Alianza de Civilizaciones de las Naciones Unidas

La Alianza de Civilizaciones de las Naciones Unidas (UNAOC) es una iniciativa que intenta "galvanizar la acción internacional contra el extremismo" mediante la creación de un diálogo y una cooperación internacionales, interculturales e interreligiosos. La Alianza pone especial énfasis en aliviar las tensiones entre los mundos occidental e islámico.

La iniciativa fue propuesta por primera vez por el Primer Ministro de España, José Luis Rodríguez Zapatero, en la 59ª Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) en 2005. Fue copatrocinada por el Primer Ministro turco, Recep Tayyip Erdoğan.

El 14 de julio de 2005, el Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, proclamó formalmente el lanzamiento de la Alianza de Civilizaciones en la Sede de las Naciones Unidas con el copatrocinio de los gobiernos de España y Turquía.

El 10 de noviembre de 2009, la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoció el mandato de la Alianza de Civilizaciones al adoptar la resolución A/RES/64/14 "La Alianza de Civilizaciones", reconociendo la importancia de las relaciones interculturales e interreligiosas. diálogo para promover la tolerancia y expresar su continuo apoyo a la labor de la Alianza de Civilizaciones.

El 6 de julio de 2015, los Estados Miembros demostraron su apoyo al trabajo y los logros de la Alianza de Civilizaciones y adoptaron por consenso la resolución de la Asamblea General A/RES/69/312 "Alianza de Civilizaciones de las Naciones Unidas", afirmando así el estatus de la Alianza de Civilizaciones de las Naciones Unidas (UNAOC) como una iniciativa del Secretario General de las Naciones Unidas, una entidad dentro del sistema de las Naciones Unidas.

Estructura y liderazgo

El "Alto Representante para la Alianza de Civilizaciones" es el título del puesto de liderazgo principal de UNAOC, que funciona como facilitador político y portavoz principal, y consulta directamente con el Secretario General de las Naciones Unidas. El Alto Representante tiene el rango de Secretario General Adjunto.

En abril de 2007, el Secretario General Ban Ki-moon asignó el cargo de Alto Representante a Jorge Sampaio, ex Presidente de Portugal.

En febrero de 2013, Nassir Abdulaziz Al-Nasser, quien se desempeñó como Presidente del sexagésimo sexto período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas (2011-2012), asumió el cargo de Alto Representante, sucediendo al Presidente Sampaio en el cargo.

En enero de 2019, el Secretario General Antonio Guterres nombró Alto Representante a Miguel Ángel Moratinos, ex Ministro de Asuntos Exteriores de España.

En 2023, Nihal Saad, ex periodista de televisión de Egipto, asumió el cargo de Director de UNAOC. Antes de asumir el cargo de Directora, la Sra. Saad fue Jefa de Gabinete y Portavoz del Alto Representante de 2013 a 2023.

La Secretaría de la Alianza de Civilizaciones brinda apoyo al Alto Representante e implementa funciones de desarrollo de UNAOC.

Ubicación

La Alianza de Civilizaciones de las Naciones Unidas tiene su sede en el campus de las Naciones Unidas en Nueva York. En 2021, se inauguró una segunda oficina de la UNAOC en el Palacio de las Naciones de Ginebra.

Inicio

El grupo sostiene que la sospecha mutua, el miedo y los malentendidos entre las sociedades islámicas y cristianas occidentales han ido aumentando desde el comienzo del nuevo milenio. La mayor inestabilidad de la coexistencia entre estos grupos de personas con orígenes divergentes ha llevado a la explotación por parte de presuntos extremistas en todo el mundo: la forma más grave de esto son los escandalosos actos de violencia. "Muchos líderes políticos han opinado que se deben hacer esfuerzos para alcanzar un terreno común entre diversos grupos étnicos y religiosos basado en la tolerancia, la comprensión y el respeto del conjunto fundamental de valores y creencias de cada grupo. " De esta manera, y mediante el intento de sofocar el "extremismo", se puede establecer una coalición integral para trabajar por la coexistencia pacífica entre diversos grupos en todo el mundo y, de ese modo, apoyar la estabilidad internacional.

La iniciativa Alianza de Civilizaciones fue propuesta por el Primer Ministro español, José Luis Rodríguez Zapatero, en la 59ª Asamblea General de las Naciones Unidas en 2005. Fue copatrocinada por el Primer Ministro turco, Recep Tayyip Erdoğan. El objetivo de la iniciativa era producir recomendaciones viables y con plazos determinados para finales de 2006 para que las adopten los estados miembros de la ONU.

Para cumplir el objetivo de la iniciativa, el Secretario General de la ONU, Kofi Annan, reunió un Grupo de Alto Nivel (GAN) compuesto por 20 personas eminentes provenientes de la formulación de políticas, el mundo académico, la sociedad civil, el liderazgo religioso y los medios de comunicación. Estuvieron representadas una amplia gama de religiones y civilizaciones. Entre los miembros se encontraban el ex presidente iraní Mohammad Khatami, que propuso la iniciativa Diálogo entre Civilizaciones, el arzobispo Desmond Tutu, el premio Nobel sudafricano, el profesor Pan Guang, que obtuvo la medalla San Petersburgo-300 por su contribución a las relaciones entre China y Rusia, y Arthur Schneier, fundador y presidente de la “Fundación Appeal of Conscience” y que obtuvo la “Medalla Presidencial de los Ciudadanos”. El GAN se reunió cinco veces entre noviembre de 2005 y noviembre de 2006 y elaboró un informe que priorizaba las relaciones entre las sociedades occidental y musulmana.

La primera reunión del HLG de la AC tuvo lugar en España en noviembre de 2005. La segunda reunión tuvo lugar en Doha, Qatar, del 25 al 27 de febrero de 2006 con el objetivo de encontrar formas de calmar la crisis de las caricaturas entre Occidente y Mundo islámico. La tercera reunión tuvo lugar en Dakar, Senegal, del 28 al 30 de mayo de 2006. En la reunión final celebrada en noviembre de 2006 en Estambul, los miembros presentaron su informe final a Kofi Annan y a los primeros ministros José Luis Rodríguez Zapatero y Recep Tayyip Erdoğan. El informe esboza recomendaciones y soluciones prácticas sobre cómo las sociedades occidental e islámica pueden resolver ideas erróneas y malentendidos entre ellas. Según el informe, "la política, no la religión, es el núcleo de la creciente división entre musulmanes y occidentales", aunque se mantiene un gran énfasis en la religión.

El informe del Grupo de Alto Nivel, publicado el 13 de noviembre de 2006, formuló recomendaciones que se convirtieron en los principios rectores para la implementación de la Alianza. En particular, identificó cuatro áreas de acción prioritarias para la Alianza de Civilizaciones, que desempeñan un papel fundamental en la reducción de las tensiones interculturales y la construcción de puentes entre comunidades, y a las que la Alianza de Civilizaciones debería aportar un enfoque multidisciplinario y con múltiples perspectivas. : Juventud, Educación, Medios y Migración.

En mayo de 2007, UNAOC publicó su "Plan de Implementación 2007-2009", que profundizaba en la noción de que la AdC no reemplazará ni reconstituirá ningún plan o canal político existente. Más bien, la AC facilitará sus objetivos principalmente a través de operaciones de asociación entre una variedad de grupos existentes, y también a través de proyectos en juventud, educación, medios de comunicación y migración. El núcleo del documento de 16 páginas consta de dos partes. La primera parte, basada directamente en el informe del GAN de 2006, describe el marco estratégico y estructural de la AC. Se incluyen planes para un foro de la AC que se celebrará anualmente en distintos lugares, el "Grupo de Amigos" representantes de Estados y organizaciones internacionales, y embajadores designados por el Secretario General de las Naciones Unidas ante la AC. La financiación se logrará a través del Fondo Fiduciario Voluntario de la AC con el apoyo de varias organizaciones. La segunda parte del plan exige acciones para dotar de personal a la oficina de la Secretaría para el verano de 2007 y para implementar las directivas establecidas en la primera parte del documento. Está previsto realizar una revisión intermedia del plan de acción en 2008. El primer grupo de embajadores estará incluido a finales de 2007, y el primer foro anual de la AC se celebrará los días 15 y 16 de enero de 2008 en España, centrándose en sobre la juventud. La EdC establecerá un mecanismo de respuesta rápida basado en los medios de comunicación para intervenir en las escaladas de tensión global. Los planes fueron discutidos con el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, el 14 de junio de 2007.

El 24 de junio, Ban Ki-moon habló en una conmemoración del poeta musulmán del siglo XIII Rumi en Nueva York, en la que abrazó las enseñanzas del poeta, expresando la resonancia con los objetivos de la EdC.

Áreas prioritarias

Medios

Los medios tradicionales y nuevos desempeñan un papel crucial a la hora de influir en la percepción, las narrativas y las actitudes del público y, por lo tanto, tienen el potencial de salvar las divisiones culturales. Con la llegada de la web y una gran cantidad de nuevas fuentes de noticias, redes sociales, blogs y otros sitios web administrados por periodistas ciudadanos, los proyectos de medios de UNAOC se centran en desarrollar las habilidades críticas de alfabetización mediática necesarias para recibir una velocidad y un volumen de información cada vez mayores. y en la formación de periodistas para que puedan hacer su trabajo lo mejor que puedan.

Juventud

Los jóvenes son agentes fundamentales para el cambio social, el crecimiento económico, el desarrollo y la innovación tecnológica. Es crucial reconocer a los jóvenes no sólo como una fuente de movilización, sino también como actores y socios autónomos. Ellos son nuestro grupo más importante de talento, ideas, energía y pasión. A través de la educación, la capacitación y muchas otras oportunidades de innovación y creatividad, UNAOC empodera a los jóvenes a nivel mundial y los reconoce como agentes poderosos para el cambio social.

Educación

Los sistemas educativos hoy enfrentan el desafío de preparar a los jóvenes para un mundo interdependiente que es inquietante para las identidades individuales y colectivas. La educación sobre la propia historia fomenta un sentido de comunidad y solidaridad, pero debe equilibrarse con el conocimiento de las cuestiones globales y la comprensión y apreciación de otras sociedades y culturas. La educación en sus diversas formas –incluidas la música, los deportes, el arte, el teatro y el cine– puede ayudar a tender puentes entre las comunidades y las personas. A través de sus programas educativos, UNAOC permite a los ciudadanos adquirir competencias interculturales y habilidades de pensamiento crítico para ayudar a fomentar el diálogo intercultural y superar los estereotipos culturales y la intolerancia.

Migración

Prácticamente todos los estados son a la vez países de origen y de destino de inmigrantes. En un mundo de fronteras porosas, modos de transporte y comunicaciones en rápida evolución y economías globalizadas, poblaciones diversas están destinadas a interactuar. Este fenómeno presenta nuevos desafíos que es necesario abordar, pero también oportunidades que es necesario aprovechar. Con sus programas de migración, UNAOC aborda las múltiples facetas de la migración con el objetivo de fomentar sociedades inclusivas que respeten los derechos humanos de todos.

Las mujeres como mediadoras de paz

El nuevo Alto Representante, Sr. Moratinos, tiene la intención de proponer agregar “mujeres como mediadoras de paz” a las áreas de enfoque de UNAOC. Una parte integral de la visión del Secretario General de las Naciones Unidas sobre la prevención es la inclusión y el empoderamiento de las mujeres en su sentido más amplio. Se ha comprometido a integrar las perspectivas de género en los esfuerzos de mediación enviando a mujeres líderes como enviadas de mediación.

Proyectos e iniciativas de la UNAOC

• UNAOC Youth Solidarity Fund
• UNAOC Fellowship Programme
• UNAOC Jóvenes constructores de paz
• Intercultural Innovation Hub (IIH), anteriormente Intercultural Innovation Award (IIA) (en colaboración con BMW Group y con el apoyo de Accenture)
• PLURAL+ Festival de vídeo juvenil (en asociación con la OIM)
• Iniciativa Sport for One Humanity (en asociación con Turkish Airlines)
• News Generation Against Hate (en asociación con La Courneuve)
• Promoción del papel de la mujer como promotora de la paz
• EDIN: Empowering Dialogue and Interfaith Networks (en asociación con UNOCT)
• Líderes interculturales y participación de alumnos (en asociación con BMW Group)
• Youth Waging Peace
• Juegos Digitales para la Paz
• #SpreadNoHate Initiative
• PEACEapp
• Alfabetización en medios e información

Foros Globales de la UNAOC

En su informe de 2006, el Grupo de Alto Nivel de la UNAOC recomendó que la UNAOC organice un Foro Global recurrente bajo los auspicios de las Naciones Unidas para proporcionar un lugar regular para que representantes de gobiernos, organizaciones internacionales, la sociedad civil y el sector privado forjen asociaciones y expresar compromisos de acción.

UNAOC convocó su primer Foro Global en Madrid, España, en 2008. Desde entonces, ha organizado nueve Foros Globales, incluidos Estambul, Turquía (2009); Río de Janeiro, Brasil (2010); Doha, Catar (2011); Viena, Austria (2013); Bali, Indonesia (2014); Bakú, Azerbaiyán (2016); Sede de las Naciones Unidas en Nueva York (2018); y Fez, Marruecos (2022).

9º Foro Mundial: Fez, Marruecos (2022)

La Alianza de Civilizaciones de las Naciones Unidas (UNAOC) convocó su noveno Foro Mundial, que tuvo como anfitrión a Fez, en el Reino de Marruecos, del 22 al 23 de noviembre de 2022 bajo el tema “Hacia una alianza de paz: vivir juntos como uno Humanidad". El evento internacional reunió a más de 2.000 participantes de 136 países, incluidos funcionarios de alto nivel, líderes políticos, organizaciones multilaterales, representantes de la sociedad civil, líderes religiosos, organizaciones religiosas, líderes juveniles, entidades de medios y una amplia gama de otras partes interesadas.

8vo Foro Global: Sede de las Naciones Unidas en Nueva York (2018)

En 2018, UNAOC convocó su octavo Foro Global en la Sede de las Naciones Unidas en la ciudad de Nueva York, EE. UU., bajo el tema "#Commit2Dialogue: Asociaciones para la prevención y el mantenimiento de la paz".

7mo Foro Global: Bakú, Azerbaiyán (2016)

En 2016, Azerbaiyán fue sede del 7º Foro Global de UNAOC en Bakú del 25 al 27 de abril bajo el tema "Vivir juntos en sociedades inclusivas: un desafío y una meta". La reunión enfatizó el papel y el impacto de los líderes gubernamentales y religiosos, la sociedad civil, las empresas, así como de las áreas programáticas de enfoque de UNAOC de Educación, Juventud, Medios de Comunicación y Migración en la promoción de la inclusión y la prevención del extremismo violento. Entre los principales resultados del Foro estuvo la adopción por consenso de la Declaración de Bakú por parte del Grupo de Amigos de la UNAOC, que guiará los esfuerzos futuros hacia el logro de los objetivos de la UNAOC y reafirma el papel integral de la UNAOC como plataforma global para facilitar la colaboración.

VI Foro Mundial: Bali, Indonesia (2014)

El 6º Foro Mundial de la Alianza de Civilizaciones de las Naciones Unidas se celebró en Bali, Indonesia, del 29 al 30 de agosto de 2014, con el tema "Unidad en la Diversidad: Celebrando la diversidad por valores comunes y compartidos"

V Foro Global: Viena, Austria (2013)

El quinto Foro Global de UNAOC se celebró en Viena, Austria, en 2013.

Cuarto Foro Mundial: Doha, Qatar (2011)

La Alianza de Civilizaciones de las Naciones Unidas convocó su 4º Foro Global en Doha, Qatar, del 11 al 13 de diciembre de 2011. Más de 2.000 participantes, incluidos líderes políticos y corporativos, activistas de la sociedad civil, grupos de jóvenes, comunidades religiosas, centros de investigación y fundaciones. y periodistas, se reunieron para acordar acciones conjuntas para mejorar las relaciones entre culturas, combatir los prejuicios y construir una paz duradera.

3er Foro: Río de Janeiro, Brasil (2010)

Del 27 al 29 de mayo de 2010, una red de más de 2.000 líderes políticos y corporativos, activistas de la sociedad civil, jóvenes, periodistas, fundaciones y líderes religiosos se reunieron en Río de Janeiro, bajo el lema "Uniendo culturas, construyendo Paz," para la tercera Alianza de Civilizaciones de las Naciones Unidas' foro.

El tema de la conferencia estableció preguntas clave que los participantes debatirán durante el transcurso del foro de tres días, entre las que se incluyen:

• ¿Qué tipo de acciones necesitamos para combatir la intolerancia y los prejuicios?
• ¿Qué herramientas necesitan los niños y los jóvenes para navegar por un mundo cada vez más complejo y multicultural?
• ¿Cuál es el impacto de la globalización en el sentido de pertenencia e identidad de las personas?
• ¿Cómo influyen las desigualdades económicas en las relaciones entre comunidades diversas?
• ¿Cómo pueden los medios ayudar a puentear las divisiones interculturales y cambiar las percepciones del otro?
• ¿Cómo podemos crear sociedades inclusivas, fundadas en el respeto de los derechos humanos y la diversidad?

Hacia la conclusión del Tercer Foro de la Alianza, los resultados fueron anunciados por Jorge Sampaio, Alto Representante de la Alianza de Civilizaciones de las Naciones Unidas y ex Presidente de Portugal. Los resultados presentaron los compromisos de todos los participantes con las iniciativas existentes, así como con otras nuevas, como la inauguración de los dos primeros Cafés de Diálogo, que utiliza tecnología de videoconferencia para conectar a jóvenes de diferentes partes del mundo; la primera conferencia del Movimiento Juvenil Mundial; la creación del Instituto Internacional para la Alianza de Civilizaciones de la Universidad de las Naciones Unidas; y lanzamiento de la Comunidad en línea sobre Migración e Integración en asociación con la Organización Internacional para las Migraciones.

Segundo Foro: Estambul, Turquía (2009)

El segundo Foro de la Alianza de Civilizaciones se celebró en Estambul, Turquía, los días 6 y 7 de abril de 2009.

Del 6 al 7 de abril de 2009, cerca de 2.000 participantes, entre ellos varios Jefes de Gobierno. Más de 50 ministros, así como formuladores de políticas, fundaciones, medios de comunicación y líderes de base de todo el mundo, se reunieron en el Hotel Çırağan Palace en Estambul, Turquía, para forjar nuevas asociaciones, generaron ideas destinadas a generar confianza y cooperación entre diversas comunidades y promover la Civilizaciones' objetivos. El Foro también sirvió como una oportunidad para hacer un balance de las iniciativas desarrolladas por la Alianza, mostrar proyectos prácticos en colaboración con la sociedad civil y socios corporativos y lanzar nuevos programas.

Los resultados del foro enfatizaron el compromiso de la Alianza con las iniciativas existentes, así como con las nuevas, como la Educación sobre Religiones y Creencias; Programa de becas de la Alianza; Café Diálogo; plural +; Restaurar la confianza, reconstruir puentes; Mapeo de las políticas de educación mediática en el mundo: visiones, programas y desafíos; y la Red de Investigación de la Alianza de Civilizaciones. La Alianza también pudo establecer acuerdos de colaboración con siete redes internacionales, como la Organización Internacional para las Migraciones, la Organización de la Conferencia Islámica, la Secretaría General Iberoamericana, la Fundación Anna Lindh, la Organización Internacional de la Francofonía, la Comunidad de Países de habla portuguesa y la Unión Latina.

Originalmente se esperaba que el presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, que estaba de visita en Estambul ese día, asistiera al segundo día de la reunión, pero en su lugar realizó una visita sorpresa a las tropas estadounidenses en Irak.

1er Foro: Madrid, España (2008)

El primer foro de la Alianza de Civilizaciones se celebró en Madrid, España, los días 15 y 16 de enero de 2008. Asistieron más de 900 participantes en 89 delegaciones oficiales de 78 países.

El foro fue organizado por la monarquía de España y convocó a líderes, activistas, académicos y figuras públicas de todas las regiones del mundo en un esfuerzo por encontrar nuevas formas de cerrar la creciente división entre naciones y culturas, y de establecer nuevas asociaciones para promover el entendimiento global.

Durante un día y medio, líderes políticos, incluidos Jefes de Estado y de Gobierno; Ministros y altos funcionarios; activistas de la sociedad civil y premios Nobel; ejecutivos corporativos; lideres religiosos; y destacados académicos dialogaron y debatieron entre sí, lanzaron iniciativas prácticas y asumieron compromisos de acción destinados a mejorar las relaciones entre regiones y culturas.

Entre los resultados se encuentran el anuncio de una serie de iniciativas relacionadas con los medios de comunicación, la educación y otros programas para promover los objetivos de la AdC en varios países, y la firma de Memorandos de Entendimiento con la UNESCO, la Liga de los Estados Árabes, la ISESCO y la Liga Árabe. Organización Educativa, Cultural y Científica (ALECSO), y Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), y Carta de Intención con el Consejo de Europa.

Reconocimiento

En 2007 se presentó a la Alianza el "Diálogo de Civilizaciones" premio, que fue otorgado por el Foro Rumi y el Centro para la Investigación sobre la Paz y la Seguridad de la Universidad de Georgetown en Washington. El primer ministro español, José Luis Rodríguez Zapatero, y el primer ministro turco, Recep Tayyip Erdoğan, recibieron el premio.

Crítica

La UNAOC fue criticada por su parcialidad hacia las religiones abrahámicas (islam, cristianismo y judaísmo) sobre otras. En un debate de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre las resoluciones de la Alianza de Civilizaciones de las Naciones Unidas sobre la Cultura de Paz, la India pidió a las Naciones Unidas que reconocieran la violencia contra minorías religiosas como el hinduismo, el budismo, el jainismo y el sijismo.