Aristide Briand

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Aristide Pierre Henri Briand (28 de marzo de 1862 - 7 de marzo de 1932) fue un estadista francés que cumplió once mandatos como primer ministro de Francia durante la Tercera República francesa. Se le recuerda principalmente por su enfoque en los asuntos internacionales y la política de reconciliación durante el período de entreguerras (1918-1939).

En 1926 recibió el Premio Nobel de la Paz junto con el ministro alemán de Asuntos Exteriores, Gustav Stresemann, por la realización de los Tratados de Locarno, que tenían como objetivo la reconciliación entre Francia y Alemania tras la Primera Guerra Mundial. Para evitar otro conflicto mundial, jugó un papel decisivo en el acuerdo conocido como el Pacto Kellogg-Briand de 1928, así como para establecer una "Unión Europea" en 1929. Sin embargo, todos sus esfuerzos se vieron comprometidos por el surgimiento de ideas nacionalistas y revanchistas como Nazismo y fascismo después de la Gran Depresión.

Primeros años de vida

Nació en Nantes, Loire-Atlantique de una familia pequeño burguesa. Asistió al Liceo de Nantes, donde, en 1877, desarrolló una estrecha amistad con Julio Verne. Estudió derecho en la Facultad de Derecho de París y pronto se dedicó a la política, asociándose a los movimientos más avanzados, escribiendo artículos para la revista sindicalista Le Peuple y dirigiendo el Lanterne durante algún tiempo. De esta pasó a la Petite République, dejándola para fundar L'Humanité, en colaboración con Jean Jaurès.

Activismo

Al mismo tiempo, se destacó en el movimiento por la formación de sindicatos, y en el congreso de trabajadores de Nantes en 1894, aseguró la adopción de la idea sindical contra los adherentes de Jules Guesde. A partir de ese momento, Briand fue uno de los líderes del Partido Socialista Francés. En 1902, tras varios intentos fallidos, fue elegido diputado. Se declaró firme partidario de la unión de la izquierda en lo que se conoció como el Bloque, para frenar a los diputados reaccionarios de la derecha.

Desde el comienzo de su carrera en la Cámara de Diputados, Briand se ocupó de la cuestión de la separación de la iglesia y el estado. Fue nombrado reportero de la comisión encargada de la preparación de la ley de 1905 sobre la separación, y su informe lo señaló de inmediato como uno de los próximos líderes. Logró llevar a cabo su proyecto con ligeras modificaciones y sin dividir a las partes en cuyo apoyo confiaba.

Fue el autor principal de la ley de separación, pero no contento con prepararla; él deseaba aplicarlo también. El ministerio de Maurice Rouvier estaba permitiendo disturbios durante la toma de inventarios de la propiedad de la iglesia, una cláusula de la ley de la que Briand no era responsable. En consecuencia, aceptó la cartera de Instrucción Pública y Culto en el ministerio de Sarrien (1906). En lo que se refiere a la cámara, su éxito fue completo. Pero la aceptación de un puesto en un ministerio burgués provocó su exclusión del Partido Socialista Unificado (marzo de 1906). A diferencia de Jaurès, sostuvo que los socialistas deberían cooperar activamente con los radicales en todos los asuntos de reforma y no permanecer al margen esperando el cumplimiento completo de sus ideales. Él mismo era ateo.

Se convirtió en masón en la logia Le Trait d'Union en julio de 1887, mientras que la logia no registró su nombre a pesar de sus repetidas solicitudes. La logia lo declaró "indigno" el 6 de septiembre de 1889. En 1895 se unió a la logia Les Chevaliers du Travail que se estableció en 1893.

Primer ministro de francia

De antes de la guerra

Briand se desempeñó como Ministro de Justicia bajo Clemenceau en 1908-1909, antes de suceder a Clemenceau como Primer Ministro el 24 de julio de 1909, y ocupó el cargo hasta el 2 de marzo de 1911. En política social, el primer ministerio de Briand se destacó por la aprobación de un proyecto de ley en abril de 1910 para trabajadores. y las pensiones de los agricultores. Ese mismo año se introdujo el seguro obligatorio de enfermedad y vejez para 8 millones de trabajadores rurales y urbanos. Sin embargo, una decisión judicial de 1912 que cuestionó la legalidad de la coacción "permitió que una gran proporción de empleadores y trabajadores evadieran la ley".

Briand nuevamente se desempeñó como Ministro de Justicia 1912-13 bajo el mandato del derechista Raymond Poincaré (que pronto se convertiría en presidente de la República), antes de convertirse nuevamente en Primer Ministro durante unos meses desde el 21 de enero de 1913 hasta el 22 de marzo de 1913.

Primera Guerra Mundial

1914-15

A finales de agosto de 1914, tras el estallido de la Primera Guerra Mundial, Briand volvió a ser Ministro de Justicia cuando René Viviani reconstruyó su ministerio. En el invierno de 1914-1915, Briand fue uno de los que impulsaron una expedición a Salónica, con la esperanza de ayudar a Serbia, y tal vez llevar a Grecia, Rumania, Bulgaria e Italia a la guerra como un bloque pro-francés, que también actuar como una barrera para la futura expansión rusa en los Balcanes. Se llevaba bien con Lloyd George, quien también, contrariamente al consejo militar, estaba interesado en operaciones en los Balcanes, y tuvo una larga conversación con él el 4 de febrero de 1915. Briand fue el principal impulsor para persuadir a Maurice Sarrail de aceptar el mando de Salónica. en agosto de 1915.

En octubre de 1915, tras una ofensiva francesa fallida y la entrada de Bulgaria, Briand volvió a ser primer ministro (29 de octubre de 1915), sucediendo a René Viviani. También se convirtió por primera vez en Ministro de Relaciones Exteriores, cargo que ocupó Théophile Delcassé hasta las últimas semanas del gobierno anterior. También se comprometió a la " unidad de frente ", no solo entre el ejército y el Parlamento, sino también vínculos más estrechos con los demás aliados, una promesa que recibió "un aplauso prolongado y estruendoso" por parte de los diputados.

Los borradores de propuestas para la cooperación aliada, preparados por Lord Esher y Maurice Hankey, estaban sobre la mesa cuando el primer ministro británico, HH Asquith, visitó París el 17 de noviembre (principalmente para hablar sobre Grecia, y solo sobre sus segundas conversaciones con Francia durante la guerra; la primera había sido con Viviani en julio de 1915).

Las primeras semanas del ministerio de Briand requirieron que él negociara un acuerdo entre el General Gallieni, el nuevo Ministro de Guerra, y el General Joffre, recientemente (2 de diciembre) ascendido a "Comandante en Jefe de los Ejércitos Franceses" (generalísimo) sobre todos los teatros aparte del norte de África.

1916

En la atmósfera venenosa que siguió a la apertura del ataque alemán en Verdún (21 de febrero de 1916), Gallieni leyó un enojado informe en el Consejo de Ministros del 7 de marzo criticando la conducción de operaciones de Joffre durante los últimos dieciocho meses y exigiendo el control ministerial, luego renunció. Fue falsamente sospechoso de querer lanzar una toma militar del gobierno. Briand sabía que la publicación del informe dañaría la moral y podría derrocar al gobierno. Se convenció a Gallieni de que permaneciera en el cargo hasta que se acordara un reemplazo. El general Roques fue designado después de asegurarse de que Joffre no tenía objeciones.

La primera conferencia aliada formal se reunió en París el 26 de marzo de 1916 (Italia no participó), pero inicialmente tuvo poco impacto, quizás porque Briand había vetado la sugerencia británica de una secretaría permanente, o quizás porque hubo tres conjuntos informales de anglo-francés. conversaciones en el último trimestre de 1915, una de las cuales, la reunión de Chantilly, ya había visto trazados planes estratégicos.

A fines de marzo de 1916, Joffre y Briand bloquearon la retirada de cinco divisiones británicas de Salónica. Briand era ampliamente sospechoso de querer convertir a su amante en la princesa Jorge de Grecia, quien nació como Bonaparte. En la primavera de 1916, Briand instó a Sarrail a tomar la ofensiva en los Balcanes para quitarle algo de calor a Verdún, aunque los británicos, preocupados por la próxima ofensiva de Somme, se negaron a enviar más tropas y la ofensiva de Sarrail ese verano no fue un éxito. Briand también asistió a la conferencia en Saleux el 31 de mayo de 1916 sobre la próxima ofensiva anglo-francesa en el Somme, con el presidente Poincaré (en cuyo tren se llevó a cabo), el general Foch (comandante del Grupo de Ejércitos Norte) y el comandante en jefe británico. Jefe General Haig.

La primera sesión secreta de la Cámara de Diputados se celebró en junio de 1916 para discutir las deficiencias de la defensa en Verdún. El gobierno ganó un voto de confianza pero con una cláusula que exigía una "supervisión efectiva" del ejército. La Comisión Parlamentaria del Ejército eligió a Abel Ferry como comisionado (1 de agosto). En octubre, Ferry estaba presentando su cuarto informe sobre los ferrocarriles del ejército, para enfado de Joffre.

A fines de 1916, Roques había sido enviado en una misión de investigación a Salónica después de que Gran Bretaña, Italia y Rusia presionaron para que se despidiera al comandante del teatro Sarrail. Para sorpresa de Briand y Joffre, Roques regresó recomendando que se reforzara Sarrail y que Sarrail ya no informara a Joffre. Tras los resultados decepcionantes de la campaña de Somme y la derrota de Rumania, el informe de Roques desacreditó aún más a Briand y Joffre y se sumó a las demandas de los diputados parlamentarios de una sesión cerrada. En noviembre Ferry presentó un informe sobre la escasez de mano de obra. El 21 de noviembre se llevó a cabo una sesión secreta sobre la convocatoria de la Clase de 1918, seguida de otra una semana después.

El 27 de noviembre, Briand propuso que Joffre fuera degradado efectivamente a comandante en jefe en el norte de Francia, y tanto él como Sarrail reportaran al Ministro de Guerra, aunque retiró esta propuesta después de que Joffre amenazara con dimitir. La Sesión Cerrada comenzó el 28 de noviembre y duró hasta el 7 de diciembre. Briand no tuvo más remedio que hacer concesiones para preservar su gobierno, y en un discurso del 29 de noviembre prometió derogar la promoción de Joffre de diciembre de 1915 y en términos vagos nombrar a un general como asesor técnico del gobierno. Briand sobrevivió a un voto de confianza por 344-160 (seis meses antes había ganado un voto de confianza por 440-80).

Gobierno reconstruido

El 13 de diciembre, Briand formó un nuevo gobierno, reduciendo el tamaño del Consejo de Ministros de 23 a 10 y reemplazando a Roques por el general Lyautey. Ese día, su gobierno sobrevivió a una moción de confianza por 30 votos, y Joffre fue nombrado "general en jefe de los ejércitos franceses, asesor técnico del gobierno, miembro consultivo del Comité de Guerra" (Briand lo persuadió para que aceptara). pero pronto descubrió que había sido despojado del poder real y pidió ser relevado por completo el 26 de diciembre), y Nivelle lo reemplazó como comandante en jefe de los Ejércitos del Norte y el Noreste.

Una sesión secreta del Senado el 21 de diciembre atacó los planes de Briand de un gabinete de guerra más pequeño como "otro nivel más de burocracia"; el 23 de diciembre, Briand prometió que continuaría presionando por una "oficina aliada permanente" para asegurar la cooperación constante entre las naciones aliadas. El Gabinete de Guerra reducido de Briand se formó a imitación del pequeño cuerpo ejecutivo formado por Lloyd George, recién nombrado Primer Ministro de Gran Bretaña, pero en la práctica Briand se reunía a menudo justo antes de las reuniones del Gabinete principal. Painlevé rechazó el trabajo de Ministro de Guerra porque hubiera preferido a Petain como comandante en jefe en lugar del inexperto Nivelle. Al igual que el presidente Poincaré, Briand había pensado que Petain era demasiado cauteloso para ser adecuado.

El nombramiento de Nivelle provocó grandes fricciones entre los altos mandos británico y francés, después de que Lloyd George intentara poner a Haig bajo el mando de Nivelle en la Conferencia de Calais en enero. Briand accedió a regañadientes a asistir a otra conferencia aliada en Londres (12-13 de marzo de 1917) para resolver el asunto. Briand renunció como primer ministro el 20 de marzo de 1917 como resultado de desacuerdos sobre la posible ofensiva de Nivelle, para ser sucedido por Alexandre Ribot.

1920

Briand volvió al poder en 1921. Supervisó el papel francés en la Conferencia Naval de Washington de 1921–22. Tres factores guiaron la estrategia francesa y requirieron un enfoque mediterráneo: la armada francesa necesitaba transportar una gran cantidad de mercancías, el Mediterráneo era el eje de mayor interés y el suministro de petróleo era esencial. El objetivo principal era defender el norte de África francés, y Briand tomó decisiones prácticas, ya que la política naval era un reflejo de la política exterior general. La Conferencia estuvo de acuerdo con la propuesta estadounidense de que los buques capitales se limiten a una proporción de 5 a 5 a 3 para los Estados Unidos, Gran Bretaña y Japón, con Italia y Francia asignados a 1,7 cada uno. La participación de Francia reflejó su necesidad de lidiar con su poder decreciente y sus reducidos recursos humanos, materiales y financieros.

Los esfuerzos de Briand para llegar a un acuerdo sobre las reparaciones con los alemanes fracasaron a raíz de la intransigencia alemana, y fue sucedido por el más belicoso Raymond Poincaré. Sin embargo, a raíz de la crisis del Ruhr, el estilo más conciliador de Briand se hizo más aceptable y regresó al Quai d'Orsay en 1925. Seguiría siendo ministro de Asuntos Exteriores hasta su muerte en 1932. Durante este tiempo, fue miembro del 14 gabinetes, cuatro de los cuales los dirigió él mismo en 1925-1926 y 1929.

Briand negoció el Acuerdo Briand-Ceretti con el Vaticano, otorgando al gobierno francés un papel en el nombramiento de obispos católicos.

Pacto Briand-Kellogg

Aristide Briand recibió el Premio Nobel de la Paz de 1926 junto con Gustav Stresemann de Alemania por los Tratados de Locarno (Austen Chamberlain del Reino Unido había recibido una parte del Premio de la Paz un año antes por el mismo acuerdo).

Una propuesta de 1927 de Briand y el secretario de Estado de los Estados Unidos, Frank B. Kellogg, para un pacto universal que prohibiera la guerra condujo al año siguiente al Pacto de París, también conocido como el Pacto Kellogg-Briand.

Plan de Briand para la federación europea

Como ministro de Relaciones Exteriores, Briand formuló una propuesta original para una nueva unión económica de Europa. Descrito como la diplomacia de Locarno de Briand y como un aspecto del acercamiento franco-alemán, fue su respuesta a la rápida recuperación económica de Alemania y al futuro poder político. Briand hizo sus propuestas en un discurso a favor de una Unión Europea en la Sociedad de Naciones el 5 de septiembre de 1929, y en 1930, en su "Memorándum sobre la Organización de un Régimen de Unión Federal Europea" para el Gobierno de Francia.

La idea era proporcionar un marco para contener al antiguo enemigo de Francia y preservar la mayor parte posible del acuerdo de Versalles de 1919. El plan Briand implicaba la colaboración económica de las grandes áreas industriales de Europa y la provisión de seguridad política a Europa del Este contra las amenazas soviéticas. La base era la cooperación económica, pero su concepto fundamental era político, porque era el poder político el que determinaría las opciones económicas. El plan, bajo el Memorándum sobre la Organización de un Sistema de Unión Federal Europea, fue finalmente presentado como una iniciativa francesa a la Sociedad de Naciones. Con la muerte de su principal partidario, el ministro de Asuntos Exteriores alemán Gustav Stresemann, y el inicio de la Gran Depresión en 1929, Briand'

Al evaluar su internacionalismo, el historiador Douglas Houston concluye:

El internacionalismo de Briand es fácil de ridiculizar; nada de lo que logró fue duradero, y su objetivo no parecía más que una seguridad anticuada impulsada por una ambición personal que hizo poco esfuerzo por ocultar. Sin embargo, nadie trabajó más duro o con más imaginación para dar vida al nuevo sistema internacional. Su internacionalismo surgió al darse cuenta de que Francia no podía estar segura hasta que todos los demás lo estuvieran. Puede que haya abrazado los principios por razones de Realpolitik , pero no hay duda de que se convenció de la justicia de su causa.

Gobiernos

Primer gobierno de Briand, 24 de julio de 1909 - 3 de noviembre de 1910

Segundo gobierno de Briand, 3 de noviembre de 1910 - 2 de marzo de 1911

Cambios

Tercer y cuarto gobiernos de Briand, 21 de enero - 22 de marzo de 1913

Quinto gobierno de Briand, 29 de octubre de 1915 - 12 de diciembre de 1916

Cambios

Sexto gobierno de Briand, 12 de diciembre de 1916 - 20 de marzo de 1917

Cambios

Séptimo gobierno de Briand, 16 de enero de 1921 - 15 de enero de 1922

Octavo gobierno de Briand, 28 de noviembre de 1925 - 9 de marzo de 1926

Cambios

Noveno gobierno de Briand, 9 de marzo - 23 de junio de 1926

Cambios

Décimo gobierno de Briand, 23 de junio - 19 de julio de 1926

Undécimo gobierno de Briand, 29 de julio - 3 de noviembre de 1929