Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados

Ajustar Compartir Imprimir Citar
Organismo de las Naciones Unidas encargado de proteger y apoyar a los refugiados

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) es una agencia de las Naciones Unidas con el mandato de ayudar y proteger a los refugiados, las comunidades desplazadas por la fuerza y las personas apátridas, y ayudar en su repatriación voluntaria, integración local o reasentamiento en un tercer país. Tiene su sede en Ginebra, Suiza, y cuenta con más de 17 300 empleados que trabajan en 135 países.

Antecedentes

ACNUR fue creado en 1950 para abordar la crisis de refugiados que resultó de la Segunda Guerra Mundial. La Convención de Refugiados de 1951 estableció el alcance y el marco legal del trabajo de la agencia, que inicialmente se centró en los europeos desarraigados por la guerra. A partir de fines de la década de 1950, el desplazamiento causado por otros conflictos, desde el levantamiento húngaro hasta la descolonización de África y Asia, amplió el alcance de las operaciones del ACNUR. De acuerdo con el Protocolo de 1967 de la Convención sobre Refugiados, que amplió el alcance geográfico y temporal de la asistencia a los refugiados, el ACNUR operaba en todo el mundo, con la mayor parte de sus actividades en los países en desarrollo. Para su 65.º aniversario en 2015, la agencia había ayudado a más de 50 millones de refugiados en todo el mundo.

Hasta junio de 2020, ACNUR tiene más de 20 millones de refugiados bajo su mandato. En consecuencia, su presupuesto anual ha aumentado de 300 000 USD en 1951 a 8600 millones de USD en 2019, lo que la convierte en una de las agencias de la ONU más grandes por gastos. La gran mayoría del presupuesto del ACNUR proviene de contribuciones voluntarias, en su mayoría de los estados miembros; los mayores donantes son Estados Unidos, la Unión Europea y Alemania. El trabajo de la agencia incluye brindar protección, refugio, atención médica y ayuda de emergencia, ayudar en el reasentamiento y la repatriación, y abogar por políticas nacionales y multilaterales en nombre de los refugiados.

En reconocimiento a su labor, ACNUR ha ganado dos Premios Nobel de la Paz, en 1954 y 1981, y un Premio Príncipe de Asturias de Cooperación Internacional en 1991. Es miembro del Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo, un consorcio de organizaciones dedicadas a desarrollo sostenible.

Historia

Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados

Después de la desaparición de la Liga de las Naciones y la creación de las Naciones Unidas, la comunidad internacional era muy consciente de la crisis de refugiados que siguió al final de la Segunda Guerra Mundial. En 1947, la Organización Internacional de Refugiados (IRO) fue fundada por las Naciones Unidas. La IRO fue la primera agencia internacional en tratar de manera integral todos los aspectos de la situación de los refugiados. vidas. Antes de esto estaba la Administración de Rehabilitación y Socorro de las Naciones Unidas, que se estableció en 1944 para hacer frente a los millones de personas desplazadas en toda Europa como resultado de la Segunda Guerra Mundial.

A fines de la década de 1940, la IRO cayó en desgracia, pero la ONU acordó que se requería un organismo para supervisar los problemas globales de los refugiados. A pesar de muchos debates acalorados en la Asamblea General, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados fue fundado como órgano subsidiario de la Asamblea General por la Resolución 319 (IV) de la Asamblea General de las Naciones Unidas de diciembre de 1949. Sin embargo, la organización solo tenía la intención de operar durante 3 años, a partir de enero de 1951, debido al desacuerdo de muchos estados miembros de la ONU sobre las implicaciones de un organismo permanente.

El mandato del ACNUR se estableció originalmente en su estatuto, anexo a la resolución 428 (V) de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 1950. Este mandato se ha ampliado posteriormente mediante numerosas resoluciones de la Asamblea General y su Comité Económico y Social. Consejo Social (ECOSOC). Según ACNUR, su mandato es proporcionar, sobre una base apolítica y humanitaria, protección internacional a los refugiados y buscar soluciones permanentes para ellos.

Poco después de la firma de la Convención de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados, quedó claro que los refugiados no estaban restringidos únicamente a Europa. En 1956, ACNUR participó en la coordinación de la respuesta al levantamiento en Hungría. Apenas un año después, ACNUR se encargó de ocuparse de los refugiados chinos en Hong Kong, al mismo tiempo que respondía a los refugiados argelinos que habían huido a Marruecos y Túnez tras la guerra de independencia de Argelia. Las respuestas marcaron el comienzo de un mandato global más amplio en la protección de los refugiados y la asistencia humanitaria.

La descolonización en la década de 1960 desencadenó grandes movimientos de refugiados en África, creando un enorme desafío que transformaría al ACNUR; a diferencia de las crisis de refugiados en Europa, no hubo soluciones duraderas en África, y muchos refugiados que huyeron de un país solo encontraron inestabilidad en su nuevo país de refugio. A finales de la década, dos tercios del presupuesto del ACNUR se concentraron en operaciones en África y en tan solo una década, el enfoque de la organización había cambiado de un enfoque casi exclusivo en Europa.

En 1967, se ratificó el Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados para eliminar las restricciones geográficas y temporales del ACNUR en virtud de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951. Dado que la Convención se limitó a la crisis de refugiados a raíz de la Segunda Guerra Mundial en Europa, el Protocolo se elaboró para abordar las “nuevas situaciones de refugiados que han surgido desde que se adoptó la Convención y los refugiados afectados que, por lo tanto, pueden no estar incluidos en el ámbito de aplicación”. de la Convención”. En la década de 1970, las operaciones de refugiados del ACNUR continuaron extendiéndose por todo el mundo, con el éxodo masivo de paquistaníes orientales a la India poco antes del nacimiento de Bangladesh. A los problemas en Asia se sumó la guerra de Vietnam, con millones que huyeron de Laos, Camboya y Vietnam. La década de 1980 vio nuevos desafíos para ACNUR, con muchos estados miembros que no estaban dispuestos a reasentar refugiados debido al fuerte aumento en el número de refugiados durante la década de 1970. A menudo, estos refugiados no huían de guerras entre estados, sino de conflictos interétnicos en estados recién independizados. Los ataques contra civiles como estrategia militar se sumaron al desplazamiento en muchas naciones, por lo que incluso los 'menores' los conflictos podrían dar lugar a un gran número de personas desplazadas. Ya sea en Asia, América Central o África, estos conflictos, alimentados por la rivalidad de las superpotencias y agravados por los problemas socioeconómicos dentro de los países en cuestión, las soluciones duraderas continuaron siendo un gran desafío para el ACNUR. Como resultado, ACNUR se involucró más en los programas de asistencia dentro de los campos de refugiados, a menudo ubicados en entornos hostiles. El final de la Guerra Fría marcó un conflicto interétnico continuo y contribuyó en gran medida a la huida de refugiados. Además, la intervención humanitaria de las fuerzas multinacionales se hizo más frecuente y los medios de comunicación comenzaron a desempeñar un papel importante, en particular en el período previo a la misión de la OTAN en 1999 en la República Federativa de Yugoslavia, mientras que, por el contrario, el Genocidio de Ruanda de 1994 recibió poca atención. El genocidio en Ruanda provocó una crisis masiva de refugiados, lo que nuevamente puso de relieve las dificultades del ACNUR para cumplir con su mandato, y el ACNUR continuó luchando contra las políticas restrictivas de refugiados en los países llamados 'ricos'. naciones

Según un estudio de 2021, ACNUR ha cumplido su mandato de atender a los refugiados independientemente de su ubicación de manera constante a lo largo del tiempo. La organización ha mostrado un sesgo limitado hacia los donantes en la distribución geográfica de sus fondos.

Función

El 11 de diciembre de 2006, tras las inundaciones desastrosas, el ACNUR organizó en Dadaab (Kenya) paquetes que contenían tiendas de campaña, lonas y mosquiteros.

ACNUR se estableció el 14 de diciembre de 1950 y sucedió a la anterior Administración de Rehabilitación y Socorro de las Naciones Unidas. La agencia tiene el mandato de liderar y coordinar la acción internacional para proteger a los refugiados (aparte de los refugiados palestinos, que reciben asistencia de la UNRWA) y resolver los problemas de los refugiados en todo el mundo. Su objetivo principal es salvaguardar los derechos y el bienestar de los refugiados. Se esfuerza por garantizar que todos puedan ejercer el derecho a buscar asilo y encontrar refugio seguro en otro estado, con la opción de regresar a casa voluntariamente, integrarse localmente o reasentarse en un tercer país.

El mandato del ACNUR se ha ampliado gradualmente para incluir la protección y la prestación de asistencia humanitaria a quienes describe como otras personas "de interés" incluidos los desplazados internos (IDP) que encajarían en la definición legal de refugiado según la Convención de las Naciones Unidas sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y el Protocolo de 1967, la Convención de la Organización para la Unidad Africana de 1969 o algún otro tratado si abandonaran su país, pero que actualmente permanecen en su país de origen. Actualmente, ACNUR tiene misiones importantes en Líbano, Sudán del Sur, Chad/Darfur, República Democrática del Congo, Irak, Afganistán y Kenia para ayudar y brindar servicios a desplazados internos y refugiados en campamentos y entornos urbanos.

ACNUR mantiene una base de datos de información sobre refugiados, ProGres, que se creó durante la Guerra de Kosovo en la década de 1990. La base de datos actual contiene datos sobre más de 11 millones de refugiados o alrededor del 11% de todas las personas desplazadas a nivel mundial. La base de datos contiene datos biométricos, incluidas huellas dactilares y escaneos de iris, y se utiliza para determinar la distribución de ayuda para los destinatarios. Los resultados del uso de la verificación biométrica han sido exitosos. Cuando se introdujo en los campos de refugiados de Kakuma y Dadaab en Kenia en el año 2013, el Programa Mundial de Alimentos de la ONU pudo eliminar $1.4 millones en desperdicio y fraude.

Para lograr su mandato, el ACNUR se involucra en actividades tanto en los países de interés como en países con donantes. Esto incluye organizar "mesas redondas de expertos" para discutir temas de interés para la comunidad internacional de refugiados.

Mandato de refugiados de Palestina

Los refugiados palestinos que viven en las regiones cubiertas por el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente (UNRWA) no están bajo el cuidado de ACNUR.

Conciencia pública y futuro de los refugiados

50o aniversario del ACNUR. Stamp of Tajikistan, 2001.

Recientemente se han introducido varios programas nuevos para apoyar y aumentar la conciencia sobre los problemas que enfrentan los refugiados en todo el mundo. Estos dos nuevos programas son producto de los puntos de referencia establecidos por los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas.

ACNUR trabaja en diferentes regiones del mundo para crear conciencia sobre la crisis de los refugiados y las necesidades de estos refugiados.

Desde 2009, ACNUR reconoció una gran presencia de migrantes y refugiados en el Caribe, donde la crisis de refugiados permaneció en gran parte sin denunciar. El problema surge de los refugiados que, en lugar de presentar una solicitud ante la ONU, buscan asilo de manera incorrecta en los Estados Unidos, y finalmente no logran llegar a su destino y permanecen en el Caribe. Sin embargo, las leyes migratorias en algunas de estas naciones carecían de protección para los solicitantes de asilo, incluida la capacidad de ser reconocidos como tales. En respuesta, ACNUR organizó conversaciones con estas naciones en Costa Rica en 2009, buscando abordar la falta de protección para los refugiados y su enjuiciamiento como inmigrantes no autorizados. Un solicitante de refugio solicita colocación a través de las Naciones Unidas y un solicitante de asilo lo solicita dentro del país en el que solicita asilo. Esta es la razón por la que algunos países etiquetan a los refugiados como ilegales cuando no solicitaron colocación a través de la ONU y entraron al país ilegalmente.

En 2007, las oficinas de ACNUR en Canadá lanzaron una agresiva campaña mediática para arrojar luz sobre la difícil situación de los refugiados. Esta campaña pretendía humanizar la crisis de los refugiados mostrando a los refugiados viviendo en medio de condiciones inquietantes. Utilizando apelaciones emocionales para aumentar la conciencia pública, la campaña esperaba aumentar el interés de los profesionales de entre 30 y 45 años de edad que generalmente tienen una buena educación, han leído bien, pero no han tenido experiencia directa o conocimiento de los problemas de los refugiados. ”, según el oficial de recaudación de fondos Jonathan Wade.

En Irlanda, ACNUR trabaja para informar al público a través de diferentes canales. El ACNUR en Irlanda persigue activamente las relaciones con los medios. También organiza eventos públicos con el objetivo de informar a las personas sobre las crisis de refugiados actuales. Uno de ellos es la Copa anual de fútbol Fair Play de ACNUR/SARI.

ACNUR se destacó en ayudar a los refugiados sirios en el Líbano. Cuando el gobierno libanés no pudo resistir la afluencia de refugiados, ACNUR intervino y facilitó el desplazamiento de los refugiados principalmente ofreciéndoles alimentos y atención médica. También ayudaron a registrar a los refugiados, para que no fueran considerados ilegales a los ojos del gobierno libanés. Muchos refugiados sirios también están en Jordania.

Obras de arte sobre la crisis de los refugiados y artistas como activistas de los refugiados

Muchos artistas contemporáneos tuvieron talleres de arte y proyectos de arte y tomaron muchas iniciativas para los refugiados, incluido el artista Ai Weiwei y Anish Kapoor, quienes lideraron la caminata de compasión por los refugiados de Londres desde la Royal Academy of Arts hasta la órbita. Entre exposiciones de arte y obras de arte sobre refugiados, Ai creó una obra de arte inflable de 230 pies de largo que exhibió en la Galería Nacional de Praga y la Bienal de Sydney en 2018. El activista de derechos humanos trajo una instalación inflable de 196 pies de largo a Sydney& #39;s Cockatoo Island como una de las piedras angulares de la exposición de la Bienal de Sydney. Ai afirma: "No hay una crisis de refugiados, solo una crisis humana... Al tratar con los refugiados, hemos perdido nuestros valores más básicos. En este momento de incertidumbre, necesitamos más tolerancia, compasión y confianza entre nosotros, ya que todos somos uno, de lo contrario, la humanidad enfrentará una crisis aún mayor."

Luz verde del artista danés OLAFUR ELIASSON da la bienvenida a la conversación sobre la crisis de los refugiados. En los muros de París a lo largo del Sena, una exposición fotográfica a lo largo de las orillas incluyó un panorama de 370 metros de largo con retratos de refugiados y fotografías tituladas "Sueños de la humanidad" tomadas por niños refugiados sirios que viven en Irak, que fue organizada en colaboración con el famoso fotoperiodista Reza en asociación con ACNUR. El artista de Bangladesh Firoz Mahmud ha estado realizando un proyecto de arte sobre refugiados, personas desplazadas y minorías, titulado 'Proyecto Soaked Dream' de sueño y deseo futuro de aquellas personas desfavorecidas y desfavorecidas que exhibió en la Bienal de Arte de Bangkok comisariada por Apinan Poshyananda, Lahore Biennale, Dhaka Art Summit, MAXXI Rome, Office for Contemporary Art, Oslo y muchas ciudades del mundo. El colectivo de arte Harmony tuvo una exposición de jóvenes refugiados que hicieron murales juntos en Darling Quarter, Sydney.

Cooperación dentro de las Naciones Unidas

Como ACNUR es un programa regido por la Asamblea General de las Naciones Unidas y el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, coopera con muchos otros programas y agencias de las Naciones Unidas para proteger eficazmente los derechos de los refugiados.

El 19 de septiembre de 2016, la Asamblea General de las Naciones Unidas acogió la Cumbre de las Naciones Unidas para los Refugiados y los Migrantes, una cumbre de alto nivel para abordar los grandes movimientos de refugiados y migrantes, con el objetivo de unir a los países en torno a un enfoque más humano y coordinado. Estuvieron presentes líderes del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito y el Banco Mundial. La cumbre abordó las causas fundamentales y el impulso de la migración y la necesidad de la cooperación mundial. Como resultado de esta cumbre, las Naciones Unidas dieron a conocer un borrador de un conjunto de principios que instan a la comunidad internacional a aprovechar el impulso generado por la adopción de la Declaración de Nueva York para los Refugiados y los Migrantes (2016). Específicamente, los 20 proyectos de principios se centran en los derechos humanos; no discriminación; salvamento y asistencia; acceso a la justicia; gobernanza fronteriza; devoluciones; violencia; detención; unidad familiar; niños migrantes; mujeres migrantes; derecho a la salud; nivel de vida adecuado; trabajo decente; Derecho a la educación; derecho de información; seguimiento y rendición de cuentas; defensores de los derechos humanos de los migrantes; datos; y cooperación internacional.

El 28 de septiembre de 2016, ACNUR se asoció con la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación en Teherán para la Estrategia de Soluciones para los Refugiados Afganos. La FAO destacó las contribuciones que realizará la FAO hacia los objetivos de SSAR en actividades relacionadas con los medios de subsistencia, incluidas las iniciativas de ganadería y pesca, así como los proyectos nutricionales en las escuelas iraníes.

FAO y ACNUR se comprometen a aumentar el acceso de los refugiados a oportunidades de subsistencia y reducir la dependencia de la ayuda humanitaria. Recientemente, se lanzó una estrategia conjunta de medios de vida para Sudán del Sur que busca abordar este problema con un plan de acción claramente definido. La estrategia se dirige tanto a los refugiados (70 %) como a las comunidades locales (30 %) en las zonas de acogida de refugiados de todo el país.

Premios

Desde 1954, el Premio Nansen para los Refugiados del ACNUR se otorga anualmente a una persona u organización en reconocimiento a su destacado servicio a la causa de los refugiados, desplazados o apátridas.

El propio ACNUR recibió el Premio Nobel de la Paz en 1954 y 1981. El ACNUR recibió el Premio Indira Gandhi en 2015.

En 1991 fue galardonado con el Premio Príncipe de Asturias de Cooperación Internacional.

Personas de interés del ACNUR

El informe Tendencias de mitad de año del ACNUR de junio de 2015 (basado en información de mediados de 2015 o la información más reciente disponible hasta esa fecha) informó de un "sin precedentes" 57.959.702 personas bajo su mandato (para referencia, el 1 de enero de 2007, 21.018.589 personas, o menos de la mitad del número en 2015, estaban bajo el mandato del ACNUR). El fuerte aumento se atribuyó principalmente a la Guerra Civil Siria, 'con el estallido de crisis armadas o el deterioro de las que estaban en curso en países como Afganistán, Burundi, República Democrática del Congo, Malí, Somalia, Sudán del Sur y Ucrania. contribuyendo a las tendencias predominantes."

Las personas de interés incluyen refugiados y solicitantes de asilo, personas en condiciones similares a las de los refugiados, desplazados internos (IDP), apátridas y "otros de interés del ACNUR".

Vista aérea del campamento de refugiados de Zaatari para refugiados sirios en Jordania, julio de 2013

Ordenados por la oficina del ACNUR en la que se solicita refugio o asilo, el número de junio de 2015 incluía:

2019

10,000,000
20,000,000
30,000,000
40,000,000
50,000,000
60,000,000
70,000,000
80,000,000
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018

Dotación de personal

En noviembre de 2018, ACNUR empleaba a 16 765 personas en 138 países.

Altos Comisionados

La Asamblea General de la ONU elige Altos Comisionados cada cinco años. Los Altos Comisionados cuentan con el apoyo del 'Comité Ejecutivo del Programa del Alto Comisionado' y él o ella tiene que hacer informes anuales a la Asamblea General de la ONU y debe seguir sus directivas. El Alto Comisionado actual es Filippo Grandi, quien ocupa el cargo desde el 1 de enero de 2016. Antes del establecimiento del ACNUR, Fridtjof Nansen era el Alto Comisionado de la Liga para los Refugiados. El cargo de Alto Comisionado ha sido ocupado por:

No.Retrato Alto ComisionadoTook officeOficina izquierdaHora en la oficinaNacionalidad
0
Fridtjof Nansen
Nansen, FridtjofFridtjof Nansen
(1861-1930)
League of Nations High Commissioner
1o de septiembre de 192119274 a 5 añosNoruega
1
Gerrit Jan van Heuven Goedhart
Goedhart, Gerrit Jan van HeuvenGerrit Jan van Heuven Goedhart
(1901-1956)
1o de enero de 19518 de julio de 19565 años, 189 díasPaíses Bajos
2
August R. Lindt
Lindt, August R.August R. Lindt
(1905–2000)
8 de julio de 19563 de noviembre de 19604 años, 118 díasSuiza
3
Félix Schnyder
Schnyder, FélixFélix Schnyder
(1910–1992)
3 de noviembre de 196031 de diciembre de 19655 años, 58 díasSuiza
4
Sadruddin Aga Khan
Khan, Sadruddin AgaSadruddin Aga Khan
(1933-2003)
1o de enero de 196631 de diciembre de 197711 años, 364 díasIrán
5
Poul Hartling
Hartling, PoulPoul Hartling
(1914–2000)
1o de enero de 197831 de diciembre de 19857 años, 364 díasDinamarca
6
Jean-Pierre Hocké
Hocké, Jean-PierreJean-Pierre Hocké
(nacido en 1938)
1o de enero de 198631 de diciembre de 19893 años, 364 díasSuiza
7
Thorvald Stoltenberg
Stoltenberg, ThorvaldThorvald Stoltenberg
(1931–2018)
1o de enero de 19903 de noviembre de 1990306 díasNoruega
8
Sadako Ogata
Ogata, SadakoSadako Ogata
(1927–2019)
3 de noviembre de 199031 de diciembre de 200010 años, 59 díasJapón
9
Ruud Lubbers
Lubbers, RuudRuud Lubbers
(1939–2018)
(Resignado por investigación interna)
1o de enero de 200120 de febrero de 20054 años, 50 díasPaíses Bajos
Wendy Chamberlin
Chamberlin, WendyWendy Chamberlin
(nacido en 1948)
Interino
24 de febrero de 20052 de junio de 200598 díasEstados Unidos
10
António Guterres
Guterres, AntónioAntónio Guterres
(nacido en 1949)
2 de junio de 200531 de diciembre de 201510 años, 212 díasPortugal
11
Filippo Grandi
Grandi, FilippoFilippo Grandi
(nacido en 1957)
1 de enero de 2016Incumbent7 años, 8 díasItalia

Enviado Especial del Alto Comisionado Filippo Grandi

Después de 10 años sirviendo como Embajadora de Buena Voluntad, Angelina Jolie fue ascendida en 2012 a Enviada Especial del Alto Comisionado. En este cargo, representa a ACNUR y al Alto Comisionado Filipo Grandi a nivel diplomático y trabaja para facilitar soluciones a largo plazo para las personas desplazadas por crisis a gran escala, como Afganistán y Somalia. "Esta es una posición excepcional que refleja el papel excepcional que ha desempeñado para nosotros" dijo un portavoz de ACNUR.

Embajadores de buena voluntad

ACNUR también está representado por varios Embajadores de Buena Voluntad de ACNUR, que en la actualidad son:

Los embajadores anteriores incluyen:

Controversias

La repatriación de rohingyas entre 1994 y 1995

Según algunos académicos, con el tiempo ACNUR dejó una preferencia inicial por las políticas de asilo y reasentamiento, tendiendo a preferir las medidas de repatriación de los refugiados. En ocasiones, esto podría haber llevado al aparato burocrático de la agencia a adoptar comportamientos patológicos.

Un ejemplo de esto último podría considerarse el manejo de la crisis de los rohinyán de 1995. En ese momento, miles de rohingyans huían de Birmania (o Myanmar) y buscaban refugio en los campamentos de ACNUR en Bangladesh. Según algunos, ACNUR ha sido decisivo en la promoción de la repatriación de refugiados, aunque las ONG sobre el terreno y la ONU se mostraron escépticas sobre mejores condiciones políticas y de seguridad en Birmania.

Además, surgieron controversias sobre los métodos con los que el personal de ACNUR realizaba encuestas en los campamentos para establecer si los refugiados estaban dispuestos a regresar a Birmania o no.