Arturo Laffer

Arthur Betz Laffer (nacido el 14 de agosto de 1940) es un economista y autor estadounidense que ganó prominencia por primera vez durante la administración Reagan como miembro de la Junta Asesora de Política Económica de Reagan (1981– 1989). Laffer es mejor conocido por la curva de Laffer, una ilustración de la teoría de que existe una tasa impositiva entre 0% y 100% que resultará en ingresos fiscales máximos para el gobierno. En determinadas circunstancias, esto permitiría a los gobiernos reducir los impuestos y, al mismo tiempo, aumentar los ingresos y el crecimiento económico.

Laffer fue asesor económico de la campaña presidencial de Donald Trump de 2016. En 2019, el presidente Trump otorgó a Laffer la Medalla Presidencial de la Libertad por sus contribuciones en el campo de la economía.

Vida temprana y educación

Laffer nació en Youngstown, Ohio, hijo de Marian Amelia "Molly" (de soltera Betz), ama de casa y política, y William Gillespie Laffer, presidente de Clevite Corporation. Se crió en el área de Cleveland, Ohio. Es presbiteriano y se graduó de la escuela secundaria de la Escuela Universitaria de Cleveland en 1958. Laffer obtuvo un B.A. en economía de la Universidad de Yale (1963) y un MBA (1965) y un Ph.D. en economía (1972) de la Universidad de Stanford.

Academia

Laffer fue profesor asociado de economía empresarial en la Universidad de Chicago de 1970 a 1976 y miembro de la facultad de Chicago de 1967 a 1976. De 1976 a 1984, Laffer ocupó el cargo de profesor Charles B. Thornton de economía empresarial. en la Escuela de Negocios de la Universidad del Sur de California. Durante este tiempo, Laffer ayudó a aprobar la Proposición 13, la iniciativa de California que redujo drásticamente los impuestos a la propiedad en el estado en 1978. A mediados de la década de 1980, Laffer fue Profesor Universitario Distinguido en la Universidad de Pepperdine en Malibú y miembro de la Junta Directiva de Pepperdine..

Política

Laffer fue el primero en ocupar el título de Economista Jefe en la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB) bajo George Shultz desde octubre de 1970 hasta julio de 1972. Durante los años 1972 a 1977, Laffer fue consultor del Secretario del Tesoro William Simon, el secretario de Defensa Donald Rumsfeld y el secretario del Tesoro George Shultz.

Laffer fue miembro de la Junta Asesora de Política Económica del presidente Reagan durante sus dos períodos (1981-1989) y fue miembro fundador del Comité Asesor Ejecutivo de Reagan para la carrera presidencial de 1980. Laffer se desempeñó como miembro miembro del Comité Ejecutivo del Comité Financiero Reagan/Bush en 1984.

En 1986, Laffer fue candidato a la nominación republicana para el Senado de los EE. UU., que perdió en las primarias de California ante el congresista estadounidense Ed Zschau, quien perdió en las elecciones generales ante el titular, el demócrata Alan Cranston. Laffer se identifica como un conservador fiscal acérrimo. Sin embargo, ha declarado públicamente que votó por el presidente Bill Clinton en 1992 y 1996. Laffer hace referencia a las políticas fiscales conservadoras y de mercado no regulado del presidente Clinton como las piedras angulares de su apoyo.

En 2018, Laffer escribió el libro Trumponomics con el comentarista económico conservador Stephen Moore, en el que elogiaron las políticas económicas de la administración Trump. En el libro, Moore y Laffer argumentan que el plan fiscal de 2017 de la administración Trump aumentaría las tasas de crecimiento hasta en un 6% y no aumentaría los déficits presupuestarios. En una revisión del libro de 2019, Greg Mankiw, un profesor de economía conservador de la Universidad de Harvard, caracterizó a Laffer y Moore como "rah-rah partisanos" que "no construyen su análisis sobre la base del consenso profesional o estudios serios de revistas revisadas por pares... La curva de Laffer es innegable como una cuestión de teoría económica. Ciertamente hay algún nivel de impuestos en el que la reducción de las tasas impositivas sería beneficiosa para todos. Pero pocos economistas creen que las tasas impositivas en los Estados Unidos hayan alcanzado tales alturas en los últimos años; por el contrario, es probable que estén por debajo del nivel de maximización de ingresos." El único tema en el que Moore y Laffer no están de acuerdo con Trump es el tema del libre comercio, que ambos apoyan. Anteriormente, en 2016, Laffer dijo que creía que el entonces candidato Trump 'iba a estar bien con el comercio'. y elogió la comprensión de Trump sobre el comercio.

Laffer escribe regularmente artículos de opinión en The Wall Street Journal y The Washington Times.

El 15 de abril de 2019, Laffer culpó de la Gran Recesión a Barack Obama, "quien creo que fue la razón por la que tuvimos la Gran Recesión". A medida que se acercaba más y más a ganar, los mercados colapsaron."

En 2020, Laffer aconsejó a la administración Trump sobre cómo reabrir la economía durante la pandemia de COVID-19. Laffer abogó por detener el estímulo y, en cambio, pidió recortes de impuestos sobre la nómina. Abogó por impuestos a las organizaciones sin fines de lucro en la educación y las artes, así como por reducciones salariales para profesores y funcionarios gubernamentales. Se opuso a la expansión de la ayuda por desempleo, argumentando que desalentaba a la gente a trabajar.

Medalla Presidencial de la Libertad

Laffer recibe la Medalla Presidencial de Libertad del Presidente Trump en 2019

En 2019, el presidente Trump otorgó a Laffer la Medalla Presidencial de la Libertad, el mayor honor civil de la nación. La Casa Blanca de Trump dijo que Laffer recibiría el premio por "servicio público y contribuciones a la política económica que han ayudado a impulsar la prosperidad de nuestra nación". y que Laffer fue "uno de los economistas más influyentes en la historia estadounidense" debido a la popularización de la "Curva de Laffer." Trump elogió a Laffer por políticas que, según dijo, trajeron "mayores oportunidades para todos los estadounidenses".

Curva de Laffer

Una representación básica de una curva Laffer, trazando los ingresos del gobierno (R) contra la tasa tributaria (t) y mostrando los ingresos máximos a t*

Aunque no afirma haber inventado el concepto de la curva de Laffer (Laffer, 2004), se popularizó entre los formuladores de políticas después de una reunión vespertina con los funcionarios de la administración de Nixon/Ford, Dick Cheney y Donald Rumsfeld, en 1974, en la que supuestamente dibujó la curva de una servilleta para ilustrar su argumento. El término "curva de Laffer" fue acuñado por Jude Wanniski, quien también estuvo presente. El concepto básico no era nuevo; El mismo Laffer dice que lo aprendió de Ibn Khaldun y John Maynard Keynes.

La curva de Laffer es una teoría económica que muestra la relación entre las tasas impositivas y la cantidad de ingresos fiscales recaudados por los gobiernos. La Curva de Laffer muestra que existe un cierto punto entre el 0% y el 100% en el que se maximizan los ingresos fiscales. La curva sugiere que, comenzando desde cero, un aumento en las tasas impositivas aumentará los ingresos fiscales del gobierno; después de cierto punto, sin embargo, continuar aumentando las tasas impositivas provocará una disminución en los ingresos fiscales. Esta disminución de los ingresos fiscales puede explicarse por la disminución de los incentivos para el trabajo, la producción, etc. El postulado de Laffer era que la tasa impositiva que maximiza los ingresos estaba en un nivel mucho más bajo de lo que se creía anteriormente: tan bajo que las tasas impositivas actuales estaban por encima el nivel donde se maximiza el ingreso. Si bien muchos economistas creen que el gasto público para estimular la demanda de productos debería ser la solución para una economía de bajo rendimiento, Laffer argumenta que los fuertes impuestos y la regulación impiden la producción y, por lo tanto, los ingresos del gobierno.

Numerosos economistas destacados han rechazado la opinión de que una reducción de la tasa impositiva de los actuales impuestos federales sobre la renta de los EE. UU. puede conducir a un aumento de los ingresos fiscales. Cuando se le preguntó en una encuesta de la escuela de negocios de la Universidad de Chicago de 2012 si un "recorte en las tasas del impuesto federal sobre la renta en los EE. cut", ninguno de los economistas encuestados estuvo de acuerdo y el 71% no estuvo de acuerdo. Según Greg Mankiw, la mayoría de los economistas se han mostrado muy escépticos ante la afirmación de Laffer de que las disminuciones en las tasas impositivas podrían aumentar los ingresos fiscales, al menos en los Estados Unidos. En su libro de texto, afirma Mankiw, "había poca evidencia para la opinión de Laffer de que las tasas impositivas de EE. UU. de hecho habían alcanzado niveles tan extremos". Bajo la dirección del economista conservador Douglas Holtz-Eakin, la Oficina de Presupuesto del Congreso realizó un estudio de 2005 sobre los efectos fiscales de un recorte del 10% en las tasas del impuesto federal sobre la renta y descubrió que resultó en una pérdida significativa de ingresos netos. El economista John Quiggin distingue entre la curva de Laffer y el análisis de tasas impositivas de Laffer, y escribe que la curva de Laffer era "correcta pero no original". y que el análisis de Laffer de que Estados Unidos estaba en el lado equivocado de la curva de Laffer 'era original pero incorrecto'.

Laffer fue asesor económico del gobernador de Kansas, Sam Brownback, quien en 2012 redujo a cero la obligación tributaria estatal de aproximadamente 330 000 de los principales asalariados del estado, llamó al experimento de Kansas, afirmando que sería una "inyección de adrenalina en el corazón de la economía de Kansas." A Laffer se le pagaron $75,000 para asesorar en la creación del plan de recorte de impuestos de Brownback, y le dio a Brownback su pleno respaldo, afirmando que lo que Brownback estaba haciendo era "verdaderamente revolucionario". y traería "enorme prosperidad" a Kansas. El estado, que anteriormente había tenido un superávit presupuestario, experimentó un déficit presupuestario de alrededor de $200 millones en 2012. Se implementaron recortes drásticos en los fondos estatales para educación e infraestructura para cerrar los déficits presupuestarios y la economía de Kansas tuvo un desempeño inferior al de los estados vecinos. La reforma fiscal de Brownback se describió en un artículo de junio de 2017 en The Atlantic como Estados Unidos' "el experimento más agresivo en política económica conservadora". Los drásticos recortes de impuestos habían "amenazado la viabilidad de las escuelas y la infraestructura" en Kansas. Una gran mayoría de legisladores en la legislatura de Kansas, tanto demócratas como republicanos, derogó el recorte de impuestos en junio de 2017, anulando el veto de Brownback.

Premios y reconocimientos

Premios que ha recibido Laffer por su labor económica:

• 2 Premios Graham y Dodd de la Federación de Analistas Financieros por artículos destacados publicados en Financial Analysts Journal
• The Distinguished Service Award by the National Association of Investment Clubs
• Premio Daniel Webster para hablar en público por la Asociación Internacional de Plataformas
• Profesor de Economía de la Universidad de Mercer en 2008
• Su libro El Fin de la Prosperidad: Cómo los Fiscales Superiores condenarán a la Economía-Si dejamos que suceda fue nominado para el Premio F.A. Hayek Book Award en 2009
• El logro de Hayek Lifetime Premio en 2016
• En diciembre de 2017, Laffer se convirtió en el primer ganador del Premio Laffer de Excelencia Económica del Consejo Legislativo Americano
• Laffer fue galardonada con la Medalla Presidencial de la Libertad por el presidente Donald Trump el 19 de junio de 2019.

Laffer ha sido ampliamente reconocido por su influencia económica, incluyendo:

• Listado en "Una galería de las personas más grandes que influenciaron nuestro negocio diario", in The Wall Street Journal el 23 de junio de 1989
• Incluido en "A Dozen Who Shaped the '80s", en el Los Angeles Times el 1o de enero de 1990
• Su creación de la Curva Laffer fue considerada un "evento memorable" en la historia financiera por la Inversionista institucional en su edición de julio de 1992 de Aniversario de Plata, "Los héroes, Villanos, Triumphs, Fallures y Otros Eventos Memorables".
• Anotado en Hora 29 de marzo de 1999, la revista cubre historia, "Un siglo de ciencia" para "sus teorías económicas de la oferta, que sostienen que reducir los impuestos federales estimula el crecimiento económico y, finalmente, aumenta los ingresos federales"
• Bloomberg Businessweek seleccionó la Curva Laffer como una de las "85 Ideas más disruptivas en nuestra historia" para su edición del 85 aniversario en 2014. Bloomberg produjo un video con Laffer, Dick Cheney y Donald Rumsfeld sobre la Curva de Laffer y la "pacina de comedor que cambió la economía"

Publicaciones

La siguiente es una lista parcial de publicaciones escritas principalmente por Laffer, con coautores indicados, en orden por fecha:

• Movimientos internacionales de capital a corto plazo: comentarios The American Economic Review 57 3), págs. 548 a 565 (1967)
• “La economía de los ciclos y el crecimiento”, escrito por Stanley Bober, revisado por Arthur Laffer, The American Economic Review 58 4), págs. 1006 a 1007 (1968)
• "El balance de pagos de EE.UU. - Una vista del Centro Financiero", Derecho y problemas contemporáneos 34 1), págs. 33 a 46 (1969).
• "Incorporación vertical por corporaciones, 1929-1965", Examen de la economía y las estadísticas 51 1), págs. 91 a 93 (1969).
• "Trade Credit and the Money Market", J. Economía política 78 (2), 239–267 (1970).
• "Information and Capital Markets", (con Eugene Fama). J. Business 44 3), págs. 289 a 298 (1971).
• "Un modelo formal de la economía", (con R. David Ranson). J. Business 44 3), págs. 247 a 270 (1971).
• "El número de firmas y competencia", (con Eugene F. Fama). American Economic Review 62 4), págs. 670 a 674 (1972).
• "La política monetaria y el equilibrio de los pagos", J. Dinero, crédito y banca Parte I 4 (1), 13–22 (1972).
• "Alguna evidencia sobre la formación, eficiencia y exactitud de las anticipaciones de los rendimientos nominales", (con Richard Zecher). J. Economía monetaria 1 3), págs. 327 a 342 (1975).
• El Fenómeno de la Inflación Mundial, coeditado con David Meiselman, American Enterprise Institute, Washington, D.C., 1975.
• La economía de la revuelta fiscal: un lector, coautora de Jan P. Seymour, Harcourt Brace Jovanovich, Inc., San Diego, 1976.
• De Fiscus Onder Het Mes, Uitgeverij Acropolis, Brussel/Amstelveen, 1981.
• L’Ellipse ou la Loi des Rendements Fiscaux Decroissants, Institutum Europaeum, Bruselas, 1981
• Future American Energy Policy, coautora de Meredith S. Crist, Lexington Books, Lexington, Massachusetts, 1982.
• "Reinstatement of the Dollar: The Blueprint," Notas económicas 0 2), págs. 158 a 176 (1982).
• Victor A. Canto, Douglas H. Joines, y Arthur B. Laffer, Foundations of Supply-Side Economics – Theory and Evidence (Nueva York: Academic Press, 1982).
• "Un camino alto para la industria automotriz estadounidense", World Economy 8 3), págs. 267 a 286 (1985).
• "El Elipse: Una explicación de la Laffer Curva en un modelo de dos factores", Guía del Analista Financiero para la Política Fiscal, págs. 1 a 35 (Nueva York: Greenwood Press, 1986).
• "La competencia exterior aligerada sólo ruta para la prosperidad americana", The Journal Record (9 de junio de 1987).
• "América en la economía mundial: una estrategia para los años noventa: comentario", Intereses Globales de América: Una nueva agenda, págs. 122 a 125 (Londres: Norton, 1989).
• Monetary Policy, Taxation, and International Investment Strategy, coeditado con Victor A. Canto, Quorum Books, Connecticut. 1990.
• "Ni los precios de la vivienda de California van a caer o California está para One Helluva en el ingreso personal", (con Christopher S. Hammond). Estrategia de Inversiones y Política Económica Estatal y Local, págs. 49 a 64 (Londres: Quorum Books, 1992).
• Investment Strategy and State and Local Economic Policy, coautor de Victor A. Canto y Robert I. Webb, Quorum Books, Connecticut. 1992.
• "Perspectiva de política comercial", Industrial Policy and International Trade, págs. 175 a 186, Volumen 62 Estudios Contemporáneos en Análisis Económico y Financiero (Londres: JAI Press, 1992).
• "La Presidencia Reagan-Clinton," Economía internacional 12 2), 22 a 24 (1998).
• "Bullish on Japan", (con Thomas J. Martin). American Spectator págs. 28 a 30 (junio 1, 2001).
• "La Curva Laffer: pasado, presente y futuro", Heritage Foundation Backgrounder #1765 (1 de junio de 2004).
• Estados ricos, Estados pobres: Índice de competitividad económica del Estado ALEC-Laffer, coautor de Stephen Moore y Jonathan Williams, American Legislative Exchange Council, 1st Edition 2008, 2nd Edition 2009, 3rd Edition 2010, 4th Edition 2011, 5th Edition 2012, 6th Edition 2013, 7th Edition 2014, 8th Edition 2015, 9th Edition 2016, 10th Edition 2017.
• "El pronóstico del seguro nacional de salud: una perspectiva de Colorado, Independence Institute (agosto de 2009)
• (con Stephen Moore y Peter Tanous) (8 de septiembre de 2009). El Fin de la Prosperidad: Cómo los Fiscales Superiores condenarán la Economía--Si dejamos que suceda. Simon y Schuster. ISBN 978-1-4165-9239-6.
• The Private Equity Edge: Cómo los jugadores de la equidad privada y las principales empresas del mundo construyen valor y riqueza, coautor de William J. Hass y Shepherd G. Pryor IV, McGraw-Hill, Nueva York, 2009.
• Volver a la prosperidad: Cómo América puede recuperar su estado de superpotencia económica, coautor de Stephen Moore, Threshold Editions, Nueva York, 2010.
• ¡Eureka! Cómo arreglar California, con Wayne Winegarden, Ph.D. Pacific Research Institute, San Francisco, 2012
• Una investigación sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de los Estados, coautor de Stephen Moore, Rex A. Sinquefield, y Travis Brown, John Wiley y Sons, Inc., New Jersey, 2014.
• The Pillars of Reaganomics: A Generation of Wisdom from Arthur Laffer and the Supply-Side Revolutionaries, edited by Brian Domitrovic, The Laffer Center at the Pacific Research Institute, San Francisco, 2014.
• Handbook of Tobacco Taxation, The Laffer Center at the Pacific Research Institute, San Francisco, 2014.
• Wealth of States: More Ways to Enhance Freedom, Opportunity and Growth, coautora de Stephen Moore, Rex A. Sinquefield, y Travis Brown, 2017.
• Trumponomics: Dentro del primer plan de América para revivir nuestra economía. (con Stephen Moore). Libros de todos los puntos, 2018 ISBN 9781250193711
• Los impuestos tienen Consecuencias: Una historia fiscal de ingresos de los Estados Unidos. coautora de Brian Domitrovic, Jeanne Cairns Sinquefield, Donald Trump (Foreword). Post Hill Press, 2022

Laffer ha escrito dos libros para niños con Michelle A. Balconi: "Hablemos de economía" (2014) y "Hablemos de democracia" (2017).