desarrollo cultural mediante la promoción de una identidad de igualdad y asociación como los principales cimientos de la paz y la prosperidad".Además, la APSC promueve "la paz y la estabilidad regionales a través del respeto permanente a la justicia y el estado de derecho en las relaciones entre los países de la región y la adhesión a los principios de la Carta de las Naciones Unidas".
No obstante, el marco institucional y los procedimientos de toma de decisiones en la ASEAN dificultan la consecución de acuerdos sobre piratería. ASEAN ha tenido problemas para brindar una respuesta coordinada para resolver este problema en la región principalmente por dos razones: la primera, podría estar relacionada con la naturaleza focalizada del problema en las subregiones en lugar de en toda la región. En consecuencia, esta focalización genera que las discusiones en los principales foros (el Foro Marítimo de la ASEAN (AMF) y el Grupo de Trabajo de Expertos en Seguridad Marítima (MSEWG)) no hayan resultado en medidas reales que aborden la piratería e involucren a todos los estados miembros, ya que se debe lograr un mayor consenso. para hacerlas cumplir. Un ejemplo de esto es la posibilidad discutida por los 10 estados miembros de la ASEAN de crear una armada conjunta de la ASEAN en 2015 para llevar a cabo operaciones en uno de los puntos críticos de piratería en la región.el estrecho de Malaca, esta propuesta terminó siendo aplicada por esfuerzos bilaterales/subregionales en lugar de en el marco de la ASEAN (ver ReCAAP para más información). El segundo, el consenso sobre temas de seguridad no tradicionales ha sido difícil de alcanzar debido al interés contradictorio entre los estados miembros, particularmente en las operaciones conjuntas entre armadas y el alcance de estas operaciones conjuntas. Estos problemas son generados principalmente por disputas territoriales no resueltas, especialmente en el ámbito marítimo, en cierta medida representan un desafío para los miembros de ASEAN en su capacidad de cooperar en lo que respecta al enfoque de seguridad marítima.
En consecuencia, los miembros han impulsado una mayor cooperación multilateral para resolver los desafíos de la piratería en la economía, el comercio y la seguridad. Los miembros de la ASEAN han abordado la necesidad de que la organización regional haga algunas concesiones y reajustes para responder a los desafíos que los problemas de seguridad no tradicionales (específicamente la piratería) plantean a la seguridad de los miembros de la ASEAN. A pesar de los esfuerzos y planes realizados por la ASEAN, se espera que esta organización supere la imagen de ser vista únicamente como un foro para discutir temas de seguridad. Algunos estados miembros han propuesto dos posibles soluciones para este propósito: 1. Promover las relaciones con otros actores importantes a nivel regional para superar los desafíos a corto plazo y 2. Reorganizar el marco institucional para ".
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