Área de Judea y Samaria

El área de Judea y Samaria (hebreo: אֵזוֹר יְהוּדָה וְשׁוֹמְרוֹן, romanizado: Ezor Yehuda VeShomron; árabe: يهودا والسامرة, romanizado: Yahūda wa-s-Sāmara) es un División administrativa de Israel. Abarca toda Cisjordania, que ha sido ocupada por Israel desde 1967, pero excluye Jerusalén Este (ver Ley de Jerusalén). Su área está dividida en 165 "islas" que están bajo administración civil total o parcial por parte de la Autoridad Nacional Palestina (ANP), y un área contigua que contiene 230 asentamientos israelíes en los que la ley israelí está "canalizada".

Si bien su área es reconocida internacionalmente como parte de los territorios palestinos, algunas autoridades israelíes la agrupan junto con los distritos de Israel propiamente dichos, en gran medida con fines estadísticos. El término Judea y Samaria sirve como otro nombre para Cisjordania en Israel.

Terminología

Significado bíblico

El Área de Judea y Samaria cubre una porción del territorio designado por los nombres bíblicos de Judea y Samaria. Ambos nombres están ligados a los antiguos reinos israelitas: el primero corresponde a parte del Reino de Judá, también conocido como Reino del Sur; y este último corresponde a parte del Reino de Samaria, también conocido como Reino del Norte. En 1947, las Naciones Unidas tomaron nota de la terminología en el Plan de Partición de Palestina con la declaración: "el límite de la región montañosa de Samaria y Judea comienza en el río Jordán..."

Guerra árabe-israelí de 1967

En 1967, durante la Guerra de los Seis Días, las fuerzas israelíes capturaron Cisjordania anexada por Jordania, lo que marcó el comienzo de la actual ocupación israelí del territorio. Después de su captura, los israelíes de derecha comenzaron a referirse a los territorios por sus nombres en hebreo y abogaron por su integración a Israel por motivos históricos, religiosos, nacionalistas y de seguridad. En diciembre de 1967, la Gobernación Militar de Israel emitió una orden que decía: "el término 'región de Judea y Samaria' tendrá un significado idéntico a todos los efectos al término 'región de Cisjordania'". A principios de 1968, "Judea y Samaria" había sido adoptado formalmente en el uso oficial. Sin embargo, la frase rara vez se utilizó hasta 1977, cuando Menachem Begin, un defensor de extender la soberanía de Israel a la región, fue elegido sexto primer ministro de Israel.

El nombre Judea, cuando se usa en Judea y Samaria, se refiere a toda el área al sur de Jerusalén, incluidos Gush Etzion y Har Hevron. El nombre Samaria, por otro lado, se refiere a toda el área al norte de Jerusalén. En 1980, Jerusalén Oriental (una parte de Cisjordania) fue efectivamente anexada por Israel y desde entonces ha estado bajo administración civil; por tanto, está excluido de la estructura administrativa del área de Judea y Samaria.

Los nombres "Cisjordania" (הַגָּדָה הַמַּעֲרָבִית‎, HaGadah HaMaʽaravit) o, alternativamente, "los Territorios" (השטחים‎, HaShtahim) también están vigentes en el uso israelí. Generalmente, la preferencia por un término sobre otro indica la posición del hablante en el espectro político israelí. Los izquierdistas, que opinan que el territorio debería ser evacuado en virtud de un acuerdo de paz, prefieren "Cisjordania"; por el contrario, los derechistas, que opinan que el territorio debería quedar bajo administración israelí de forma permanente, abogan por el uso de "Judea y Samaria" (similar a la disputa por el nombre de Derry/Londonderry en Irlanda del Norte).

Estado

El Área de Judea y Samaria es administrada por el Comando Central de las Fuerzas de Defensa de Israel y se aplica la ley militar. Las decisiones administrativas están sujetas al jefe del Comando. El actual jefe del Comando Central es Aluf Nitzan Alon.

El estatus futuro de la región es un factor clave en el actual conflicto palestino-israelí.

La Resolución 242 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, adoptada en noviembre de 1967, después de que Israel capturara la región de Jordania en la Guerra de los Seis Días, enumera como su primer principio "la inadmisibilidad de la adquisición de territorio mediante la guerra y la necesidad de trabajar por una paz justa y duradera en la que todos los Estados de la zona puedan vivir en seguridad" y pidió la "retirada de las fuerzas armadas de Israel de los territorios ocupados en el reciente conflicto" junto con la "cesación de todos los reclamos o estados de beligerancia y el respeto y reconocimiento de la soberanía, la integridad territorial y la independencia política de cada Estado en el área y su derecho a vivir en paz dentro de fronteras seguras y reconocidas, libres de amenazas o actos de fuerza".

Cisjordania (incluida Jerusalén Oriental) y la Franja de Gaza son consideradas territorios palestinos ocupados por las Naciones Unidas, los Estados Unidos, la Corte Internacional de Justicia, la Unión Europea y organizaciones no gubernamentales como Amnistía Internacional, Human Rights Watch y Amnistía Internacional. Rights Watch y B'Tselem. El Tribunal Supremo de Israel ha considerado territorio ocupado por Israel la sección de Cisjordania que excluye Jerusalén Este.

El 13 de mayo de 2012, un proyecto de ley para extender la ley israelí a los asentamientos israelíes en el área de Judea y Samaria iniciado por la miembro del Knesset Miri Regev (Likud), aprobado por primera vez por la mayoría del Comité Ministerial de Legislación, fue rechazado en una segunda ronda. de votos después de que el primer ministro Benjamín Netanyahu ordenara a sus ministros que votaran en contra del proyecto de ley. Extender la ley israelí a los asentamientos significaría una anexión de facto de los asentamientos a Israel. En julio de 2012, un informe encargado por el gobierno a un comité de tres miembros, llamado Informe Levy, afirmó, basándose en una serie de razones, que no existe base legal bajo el derecho internacional para referirse a Judea y Samaria como "ocupadas". territorio". El artículo 43 del Cuarto Convenio de La Haya de 1907 es la base del dictamen del Comité Levy.

Autoridades administrativas locales

El área se divide a su vez en ocho regiones administrativas militares: Menashe (área de Jenin), HaBik'a (Valle del Jordán), Shomron (área de Shechem, conocida en árabe como Nablus), Efrayim (área de Tulkarm), Binyamin (Ramallah/área de al-Bireh), Maccabim (área de Maccabim), Etzion (área de Belén) y Yehuda (área de Hebrón).

Asentamientos israelíes